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1、房管所生產(chǎn)安全事故處理應(yīng)急救援預(yù)案編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案第一章 編制說明及依據(jù) 一、編制目的：為加強(qiáng)對(duì)施工生產(chǎn)安全事故的防范，規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)作業(yè)人員的職業(yè)健康和生命安全。二、編制依據(jù)：根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合房管所施工生產(chǎn)的實(shí)際，特制XX房管所生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。三、編制原則：2、本預(yù)案貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，本著救援與生產(chǎn)相結(jié)合的原則，立足于自救、互救，以自我保護(hù)、自我生存為基點(diǎn)，在非常情況下實(shí)施有效的救援。四、適用范圍：4.1本預(yù)案應(yīng)急救援中的成員均享有緊急情況下請(qǐng)求救援的權(quán)利，同時(shí)也有就近救援的義務(wù)。4.2現(xiàn)場(chǎng)緊急情況下重點(diǎn)控制部位及防范目標(biāo)確定。其中工作和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民為重點(diǎn)控制區(qū)，施工場(chǎng)區(qū)為重點(diǎn)監(jiān)護(hù)區(qū)。第二章 應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)一、更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求，為員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境。二、保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無序和混亂而延3、誤事故的應(yīng)急救援。三、有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。四、幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。第三章 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)情況一、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)XX房管所生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級(jí)編制，房管所設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實(shí)施的一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，工程施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室設(shè)置應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。二、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，提高房管所在施工生產(chǎn)過程中突發(fā)事件的應(yīng)變能力，盡快控制事態(tài)，盡量減少損失，盡早恢復(fù)正常施工秩序，成立施工現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急辦公室。1、施工現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急辦公室及主要職責(zé)主 任 主要職責(zé) 全面負(fù)責(zé)事故的4、控制、處理工作。接受上級(jí)安全生產(chǎn)部門的統(tǒng)一指揮，開展工作。副主任 協(xié)助主任組織和指揮應(yīng)急操作工作。副主任 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員、居民疏散工作。成 員 負(fù)責(zé)做好與醫(yī)療、交通等救援部門的聯(lián)系工作。成 員 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援通道暢通，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。成 員 負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員營(yíng)救至安全地帶。成 員 負(fù)責(zé)調(diào)配搶險(xiǎn)物資至事故發(fā)生點(diǎn)。成 員 負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場(chǎng)人員及相關(guān)人員的安全工作。成 員 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)資料進(jìn)行取樣封存工作。 2、現(xiàn)場(chǎng)搶救組組長(zhǎng)由房管所的各工程施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室人員為成員；3、技術(shù)處理組組長(zhǎng)由房管所的工程、技術(shù)組組長(zhǎng)擔(dān)任，組員為成員；4、善后工作組組長(zhǎng)由舊城房屋保護(hù)修繕工程辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，辦5、公室人員為成員；5、后勤供應(yīng)組組長(zhǎng)由房管所的財(cái)務(wù)組、器材組組長(zhǎng)擔(dān)任，組員為成員；6、事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮由舊城房屋保護(hù)修繕工程辦公室的施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任；7、現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成；8、物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成；9、消防滅火組由施工現(xiàn)場(chǎng)電工，各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成；第四章 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、分工、組成一、一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)1、應(yīng)急預(yù)案辦公室主任的職能及職責(zé)分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型；協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；與外部應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；直接6、監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)；最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)；應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助；決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。2、應(yīng)急預(yù)案辦公室副主任的職能及職責(zé)協(xié)助應(yīng)急辦公室主住組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；向應(yīng)急辦公室主任提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策議；保持與事故現(xiàn)場(chǎng)副主任的直接聯(lián)絡(luò)；協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作；組織房管所應(yīng)急辦公室的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急7、反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；根據(jù)各施工場(chǎng)區(qū)的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組的職能及職責(zé)搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員；搶救現(xiàn)場(chǎng)物資；組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì)；保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。4、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組的職能和職責(zé)對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作，減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生；完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；確定各種可能發(fā)8、生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用；科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。5、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)根據(jù)各施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急辦公室主任提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。6、善后工作組的職能和職責(zé)做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)9、損失的理賠工作；慰問有關(guān)傷員及家屬。7、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；按“三不放過”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。8、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)協(xié)助制訂施工項(xiàng)目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)廠場(chǎng)的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量，收集和建立并歸檔；定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；定期收集和整理各施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資源10、數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急辦公室主任的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服務(wù)。二、二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)1、事故現(xiàn)場(chǎng)辦公室副主任的職能及職責(zé)所有施工現(xiàn)場(chǎng)操作和協(xié)調(diào)，包括與指揮中心的協(xié)調(diào)；現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估；保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行；控制緊急情況；做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系；2、現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組的職能與職責(zé)引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散；對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。3、物資搶救組的職能和職責(zé)；搶救可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資；轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物資到安全地帶。4、消防義務(wù)隊(duì)的職能和職責(zé)啟動(dòng)場(chǎng)區(qū)11、內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作；協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。5、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作；疏散場(chǎng)區(qū)內(nèi)外人員撤出危險(xiǎn)地帶。6、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)；提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù)；及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資；迅速組織后勤必須供給的物品，并及時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中。第五章 施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急預(yù)案一、坍塌事故應(yīng)急預(yù)案1、應(yīng)急準(zhǔn)備1.1、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)A、施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室坍塌事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：工程項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人：副組長(zhǎng)：工程主管負(fù)責(zé)人： 組員：各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人、安全員、各作業(yè)12、班組長(zhǎng)B、坍塌事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目突發(fā)坍塌事故的應(yīng)急處理。1.2、培訓(xùn)和演練 A、施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室安全員負(fù)責(zé)主持、組織全部每年進(jìn)行一次按坍塌事故“應(yīng)急響 應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長(zhǎng)組織對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保持。B、質(zhì)安部負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。1.3、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)A、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：簡(jiǎn)易單架、跌打損傷藥品、包扎紗布。B、各種應(yīng)急物資要配備齊全，并加強(qiáng)管理。2、應(yīng)急響應(yīng)2.1、防坍塌事故發(fā)生，施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室成立義務(wù)小組，由施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人13、擔(dān)任組長(zhǎng)，施工員及安全員，各班組長(zhǎng)為組員，主要負(fù)責(zé)緊急事故發(fā)生時(shí)有條有理的進(jìn)行搶救或處理，其他人員做協(xié)助工作。2.2、發(fā)生坍塌事故后，由施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場(chǎng)總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場(chǎng)安全員，由安全員打事故搶救電話“120”，向上級(jí)有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救，班組長(zhǎng)組織有關(guān)人員進(jìn)行清理土方或雜物，如有人員被埋，應(yīng)首先按部位進(jìn)行搶救人員，其他組員采取有效措施，防止事故發(fā)展擴(kuò)大。還應(yīng)安排專人隨時(shí)監(jiān)護(hù)邊坡狀況，及時(shí)清理邊坡上堆放的材料，防止造成次生事故的發(fā)生。在向有關(guān)部門通知搶救電話的同時(shí)，對(duì)輕傷人員在現(xiàn)場(chǎng)采取可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場(chǎng)包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生14、。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負(fù)其責(zé)，重傷人員由水、電工協(xié)助送外搶救，值勤門衛(wèi)在大門口迎接來救護(hù)的車輛。3、如果發(fā)生腳手架坍塌事故，按預(yù)先分工進(jìn)行搶救，架子班組長(zhǎng)組織所有架子工進(jìn)行倒塌架子的拆除和拉牢工作，并防止其他架子的倒塌，如有人員被砸，應(yīng)首先清理?yè)尵缺辉胰藛T。如事故嚴(yán)重，應(yīng)立即報(bào)告房管所質(zhì)安部，并請(qǐng)求啟動(dòng)房管所級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。二、傾覆事故應(yīng)急預(yù)案1、應(yīng)急準(zhǔn)備1.1、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) A、施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室傾覆事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：工程項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人：副組長(zhǎng)：工程主管負(fù)責(zé)人： 組員：各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人、安全員、各作業(yè)班組長(zhǎng) B、傾覆事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目突發(fā)傾覆事故的應(yīng)急處理。15、1.2、培訓(xùn)和演練A、施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室安全員負(fù)責(zé)主持、組織全機(jī)關(guān)每年進(jìn)行一次按傾覆事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長(zhǎng)組織對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保持。B、質(zhì)安部負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。1.3、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)A、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：簡(jiǎn)易單架、跌打損傷藥品、包扎紗B、各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。2、應(yīng)急響應(yīng)2.1、如果有傾覆事故發(fā)生，首先由旁觀者在現(xiàn)場(chǎng)高呼，提醒現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即通知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，由安全員負(fù)責(zé)撥打應(yīng)急救護(hù)電話“120”，通知有關(guān)部16、門和附近醫(yī)院，到現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)總指揮由施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)，負(fù)責(zé)全面組織協(xié)調(diào)工作，施工員親自帶領(lǐng)有關(guān)班組長(zhǎng)及，分別對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救，如有重傷人員由專人負(fù)責(zé)送外救護(hù)，電氣應(yīng)先切斷相關(guān)電源，防止發(fā)生觸電事故，門衛(wèi)值勤人員在大門口迎接救護(hù)車輛及人員。2.2、其他人員協(xié)助生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)清理，抬運(yùn)物品，及時(shí)搶救被砸人員或被壓人員，最大限度的減少重傷程度，如有輕傷人員可采取簡(jiǎn)易現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，如包扎、止血等措施，以免造成重大傷亡事故。2.3、如有腳手架傾覆事故發(fā)生，按小組預(yù)先分工，各負(fù)其責(zé)。架子班組長(zhǎng)應(yīng)組織所有架子工，立即拆除相關(guān)腳手架，其他人員應(yīng)協(xié)助清理有關(guān)材料，保證現(xiàn)場(chǎng)道路暢通，方便救護(hù)車輛出入，以最17、快的速度搶救傷員，將傷亡事故降到最低。如事故嚴(yán)重，應(yīng)立即報(bào)告房管所安全部，并請(qǐng)求啟動(dòng)房管所級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。三、物體打擊事故應(yīng)急預(yù)案1、應(yīng)急準(zhǔn)備1.1、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：A、施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室物體打擊事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：工程項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人：副組長(zhǎng)：工程主管負(fù)責(zé)人： 組員：各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人、安全員、各作業(yè)班組長(zhǎng)B、物體打擊事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目突發(fā)物體打擊事故的應(yīng) 急處理。1.2、培訓(xùn)和演練A、施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室安全員負(fù)責(zé)主持、組織全機(jī)關(guān)每年進(jìn)行一次按物體打擊事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長(zhǎng)組織對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急18、響應(yīng)”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保持。B、施工管理部負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。1.3、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)A、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：簡(jiǎn)易單架、跌打損傷藥品、包扎紗布B、各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。2、應(yīng)急響應(yīng)2.1、防物體打擊事故發(fā)生，施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室成立義務(wù)小組，由施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，施工員及安全員，各班組長(zhǎng)為組員，主要負(fù)責(zé)緊急事故發(fā)生時(shí)有條不紊的進(jìn)行搶救或處理，其他人員協(xié)助施工員做相關(guān)輔助工作2.2、發(fā)生物體打擊事故后，由施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場(chǎng)總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場(chǎng)安全員，由安全員打事故搶救，電話“120”，向上級(jí)有關(guān)部門或醫(yī)19、院打電話搶救，同時(shí)通知生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組織緊急應(yīng)變小組進(jìn)行可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場(chǎng)包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負(fù)其責(zé)，重傷人員由水、電工協(xié)助送外搶救工作，值勤門衛(wèi)在大門口迎接來救護(hù)的車輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。如事故嚴(yán)重，應(yīng)立即報(bào)告房管所質(zhì)安部，并請(qǐng)求啟動(dòng)房管所級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案四、機(jī)械傷害事故應(yīng)急預(yù)案1、應(yīng)急準(zhǔn)備1.1、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)A、施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室機(jī)械傷害事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：工程項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人：副組長(zhǎng)：工程主管負(fù)責(zé)人： 組員：各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人、安全員、各作業(yè)班組長(zhǎng)B、機(jī)械傷害事故應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目突發(fā)機(jī)20、械傷害事故的應(yīng)急處理。1.2、培訓(xùn)和演練A、施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室安全員負(fù)責(zé)主持、組織全機(jī)關(guān)每年進(jìn)行一次按機(jī)械傷害事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練，演練結(jié)束后由組長(zhǎng)組織對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保持B、舊城房屋保護(hù)修繕工程辦公室負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。1.3、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)A、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：簡(jiǎn)易單架、跌打損傷藥品、包扎紗布。B、各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。2、應(yīng)急響應(yīng)2.1、防機(jī)械傷害事故發(fā)生，施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室成立義務(wù)小組，由施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，施工員及21、安全員，各班組長(zhǎng)為組員，主要負(fù)責(zé)緊急事故發(fā)生時(shí)有條有理的進(jìn)行搶救或處理，其他人員做協(xié)助工作。2.2、發(fā)生機(jī)械傷害事故后，由施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場(chǎng)總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場(chǎng)安全員，由安全員打事故搶救電話“120”，向上級(jí)有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救，同時(shí)通知生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組織緊急應(yīng)變小組進(jìn)行可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場(chǎng)包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負(fù)其責(zé)，重傷人員由水、電工協(xié)助送外搶救工作，值勤門衛(wèi)在大門口迎接來救護(hù)的車輛，有程序的處理事故、事件最大限度的減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。如事故嚴(yán)重，應(yīng)立即報(bào)告房管所質(zhì)安部，并請(qǐng)求啟動(dòng)房管所級(jí)應(yīng)急救援22、預(yù)案。五、觸電事故應(yīng)急預(yù)案1、應(yīng)急準(zhǔn)備1.1、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)A、施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室觸電事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：工程項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人：副組長(zhǎng)：工程主管負(fù)責(zé)人： 組員：各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人、安全員、各作業(yè)班組長(zhǎng)B、觸電事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目突發(fā)觸電事故的應(yīng)急處1.2、培訓(xùn)和演練A、施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室安全員負(fù)責(zé)主持、組織全機(jī)關(guān)每年進(jìn)行一次按觸電事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長(zhǎng)組織對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保持。B、舊城房屋保護(hù)修繕工程辦公室負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員每季度進(jìn)行一次培訓(xùn)。1.23、3、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)A、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：簡(jiǎn)易單架。B、應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。2、應(yīng)急響應(yīng)2.1、脫離電源對(duì)癥搶救當(dāng)發(fā)生人身觸電事故時(shí)，首先使觸電者脫離電源。迅速急救，關(guān)鍵是“快”2.2、對(duì)于低壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源A、如果觸電地點(diǎn)附近有電源開關(guān)或插銷，可立即拉開電源開關(guān)或拔下電源插頭，以切斷電源。B、可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電源。C、當(dāng)電線搭在觸電者身上或被壓在身下時(shí)，也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開提高或挑開電線，使觸電者脫離電源。切24、不可直接去拉觸電者。2.3、對(duì)于高壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源A、立即通知有關(guān)部門停電。B、帶上絕緣手套，穿上絕緣鞋，用相應(yīng)電壓等級(jí)的絕緣工具按順序拉開開關(guān)。C、用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。2.4、觸電者如果在高空作業(yè)時(shí)觸電，斷開電源時(shí)，要防止觸電者摔下來造成二次傷害A、如果觸電者傷勢(shì)不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身無力或者觸電者曾一度昏迷，但已清醒過來，應(yīng)使觸電者安靜休息，不要走動(dòng)，并對(duì)其嚴(yán)密觀察。B、如故觸電者傷勢(shì)較重，已失去知覺，但心臟跳動(dòng)和呼吸還存在，應(yīng)將觸電者抬至空氣暢通處，解開衣服，讓觸電者平直仰臥，并用軟衣服墊在身下，使其頭部比肩稍低，以免妨礙呼吸，25、如天氣寒冷要注意保溫，并迅速送往醫(yī)院。如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難，發(fā)生痙攣，應(yīng)立即準(zhǔn)備對(duì)心臟停止跳動(dòng)或者呼吸停止后的搶救。C、如果觸電者傷勢(shì)較重，呼吸停止或心臟跳動(dòng)停止或二者都已停止，應(yīng)立即進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸法及胸外心臟擠壓法進(jìn)行搶救，并送往醫(yī)院。在送往醫(yī)院的途中，不應(yīng)停止搶救，許多觸電者就是在送往醫(yī)院途中死亡的。D、人觸電后會(huì)出現(xiàn)神經(jīng)麻痹、呼吸中斷、心臟停止跳動(dòng)、呈現(xiàn)昏迷不醒狀態(tài)，通常都是假死，萬萬不可當(dāng)作“死人”草率從事。E、對(duì)于觸電者，特別高空墜落的觸電者，要特別注意搬運(yùn)問題，很多觸電者，除電傷外還有摔傷，搬運(yùn)不當(dāng)，如折斷的肋骨扎入心臟等，可造成死亡。F、對(duì)于假死的觸電者，要迅速持久的進(jìn)行搶26、救，有不少的觸電者，是經(jīng)過四個(gè)小時(shí)甚至更長(zhǎng)時(shí)間的搶救而搶救過來的。有經(jīng)過六個(gè)小時(shí)的口對(duì)口人工呼吸及胸外擠壓法搶救而活過來的實(shí)例。只有經(jīng)過醫(yī)生診斷確定死亡，才能夠決定停止搶救。六、高空墜落事故應(yīng)急預(yù)案1、應(yīng)急準(zhǔn)備1.1、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)A、施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室高處墜落事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：工程項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人：XX副組長(zhǎng)：工程主管負(fù)責(zé)人： XX組員：各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人、安全員、各作業(yè)班組長(zhǎng)B、高處墜落事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目突發(fā)高處墜落事故的應(yīng)急處理。1.2、培訓(xùn)和演練A、施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室安全員負(fù)責(zé)主持、組織全機(jī)關(guān)每年進(jìn)行一次按高處墜落事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演27、練。演練結(jié)束后由組長(zhǎng)組織對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保持。B、舊城房屋保護(hù)修繕工程辦公室負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。1.3、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)A、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：簡(jiǎn)易單架、跌打損傷藥品、包扎紗布。B、各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。2、應(yīng)急響應(yīng)一旦發(fā)生高空墜落事故由安全員組織搶救傷員，施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人打電話“120”給急救叫中心，由班組長(zhǎng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)防止事態(tài)擴(kuò)大。其他小組人員協(xié)助安全員做好現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，水、電工協(xié)助送傷員外部救護(hù)工作，如有輕傷或休克人員，由安全員組織臨時(shí)搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠28、壓，盡最大努力搶救傷員，將傷亡事故控制在最小范圍內(nèi)，值勤門衛(wèi)在大門口迎候救護(hù)車輛。如事故嚴(yán)重，應(yīng)立即報(bào)告房管所質(zhì)安部，并請(qǐng)求啟動(dòng)房管所應(yīng)急救援預(yù)案。七、災(zāi)害應(yīng)急救援計(jì)劃 （一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)1、房管所應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)為房管所應(yīng)急救援辦公室和部門應(yīng)急救援組二級(jí)管理機(jī)構(gòu)。2、房管所應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)人由所長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由工程所長(zhǎng)及質(zhì)安部長(zhǎng)擔(dān)任，組員由各部門組長(zhǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室成員組成。3、房管所應(yīng)急救援辦公室的日常辦事機(jī)構(gòu)為質(zhì)安部。（二）應(yīng)急救援準(zhǔn)備1、質(zhì)安部在房管所應(yīng)急救援辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織各部門制定相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案，做好準(zhǔn)備工作。2、質(zhì)安部負(fù)責(zé)督促辦公室做好災(zāi)害預(yù)報(bào)信息的收集、跟蹤和傳29、遞工作，督促各部門落實(shí)自然災(zāi)害來臨之際的值班人員，并做好記錄。3、接到市、區(qū)政府有關(guān)災(zāi)害緊急警報(bào)通知后，房管所應(yīng)急救援辦公室的全體人員應(yīng)立即召開會(huì)議，并組織施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室作好抗災(zāi)準(zhǔn)備工作，督促做好防汛、防震、防雹等各項(xiàng)應(yīng)急措施，施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室應(yīng)加強(qiáng)巡邏檢查，配備好搶險(xiǎn)器材和物資。4、質(zhì)安部組織各部門制訂災(zāi)害襲擊事故處理預(yù)想的應(yīng)急措施。5、施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室，按應(yīng)急救援區(qū)域做好應(yīng)急措施，使施工現(xiàn)場(chǎng)的排水系統(tǒng)暢通，停電并加固臨時(shí)用電線路，保證通訊暢通。 6、危險(xiǎn)品存放應(yīng)有明顯的位置標(biāo)明、防止災(zāi)害將其攪亂、混雜、流失、造成事故，需要時(shí)制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。 7、房管所應(yīng)急救援辦公室組織應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和檢查30、，質(zhì)安部督促各部門做好檢查并記錄。 （三）應(yīng)急救援響應(yīng) 1、當(dāng)災(zāi)害到來時(shí)，房管所應(yīng)急救援辦公地點(diǎn)設(shè)在房管所質(zhì)安部。 2、質(zhì)安部負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急救援響應(yīng)有關(guān)事宜，并組織各部門實(shí)施應(yīng)急救援響應(yīng)的預(yù)案。 3、各部門積極配合質(zhì)安部工作，并按各部門制定的應(yīng)急救援響應(yīng)預(yù)案實(shí)施。4、當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重意外災(zāi)害事故時(shí)，房管所應(yīng)急救援辦公室應(yīng)立即報(bào)告政府有關(guān)部門，以求得援助和指導(dǎo)，并及時(shí)向房管所領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)應(yīng)組織全體搶險(xiǎn)人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的特點(diǎn)，實(shí)施有效的應(yīng)急措施，爭(zhēng)取短時(shí)間內(nèi)，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。5、當(dāng)發(fā)生一般意外事件時(shí)，各部門按應(yīng)急措施進(jìn)行事件的處置，及時(shí)撤離人員和重要物資，控制和防止事件擴(kuò)大，31、努力將損失或不利因素降至最小程度。6、災(zāi)害發(fā)生后，由質(zhì)安部負(fù)責(zé)督促各部門寫出災(zāi)害情況分析報(bào)告，并組織相關(guān)人員評(píng)審本程序的適應(yīng)性，如發(fā)現(xiàn)該程序部分條款不適應(yīng)時(shí)對(duì)本程序予以修訂。第六章 應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練一、培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，按計(jì)劃組織房管所、施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。1、一級(jí)應(yīng)急組織每季度進(jìn)行一次培訓(xùn)；2、二級(jí)應(yīng)急組織每一項(xiàng)目開工前或半個(gè)月進(jìn)行一次培訓(xùn)；3、新加入的人員及時(shí)培訓(xùn)；主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；2、施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施施工用電常識(shí)、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的32、安全使用；3、對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí)；4、事故報(bào)警；5、緊急情況下人員的安全疏散；6、現(xiàn)場(chǎng)搶救的基本知識(shí)。二、演練應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，經(jīng)過有效的培訓(xùn)，房管所人員、施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室人員每年演練一次。施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室在項(xiàng)目開工后演練一次，根據(jù)工程工期長(zhǎng)短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束，及時(shí)做出總結(jié)，對(duì)存有一定差距的在日后的工作中加以提高。第七章 事故報(bào)告指定機(jī)構(gòu)人員、聯(lián)系電話質(zhì)安部是事故報(bào)告的指定機(jī)構(gòu)，聯(lián)系人：，電話：，質(zhì)安部接到報(bào)告后及時(shí)向辦公室主任報(bào)告，辦公室主任根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主管部門或其他有關(guān)部門報(bào)告，特種設(shè)備發(fā)生事故的，33、還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。第八章 救援器材、設(shè)備、車輛等落實(shí)房管所每年從利潤(rùn)提取一定比例的費(fèi)用，根據(jù)房管所施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對(duì)、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并對(duì)應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，不得挪作他用。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后，房管所的機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。第九章 應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、終止和終止后工作恢復(fù)當(dāng)事故的評(píng)估預(yù)測(cè)達(dá)到起動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案條件時(shí)，由應(yīng)急辦公室主任啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后，引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場(chǎng)人員均得到清點(diǎn)；不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素；應(yīng)急救援行動(dòng)已完全轉(zhuǎn)化為社會(huì)公共救援；應(yīng)急辦公室主任認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的；應(yīng)急辦公室主任下達(dá)應(yīng)急終止令。應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和物證，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的全過程，認(rèn)真科學(xué)地做出總結(jié)，完善應(yīng)急救援預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。第十章 其 它本預(yù)案制定后報(bào)西城區(qū)房屋土地經(jīng)營(yíng)管理中心主管部門備案后正式實(shí)施。