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1、煤礦公司冒頂片幫、中毒窒息及觸電事故應(yīng)急救援預(yù)案編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 為增強(qiáng)我礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援能力，科學(xué)、快速、有效、安全地處理煤礦生產(chǎn)安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，規(guī)范煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急程序，防止事故蔓延和擴(kuò)大，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。 根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國礦山安全法、中華人民共和國煤炭法、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、煤礦安全規(guī)程、湖北省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、XX 市煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案2、XX 區(qū)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我煤礦實(shí)際，制定本應(yīng)急救援預(yù)案。1、工作原則1.1以人為本，安全第一。把保障搶險(xiǎn)救援人員自身安全、迅速搶救遇險(xiǎn)人員作為制定煤礦生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援方案的首要前提，制定煤礦生產(chǎn)事故搶險(xiǎn)救援方案。1.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，屬地管理為主的應(yīng)急救援體制，煤礦事故現(xiàn)場施救的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮以發(fā)生事故的煤礦礦長為主，公司與區(qū)有關(guān)部門密切配合，通力合作，做好事故搶救的指揮和指導(dǎo)。認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體職責(zé)，建立健全事故應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。1.3自救互救，安全搶救。事故發(fā)生初期，積極組織搶救，并迅3、速組織遇險(xiǎn)人員沿避災(zāi)線路撤離，防止事故擴(kuò)大。在事故搶救過程中，應(yīng)采取有效措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防搶救過程中擴(kuò)大事故。1.4依靠科技，預(yù)防為主。采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)的救援裝備，科學(xué)制定施救方案，確保施救方案的科學(xué)性和可操作性。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急救援與預(yù)防相結(jié)合，充分發(fā)揮礦井工程技術(shù)人員和礦山救護(hù)隊(duì)員的作用，積極做好煤礦安全生產(chǎn)預(yù)防檢查工作。2、基本情況2.1XX 煤礦有限公司基本情況XX 煤礦有限公司位于XX 市XX 區(qū)XX 三組，始建于2006年8月，生產(chǎn)能力3萬噸，現(xiàn)正在改6萬噸生產(chǎn)能力技術(shù)改造，從業(yè)人員150人， 工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件均較4、為簡單，環(huán)境地質(zhì)良好，無瓦斯、煤塵爆炸危險(xiǎn)的低瓦斯礦井。礦井災(zāi)害類型簡單，開采技術(shù)條件較為簡單。2.2救護(hù)隊(duì)伍建設(shè)情況我公司配備輔助救護(hù)人員8人，設(shè)隊(duì)長1人，副隊(duì)長1人，業(yè)務(wù)上接受市礦山救護(hù)隊(duì)指導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)我礦井搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。現(xiàn)有裝備：瓦斯檢測儀10臺；各式千斤頂、各類通風(fēng)、排水、滅火設(shè)備等救護(hù)設(shè)施。能獨(dú)立開展煤礦冒頂、窒息中毒、火災(zāi)、透水等各類事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。已經(jīng)籌集資金40多萬，現(xiàn)尚有資金20多萬。今后還要繼續(xù)籌集資金，以備急需之用。2.3應(yīng)急救援范圍公司與XX 市礦山救護(hù)隊(duì)簽定救護(hù)協(xié)議，各煤礦搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)主要由專業(yè)隊(duì)伍XX 市礦山救護(hù)隊(duì)承擔(dān)，公司兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍密切配合。煤礦發(fā)生生產(chǎn)5、安全事故后，我公司主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的指揮和組織實(shí)施。必要時(shí)邀請上級有關(guān)部門、有關(guān)專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和幫助。3、事故或險(xiǎn)情的分類及其危險(xiǎn)性評估3.1煤礦事故類型我礦事故的主要類型有：冒頂片幫，透水，中毒窒息，火災(zāi)，放炮，觸電，提升、運(yùn)輸，粉塵災(zāi)害等。3.2危險(xiǎn)性評估根據(jù)我礦歷年來發(fā)生的事故統(tǒng)計(jì)分析，頂板事故占事故總數(shù)的70以上，是我礦最主要的事故類型，所有煤礦均可能發(fā)生；煤礦水害危害性大，具有突發(fā)性，容易造成群傷群亡的重特大事故；還有中毒窒息，放炮，觸電，提升、運(yùn)輸，火災(zāi)，粉塵災(zāi)害事故也有可能發(fā)生。4、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織體系由本公司管理部門，兼職救護(hù)隊(duì)6、組成。設(shè)立XX 市XX 煤礦有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全公司各煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)。組長由本公司法人擔(dān)任，副組長由分管生產(chǎn)、安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由安全管理人員、兼職救護(hù)隊(duì)員組成。5、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告公司主要負(fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告XX 市礦山救護(hù)隊(duì)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向區(qū)有關(guān)部門報(bào)告。公司主要負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救援及善后處理的指揮協(xié)調(diào)工作。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部設(shè)總指揮1人、副總指揮若干人，成員若干人。 總7、指揮：XX 副總指揮：XX 指揮部成員：XX 指揮部未成立之前，各煤礦主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作。指揮部下設(shè)綜合組、現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援組、后勤保障組、衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)組、善后處理組、安全保障組和事故調(diào)查組等7個(gè)工作組，具體承擔(dān)生產(chǎn)事故救援和處置工作。5.1綜合組。XX ，主要負(fù)責(zé)事故信息的接收、處理和報(bào)告；通知相關(guān)單位的有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的搶險(xiǎn)救援工作；及時(shí)向上級報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況，落實(shí)上級有關(guān)事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示；綜合發(fā)布事故信息。5.2現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援組。祁先海 劉正權(quán) 龔永付 金應(yīng)平 金順太。根據(jù)事故性質(zhì)、災(zāi)區(qū)情況、事故礦井的年度災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃，組織制定搶8、險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)方案，組織礦山救護(hù)隊(duì)員、技術(shù)人員、礦井有關(guān)人員開展搶險(xiǎn)救災(zāi)、現(xiàn)場控制和保護(hù)工作。5.3后勤保障組。XX ，主要負(fù)責(zé)組織落實(shí)應(yīng)急救援物資供應(yīng)和通信、電力保障。5.4衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)組。XX ，組織協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員，對傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)移治療。5.5善后處理組。XX 。負(fù)責(zé)遇險(xiǎn)遇難職工家屬的接待和傷亡人員的善后處理工作。5.6安全保障組。XX 。協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)鼐κ鹿实攸c(diǎn)及周邊地區(qū)進(jìn)行警戒，維護(hù)治安，保障道路交通暢通、確保搶險(xiǎn)救援工作順利開展。5.7事故調(diào)查組。XX 由公司有關(guān)部門會(huì)同有關(guān)部門，對事故原因進(jìn)行初步調(diào)查分析，并寫出書面材料，開展事故調(diào)查。6、預(yù)防預(yù)警機(jī)制堅(jiān)持“安全第一、9、預(yù)防為主、綜合治理”方針和“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重原則，建立健全煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，搞好煤礦生產(chǎn)安全事故的預(yù)防預(yù)警工作，通過開展隱患排查治理工作，進(jìn)一步落實(shí)煤礦的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問題，建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制、重大隱患排查治理機(jī)制及分級管理制度，有效防范和遏制事故的發(fā)生，促進(jìn)全公司各煤礦安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，重點(diǎn)抓好頂板、水害、“一通三防”等環(huán)節(jié)的事故預(yù)防。6.1事故預(yù)防頂板事故的主要預(yù)防措施嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度、隱患排查治理制度。在上班前和放炮后進(jìn)入工作面，班組長要由外向內(nèi)進(jìn)行認(rèn)真的敲幫問頂，對較破碎的頂板、邊幫要10、及時(shí)進(jìn)行處理，一時(shí)無法處理的，要及時(shí)支護(hù)；對于受損支架，要及時(shí)修復(fù)，在確保安全的情況下，才允許其他人員進(jìn)入工作面作業(yè)。管理人員要對敲幫問頂、支護(hù)情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)。技術(shù)人員對采掘工作面的支護(hù)情況，要在作業(yè)規(guī)程中明確作出規(guī)定，專職安全員要對支護(hù)是否到位和支護(hù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。對一些特殊地段要采取相應(yīng)的技術(shù)措施：在過斷層等構(gòu)造破碎帶，采面收尾，采煤柱等特殊地點(diǎn)，要有相應(yīng)的支護(hù)手段和安全技術(shù)措施，避免發(fā)生冒頂事故。水害事故的主要預(yù)防措施成立防治水領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備防治水工作相關(guān)人員和探放水設(shè)備。井下水害事故的主要預(yù)防措施：采掘工作面開工前進(jìn)行防治水安全技術(shù)論證；經(jīng)常清理采區(qū)和主平硐的排水溝11、，保證水溝暢通無阻；作業(yè)地點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行“有疑先停、有疑必探，先探后掘，先治后采”的探放水原則；加強(qiáng)對礦井范圍內(nèi)開采的煤礦及老窯、采空區(qū)進(jìn)行普查，及時(shí)把積水區(qū)域填繪在相關(guān)圖件上，并標(biāo)明其位置、范圍及積水?dāng)?shù)量；加強(qiáng)對井下排水設(shè)備的維護(hù)和檢修，確保設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證設(shè)備的排水能力滿足要求。地面防洪：開展汛期值班工作。在瀑雨季節(jié)，應(yīng)組織相關(guān)人員對地面山體、周邊水體進(jìn)行全面的檢查，對存在山體較松動(dòng)、溪水上漲，有可能造成山體滑坡、溪水涌入井下等情況，應(yīng)制定切實(shí)可行的措施進(jìn)行預(yù)防和處理。氣體中毒、窒息事故的主要預(yù)防措施局部通風(fēng)管理：局部通風(fēng)機(jī)按要求安裝，杜絕產(chǎn)生循環(huán)風(fēng)；保證導(dǎo)風(fēng)筒按標(biāo)準(zhǔn)懸掛和聯(lián)接，減少漏風(fēng)和12、通風(fēng)阻力，保證工作面有足夠的新鮮風(fēng)流。氣體檢測監(jiān)控：每個(gè)工作面開工前必須由瓦檢員對氣體進(jìn)行檢測，確認(rèn)沒有有毒有害氣體超限后，方可開工作業(yè)；若發(fā)現(xiàn)有毒有害氣體超限，必須采取有效措施進(jìn)行處理；瓦檢員每班對各工作面氣體檢測最少兩次，并做好檢測的原始數(shù)據(jù)記錄，存檔備查；礦井負(fù)責(zé)人對瓦檢員檢測的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，采取有效措施進(jìn)行整改。通風(fēng)設(shè)施管理：臨時(shí)停工地點(diǎn)必須設(shè)置柵欄和警標(biāo)，盲巷、廢巷及時(shí)設(shè)置永久性密閉，永久密閉和柵欄要統(tǒng)一編號，登記造冊，統(tǒng)一管理；礦井安全生產(chǎn)管理人員、安全檢查員要經(jīng)常對井下通風(fēng)設(shè)施進(jìn)行檢查，被破壞或受損的要及時(shí)修復(fù)；井下通風(fēng)設(shè)施、設(shè)備需要拆除或遷移的，要經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)13、同意后方可進(jìn)行。火災(zāi)的主要預(yù)防措施建立和完善重點(diǎn)部位消防安全管理崗位責(zé)任制和組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；配備足夠的消防器材，防火沙和消防水池，并做好日常檢查維修工作；重點(diǎn)部位消防安全設(shè)施、建筑物、庫房等嚴(yán)禁存放煙火和易燃物品，要加強(qiáng)值班巡邏，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取措施處理；加強(qiáng)消防安全知識教育，提高全員安全生產(chǎn)意識和自我保安能力；嚴(yán)格執(zhí)行入井檢身制度，嚴(yán)禁將易燃物品帶入井下；堅(jiān)持安全供電，確實(shí)做到“三無”（無雞爪子、無羊尾巴、無明接頭）、“四有”（有過電流和漏電保護(hù)裝置、有螺釘和彈簧墊、有密封圈和擋板、有接地裝置）、“兩齊”（電纜懸掛整齊、設(shè)備硐室清潔整齊）、“三全”（防護(hù)裝置全、絕緣用具全、圖紙資料全）、“三堅(jiān)14、持”（堅(jiān)持使用檢漏繼電器、堅(jiān)持使用煤電鉆、照明和信號綜合保護(hù)、堅(jiān)持使用風(fēng)電和瓦斯電閉鎖）。其它事故預(yù)防措施按照煤礦安全規(guī)程和礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，認(rèn)真排查井下生產(chǎn)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)隱患，通過強(qiáng)化現(xiàn)場管理，推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等措施，做好爆破、提升運(yùn)輸、粉塵防治等各類災(zāi)害事故的預(yù)防工作。6.2事故報(bào)告事故報(bào)告程序事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員必須立即向煤礦主要負(fù)責(zé)人報(bào)告；事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，按預(yù)案要求組織搶救，防止事故擴(kuò)大，盡最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。煤礦主要負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后必須在一小時(shí)內(nèi)向縣煤炭主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故15、現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向煤炭主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生礦井概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。事故跟蹤為及時(shí)跟蹤報(bào)告事故搶救和處理情況，應(yīng)由現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部安排專人負(fù)責(zé)收集，掌握事故搶救和處理進(jìn)展情況，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告事態(tài)發(fā)展和救援情況，直至事故搶救工作結(jié)束。預(yù)警行動(dòng)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的信息后，按照應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)，預(yù)防事故發(fā)生。7、應(yīng)急響應(yīng) 16、7.1應(yīng)急響應(yīng)分級根據(jù)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例，事故應(yīng)急響應(yīng)相應(yīng)分為級、級、級和級四級。級：特別重大事故，是指造成30人及以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。級：重大事故，是指造成1029人死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。級：較大事故，是指造成39人死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。級：一般事故，是指造成12人死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。7.2應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng) 煤礦發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故、17、且需要采取應(yīng)急救援措施進(jìn)行施救和外部力量支援的事故。公司主要負(fù)責(zé)人認(rèn)為應(yīng)該啟動(dòng)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的事故。7.3先期處置 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，煤礦主要負(fù)責(zé)人立即按本礦的應(yīng)急救援預(yù)案、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，成立現(xiàn)場救災(zāi)指揮部，積極采取措施搶救遇險(xiǎn)遇難人員，防止事故擴(kuò)大。7.4成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，由組長宣布啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急救援人員立即趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，設(shè)立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員，開展事故搶險(xiǎn)和救援工作。涉及較大煤礦生產(chǎn)安全事故，必須立即報(bào)告上級有關(guān)部門，由上級有18、關(guān)部門根據(jù)需要成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，并根據(jù)需要設(shè)立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。7.5指揮與協(xié)調(diào) 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。主要包括：組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門及礦山救護(hù)隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)；指導(dǎo)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)方案的制定和實(shí)施；防止引發(fā)次生、衍生事故；及時(shí)向區(qū)街辦辦、區(qū)安監(jiān)局報(bào)告應(yīng)急救援工作進(jìn)展情況；研究處理其他重大事項(xiàng)。7.6應(yīng)急處理 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部應(yīng)立即組織專家組、應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)力量，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況采取措施，迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。應(yīng)急處理基本措施按應(yīng)急救援預(yù)案和已批準(zhǔn)的“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃19、”，盡快安全撤出災(zāi)區(qū)人員，積極組織營救遇險(xiǎn)遇難人員；各煤礦和有關(guān)人員應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場，因搶救事故需要移動(dòng)現(xiàn)場部分物品時(shí)，必須做出標(biāo)志或繪制事故現(xiàn)場圖，并詳細(xì)記錄；迅速找到并控制或消除事故的危害和危險(xiǎn)源，防止事故擴(kuò)大；根據(jù)事故性質(zhì)迅速恢復(fù)被損壞的供電、通風(fēng)、提升運(yùn)輸、排水、通訊等系統(tǒng)，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行，并采取措施為遇險(xiǎn)人員逃生創(chuàng)造條件；根據(jù)礦山救護(hù)隊(duì)偵察情況迅速制定救災(zāi)方案和救災(zāi)計(jì)劃；為保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行，條件具備時(shí)，應(yīng)在靠近災(zāi)區(qū)的安全地點(diǎn)設(shè)立井下基地。井下救災(zāi)基地的指揮由現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部選派具有救護(hù)知識，并熟悉井下情況的人員擔(dān)任。井下基地必須裝有直通地面現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的電20、話。煤礦主要事故搶險(xiǎn)措施現(xiàn)場應(yīng)急指揮部在進(jìn)一步核實(shí)事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、受害人員分布，根據(jù)不同事故類型、救災(zāi)的人力、物力以及之前開展救援的情況，確定施救方案，實(shí)施救援。水害事故處理自救措施：在透水迅猛和水流急速時(shí)，遇險(xiǎn)人員應(yīng)避開水勢及水頭，躲到較高處，拐彎巷道或上山等安全地點(diǎn)，若情況不允許轉(zhuǎn)移和躲開，要緊緊抓住棚腿、棚梁或其它固定的物體不放，防止被水頭打倒或沖走。如果是老窯透水，遇險(xiǎn)人員要立即佩戴隔離式自救器，以防中毒；在水害區(qū)域的作業(yè)人員，要盡快撤出災(zāi)區(qū)，撤離工作要有領(lǐng)導(dǎo)、有組織地進(jìn)行，行動(dòng)要快。撤退的行動(dòng)路線盡量與地面取得聯(lián)系，在平巷水中撤退時(shí)，要靠巷道一側(cè)，穩(wěn)步行走；若在斜巷21、，除靠一側(cè)外，還要牢牢地抓住棚腿或其它固定物體，防止被水沖倒或被流動(dòng)的礦石、物料撞傷，盡快撤到上部巷道；在撤退時(shí)若迷失方向，人員應(yīng)朝風(fēng)流通過的上山方向撤退。如果遇到冒頂或積水將撤退線路堵塞時(shí)，要尋找其它方向的安全通道，如果無通道可撤，應(yīng)盡量躲到高處待救，在撤退途中及避難地點(diǎn)，要留下標(biāo)記，便于救護(hù)人員發(fā)現(xiàn)和搶救。 搶救措施：發(fā)生水害事故后，依據(jù)礦井提供的技術(shù)資料，由專家組分析確定透水原因及地點(diǎn)、涌水量等，并根據(jù)井下實(shí)際開采情況及人員分布情況，分析研究是否有生存氣室或其它生存條件的可能。按照事故搶救原則，若存在由上述條件的可能，應(yīng)首先制定井下排水方案，調(diào)集水泵、排水管、抽排水設(shè)施，排除井下涌水，保22、證通風(fēng)和恢復(fù)通訊聯(lián)絡(luò)。同時(shí)搶險(xiǎn)指揮部根據(jù)專家組制定的搶救方案，迅速調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物資設(shè)備組織搶險(xiǎn)。頂板事故處理自救措施：被堵人員必須在帶班或有經(jīng)驗(yàn)工人帶領(lǐng)下，退到頂板較好的地點(diǎn)，建立避災(zāi)硐室，沉著冷靜，等待搶救。安全條件許可的情況下，可以進(jìn)行自救和互救。 搶救措施：調(diào)集鉆機(jī)、鋼管、掘進(jìn)及支護(hù)設(shè)備，設(shè)法向塌方被堵區(qū)域輸送空氣、水、食品，建立通訊聯(lián)絡(luò)；搶救人員進(jìn)入冒頂區(qū)之前，必須加固臨近巷道或工作面支護(hù)，防止事故擴(kuò)大，并盡快恢復(fù)冒頂區(qū)的通風(fēng)，若一時(shí)無法恢復(fù)通風(fēng)，可用水管及壓風(fēng)管向冒頂區(qū)供風(fēng)；處理事故，必須由外往內(nèi)進(jìn)行，處理過程中必須檢查冒頂區(qū)附近的支護(hù)、頂板壓力情況，要及時(shí)清理退路，設(shè)置專人指23、揮，專人監(jiān)護(hù)頂板，防止援救危險(xiǎn)；若冒頂處理困難較大，必要時(shí)要開掘通向受災(zāi)人員的專用巷道；若發(fā)生大面積冒頂，則要探明冒頂區(qū)范圍和被埋壓、堵截的人數(shù)及可能所在位置，并分析搶救和處理?xiàng)l件，采取不同的搶救方法。氣體中毒、窒息事故處理自救措施：出現(xiàn)頭痛、耳鳴、心跳加快、四肢無力、嘔吐、流清水鼻涕、呼吸困難、劇烈咳嗽、流淚等癥狀，應(yīng)迅速撤離至新鮮風(fēng)流處，并立即向值班室匯報(bào)；當(dāng)中毒者已失去撤離現(xiàn)場的能力時(shí)，應(yīng)迎面俯臥在水溝邊，用毛巾、口罩、衣服等浸濕后，遮住口鼻等待救援。 搶救措施：搶救人員應(yīng)佩戴自救器，對被搶救的遇險(xiǎn)人員要立即給他們戴好自救器，迅速救出災(zāi)區(qū)，立即送到有新鮮空氣的巷道中，視其具體情況采取以下24、方法及時(shí)搶救。立即檢查傷員的心跳、脈搏、呼吸及瞳孔，并注意保暖。同時(shí)解開領(lǐng)口、放松腰帶，口腔如有雜物、痰液、假牙或是呼吸不通暢，應(yīng)將污物取出，使呼吸通暢。如受一氧化碳中毒，中毒者還沒有停止呼吸或呼吸雖已停止，但心臟仍有跳動(dòng)，可立即搓擦他的皮膚，溫暖后立即進(jìn)行人工呼吸。如心跳停止，應(yīng)迅速進(jìn)行體外心臟擠壓，同時(shí)進(jìn)行人工呼吸。如因瓦斯或二氧化碳等窒息，情況不嚴(yán)重時(shí)，抬到新鮮風(fēng)流中稍作休息，即會(huì)蘇醒。如窒息時(shí)間較長，就要在皮膚搓擦后進(jìn)行人工呼吸。對窒息（呼吸道完全堵塞）或心跳呼吸驟停的傷員，必須先復(fù)蘇，后搬運(yùn)。觸電事故處理觸電事故發(fā)生后，必須不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行急救，盡可能減少傷亡。觸電急救的要點(diǎn)為：動(dòng)作迅25、速、方法正確，應(yīng)使觸電者盡快脫離電源。救護(hù)人員不可直接用手、金屬或潮濕的物件作為救護(hù)工具，必須使用干燥絕緣的工具。救護(hù)人員最好只用一只手操作，以防自己觸電，避免擴(kuò)大事故。救護(hù)者不可盲目搶救，應(yīng)先判斷觸電情況，切斷電源；人觸電以后，會(huì)出現(xiàn)神經(jīng)麻痹、呼吸中斷、心臟驟停等“假死”現(xiàn)象，應(yīng)立即采用口對口人工呼吸和胸外心臟擠壓法等急救措施進(jìn)行現(xiàn)場急救。其它事故處理根據(jù)事故類型，遵循“滅、護(hù)、撤、躲”的自救原則和“三先三后”的互救原則，按照事故應(yīng)急救援技術(shù)，做好爆破、提升運(yùn)輸?shù)绕渌鹿实膽?yīng)急處理。8、應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援人員根據(jù)事故類型，佩帶專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人26、員進(jìn)入和離開現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)，調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。8.1實(shí)施搶救由現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)組織專業(yè)隊(duì)伍按施救方案和有關(guān)施救規(guī)定，本著“先傷、后亡、先重、后輕”的原則搶救遇險(xiǎn)人員。同時(shí)，做好施救和現(xiàn)場保護(hù)工作。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通通道等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。8.2 應(yīng)急結(jié)束遇險(xiǎn)遇難人員全部升井（特殊情況除外），事故隱患消除，并制定和采取了防范措施后，經(jīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)撤消，應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。9、善后工作9.1善后處置后勤保障及善后工作組要會(huì)同有關(guān)部門積27、極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對事故災(zāi)難中的傷亡人員及其親屬，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并提供心理及司法援助。對緊急調(diào)集、征用有關(guān)部門的物資按價(jià)付款或歸還。9.2 事故調(diào)查根據(jù)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定組成事故調(diào)查組。事故調(diào)查組應(yīng)在事故處置階段介入收集有關(guān)資料。應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，要通過下井勘察、現(xiàn)場模擬、計(jì)算以及找當(dāng)事人調(diào)查詢問、查閱相關(guān)圖紙資料等手段，開展事故調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)履行下列職責(zé)：查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；提出對事故責(zé)任者的處理建議；總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；提交事故調(diào)查報(bào)告。10、應(yīng)急保障10.1 通28、信保障公司有關(guān)部門、兼職救護(hù)隊(duì)、各煤礦應(yīng)成立事故信息中心，并確保信息暢通。規(guī)范事故信息獲取、分析、整理、發(fā)布、報(bào)送的格式和程序。保證各應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。10.2 隊(duì)伍保障公司兼職救護(hù)隊(duì)是我公司各煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)全公司煤礦事故災(zāi)害的搶救，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)戰(zhàn)備值班制度，隨時(shí)應(yīng)對各種突發(fā)事故災(zāi)害的搶救和處理。要全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格訓(xùn)練和管理，提高隊(duì)員體能和技能，開展事故應(yīng)急救援演練，保持較強(qiáng)的隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。各煤礦企業(yè)必須成立兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，并加強(qiáng)日常演練和隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)助配合煤礦事故應(yīng)急救援工作。10.3 技術(shù)保障建立全公司事故應(yīng)急救援技術(shù)組，29、為事故應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持和保障。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事故類別和嚴(yán)重程度隨時(shí)調(diào)集相關(guān)技術(shù)人員協(xié)助事故的搶救、調(diào)查和分析。各煤礦應(yīng)有及時(shí)填繪的能反映實(shí)際情況的井上、下對照圖，采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖和避災(zāi)路線圖等必備的圖紙資料。圖紙資料要有專柜專人管理，建立臺帳，并可隨時(shí)提供。10.4 裝備保障兼職救護(hù)隊(duì)伍必須按救護(hù)規(guī)程規(guī)定配齊救援裝備，不足或損壞、報(bào)廢的，必須及時(shí)補(bǔ)充，并對各種裝備加強(qiáng)日常維護(hù)，保證狀態(tài)良好。10.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障加強(qiáng)急救醫(yī)療體系建設(shè)，根據(jù)就近的原則，確定XX 市第一人民醫(yī)院、XX 市康復(fù)醫(yī)院、XX 區(qū)人民醫(yī)院、XX 衛(wèi)生院生院為傷員救治定點(diǎn)醫(yī)院。10.6物資保障為有效30、地開展煤礦生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，我公司、各煤礦應(yīng)儲備一定的應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、醫(yī)療器械和藥品的儲備，特別是處理火災(zāi)、中毒窒息和透水事故所需的物資，確保應(yīng)急救援時(shí)有充足的物資保障。10.7經(jīng)費(fèi)保障事故救援資金由事故責(zé)任礦井生產(chǎn)安全費(fèi)用支付。按規(guī)定提足生產(chǎn)安全費(fèi)用，儲備應(yīng)急救援的經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急救援時(shí)有足夠的經(jīng)費(fèi)保障。11、教育、培訓(xùn)和演練兼職礦山救護(hù)隊(duì)要堅(jiān)持“加強(qiáng)戰(zhàn)備，嚴(yán)格訓(xùn)練，主動(dòng)預(yù)防，積極搶救”的原則，加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高作戰(zhàn)能力。加強(qiáng)對職工的應(yīng)急自救教育培訓(xùn)，使從業(yè)人員掌握煤礦各類事故的預(yù)兆、發(fā)生事故時(shí)的自救知識和避災(zāi)路線，了解應(yīng)急救援工作的有關(guān)要求。加強(qiáng)對做作業(yè)人員的自我保31、護(hù)能力訓(xùn)練，使他們熟悉應(yīng)急救援工作的基本程序，熟練掌握煤礦個(gè)人防護(hù)設(shè)備(自救器等)的使用。兼職礦山救護(hù)隊(duì)每年至少組織1次煤礦事故應(yīng)急救援演習(xí)。各煤礦應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織本礦井的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和上報(bào)，并針對演習(xí)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)補(bǔ)充和完善應(yīng)急救援預(yù)案。12.外部救援力量加強(qiáng)與區(qū)安監(jiān)、公安、消防、煤行辦、市礦山救護(hù)隊(duì)、醫(yī)院等外部力量聯(lián)系。必要時(shí)請求礦山救護(hù)隊(duì)支援，充分利用社會(huì)應(yīng)急救援力量，及時(shí)有效地處理煤礦生產(chǎn)安全事故。13.事故應(yīng)急預(yù)案演練每年由公司有關(guān)部門組織進(jìn)行演練一次。演練結(jié)束后，由總指揮對本次演練工作進(jìn)行總結(jié)，對演練中存在的不足及時(shí)進(jìn)行修正，對救護(hù)設(shè)施不足部份及時(shí)補(bǔ)充。