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1、新能源科技企業生產安全事故綜合應急處置預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: XX生產安全事故綜合應急預案1總 則1.1編制目的為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的生產安全方針，規范XX生產安全事故的應急管理和應急響應程序，有效做到事前預防、事中事后及時、有序、有效地開展事故應急工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失，特編制XX生產安全事故應急預案。1.2編制依據生產安全事故應急預案管理辦法國家安全生產監督管理總局令（第17號）、生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則（GB/T 296392013）2、在經過風險評估的基礎上結合公司生產實際，制定本預案。1.3適用范圍1.3.1適用范圍本預案適用于XX公司范圍內各類災害事件事故、廠房設施事件事故公共衛生事件事故和重大自然災害的處理和應急救援工作。1.3.2適應的事故及響應級別根據公司特點，根據事故傷亡情況和損失程度分、級響應。l 符合級響應條件：造成人員1人死亡或3人重傷以上或經濟損失超過10萬元以上的事故，或超出本公司應急處理能力，需要外部消防機構支援的事故。l 符合級響應條件：未造成人員死亡及重傷人員3人以下，經濟損失少于10萬元，并可通過內部應急力量處理的事故。1.4應急預案體系1.4.1本預案與當地人民政府等相關方的生產安全事故應急3、預案、公共衛生事件及重大自然災害應急預案相銜接。1.4.2綜合預案是從總體上XX處理事故的應急方針、政策、應急組織機構及相關應急職責、應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件，作為應急救援工作的基礎、“底線”和總綱。1.4.3專項預案是按照綜合應急預案的程序和要求組織制定，是針對具體的事故類別或危險源和應急保障而制定的計劃或方案，有明確的救援程序和具體的應急救援措施，是綜合預案的組成部分，XX制定的專項預案主要針對某種特有或具體事故、事件或災難風險制定的專項預案，由以下部分組成：1.著火事故應急預案包含NMP、電解液、電氣、電池、鋰粉、燃氣等著火現場處置方案2. 化學品4、泄漏事故應急預案 包含NMP、電解液、危廢、燃氣泄漏現場處置方案3.電氣事故應急預案包含配電房停電、著火、設備電氣著火、觸電現場處理方案4. 特種設備事故應急預案包含鍋爐（停氣、鍋爐超壓、缺水、爆炸、）電梯困人、壓容現場處理方案5. 職業健康事故應急預案包含工傷、窒息、中暑、放射源處置方案6. 自然災害應急預案包括臺風、暴雨、雷電、地震現場處置方案7.（機械故障）設備故障事故應急預案包括廠房設施故障（停電停水停氣（汽）、生產設備故障、消防設備故障；8. 食物中毒事故應急預案9. 傳染病突發事故應急預案10. 大型聚會活動應急預案1.4.4現場處置方案現場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗5、位所制定的應急處置措施，具有具體、簡單、針對性強的特點。通過應急演練，做到事故相關人員應知應會、熟練掌握，做到迅速反應、正確處置。XX現場處置方案是根據風險評估及危險性控制措施逐一編制，包含在以上專項應急預案中。1.4.5避災路線發生災害時各部門人員應按以下避災路線疏散到指定集合點。避災路線見附件1.5應急工作原則：人員安全健康至上，部門協作行動。2XX危險性分析2.1XX概況ND-ATL目前員工超過7000人，屬大型中外合資企業，公司位于XX東僑工業集中區高新技術產業園區，主要產品為聚合物鋰電池，公司堅持以“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針。通過OHS18000、ISO14000等體6、系認證，運行多年未發生過安全生產事故及環境污染事故。2.1.2 生產系統介紹生產工藝簡介：產品為綠色環保產品，主要工藝如下：攪拌涂膜分切裁片卷繞注液封裝焊接測試圖2-1工藝流程圖l 供電系統簡介：公司設置高壓配電室和低壓配電室,通過母線槽配電到各車間，給各用電設備供電l 供熱系統簡介：采用集中供熱方式，設置鍋爐房（2臺4噸1臺8噸）天然氣鍋爐，由外部天然氣管道供氣，鍋爐取得使用登記證，鍋爐及安全附件定期檢測。l 供氣系統簡介：公司采用集中供氣方式，所有壓縮機設置在獨立的設施房內，通過管道供氣，壓力容器取得使用登記證，壓力容器及安全附件定期檢測。l 生產設備簡介：生產設備主要由公司開發，自動化程7、度較高，采取主動防護措施。l 原材料簡介：公司無重大危險源，量產的原材料采用無毒材料，經鑒定量產的溶劑NMP、電解液等無毒。2.2 XX危險源辨識與風險分析ATL公司在物料存貯、生產測試及廠房設施及其它設施運行過程中可能產生以下風險:2.2.1物料存貯l 倉庫存放電解液、NMP、危險廢棄物等化學物料，在搬運、存放過程有發生泄漏，甚至導致火災的風險。l 電池在生產存放過程中受到撞擊、跌落或內外部短路時有著火風險。2.2.2生產測試l 涂布、注液生產過程中，化學品接觸到電氣線路時有化學品著火風險；l 涂布、Baking爐或房，使用到大功率電氣加熱設備，有較高的電氣著火風險；l 容量、化成工序及性能8、測試對電池測試過程中，可能導致電池過充，導致批量電池著火，有較高的火災風險。l 職業健康事故：工作中存在工傷、化學品泄漏有窒息風險、接觸高溫有中暑風險進入密封空間有窒息的風險。2.2.3廠房設施l 電力系統：公司用電量大，電氣系統在使用過程中有發熱、過載導致導致著火、停電的風險，人員在檢查、維修過程中有觸電的風險。l 鍋爐：天然氣鍋爐在使用過程有天然氣泄漏、鍋爐異常運行導致爆炸風險。l 電梯：電梯故障導致人員被困。l 污水處理站：污水處理設備故障導致環境污染。l 天然氣：天然氣泄漏、動土作業有天然氣泄漏、著火爆炸風險。l 化龔池、水池：密封空間作業有導致人員窒息中毒風險。2.2.4其它l 大型9、聚會:大型聚會（包括消防疏散演習、公司晚會）時人員聚積，有導致人員踩踏事故的風險。l 食物中毒：公司設立食堂，職員工每天在食堂就餐，管理不當時存在人員食物中毒事故風險。l 交通事故：人員上下班及公司接送車行駛過程中存在交通事故的風險。3.組織機構及職責3.1應急組織 應急總指揮:安全代表(候選：法人代表、安全經理、值周經理)消防安全技術組ES：醫療救護組EHS：應急物質保障PE：設備搶險組監控中心：通訊聯系組EHS：疏散隔離組FE:設施搶險組SEC：消防救災組HR：善后處理組3.2指揮機構及職責3.2.1應急指揮總指揮：安全管理代表 候選人：安全經理、值周經理 職 責： 全面負責應急救援工作，10、調動公司應急資源開展應急工作。3.2.2消防安全技術組組 員：EHS/SEC/FE工程技術職 責：研究制定搶救技術方案和措施，解決搶險過程中遇到的技術難題，協助現場搶險救災組搶險救災，救援過程中為應急總指揮提供提供參考意見。3.2.3消防救災組組 長：保安主管成 員：消防突擊隊職 責：主要負責指揮現場搶險工作，實施應急救援指揮部制定的搶險救災方案和安全技術措施，組織現場搶救，處理突發災變。通訊聯絡組組 長： 保安隊長成 員： 監控中心人員職 責：根據應急總指揮要求，通知搶險救災人員；事故搶救過程中，協調各專業組救援工作； 應急物質保障組組 長：EHS 職 責：保證搶險救災中應急物資、監測設備和11、防護用品及時供應，并及時迅速運送到指定地點。警戒保衛組組長：保安班長成 員：SEC成員職 責：負責對受災點、公司主要通道設置警戒，疏散、戒嚴和維持秩序等工作。醫療救護組組 長： ES經理職 責：主要負責對受傷人員的醫療救護。災后恢復組組 長：PMC/IE經理組員：相關部門經理職 責：負責災后恢復工作，盡快恢復生產。4預防與預警4.1危險源監控按照早發現、早報告、早處置的原則，全面對區域范圍內進行危險源辯識，對每一個危險源制定相應的風險管理控制措施，根據風險管理程序要求逐項分工落實進行監測監控。4.1.1危險源的監測監控方式、方法監控中心負責突發事件及現場隱患信息的接收、報告、處理以及預警信息進12、行集中監控監控。l 消防監測系統向監控中心報警；l 監控系統發現異常現象；l 監控中心接收到電話報警；l 消防定時巡查發現異常向監控中心報警；4.1.2事故預防和管理措施4.1.3.1充分利用各類監測手段，及時掌握危險源預警情況。4.1.3.2落實XX生產安全事故應急預案中的預防措施，及時提出相應的對策和修訂意見。4.1.3.3及時補充、完善風險評估工作，對新危險源能及時做出正確預防措施。4.2預警行動4.2.1事故預警的條件事故預警的分級啟動條件：根據監測到的信息，可能或已發生的事件（故），可能導致人員傷亡、財產損失等，應立即啟用相應的應急程序。4.2.2信息的發布程序內部發布：發生的安全事13、故事件在公司內部發布由安全經理或經安全經理授權人員發布。外部發布：發生的安全事故事件向公司外部發布由EHS管理代表或經EHS管理代表授權人員負責，發布內容應經EHS管理代表審批后發布，未經審批的信息禁止向外部發布。4.3信息報告與處置4.3.1 公司24小時應急值班電話：500M廠區：DQ廠區：4.3.2信息報告與通知監控中心接到事故匯報后，應立即按照各專項預案中信息報告程序通知應急指揮、應急救援部門及成員，實施事故救援，并隨時將搶險救災進展情況向總指揮。4.4.3事故報告的部門、內容、通訊方式4.4.3.1監控中心收到預警信息后應0.5分鐘內通知就近消防人員確認，并調動消防突擊隊在3分鐘內到14、達現場，SEC和EHS等相關人員保持對講機暢通，其他應急人員保持電話暢通。 4.4.3.2聯系方式見附件一。4.4.4信息上報4.4.4.1如發生需要啟動一級預案的事故，應在1小時內向上級主管部門和地方人民政府報告事故。4.4.5信息傳遞由EHS管理代表或其授權人負責事故的新聞發布，發布內容、發布時間必須通過應急救援指揮部并經公司、上級政府審定。5應急響應5.1響應分級5.1.1事故等級分類根據事故傷亡人數和損失程度分、級，分級方法見1.3.2。5.1.2響應分級XX針對緊急發生的事故或災難嚴重程度不同，采用的應急救援響應級別也不同，XX把應急救援響應的級別分為兩級：5.1.2.1級緊急事故：15、指發生的緊急事故、事件或災難，能通過XX內部應急資源能處理的事故、事件。5.1.2.2級緊急事故：指發生的緊急事故、事件，需要外部機構應急響應救援處理的事故、事件。5.1.3啟動條件：發生符合以上條件的事故，啟動本預案。應急救援指揮總指揮接到匯報后，參照響應分級，迅速作出判斷，確定警報和響應級別。如果事故較小，則發出“預警”，密切關注事態發展變化；如果事故較大，預計事故單位難以控制，則立即發出“應急”預警，應急救援現場總指揮部立即下達啟動應急救援預案的命令。5.2響應程序5.2.1 預警后，現場管理人員立即啟用現場處置方案，開展現場應急處置。5.2.2 現場應急處置如果沒得到有效控制，事態有擴16、大可能時，啟用專項應急預案開展應應處理。5.2.3 當事態有失控的可能，應及時申請外部應急援助，同時啟用綜合應急預案，總指揮應調集各專業組人員立即開展應急救援，如啟用級應急1小時內向安監局、消防等相關政府部門匯報事故情況。5.2.1.3應急啟動后，要盡快做到應急救援人員到位，開通信息與通訊網絡，調配救援所需應急資源，派出現場指揮協調人員和技術組趕赴事故現場。5.3應急處置5.3.1現場人員應急處置5.3.1.1現場人員的行動原則一旦發生事故，現場人員在安全條件下積極組織搶險救災，并立即向監控中心報警。當無法對事故進行有效控制或事故現場有發生次生事故的可能而危及現場人員生命安全時,現場管理人員應17、迅速點清現場人數，組織人員按照相應的避災路線撤至安全地點，同時向監控中心匯報事故發生的時間、地點、災害現象、影響范圍、受災人數及姓名。5.3.1.2現場急救注意事項發生災害事故后，在救護人員未趕到之前，現場人員要迅速采取急救措施積極互救，盡量減少傷亡及損失。5.3.1.3現場急救充分利用急救藥箱內的藥品及器材做初步處理，并立即向監控中心匯報詳細情況，要求迅速派急救人員到現場急救。5.3.2 監控中心應急處置5.3.2.2監控中心接到事故報警時，必須掌握以下情況：事故發生的時間、地點、現象、影響范圍，事故現場傷亡情況、人員是否已安全撤離、是否進行現場搶險、有無災情擴大可能等，做好記錄并立即匯報值18、班領導。5.3.2.3監控中心在接到現場人員匯報發生事故的電話后，必須問情事故發生的時間、地點、原因等基本情況，做好詳細記錄，迅速向領導匯報， 5.3.3.4立即啟動應急救援預案，由總指揮明確指揮部每一位成員的工作職責和任務。在總指揮不在現場時，由安全經理、值周經理或現場最高職務人員負責指揮。5.3.4救護5.3.4.1發生重大災害事故時，首先應通知區域的人員迅速撤離，按照XX生產安全事故應急預案的匯報程序及時上報有關單位，并通知有關人員組織救援。具體匯報程序按照各專項預案中信息報告程序執行。5.3.4.3為能及時進行搶救人員、處理事故，指揮人員應在充分了解事故情況的基礎上，按照救災線路搜救遇19、險人員，及時修正應急救援方案。5.3.4.5在救災過程中必須保證通訊系統暢通。5.3.4.7為確保搶險救災工作的順利實施，根據現場實際情況，消防突擊隊實行全天24小時工作制，對制定的災害處理措施做到有安排、有落實、有監督、有匯報，以保障災害處理工作的有序進行。5.3.4.9根據事態變化發展情況，出現急劇惡化的特殊險情時，現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取緊急處置措施，擴大應急等響應程序。5.3.5現場檢測與評估根據需要，消防安全技術組負責事故現場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析與評價檢測數據，查找事故原因評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制定現場搶救方案和事故調20、查提供參考，檢測與評估報告要及時上報。5.3.6指揮和協調現場應急救援指揮部負責現場應急救援的指揮，先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，全力控制事故災難發展勢態，防止再次產生、衍生和耦合事故（事件）的發生，果斷控制或切斷事故鏈。5.3.7 事故現場保護事故發生后，應在不影響救災的情況下保護好現場；應迅速組織人員趕赴現場，負責做好警戒、保衛和維護治安秩序。5.4應急結束 5.4.1當事故現場得以控制，經相關專業人員對現場進行監測核實,可消除能導致次生、衍生事故的隱患后，經應急救援指揮部確認，由總指揮宣布應急處置工作結束。5.4.2應急程序結束后，由現場指揮部組織應急救援隊伍有序撤21、離現場，恢復正常秩序。6信息發布6.1發布信息應本著“實事求是，客觀公正，及時準確”原則。6.2事故相關信息及搶險救援結果，應由專人負責信息發布，其他任何人不得隨意散布虛假信息。6.3.3發布內容、發布時間必由公司EHS管理代表高層發布或由其授權人員發布。7后期處置7.1善后處置善后處置包括現場清理、恢復生產、人員安置和補償等事項。應妥善安置和慰問受害及受影響人員，盡快消除事故影響，盡快恢復正常，保持社會秩序穩定。7.2保險發生安全事故后，FNC盡快聯系保險機構及時開展理賠工作。7.3應急事故總結報告 事故搶險結束，事故調查組對事故進行調查，并出據事故調查報告：至少包括：事故的基本情況，事故原22、因、發展過程及造成的損失；分析、評價，采取的應急響應措施及其有效性，總結經驗教訓，對應急預案方案存在的問題進行改進完善。8保障措施8.1通信與信息保障8.1.1監控中心設置24小時專用值班電話，并配多臺電話。8.1.2監控中心保存應急組織中相關部門、人員的通信聯系方式。8.1.3 SEC/EHS人電配備對講機，保持信息暢通。應急救援人員保持電話暢通。8.2應急隊伍保障8.2.1消防突擊隊保證裝備齊全，負責裝備的管理、維護、使用。8.2.2 預案中涉及的部門及人員發生變動及時更新。 8.2.4各部門人員必須無條件服從總指揮的調度，積極配合應急救援工作。8.3.5各單位、部門負責人如有變動，由替代23、人履行職責。8.4應急物資裝備保障8.4.1現場的消防器材、防護用品，定期檢查、補充，確保應急物資能夠滿足應急需要。8.4.2 EHS倉按應急物質清單保存應急物質，在需要是能快速調運到現場。8.5經費保障：安全經費由財務部按要求負責提取，保證應急資金到位。8.6其他保障8.6.1 醫療保障公司設有醫務室、現場配備急救藥箱，并與外部醫療機構保持密切聯系，提高應對事故的救治能力。8.6.2 交通運輸保障ES車隊安排24小時值班車輛。滿足應急處置工作需要。8.6.3 治安保障安全事故發生后，SEC應迅速對事故現場進行警戒。并加強公司范圍內治安秩序，必要時請求公安部門增援。9培訓與演練9.1培訓HR/24、EHS組織對公司員工進行有關生產安全事故應急救援法律法規和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳教育工作。9.1.1 培訓目的：1）使應急救援人員熟悉應急預案和程序的實施內容和方式。2）使應急救援人員明確在應急預案和程序中的任務和職責。3）使有關人員知道應急預案和實施程序變動情況。4）使應急救援各級人員熟悉救援程序。5）使有關人員掌握災變時的現場應變知識。9.1.2 HR負責培訓工作的實施，提高全員的安全意識。9.2演練9.2.1 EHS每年組織全公司進行各種災害事故應急救援演習。9.2.2 負責部門組織部門應急演練9.2.2 應急訓練和演習的目的：測試應急預案和實施程序的有效性；檢測應急25、設備；確保應急組織人員熟知他們的職責和任務，同時發現預案中存在的缺陷。應急演練計劃見附件八。10獎懲10.1獎勵在重大安全事故應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人，應根據有關規定予以獎勵。10.1.1出色完成應急處置任務，成績顯著的。10.1.2預防或搶救事故有功，使人員免受傷害財產免受損失或者減少損失的。10.1.3對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。10.1.4有其他特殊貢獻的。10.2責任追究發生事故后，在下列情形之一的，由HR對直接負責的主管人員和其他直接負責人員，依法承擔相應責任：10.2.1不按照規定及時、如實報告事故，臨陣脫逃。10.2.2不積極參與救援工作的。10.26、2.3編造謠言，制造混亂現象，影響社會穩定和救援工作的。10.2.4偽造、故意破壞事故現場的。10.2.5阻礙、干涉事故調查工作，拒絕接受調查聽證、提供有關情況和資料的。11附則11.1應急預案備案按照國家和地方相關規定，應該向市級相關單位備案。11.2維護和更新11.2.1預案修訂公司生產工藝、公司的重要危險源發生變化；法規要求更新；演習過程中發現存在的問題或出現新的情況時EHS組織相關部門進行預案修訂，并經內部評審、批準后分布實施。11.2.2制定與解釋部門本預案由XX公司EHS部解釋。11.2.3應急預案實施本預案從頒發之日起執行。當XX范圍內發生事故時，綜合預案與該事故的專項預案一并實施，未制定專項預案的參考對應類似的專項預案組織應急救援。