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1、煤礦安全生產建設項目事故應急救援預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: XXXX煤礦安全生產事故應急救援預案第一節 總 則一、編制目的：為建立健全我礦的安全生產應急機制，提高我礦安全生產事故應急救援能力和工作水平，防止因應急救援措施不當，造成事故擴大或惡化，增強應對和防范煤礦安全事故風險和事故災難的能力，保證事故發生時能夠迅速有序地開展應急救援工作控制和消除事故，按照生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則及國務院關于加強企業應急管理工作的意見，并結合我礦實際，制定我礦安全生產事故應急救援預案。二、編制依據：編制工礦安2、全生產事故應急救預案依據： 中華人民共和國安全生產法 中華人民共和國煤炭法生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則AQT90022006煤礦安全規程（2006版）XX煤炭管理局煤礦安全生產事故應急預案等。三、適用范圍本應急預案，適用于我礦井下發生安全事故：1、瓦斯事故2、水災事故3、頂板事故4、煤塵爆炸事故5、火災事故6、其他重大安全事故四、應急預案工作原則（1）事故應急救援工作應堅持“預防為主、常備不懈、以人為本，救人第一”的方針，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減小煤礦事故災難造成的人員傷亡和危害。（2）認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。堅持事故應急與預防相結合，按3、照長期準備，重點建議的要求，做好應對煤礦事故的思想，預案、物資、經費和工作準備，加強培訓演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應急救援工作相結合，培養兼職應急救援力量并發揮其作用。（3） 堅持實事求是、科學決斷。發生事故后，應立即啟動應急救援預案，實事求是、科學判斷、正確決策、使事故控制在最小限度內，最大限度地保護從業人員生命安全和財產安全。五、危險源的危險性分析我礦較大的危險源主要來源于煤層瓦斯，采掘工作面瓦斯涌出量較大，依靠通風的方法尚不能稀釋瓦斯的濃度，必須采取瓦斯抽放才能降低瓦斯的濃度。瓦斯治理是我礦工作重中之重，特別是采煤工作面上隅角，瓦斯有時濃度高達5%左右，存在較大的危險性，如果遇4、到引爆瓦斯火源，很有可能發生瓦斯事故。因此，瓦斯治理是我礦“一通三防”管理的中心和關鍵，必須加大管理力度。杜絕引爆瓦斯的火源，消滅任何瓦斯事故。第二節 礦井基本情況1、井基本情況XX煤礦位于XXXX方向，行政區劃屬XX。2、危險源與風險分析我礦危險源分布情況，危險源為礦井瓦斯，煤塵、水災、火災，頂板等五大災害。（1）礦井瓦斯危險與風險分析我礦回采工作面上隅角出現瓦斯積聚，采空區積存大量高濃度瓦斯，在氣壓變化或冒頂等使其突然壓出后，遇有火源可能會立即引發瓦斯爆炸。（2）礦井煤塵危險與風險分析我礦采掘工作面采取了灑水降塵措施，不易積存煤塵，產生煤塵爆炸的可能性很小，但是必須定期清掃積塵，沖洗煤塵和5、沖刷巷道。（3）礦井火災危險與風險分析我礦無煤的自燃現象。（4）礦井水災危險與風險分析我礦小窯及老窯積水，每逢雨季來臨，由于廢硐長年不排水貯有大量地下水，當掘進過程中接近它時，易發生突水事故，因此，必須堅持“有疑必探，先探后掘”探放水原則。防止礦井透水事故的發生。（5）礦井頂板危險與風險分析我礦煤層的頂板為破碎的粉砂巖，采掘工作面極易發生局部冒頂事故。如果作業人員在施工過程中，未采取有效的加強支護的措施，有可能造成大范圍垮坍的現象，甚至危及作業人員的安全。煤礦一旦發生五大災害之一，都有可能堵塞局部巷道，使救援人員不能到達遇險人員的現場，給救援人員開展救援工作帶來了極大的困難。第三節 應急組織機6、構及職責我礦成立安全生產事故應急救援機構的總指揮，副總指揮，各成員單位及相應職責，應急救援指揮部設在調度室。組長和總指揮由礦長擔任，如果有特殊情況礦長不能及時到位，由分管安全礦長代任，副組長和副總指揮由工程師擔任。成員由生產礦長、安全礦長、安全員、瓦檢員、機電礦長和人員，材料供應員，后勤人員組成。我礦應急領導成立如下：（1）應急組織機構組長：副組長：成員：調度室主任 手機：安全科科長 手機：機電科科長 手機：通風科科長 手機：保衛科科長 手機：（2）應急組織機構職責副組長，成員在組長領導下，會同相關部門，制定事故的應急救援搶救技術方案，對應急救援處理進行技術指導，人員調配，負責接待事故發生地的7、鎮、鎮及上級相關政府部門領導，在事故搶險過程中要積極配合，盡可能提供人力和物資交接搶險工作，保證現場搶險組的物資供應，現場指揮部的設立地點，生活安排，現場秩序及參與事故搶險等，其它人員待命。（3）現場救援組的職責及機構a、職責：組織現場營救及傷員應急處理，同時晝保障參與救援人員的安全，避免事故擴大化。b、組織機構組長：安全副礦長副組長安全科科長生產科科長技術科科長成員：安全科、生產科、技術科工作人員（4）綜合協調后勤保障組a、職責：實施應急救援動員，協調、信息反饋、通報相關部門，通知相關科室，組織人員、車輛、物資、聯系有關職能部門。b、組織機構組長：后勤副礦長成員：后勤工作人員（5）安全警戒組8、a、職責：實施應急救援動員、協調、信息反饋、通報相關部門、通知相關科室、組織人員、車輛、物資、聯系有關職能部門。b、組織機構：組長：保衛科科長成員：保衛科工作人員、檢身員等（6）事故接警和匯報制度值班人員接到事故報告，按照早發現、早報告、早處置的原則，必須記錄清楚事故發生的時間、地點、事故類別，立即向應急救援領導小組組長長和副組長匯報，啟動應急救援預案，經救援小組組長同意后，同時向上級行業主管部門匯報，調度室值班人員在應急救援期間必須保持24小進值班。第四節 應急組織體系（1）應急救援指揮部應急救援指揮部綜合協調后勤保障組現場救援組保衛警戒組（2）應急救援組織機構煤礦成立以煤礦礦長或法人代表為9、指揮長，安全副礦長、生產副礦長、技術負責人任副指揮長，各科室負責人及工作人員為成員的應急救援指揮部。（3）職責一、應急救援指揮部職責1、成立事故應急救援指揮部，負責統一指揮和組織協調事故應急救援工作；2、迅速搜集圖紙資料，安排熟悉情況的人員做好下井準備，分析判斷有無人員生還的可能和人員遇險的具體位置，為搶險工作贏得時間；3、做好恢復井下通風 的物資準備工作；4、協調好遇險人員的搶救準備工作二、總指揮職責根據煤礦安全生產事故的實際情況決定啟動本預案，調動各應急救援力量和物資，全面指揮應急救援工作。三、副總指揮職責負責協助總指揮做好事故搶險救援工作。第五節 預防與預警一、危險源的監控（1）防治頂板10、措施1、遇復雜的地質構造（如斷層、褶曲、頂板松軟、破碎等），必須編制有針對性的防范措施。2、掌握頂板初次來壓和周期壓規律，來壓時采取安全措施。3、嚴格敲幫問頂制度。4、加強頂板觀測。5、摸清頂板巖性，選擇合理的支護形式。6、嚴禁空頂作業，放炮崩倒支柱（支架）或其它原因碰倒支柱時要及時扶起。7、工作面放炮時及時打柱子支護頂板。8、回采工作面初次放頂及收尾期間，必須編制專門措施。9、掘進工作面開口和掘進迎頭以及大斷面掘進巷道必須加強支護。10、加強采掘工作面工程質量管理工作。（2）防治瓦斯措施1、做好瓦斯的地質預測預報，根據已揭露和探明的煤層變化情況，預測待開掘的煤層的瓦斯變化情況，指導生產。2、11、嚴格按照通風管理、瓦斯管理、育巷管理、密閉管理等各項制度，從事井下生產管理。加強瓦斯巡回檢查，嚴格執行“三人聯鎖”、“一炮三檢”制度，杜絕瓦斯超限作業。3、建立安全防護系統，按規定配齊、配足自救器。2012年增加55臺，下井人員必須攜帶自救器。井下管理人員，電鉗工等下井，必須帶好便攜式瓦斯報警器，并按規定對瓦斯檢測設備進行鑒定。不得使用過期不鑒定和模糊不清的檢測設備。4、加強瓦斯監控監測，及時掌握瓦斯的變化情況。瓦斯監控監測實行專人管理，隨著掘進工作面和回采工作面的推進及時移到規定的位置。同時要經常檢查傳感器數據的準確性。5、煤巷、半煤巷掘進工作員、采掘工作面以及穿層掘進工作面的電氣設備。都要12、安裝風電閉鎖，瓦斯閉鎖裝置，確保靈敏可靠。6、確保礦井供電正常，嚴禁無計劃停電、停風。7、啟封密閉、巷道貫通、石門揭煤等必須有防止瓦斯事故的措施。8、所有井下機電設備必須是合乎煤礦的防爆產品，并經檢驗合格，方可入井使用，同時要加強機電設備的維護和檢查，杜絕電氣設備失爆。（3）防治火災措施1、消防管路與防災管路共用，確保各用水點的水量，管中水壓不低于4kg/cm2，水量不小于60 m3/min，由機電負責人每月檢查不少于一次。2、消防管路安裝必須符合下列要求。井底車場和主斜井與石門每隔100米，各運輸巷和回風巷每隔50米安裝三通和閥門。3、井上井下都必須設置消防材料庫，設置地點。地面設在副斜井井13、口工業廣場內，井下設在井底車場。消防材料庫的的品種、數量要及時按照礦井防火規范配備齊全。4、嚴格井下電氣設備管理，必須使用過負荷保護，使用阻燃電纜，阻燃、抗靜電風筒。5、電煤鉆使用完后，必須切斷電源，放在安全地點。盤好電纜，防止放炮崩壞和被巖煤塊砸破引起漏電或短路。電煤鉆必須使用綜合保護裝置。6、為防止機電設備運轉部件摩擦產生高溫，必須經常檢查機電設備運轉情況，及時加油潤滑。7、井口和主扇風機房附近20米內不得有火源或用火爐取暖；不準帶點火工具下井。井下施焊必須嚴格按照規程管理，制定安全措施，報礦長批準。8、合理布置巷道，減少小眼開掘數量。采后及時密閉小眼。隔絕采空區供氧。9、工作面在收尾三天14、內進行密閉，盤區收尾后，在十天內砌好永久性密閉。10、提高煤炭回采率，減少煤炭氧化作用。（4）防治水災措施1、礦長組織一次地面防排水工程檢查，發現問題及時組織人員處理。2、相應井下開采的區域，要組織人員安排地方勞動力做好排水工作。挖好防水溝，砌筑護坡，填裂縫和塌陷點防止地表水滲入井下。3、副斜井口、主斜井口、回風斜井口要做好防洪、防水設施、防止地表水灌入井下。4、做好老窯水，小井積水，采空區的調查。及時上圖，掌握可能對礦井開采的危害程度。5、及時分析開采過程中圍巖破壞及地表塌陷情況。觀測塌陷帶沉降高度以及采動涌水量的影響，判斷是否有透水隱患。6、在礦井生產過程中，井下探水必須堅持“有疑必探，先15、探后掘”的原則進行。7、探放水計劃根據工程安排對可疑地點都必須探水，具體在施工措施和作業規程中的規定。原則上所有掘進工作面都必須安排探放水。8、在探水不能解決水患的區域、地區河流、大的水體（如打把河），必須留有足夠的防水煤柱。9、井下排水：經常組織人員清理水倉，確保水溝暢通。在雨季前，要重點安排人員及水倉、水溝全面清理。由礦長組織一次全面檢查，確保水倉的容量。10、水泵、水管、閘門、排水用的配合設備和輸電線路都必須經常檢查和維護，并及時配齊零配件，在四月份由礦長組織一次全面檢查，處理存在的問題。四月中旬對排水泵進行聯泵排水實驗，由機電礦長負責安排。（5）綜合防塵措施我礦塵源產生于各個工作面和轉16、載點，必須堅持凈化通風、濕式鑿巖、水炮泥、噴霧灑水等綜合防塵措施。1、改善工程布置，加強通風管理。鑒于我礦煤層較窄，厚度均在5米以下，只能采用單順槽布置。在開采時，要鋪好風溝，做到下煤眼不上風、上風眼不下煤，及時移裝好擋風墻。上山組出煤的煤斗嚴禁上風。2、合理調配風量，嚴禁風速超限，防止煤塵飛揚。3、三班專人進行灑水防塵，定期沖洗巷道，防止煤塵堆積。4、掘進工作面必須濕式鑿巖、撒水裝渣，煤巷和半煤巷掘進要使用好水炮泥。5、各轉載點和煤斗裝車等地點要實行噴霧灑水。主斜井和平硐及進回風巷要安裝水幕防塵，凈化空氣。6、堅持個人防塵，佩帶好防塵口罩。二、預警行動事故發生后，事故現場有關人員應立即報告礦17、長，礦長接到報告后，應在10分鐘內報告當地鎮鎮政府、煤管站。三、煤礦事故信息報告與處置1、信息報告與通知我礦調度室24小時值班電話：，調度員接到事故電話后，立即向礦長匯報，再向救護隊報警。然后向附近醫院聯系搶救傷員。2、信息上報礦長接到調度員事故報告后，在10分鐘內上鎮政府和煤管匯報，并說明事故性質，需要支援人員和設備等。3、信息傳遞調度室電話、值班礦長電話作為應急值守電話，調度室接到事故報告后報告值班礦長及煤礦礦長，煤礦礦長核實后報告鎮煤管站、鎮政府及縣煤炭管理信息調度中心。四、事故報告內容（1）事故發生后，事故單位或現場人員必須用最快捷的方式，撥打救護電話，請求緊急救護，并立即將所發生的安18、全事故按匯報程序逐級上報。事故報告內容為：發生事故的單位、時間、地點、位置；事故類型；傷亡情況及直接經濟操損失的初步評估；事故涉及的危險材料；事故發展趨勢，可能影響的范圍，現場人員和附近人員；事故原因初步分析判斷；采取的應急搶救措施；需要有關部門和單位協助救援搶救的事宜；事故報告時間、報告單位、報告人及電話聯絡方式。五、事故發現場保護生產事故發生后，事故發生單位必須嚴格保護事故現場，并迅速采取必要措施，搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現場物件時，必須做出標志、詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保管重要痕跡、物證等。第六節 應急響應及響應程序1、響應分級標準針對事故危害程序、19、影響范圍和煤礦控制事態的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則，明確響應級別，如礦級響應的級別為3個以下傷亡的事故。按照事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將煤礦事故應急響應級別分為級（特別重大事故）響應、級（重大事故）響應、級（一般事故）響應等。2、響應程序根據事故的大小和發展態勢，明確應急指揮、應急行動、資源調配，應急避險、擴大應急響應程序。3、應急結束a）我礦將事故發生原因，事故的移交人數，事故影響及時上報上級主管部門；b)事故調查小組向事故相關責任人，進行調查詢問，并作筆錄；c)遇險遇難人員全部升井，事故隱患消除，并制定和采限了防范措施后經縣給煤礦應爭領導機構同意，現場應急指20、揮機構撤消，應急狀態結束。第七節 應急保障措施1、通信保障礦各級管理人員都配備了手機，調度室配備座機了，不管發生任何事故，隨時都可以與應急工作相關單位或人員取得聯系。2、隊伍保障我礦按照上級主管部門的要求。與XX礦山救護有限公司簽訂了救護協議，并在救護公司的指導下培訓了多名兼職救護人員，為我礦緊急救援及處置提供了隊伍保障。3、技術保障我礦按照國家標準、行業規范及上級相關文件要求，結合我礦實際編制了災害預防處理計劃和應急救援預案，及時填繪的能反映實際情況的井下、下對照圖，采掘工程平面圖，通風系統圖和避災路線圖等必須的圖紙資料，為事故應急救援工作提供技術支持和保障。4、裝備保障我礦按照規定準備了充足的應急物資和準備（各種救援工具、器材如斧子、小鏟子、扒子、抓子各20套、自救器80臺，千斤頂5個、背簍10個等，存放在料庫內，由庫房管理人保管，聯系電話：）5、物資保障我礦按照規定配足配齊應急救援設施、設備、醫療器械和藥品的儲備制度，儲備必要的應急物資和裝備。第八節 培訓與演練本應急預案制訂之后，必須每年在崗前對職工進行學習和培訓，讓每一位職工了解和掌握應急救援預案有關的知識，通過考試合格者，才能正式上崗。第九節 預案實施1、本預案每一年修訂一次，如遇有國家法律、法規的修訂以及其它重要情況變化，根據實際情況及時修訂。2、本預案自發布之日起實施。