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1、四級公路改建工程施工過程防洪、防汛應急救援預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目 錄一、編制目的- 2 -二、編制依據- 2 -三、工程概況- 2 -1、工程概況- 2 -2、本標段有針對性的防汛、防洪區域- 3 -四、指導思想及救援原則- 3 -1、救援指導思想- 3 -2、救援原則：- 3 -五、適用范圍- 3 -六、應急物資- 4 -七、組織機構和職責- 5 -1、組織領導- 5 -2、各專業應急救援組職責分工- 6 -八、防洪、防汛應急準備- 7 -1、緊急聯絡電話- 7 -2、應急物資的準備、維護、保養-2、 7 -3、防洪、防汛預防措施- 7 -九、防洪、防汛應急救援- 8 -1、應急響應- 8 -2、應急救援- 8 -十、事故后期處理- 9 -一、編制目的為保證本項目施工現場防洪防汛事故的處理快速有序地進行，在發生事故后能及時有效地進行應急救援工作，防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援，最大限度地避免或降低人員傷亡和財產損失，本著“預防為主、統一指揮、分工明確、及時救援”的原則，特制訂項目施工現場防洪防汛事故的應急救援預案。二、編制依據1、中華人民共和國建筑法； 2、中華人民共和國安全生產法；3、建設工程安全全生產管理條例；4、建筑施工安全檢查標準；5、建筑邊坡3、工程技術規范GB50330-2002；6、中華人民共和國傳染病防治法；7、突發公共衛生事件應急條例；8、中華人民共和國水污染防治法；9、中華人民共和國水土保持法；10、國家和省、市有關水土保持的法律法規；11、中華人民共和國水河道管理條例。三、工程概況1、工程概況XX縣XX四級公路改建工程是XX縣通往甘肅省的一條重要公路，同時也是連接沿線各鄉、鎮村之間的交通公路。路線起點k0+000位于高速XX縣連接線與XX公路平交處，途徑XX鄉、XX村、XX橋、XX鄉、XX鎮、終點K52+967，全長52.967km。B標段,起止里程為：K18+850K36+168。2、本標段有針對性的防汛、防洪區域本標段4、職工生活區均位于地勢相對較高區域，受洪水影響相對較小，不會因汛情引發人員傷亡事故。四、指導思想及救援原則1、救援指導思想（1）、三杜絕：（杜絕責任汛情險性事故、杜絕責任職工死亡事故：杜絕重大洪澇災害引發的工程事故）。（2）、二確保：（確保XX公路正常行車；確保施工安全）（3）、一控制：控制年負傷率12以下。2、救援原則：預防為主、統一指揮、分工明確、及時救援。五、適用范圍本預案適用于本項目部施工管區范圍內的施工現場發生以下防洪防汛事故的應急搶救。1、施工現場特大暴雨造成的水災。2、施工現場特大暴雨造成的泥石流。3、因水災造成的施工現場破壞。六、應急物資我部在施工期間除施工必需物資以外，還將準備5、以下物資做為施工應急物資，保證在施工過程中一旦發生意外情況，可以在第一時間及時妥善處理。工料具名稱規格單位數量草袋條500編制袋條500枕木根20鍬把20鎬把10耙子把10篩子個10抬杠根50抬筐個50活扳手個10大錘把10棕繩米200撬棍根50鐵絲8#捆5道碴石立100水泵臺4千斤頂臺4卷揚機臺4鋼絲繩根10氧氣焊套4裝載機臺1挖掘機臺1吊車臺1自卸汽車輛2七、組織機構和職責1、組織領導重大事故應急救援工作實行項目部統一組織、統一領導，各專業組負責管理和落實。（1）、項目部防洪防汛事故應急救援領導小組：組 長：XX副組長：XX 成 員：XX應急領導小組辦公室設在安質部。電話：應急領導小組下設6、6個組，即搶險救援組、報警警戒組、醫療救護組、后勤保障組、事故調查組、善后處理組。 （2）、項目部防洪防汛事故應急救援領導小組職責：對事故現場搶救工作進行全面組織指揮協調。負責向局指、公司和各有關部門、組織機構聯系，報告事故情況。對事故中受傷人員進行現場醫護處理并負責運送傷員。根據事故現場的需要，及時調用搶險所需的人力、物資、設備、設施。對事故發生原因作出科學正確的分析判斷。處理事故發生后的善后事務。2、各專業應急救援組職責分工（1）、組長職責：事故發生后，應立即向局指、公司報告事故；負責組織各專業組按照應急預案迅速開展安全可靠的自救措施，防止事故擴大；配合上級部門進行事故調查處理工作。（2）7、搶險救援組：由項目經理及總工負責，明確分工，迅速組織搶險救援行動，組織本管區施工現場的搶險救護、搶救人員、搶修設施、保證搶險物資運輸等工作。減少人員傷亡和財產損失。（3）、報警警戒組：由黨工委副書記負責，組織搶險救援等各公共救援的報警聯絡，確定警戒范圍，設置警戒區域，維護現場秩序，疏通道路，引導外部救援進入現場，并做好事故現場的保護工作。（4）、醫療救護組：由項目副經理、調度及質檢部長負責，組織準備現場使用的醫療器械，并對現場人員的傷亡實施救治和處置，送往醫院救治。（5）、后勤保障組：由物資部長負責，組織落實有關應急搶險救援物資的配備、租賃、購置和維護保養，在發生應急情況時，及時提供有關物資8、設備的供應。（6）、事故調查組：由安全總監及技術部長負責，會同有關部門進行現場勘察、取證，配合上級和有關部門進行事故調查和處理工作。（7）、善后處理組：由計統部、財務部部長負責，組織傷亡人員的家屬接待，參與事故處理的善后工作。八、防洪、防汛應急準備1、緊急聯絡電話（1）、項目部應急救援領導小組相關人員聯系電話序號姓 名職 務聯系電話1項目經理2項目副經理3項目總工4安全總監5調 度6綜合辦7技術員2、應急物資的準備、維護、保養（1）、應急物資的準備：配備一定數量的編織袋、草袋、鐵鎬、鐵鍬、雨衣、水鞋、裝碴機、挖掘機、自御車、自備發電機、電筒、救護指揮車、急救擔架，急救藥箱，氧氣袋、常用包扎物9、品、藥品、止血品等設備。（2）、通訊聯絡設備配備：手機、對講機等通信設備。（3）、應急物資要配備齊全并加強日常管理。（4）、應急救援物資由安質部門定期進行檢查，物資部門分別負責供應和維護保養。3、防洪、防汛預防措施（1）、雨季施工期間（昆明雨季一般開始于5月），項目部每天由安監室對未來3天的天氣情況向權威部門或相關網站進行查詢并及時公布。（2）、雨季施工期間，增加2名夜間值班人員，加大巡查力度，如發生汛情可以第一時間進行報告處理。（3）、對于天氣預報有雨情況，項目部高度重視，應急物資要準備齊全、救援人員機械進入待命狀態。九、防洪、防汛應急救援1、應急響應（1）、當工地發生防洪防汛事故傷害時，最10、先發現情況的人應立即大聲喊叫，呼叫內容要明確。例：“某某地點或某某部位發生洪水啦！”及時將發生洪水的信息準確傳出。（2）、聽到呼叫的任何人，均有責任將信息報告給與其最近的管理人員，使消息迅速報告到項目部防洪防汛事故應急救援領導小組處。（3）、項目部防洪防汛事故應急救援領導小組應立即啟動應急救援預案，開展救援工作。同時及時將事故及傷亡情況報告局指安質部和公司安質部。報告內容：事故發生的單位、時間、地點或里程、工程名稱、傷亡人數、事故簡要經過、事故搶救情況和采取的措施。（4）、領導小組根據事故情況及時確定是否向社會相關救援機構請求支援，以避免事態的進一步擴大。如確定需要支援，應向社會相關救援機構報11、告發生傷亡和傷害的地點、傷害類型，同時必須告知工程附近最醒目的標志建筑，以利相關單位迅速判斷方位。同時安排接車人員迅速到路口等待，迎接搶救車輛，引領急救車迅速到達現場。2、應急救援（1）、發生防洪防汛事故后，應急救援領導小組應立即趕赴事故現場，投入救援工作，各有關部（室）、工區按照快速反應統一指揮，協同配合的原則，迅速開展搶救人員，盡可能地減少人員傷亡和財產損失。（2）、發生洪災事故后，應做到以人為本，先搶救人員，后搶救財產，利用各種工具、設備將人員救出，因人員傷勢嚴重，在進行簡單包扎、止血處理的同時，向周邊120急救中心報告，請求支援，在急救醫生到來后，應將傷員受傷原因和已經采取的救護措施詳細告訴醫生到醫院搶救。（3）、救援人員、機械第一時間進入救援市場，對于流水沖刷采取疏通導流方法處理，保護施工區域建設物資和施工現場（包括場地及地基）；對于淤泥、石及積水采取阻隔抽水的方法處理。（4）、洪災事故后，要妥善保護好事故現場，以便查找事故原因。十、事故后期處理1、洪災事故后，查明事故原因。2、以書面形式向局指安質部和公司安質部寫出報告，包括發生事故時間、地點、經濟損失、受傷（死亡）人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。3、制定有效的預防措施，防止此類事故再次發生。4、組織所有人員進行預防防洪防汛事故的教育。5、向所有人員宣讀故事結果，以及對責任人的處理意見。