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1、煤礦生產重大事故災變計劃應急救援預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 1、目的煤礦重大事故應急救援體系是危機管理的重要組成部分，同時也是安全生產工作中的事故預防、應急救援和事故調查處理中的重要環節。重大應急預案編制是應急救援體系中的一項重要基礎工作，它是針對煤礦井下可能發生的重大事故或災害，為保證迅速、有序、有效地開展應急與救援行動，降低事故損失而預先制定的有關計劃或方案。預案內容主要是辨識和評估潛在的重大危險、事故類型、發生的可能性、發生過程、事故后果及影響嚴重程度的基礎上，對應急機構與職責、人員、技術、裝備、設施2、（備）、物資、救援行動及其指揮與協調等方面預先做出的具體安排。2、適用范圍本預案適用于XX鎮XX村煤礦井下發生的各類重特大事故。3、應急預案優先原則3.1受困人員和應急救援人員的安全優先3.2防止事故擴大優先3.3保護環境優先4、危險源辨識基本情況4.1瓦斯本屬低瓦斯礦井，現礦井有一個采煤工作面和三個掘進工作面。采煤工作面穿口放炮，不通風的盲巷、隔角、掘進工作面放炮后，瓦斯異常涌出均可導致瓦斯濃度超限，如因管理不善，容易發生瓦斯爆炸事故。4.2煤塵煤塵影響職工身體健康。它一般是在生產過程中，如鉆眼、爆破、截割、冒頂以及運輸和提升中產生。其中以采掘工作面最高，其次是運輸環節中的各轉載點。XX鎮X3、X村煤礦的煤塵不具有爆炸危險傾向性。4.3火由于礦井所開采的煤層無自燃發火傾向，所以礦井內因火災不會發生。但因明火、放炮、瓦斯（煤塵）爆炸、機電設備運轉不良、機械摩擦、電流短路等原因造成的外因火災則有可能發生。火災可能在井筒、機電硐室、絞車硐室以及安裝有機電設備的巷道或工作面內發生。4.4水礦井水災是煤礦建設和生產中的主要災害之一，XX鎮XX村煤礦水源主要來自礦井頂板含水層滲水（最大涌水量1200立方米天）。并且要防止與原小煤窯、老窯貫通發生透水事故。4.5頂板冒落冒頂是煤礦生產中最頻繁的事故，多發生在采掘和巷道維修工作面。XX鎮XX村煤礦的頂板比較破碎，如果因管理不善，作業人員違章操作，很容4、易發生冒頂傷人事故。4.6提升運輸提升運輸是煤礦生產中多發事故之一。XX鎮XX村煤礦礦壓比較大，底鼓幫壓嚴重，導致井下巷道斷面變形嚴重，軌道高低不平，軌道型號較小，如因管理不到位，工人違章推車，擋車裝置使用不當，違章操作等極易發生運輸傷人事故。5、幾種災害發生后的處理預案5.1處理火災事故一、首先查明火區地點、范圍和發火源，并采取措施防止風流紊亂，火煙侵襲、蔓延等，力爭在火災初期之時就把它撲滅。二、控制風流在進風口、井筒內、井底車場發生火災時，可采用反風的措施；在入風的下山巷發生火災時，必須防止風流逆轉；在有瓦斯涌出的掘進巷道或回采工作面發生火災時，應保持正常通風，必要時適當增加風量；在井下其5、它地點發生火災時，應保持事故前的風流方向。三、在火災初期，應積極組織人力、物力控制火勢直接滅火；直接滅火無效時，應采取隔離滅火法封閉火區，封閉火區時，要采取措施防止爆炸。火區封閉后，采取均壓措施促使火區早日熄滅。四、必要時可將排水管路臨時改為消防管路。五、發生火災時，受困人員應迎著新鮮風流方向撤退。5.2處理瓦斯（煤塵）爆炸事故一、首先向匯報人員問清事故地點、范圍；如無匯報人員，應迅速組織礦輔助救護隊查明事故地點和范圍，入井后，發現火源，應立即撲滅，防止二次爆炸；發現通風設施被毀，應盡量進行簡易恢復，同時應向市救護隊和XX煤礦輔助救護隊求援。二、一旦瓦斯（煤塵）爆炸，爆炸將產生大量的有毒、有害6、氣體，如受困人員處在回風側，容易導致人員中毒身亡，因此應根據具體情況進行全礦性或局部性反風。三、在輔助救護隊入井前，可在風機房擴散塔入口處檢查瓦斯和一氧化碳，初步判斷災害擴散程度。四、由于礦通風系統較簡單，多數情況可在井底車場、運輸大巷等穩定的新鮮風流中建立臨時指揮部和臨時醫療站，以實現就近指揮與就近搶救。五、發生瓦斯（煤塵）爆炸，受困人員應迎著新鮮風流撤退。5.3處理穿水事故一、撤出災區人員，及時關閉水閘門。二、現有排水能力不足時，應增添水泵和管路，并針對具體情況進行阻水。三、有流砂涌出時，要筑濾水墻。四、保護排水設備不被淹沒，當泵房受威脅時，將水和泥砂引入下部巷道。五、對于涌水事故，人員應7、從涌水地點的上部水平撤退而不能進入涌水地點附近的獨頭平巷。如遇獨頭上山下部的唯一出口已被淹沒無法撤退時，可在獨頭上山工作面待救并及時開啟壓風開關，保證新鮮風流進入受困地點，以免受到涌水的傷害。（另制定礦井水災事故應急救援預案）5.4處理冒頂事故一、查明冒頂區范圍和被埋壓、堵截的人數和位置。二、及時開啟壓風系統，供給新鮮風流，積極恢復冒頂區的正常通風，但一時不能恢復時，可利用水管對被埋壓、堵截人員輸送流質性食物。三、處理事故時，必須堅持由外向里加強支護，防止二次冒頂。四、遇有大塊巖石威脅遇難人員時，可使用起重器等工具移動石頭，但應盡量避免破壞冒落巖石的堆積狀態。5.5處理運輸事故斜巷和平巷發生運8、輸事故，應根據現場情況積極施救。如有被礦車、巷幫碰撞擠壓可采用起重器，絞車拉等方法救出人員，但應做到力爭不加重傷者傷情，并保證施救人員自身安全。6、應急救援組織及職責6.1礦成立應急救援總指揮部礦成立應急救援總指揮部，總指揮辛迅；全權指揮；副總指揮XX鎮XX村煤礦礦長林全俸，負責現場一切搶救事宜；副總指揮礦技術負責人孟忠勁，負責組織制定方案，營救遇難人員和處理事故作戰計劃。6.2搶救辦公室，辦公室設在XX鎮XX村煤礦井口調度室6.3指揮部下設十個專業組搶救組：組長林全俸，成員：馬澤貴、馬澤剛、龐方才、羅恩富，樂山市救護隊負責現場搶救。技術組：組長孟忠勁，成員：林全俸、馬澤貴、羅恩富，負責現場搶9、救組進行事故初始評估，劃分現場工作區（危險區、緩沖區、安全區），研究制定搶救方案和安全措施。供電通訊保障組：組長羅恩富，負責改變主扇的工作制度，保證其正常運轉，掌握停送電工作，及時搶救或安裝機電設備，保障通訊設施完好暢通。物資供應組：組長趙寧剛，成員：胡惠瓊，負責及時準備必須的搶救器材，并根據指揮部命令，迅速送到指定地點。醫療后勤保障組：組長辜建明，成員：李朝陽及其它醫務人員，負責組織對各類受傷人員進行急救治療，組織護理和藥物供應。交通保障組：組長由交管所擔任，負責交通暢通。 治安保衛組：組長彭國強，成員保衛科人員，必要時請派出所協助，負責事故搶救和處理過程中的治安保衛工作，維護礦區的正常秩序10、，不準閑雜人員入礦，并在井口附近設專人警戒，嚴禁閑雜人員逗留、圍觀。接待組：胡大恩，負責家屬及上級部門人員接待工作。事故調查組：林全俸、孟忠勁、龐方才等，負責事故調查及事故調查的前期工作（包括筆錄、取證等資料搜集）。新聞發布組（略）7、事故應急救援程序7.1接警7.2應急響應級別的確定礦應急救援指揮部接到匯報后，迅速作出判斷，確定警報和響應級別。如果事故很小，不足以啟動應急預案，則發出“預警”警報，密切關注事態發展變化，如果事故較大，預計事故難以控制，則立即發出“現場應急”警報，下達應急救援預案的命令。7.3應急啟動礦重特大事故搶救辦公室接到總指揮命令后，立即按“重特大安全事故電話通知順序”通11、知，總指揮成員和各專業組人員到XX鎮XX村煤礦井口調度室集中，通知有關搶救隊伍立即趕赴事故現場。重特大事故搶救辦公室，同時根據總指揮的指示，按國家有關規定立即將所發生事故的基本情況報告給上級有關部門。總指揮部全體成員接到通知后迅速趕到調度室，聽取事故簡單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開始行動。應急啟動后，要求盡快做到應急救援人員到位，開通信息與通訊聯絡，報警通知企業員工家屬（可采用“緊急廣播”與“警笛”相結合的方式）調配救援所需的應急資源，派出現場指揮協調人員和專家技術組趕赴事故現場。7.4救援行動有關人員到達事故現場后，事故單位行政正職或知情人員要立即向礦有關人員匯報詳細情況。迅速成立現場搶12、救指揮部，現場總指揮林全俸由擔任。搶救組和技術組根據現場情況協同現場搶救指揮部進行事故初始評估，劃分現場工作區（危險區、緩沖區、安全區），研究制定搶救方案和安全措施。礦山救護隊，各專業組按照各自的職能和總指揮的命令及搶救方案進行現場搶救。在執行應急救援優先原則的前提下，積極開展人員救助，工程搶險警戒與交通管制、醫療救護、人群疏散、環境保護、現場監測等工作。7.5擴大應急在事故搶救過程中，若事態擴大、搶救力量不足，事故無法得到有效控制，搶救組和現場搶救指揮部要立即向總指揮部匯報。由總指揮部決定向上級機關部門求援，請求兄弟單位或政府部門進行增援，啟動上一級事故應急救援預案，實施擴大應急響應。7.613、應急恢復搶險救援行動完成后，進入臨時應急恢復階段，現場指揮部要組織現場清理、人員清點和撤離。搶救結束后，專家技術組要協助現場指揮部制定恢復生產，生活計劃，由現場指揮部組織實施。應急結束應急結束后，總指揮部宣布應急響應結束，應急人員撤回原單位，搶救辦公室進行應急總結評審。8、應急保障要求8.1應急演練，應急救援總指揮部成員及各單位、各部門都必須認真學習事故應急預案，每年必須組織一次應急演練，演練可采用全面演練的方法，也可采用桌面演練或功能演練的方法，但必須保證演練質量，讓所有員工知道在緊急情況下應當采取的應急措施。8.2保障井下各作業場所和必要地點以及地面各單位、各部門都必須裝有通往調度室的電話14、，并且要保障暢通無阻。8.3總指揮部成員要配備完好的通訊工具，并始終保持在工作狀態，在接到通知后，要立即趕赴指定地點。8.4供應部，物資管理部要把搶救物資、設備按規定配足，加強日常檢查和管理，按規定進行更新，不得隨意挪用。8.5救護隊要加強應急訓練和演習，保證在緊急情況下能夠及時趕到事故現場，組織搶救，出色地完成總指揮部交給的搶救任務。8.6醫院要制定應急醫療保障預案，保證在各種應急情況下能及時有效地救治各種受傷人員。8.7各單位、各部門負責人如有變動，由接替人履行職責。9、應急預案管理9.1應急預案每兩年組織修訂一次，必要時及時修訂。9.2應急預案由應急總指揮部負責組織重特大事故的應急預案宣15、傳、貫徹、學習、演練，且每年組織一次應急演練。10、附件10.1應急預案指揮機構和職責10.2發生事故后必須召集單位和人員名單 應急預案指揮機構和職責指揮部職務正常職務姓 名處理災害時職責總指揮全權指揮者副總指揮負責現場搶救一切事宜副總指揮組織制定方案和處理事故作戰計劃現場指揮根據預案規定任務完成遇難人員的援助和事故處理。現場副指揮按指令負責改變通風系統，注視主扇工作狀態和完成需要的通風工程，執行與通風有關的措施根據預案規定任務，在搶險第一時間內指揮輔助救護隊員完成遇險遇難人員授助及事故調查取證前期工作。救災成員負責改變主扇的工作制度，保證其正常運轉，掌握停送電工作，及時搶救或安裝機電設備，保障通訊設施完好暢通。負責及時準備必須的搶救器材，并根據指揮部命令，迅速送到指定地點。負責組織對各類受傷人員進行急救治療，組織護理和藥物供應。負責事故搶救和處理過程中的治安保衛工作，維護礦區的正常秩序，不準閑雜人員入礦，并在井口附近設專人警戒，嚴禁閑雜人員逗留、圍觀。負責家屬及上級部門人員接待工作。發生事故后必須召集單位和人員名單序號單位和負責人姓名通訊錄住址辦公室住宅手機1常駐峨眉2常住礦區3常住礦區4常住礦區5常住礦區6常住礦區7五通橋8常住礦區9常住礦區10常住礦區11XX鎮12XX鎮