小學(xué)突發(fā)安全事故預(yù)防處置整體應(yīng)急預(yù)案.docx
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2024-09-06
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1、小學(xué)突發(fā)安全事故預(yù)防處置整體應(yīng)急預(yù)案編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號: xxxx第十小學(xué)突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)編制目的。為提高學(xué)校預(yù)防、控制、應(yīng)急處置突發(fā)安全事故的能力和水平,有效預(yù)防、正確應(yīng)對、及時控制、依法處置突發(fā)安全事故,規(guī)范突發(fā)安全事故的應(yīng)急處置工作,最大限度地減少損失,保障廣大師生的身體健康和生命財產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,辦好人民滿意的教育,特制本預(yù)案。(二)編制依據(jù)。中華人民共和國義務(wù)教育法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國消防法、中華人民共和國道路交通安全法、中華2、人民共和國傳染病防治法、中華人民共和國食品衛(wèi)生法、學(xué)校衛(wèi)生工作條例、學(xué)生傷害事故處理辦法、中小學(xué)幼兒園安全管理辦法、校車安全管理條例以及XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知、XX市教育局關(guān)于印發(fā)教育系統(tǒng)突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案(試行)的通知等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。(三)適用范圍。本預(yù)案適用于XX市XX區(qū)第十小學(xué)應(yīng)對各類突發(fā)安全事故的應(yīng)急處置工作。(四)安全事故種類。本預(yù)案所指突發(fā)安全事故,是指突然發(fā)生并造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失,影響學(xué)校正常教育教學(xué)活動開展的緊急事故。1.社會安全突發(fā)事件。包括校園內(nèi)外涉及師生的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、罷課3、上訪、聚眾鬧事等群體性事件,各種非法傳教活動、政治性活動,針對師生的各類恐怖性襲擊事件,師生非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響校園和社會穩(wěn)定的事件等。2.公共衛(wèi)生突發(fā)事件。包括發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的食品藥品等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,學(xué)校所在地發(fā)生的、可能對學(xué)校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。3.突發(fā)災(zāi)害性事故。包括學(xué)校樓堂館舍等發(fā)生的重大火災(zāi)事故、校舍安全、擁擠踩踏、建筑物倒塌等重大工程基建安全事故;危險物品主要是化學(xué)藥品引發(fā)的重大安全事故;鍋爐、燃?xì)狻㈦娞荨⒇浱莸忍胤N設(shè)備重大安全事故;大型群體活動安全事故;體育課、實驗課等校內(nèi)意外傷害事故;校園水面溺水安全事故;校內(nèi)外重大交通事故;外來暴力侵害事故;影4、響學(xué)校安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)災(zāi)難事故等。4.網(wǎng)絡(luò)信息安全事故。包括利用校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)送有害信息,進(jìn)行反動、色情、迷信等宣傳活動;竊取國家及教育行政部門和學(xué)校保密信息,可能造成嚴(yán)重后果的事件;各種破壞校園網(wǎng)絡(luò)安全運行的事件;受計算機(jī)病毒侵害造成單機(jī)或網(wǎng)絡(luò)癱瘓、數(shù)據(jù)丟失、泄密等重大影響的事件。5.自然災(zāi)害事件。包括氣象、洪水、地質(zhì)、森林、地震災(zāi)害以及由地震誘發(fā)的各種災(zāi)害等。6.考試安全突發(fā)事件。由教育考試機(jī)構(gòu)承辦的普通和成人高等學(xué)校招生考試、普通高中學(xué)業(yè)水平測試和中考考試中出現(xiàn)的各類突發(fā)事件。包括命題管理、試卷印制、運送、保管、評卷組織、考分統(tǒng)計、考分公布、考分復(fù)查等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的試卷(答案)安全保密事件、5、考試實施中出現(xiàn)的突發(fā)事件,以及網(wǎng)絡(luò)有害信息等影響考試和社會穩(wěn)定的其他突發(fā)事件。上述幾類突發(fā)安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類突發(fā)安全事故可能和其他類別的事故同時發(fā)生,或引發(fā)、衍生事件,應(yīng)具體區(qū)分,統(tǒng)籌應(yīng)對。(五)工作原則突發(fā)安全事故應(yīng)急處置按照“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的總原則,在市、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門的大力支持下,在教育行政部門突發(fā)安全事故應(yīng)急處置指揮中心的指揮下,所有教職工都有參加事故搶險救災(zāi)的義務(wù),但任何情況下不得組織學(xué)生參與搶險救災(zāi)。1.堅持預(yù)防為主、及時、合法、公正處置的原則。2.實行條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理的原則。3.堅持以人為本、師生生命安全高于一切的原則。6、4.堅持穩(wěn)定壓倒一切的原則。二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)(一)應(yīng)急組織體系學(xué)校設(shè)立突發(fā)安全事故應(yīng)急處置指揮中心,人員組成如下。總指揮:xx如蘋副總指揮:xxxx賢永應(yīng)急處置指揮中心下設(shè)應(yīng)急處置辦公室,主任由分管學(xué)校安全工作的周賢永兼任。成員:學(xué)校其他班子成員、各科室負(fù)責(zé)人、各班主任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本校突發(fā)安全事故應(yīng)急處置工作。(二)工作職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心主要職責(zé)。負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織指揮全校各類突發(fā)安全事故的應(yīng)急響應(yīng)行動,下達(dá)應(yīng)急處置工作指令;及時向上級教育主管部門請示報告。2.應(yīng)急處置辦公室職責(zé)。負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮中心下達(dá)的各項指令;及時收集和分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)和工作情況,提出處理各類突發(fā)安全事故的指導(dǎo)意見和7、具體措施報指揮中心;及時總結(jié)和推廣各學(xué)校處理突發(fā)安全事故的經(jīng)驗和做法;督導(dǎo)、檢查部門落實突發(fā)安全事故應(yīng)急處理工作的情況。三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制(一)預(yù)防和預(yù)警信息。建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報機(jī)制,完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。1.信息報送原則一是迅速,應(yīng)在第一時間報告。二是準(zhǔn)確,不得漏報、瞞報、謊報。三是續(xù)報,要及時續(xù)報有關(guān)情況,對動態(tài)情況實行邊處置邊報告。2.信息報送機(jī)制。一是緊急電話報告,學(xué)校突發(fā)安全事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)接到報告后,應(yīng)立即電話報告上級教育行政部門應(yīng)急事故處置指揮中心總指揮,并按總指揮要求,按相關(guān)預(yù)案迅速開展工作。二是緊急文件報送,緊急電話報告后,學(xué)校應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即將事8、故發(fā)生、處置等情況書面報上級教育行政部門應(yīng)急處置辦公室。3.應(yīng)急信息報送的主要內(nèi)容。事故發(fā)生基本情況,包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡等情況;事故發(fā)生起因分析、性質(zhì)的初步判斷和影響程度的初步評估;學(xué)校已采取的措施;校內(nèi)外公眾及媒體等各方面的初步反應(yīng);事故發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果;需要報送的其他事項。(二)預(yù)防和預(yù)警行動1.在學(xué)校應(yīng)急處置指揮中心的統(tǒng)一部署下,各部門應(yīng)相互支持、相互配合,落實人員、明確責(zé)任,細(xì)化工作措施,把各項工作和要求落到實處。2.加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常性管理,在實踐中運用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。加強(qiáng)人員培訓(xùn),定期或不定期地開展演練活動,不斷提高應(yīng)對突發(fā)安全事故9、的指揮能力和實踐能力。3.做好應(yīng)對學(xué)校各類突發(fā)安全事故的人力、物力和財力方面的儲備工作,確保突發(fā)安全事故預(yù)防、現(xiàn)場控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費開支。(三)信息發(fā)布信息發(fā)布嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,區(qū)分不同情況,把握信息發(fā)布和輿論傳播的主動權(quán)。信息發(fā)布要全面、客觀、準(zhǔn)確、及時。四、應(yīng)急保障措施(一)信息保障。學(xué)校要建立健全突發(fā)安全事故信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機(jī)制,完善信息傳輸渠道,確保信息報送渠道的安全暢通。(二)資金保障。學(xué)校確保突發(fā)安全事故應(yīng)急處置所需經(jīng)費的保障落實。(三)人員保障。學(xué)校均應(yīng)組建突發(fā)安全事故應(yīng)急處置預(yù)備隊,一旦啟動預(yù)案,要立即參與應(yīng)急的各項工作。應(yīng)急預(yù)備隊按照突發(fā)安10、全事故的具體情況和指揮部門要求及時調(diào)整成員組成。(四)培訓(xùn)演練保障。學(xué)校要積極開展應(yīng)急處置工作隊伍的技能培訓(xùn),定期組織師生開展應(yīng)急模擬演練,提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力,每月至少組織1次演練。五、突發(fā)安全事件應(yīng)急處置措施(一)社會安全突發(fā)事件1.學(xué)校要加強(qiáng)不穩(wěn)定因素的監(jiān)控、信息收集和報告工作。加強(qiáng)校園巡查和監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素出現(xiàn)苗頭時,及時報告,并進(jìn)行緊急處理。若事件已嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)、生活秩序,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,第一時間報告上級教育行政部門突發(fā)安全事故應(yīng)急處置指揮中心,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要在一時間深入事發(fā)地點,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)化解矛盾,采取措施,有效處置,控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大。2.學(xué)生未經(jīng)任何11、部門批準(zhǔn)上街集會、游行時,學(xué)校要在第一時間報告上級教育行政部門,并迅速派人勸阻,如勸阻無效,要立即請求有關(guān)部門做好維持秩序,防止社會閑雜人員和別有用心的人進(jìn)入游行隊伍尋釁滋事,并及時請公安部門到現(xiàn)場協(xié)助做好工作,防止學(xué)生出現(xiàn)過激的違法行為。要充分發(fā)揮黨政工團(tuán)組織、班主任(輔導(dǎo)員)隊伍、學(xué)生會以及學(xué)生骨干隊伍的作用,切實做好師生思想政治工作,及時排查化解學(xué)生之間、師生之間、家校之間以及師生與社會之間的各類糾紛矛盾。做到教師不停課、學(xué)生不停學(xué)、師生不離校,加強(qiáng)校園管理,嚴(yán)格控制人員出入。3.若事件已超出事發(fā)學(xué)校范圍,在事態(tài)擴(kuò)大、依靠學(xué)校力量無法平息的情況下,學(xué)校應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣捌涔膊块T和教育局12、報告,請求派遣警力進(jìn)入學(xué)校,根據(jù)情況采取相應(yīng)措施,避免沖突加劇和學(xué)生受傷。學(xué)校要成立現(xiàn)場指揮部,并適時組成工作小組,迅速深入,靠前指揮,果斷處置,并將處置情況逐級上報。(二)公共衛(wèi)生突發(fā)事件1.學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。2.發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,在接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報后,要及時采取預(yù)防控制措施,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在校園擴(kuò)散。3.學(xué)校所在地域突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,學(xué)校要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署下,要及時布置預(yù)防控制措施,做好正面教育工作,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件滲入學(xué)校內(nèi),有效控制事態(tài)。(三)突發(fā)災(zāi)害性事故1.火災(zāi)事故(1)學(xué)13、校突發(fā)火災(zāi)事故,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,全力組織人員疏散和自救工作。同時,要在第一時間內(nèi)向當(dāng)?shù)毓蚕?19指揮中心報警。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須在第一時間親臨現(xiàn)場組織教職員工開展救人和滅火工作,并在消防隊伍到現(xiàn)場后,主動提供有關(guān)信息,配合消防隊伍組織救人和滅火搶險工作。(2)采取諸如切斷電源、煤氣等緊急安全措施,避免繼發(fā)性危害。(3)搶救傷病員,配合有關(guān)醫(yī)療部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置傷病員。(4)及時采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財物等必要措施,確保人員、財產(chǎn)的安全。(5)解決好教師、學(xué)生等受災(zāi)人員的安居問題。2.房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故(1)學(xué)校發(fā)生房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安14、全事故,校長必須在第一時間趕赴現(xiàn)場,根據(jù)災(zāi)情啟動應(yīng)急預(yù)案,并迅速指揮開展現(xiàn)場處置和救援工作,且逐級如實報告當(dāng)?shù)卣?2)迅速采取諸如切斷電源、煤氣等有效措施,并密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況,消除繼發(fā)性危險。(3)在有關(guān)方面的幫助下及時組織解救受困人員,搶救傷病員。(4)及時xx現(xiàn)場,疏散無關(guān)人員。(5)立即停止使用危險校舍,學(xué)校要堅決執(zhí)行政府和教育行政部門對危險校舍處置的決策。3.樓梯間擁擠踩踏事故(1)學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生行為規(guī)范教育和日常管理,及時排查治理擁擠踩踏事故安全隱患,堅決避免擁擠踩踏事故發(fā)生。(2)學(xué)校樓梯間發(fā)生擁擠踩踏事故,要迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護(hù)工作,并立即向醫(yī)療急救部門報告求15、援,同時報告區(qū)教育行政部門。(3)校長和主要領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人,必須在第一時間親臨現(xiàn)場指揮,根據(jù)災(zāi)情啟動應(yīng)急預(yù)案,控制局勢,制止擁擠,做好人員疏導(dǎo)疏散工作;立即組織人員對受傷者進(jìn)行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置,盡快將傷病員送往醫(yī)院搶救,妥善安置傷病員,同時請求政府部門支援、幫助。(4)迅速通知受傷人員親屬,及時向師生和親屬通報有關(guān)情況,確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。4.校園爆炸事故(1)學(xué)校發(fā)生爆炸事故后,校長及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須在第一時間趕到現(xiàn)場,組織搶救。在向上級主管部門報告的同時,立即向公安、消防部門報告。(2)學(xué)校要在爆炸現(xiàn)場及時設(shè)置隔離帶,封鎖和保護(hù)現(xiàn)場,疏散人員,控制好現(xiàn)場的治安事16、態(tài),迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險,防止次生事故發(fā)生,切實保護(hù)好師生的人身財產(chǎn)安全。(4)如果發(fā)現(xiàn)肇事者或者直接責(zé)任者,應(yīng)立即采取果斷措施控制肇事者或責(zé)任人,并迅速報告公安機(jī)關(guān)。(5)認(rèn)真配合公安、消防部門做好搜尋物證、排除險情,防止繼發(fā)性爆炸等工作。6.突發(fā)危險品污染事故(1)學(xué)校應(yīng)根據(jù)各類危險品的特性制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。(2)學(xué)校因意外因素引起危險品泄露,或因違反有關(guān)規(guī)定排放污染物造成環(huán)境污染事故災(zāi)難的,應(yīng)及時向教育行政部門和有關(guān)行政管理部門報告,同時劃定污染區(qū)。(3)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報告后,應(yīng)立即向上級教育主管部門報告。(4)初步查明情況后,要迅速制訂消除或減輕危害的方案,并立即組織人17、員實施。(5)對有明確污染源的應(yīng)立即控制污染物排放;對于化學(xué)危險品污染事故,程度輕微的,啟動學(xué)校相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處理。(6)對發(fā)生有毒物質(zhì)污染可能危及師生生命財產(chǎn)安全的,學(xué)校應(yīng)立即采取相應(yīng)有效措施,控制污染蔓延,必要時應(yīng)疏散或組織師生撤離。(7)危險或危害排除后,學(xué)校應(yīng)召集有關(guān)部門做好善后工作,妥善處理環(huán)境污染事故。(8)發(fā)生重大事故,學(xué)校應(yīng)在1小時內(nèi)向環(huán)保部門報告。7.惡性交通事故(1)發(fā)生惡性交通事故,遇有學(xué)生、教工死亡、受傷等情況,學(xué)校校長和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須在第一時間趕到現(xiàn)場,組織搶救,立即向醫(yī)療急救部門求助,向公安交警部門報告,并逐級報告。(2)保護(hù)好事故現(xiàn)場,有效控制肇事人,尋找證人。18、(3)學(xué)校協(xié)助公安交警部門及時查明事故情況;涉及外籍師生的,要盡快按規(guī)定報告上級外事部門。8.大型群體活動的公共安全事故(1)學(xué)校舉辦的各類大型群體活動,須報請當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后方可舉辦,必須按有關(guān)規(guī)定做好專項安全保衛(wèi)方案,落實安全保衛(wèi)措施。安全保衛(wèi)方案除報當(dāng)?shù)亟逃姓块T,還應(yīng)報有關(guān)部門。(2)發(fā)生重大安全事故,應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,遇有學(xué)生、教工死亡、受傷等情況,立即求助衛(wèi)生行政管理部門和醫(yī)院進(jìn)行傷病員搶救工作。(3)活動組織者和安全工作負(fù)責(zé)人要穩(wěn)定現(xiàn)場秩序,根據(jù)室內(nèi)外不同情況組織師生有序疏散逃生,擔(dān)負(fù)起保護(hù)學(xué)生生命安全的責(zé)任,盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。(4)校長和有關(guān)部門必須在第一時間趕赴現(xiàn)場,19、親臨一線,靠前指揮,組織疏導(dǎo)、搶救傷病員。要在第一時間向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、政府和政府有關(guān)部門報告,并積極爭取黨委、政府和有關(guān)部門的支援、幫助。9.外出組織參觀、培訓(xùn)考察等活動安全事故(1)建立健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織體系和應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急工具和設(shè)施。(2)完善通訊體系,做好定期通訊聯(lián)絡(luò)工作,定期清點人員,及時溝通信息。(3)事件發(fā)生時,及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報告,同時積極開展救助和自救工作。(4)校長要高度重視救援工作,準(zhǔn)確判斷事件的性質(zhì)及危害程度,統(tǒng)一指揮,妥善解決好學(xué)校和事故現(xiàn)場兩部分工作,積極開展救助。(5)積極爭取事故發(fā)生地黨委、政府和有關(guān)部門的支援、幫助。10.突發(fā)后勤安全保障事件20、(1)學(xué)校后勤各部門要做好食堂、食品倉庫、配電房等重點場所以及供水、供電、供暖和通訊保障部門的突發(fā)事件防范工作。對重點場所和關(guān)鍵部位要加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格落實各項安全管理制度和操作規(guī)程,確保各種服務(wù)設(shè)施的安全運行,保障師生員工的身體健康和生命安全。(2)發(fā)生跑水、斷電、燃?xì)庑孤兜戎卮笫鹿实木o急情況時,校長和有關(guān)方面負(fù)責(zé)人要立即趕到現(xiàn)場,組織人員迅速采取應(yīng)急措施,進(jìn)行搶修和搶救,控制事態(tài),同時請求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)管理部門支持,力爭在最短的時間內(nèi)恢復(fù)正常。11.校園周邊突發(fā)安全事故(1)學(xué)校要積極協(xié)助有關(guān)部門妥善處理,防止事態(tài)演化和擴(kuò)大。(2)學(xué)校要及時向全校師生員工通報有關(guān)情況,穩(wěn)定師生情緒和校園秩序,避21、免不必要的恐慌和動蕩。(四)自然災(zāi)害突發(fā)事件1.預(yù)報后的應(yīng)急反應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,在上級部門發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)報后,學(xué)校即宣布預(yù)報區(qū)進(jìn)入預(yù)備應(yīng)急期。(1)根據(jù)上級部門統(tǒng)一部署,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,并檢查、落實預(yù)案的執(zhí)行情況;(2)按照上級部門的統(tǒng)一部署,發(fā)布躲避通知,必要時組織避災(zāi)疏散;特殊情況下(如遇洪水即將暴發(fā)、強(qiáng)臺風(fēng)可能襲來、冬季嚴(yán)重冰凍冰雪等極端惡劣天氣時),學(xué)校可以根據(jù)具體情況,采取調(diào)整作息時間或調(diào)課乃至停課等方式,避免發(fā)生安全事故,邊處置邊向上級教育行政部門報告相關(guān)情況。(3)配合有關(guān)部門開展災(zāi)情監(jiān)測工作。(4)配合有關(guān)部門開展應(yīng)急保護(hù)工作。(5)xx搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。(6)防止自然22、災(zāi)害謠傳和誤傳,教育師生員工不信謠、不傳謠,避免發(fā)生衍生災(zāi)害,保持社會安定。2.災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)自然災(zāi)害發(fā)生后,學(xué)校救災(zāi)指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案,在上級有關(guān)部門的支持下,組織、協(xié)調(diào)、指揮學(xué)校自然災(zāi)害應(yīng)急工作。迅速了解災(zāi)情,確定應(yīng)急工作規(guī)模,并逐級上報。在上級部門救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下,各司其職、通力協(xié)作、全力以赴、妥善處置,同時了解災(zāi)情,及時向上一級救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情和工作情況。3.災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急措施學(xué)校在屬地救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮下,首先做好本單位的搶險救災(zāi)及自救、互救,同時配合相關(guān)部門做好如下工作:(1)組織人員搶救與工程搶險。(2)協(xié)助做好醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫。(3)協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行城市基礎(chǔ)23、設(shè)施搶險與應(yīng)急恢復(fù)。(4)協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行糧食食品物資供應(yīng)。(5)協(xié)助、配合公安、武警等部門維護(hù)學(xué)校安全和社會治安。(6)協(xié)助消防部門采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生和火災(zāi)的擴(kuò)大蔓延。(7)做好次生及衍生災(zāi)害防御。(8)協(xié)助有關(guān)部門開展災(zāi)害損失評估。(9)做好應(yīng)急資金調(diào)撥準(zhǔn)備。(10)協(xié)助民政部門接受和安排社會各界為教育系統(tǒng)提供的緊急救援。(11)協(xié)助新聞部門按照規(guī)定及時向公眾發(fā)布災(zāi)情等有關(guān)信息。(五)網(wǎng)絡(luò)信息安全事故1.安全事故種類(1)攻擊類事件:指網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)因計算機(jī)病毒感染、非法入侵等導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機(jī)、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等情況。(2)故障類事件:指網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)因計算機(jī)軟硬件故障、人為誤操作等導(dǎo)24、致業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機(jī)、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等情況。(3)災(zāi)害類事件:指因爆炸、火災(zāi)、雷擊、地震、風(fēng)暴等外力因素導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)損毀,造成業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機(jī)、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等情況。2.預(yù)警預(yù)防機(jī)制(1)整合學(xué)校相關(guān)網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)測資源,完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。(2)建立和完善信息安全監(jiān)測系統(tǒng),提高防范網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、網(wǎng)絡(luò)竊密等的能力,防止有害信息傳播。3.預(yù)警信息。學(xué)校要及時、準(zhǔn)確地向區(qū)網(wǎng)安辦報告網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件有關(guān)信息。4.應(yīng)急處置措施(1)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件發(fā)生后,學(xué)校在立即組織搶險救援的同時,及時匯總信息并迅速報告上級主管部門和區(qū)網(wǎng)安辦。(2)發(fā)生一般網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件,學(xué)校必須在半小25、時內(nèi)逐級向區(qū)、市網(wǎng)安辦口頭報告,在1小時內(nèi)向區(qū)網(wǎng)安辦書面報告。(3)發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件,立即報告上級教育行政部門及區(qū)網(wǎng)安辦。(4)先期處置。網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件發(fā)生后,學(xué)校必須在第一時間實施即時處置,控制事態(tài)發(fā)展。(5)后期處置。學(xué)校應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地搞好善后處置。要積極配合相關(guān)部門對網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查和評估。(6)恢復(fù)重建。恢復(fù)重建工作按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰運營誰負(fù)責(zé)”的原則,由學(xué)校負(fù)責(zé)。學(xué)校和相關(guān)職能部門在對可利用的資源進(jìn)行評估后,制訂重建和恢復(fù)生產(chǎn)的計劃,迅速采取各種有效措施,恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的正常運行26、。(六)考試安全突發(fā)事件應(yīng)急處置按甘肅省高等學(xué)校招生委員會制定的甘肅省國家教育考試突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案(甘招委201421號)和XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX市教育考試突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的通知(2008165號)執(zhí)行。六、學(xué)校突發(fā)事件處置中注意的其他有關(guān)事項(一)所有災(zāi)難事故發(fā)生后,學(xué)校都要考慮可能引發(fā)繼發(fā)性傷害問題,妥善處理,避免激化矛盾,防止事態(tài)擴(kuò)大和演化。(二)本著外事無小事的原則,凡是在事故災(zāi)難中涉及外籍人員和港澳臺同胞的,還應(yīng)及時向各級有關(guān)外事、公安部門報告。(三)凡是發(fā)生人員傷亡的,學(xué)校要立即采取救助措施,積極搶救傷病員,減少人員傷亡。(四)凡是需要對建筑物等采取斷水、斷電等應(yīng)急處27、理措施的要認(rèn)真權(quán)衡利弊,妥善處理可能發(fā)生的受災(zāi)、受困人員照明、飲水需要和因為跑水漏電可能引發(fā)繼發(fā)性災(zāi)害的矛盾。七、附則(一)學(xué)校要按照各級政府、教育行政部門安全管理規(guī)章制度,切實做好學(xué)校安全工作,嚴(yán)控嚴(yán)防發(fā)生各類安全事故,確保學(xué)校有正常教育教學(xué)秩序。(二)本預(yù)案是依據(jù)全市教育系統(tǒng)處置突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件,應(yīng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并遵照執(zhí)行。(三)在各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作中,對有突出表現(xiàn)的部門和個人應(yīng)予以鼓勵和表彰;對負(fù)有直接責(zé)任的個人依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(四)各類預(yù)案的啟動實施由應(yīng)急指揮中心總指揮長決定。指揮中心各成員要認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案,明確工作職責(zé),靠前指揮,履職盡責(zé),遵守工作制度。(五)本預(yù)案學(xué)校負(fù)責(zé)解釋。學(xué)校根據(jù)實際情況適時修訂本預(yù)案。(六)本預(yù)案自發(fā)布xx實施。
安全培訓(xùn)
上傳時間:2024-02-02
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