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1、工業企業民爆物品庫安全突發事故應急救援預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 第一部分 單位具體情況及預案的適應范圍一、單位的基本情況XX市XX能源XX有限公司于XX年9月由改制后組建的。XX市XX能源XX有限公司民爆物品庫的值守辦公地點設在距民爆物品庫約150米遠的生產部辦公室內。值守隊伍共有九人，每班三人，其主要職責是對礦山民爆物品庫區范圍內的防盜、防竊、防丟失、防火、防洪、防破壞、防搶劫等安全保衛工作，以實現礦山安全生產和諧持續發展。二、適用范圍本預案適用于本民爆物品庫的存儲過程中發生重大的火災、爆炸、被盜，搶劫2、及收發放過程中發生安全事故的救援工作。第二部分 安全事故急救工作的組織和領導一、組織機構 成立事故應急指揮領導小組：組 長 （公司總經理）副組長 組 員 下設治安保衛、緊急救援、警戒疏散、后勤等四個小組。二、分工及職責 為了實現對民用爆破器材貯存與保管安全事故的統一指揮、分級負責、組織到位和責任到人，特別明確以下分工及職責（注：若組長不在公司時，由副組長任總指揮）；（一）組長 1、負責民瀑物品庫安全事故應急預案的制定和修改；負責民爆物品庫應急救援工作的組織和指揮。2、檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作3、督促負責單位建立健全事故應急救援隊伍、組織實施演習。4、負責與駐地應急3、救援協作單位（醫院、消防隊、公安派出所等單位）的協調工作。（二）副組長1、根據組長授權，發布和解除組長（總指揮）下達的應急救援命令、信號。2、協助組長組織指揮救援隊伍實施救援工作。3、事故應急處理工作結束后，按照要求負責召開有關部門、單位對事故發生原因進行調整分析，對事故的應急處理情況進行總結，并寫出書面報告組長，經審查同意后報上級有關部門。（三）值班室1、負責接警。2、根據事故應急領導小組決定（除特殊情況外），負責向有關部門報警，聯系有關救援力量，負責向上級匯報，向友鄰單位通報事故情況。3、負責救援過程中的工作協調。（四）治安保衛小組負責對盜竊、丟失等事故的抓捕、追查工作。2、保衛庫區固定設4、備、設施的安全和正常使用。（五）救援組1、及時趕到現場，負責滅火、搶險和支援治安小組抓捕盜賊。2、負責疏散人員。（六）警戒疏散組1、負責現場警戒和維持秩序、保持道路暢通。2、協助社會救援隊伍工作。三、應急指揮救援原則1、保護人員的生命、財產安全是第一。要迅速組織搶救受傷人員，撤離、疏散可能受到傷害的人員，但要特別注意實施搶救之前，必須準確判斷是否還有繼續爆炸、倒塌危險，嚴禁不問青紅皂白，一涌而上。2、防止二次事故。要防止殘留民爆物品的燃燒、爆炸；防止建筑物、懸吊物垮塌墜落傷人。3、設立警戒線，撤離無關人員。禁止無關人員進入。4、按照不同事故、采取不同的補救方法。如儲存庫發生著火時，在初步階段的5、很短時間內，可用大量水撲滅或用泡沫滅火器進行滅火，如不奏效，應立即果斷下令迅速撤離現場。5、盡最大努力保護事故現場。因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現場物件時，必須作出標識和記錄，尤其對搶劫、盜竊、丟失事故的現場，要妥善保存重要物證和痕跡等，以便事故偵察和事故處理。6、按照事故性質和嚴重程度，依據規定程序向有關方面報告。四、事故報告在事故發生24小時內寫出書面報告，經總經理批準后按規定程序上報。報告應包括的內容是：1、發生事故的單位的準確名稱、單位負責人姓名、聯系電話及詳細地址；2、事故單位的經濟類型，所屬行業、企業規模等；3、事故發生的時間、地點；4、事故單位簡況；5、事故的簡要經過，6、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；6、事故原因、性質的初步判斷；7、事故搶救處理的情況和采取的措施；8、需要有關部門的協助搶救和處理的有關事宜。9、事故報告的時間、單位和簽發人。第三部分 應急保障一、公司應急救援領導小組電話：2、常務副組長：3、副組長： 4、成員：電話號碼見下表：電話號碼電話號碼電話號碼電話號碼電話號碼電話號碼電話號碼電話號碼二、公司應急救援物質的配備見表一表一 公司應急救援物質配備表應急救援物質數量存放地點備注干粉滅火器4儲存庫區MFZL4儲壓式鐵揪、掃把6倉庫值班室消防水池1儲存庫區15立方米消防沙10儲存庫區立方交通工具2公司工具車、小車警棍、狼牙棒2倉庫值班室高壓水泵7、1消防水池消防水管100消防柜三、外部救援力量的聯絡方式：表二 外部救援力量的聯絡表XX市礦山事故應急救援中心電話XX市公安局治安支隊電話XX市 安監局電話第四部分 危險因素和重大危險源辨識和分析一、物質的危險性分析（一）炸藥和雷管的特性國內常用的工業炸藥主要有：粉狀銨油炸藥、粉狀銨銻炸藥、膨化硝銨炸藥和乳化炸藥（含粉狀乳化）。粉狀炸藥由于一般具有較高的機械感度，火焰感度和熱感度；在密閉、高溫等環境下，極易分解。若通風條件不好時有可能自燃或爆炸。乳化炸藥是一種新型含水炸藥，與前述炸藥相比，它是一種相對較安全的環保型炸藥，但近年乳化炸藥生產過程中發生的多起爆炸事故，引起了人們對乳化炸藥安全性能的8、高度重視，乳化炸藥在密閉狀態下，遇到強熱高溫時極易引起爆炸。雷管由錳炸藥、起爆藥、延期元件、引火元件組成，雷管中的起爆藥是以很小的激發能就可被引起燃燒、并迅速轉為爆轟引爆雷管底部的錳炸藥，從而對外界作功，引起雷管意外激發能主要的來源有：摩擦、撞擊、雷電、靜電、雜散電流（導爆管協管具有較好的抗雜散電流的能力）等。（二）小型民爆物品庫的安全事故的一般特征在儲存、保管、使用民爆物品和某些原材料過程中，可能發生的重大安全事故主要有：1、火災炸藥成品、半成品廢品或某些原材料，因受到分解、自燃或因撞擊摩擦、明火等到原因被點燃，形成火災。如撲救及時數量較小，且處于分散、敞開狀態，一般不會引起爆炸，只要應急措9、施正確，有力一般均能奏效。2、火災引起爆炸炸藥成品、半成品廢品或某些原材料突然起火，但未立即爆炸，而是經過短暫的由弱到強的燃燒，最終爆炸。應急指揮人員一定要準確無誤把握這一“短暫”時間，實施有效滅火，救助、疏散措施。但是，必須高度重視火場變化，應在大火無法撲滅爆炸、倒塌發生之前，果斷下令迅速撤離現場的有人員。這是防止救火中群死群傷的關健環節。3、爆炸并引起殉爆和火災雷管、炸藥成品半成品廢品及某些原材料突然爆炸，引起周圍炸藥殉爆，繼而引起火災。這類事故最易造成群死群傷。4、盜竊在保管過程中因某些敵對分子想偷取炸藥，從事恐怖事件。趁天黑之時進入庫區進行盜竊。值守人員接到報警信號必須立即帶好警棍或狼10、牙棒趕到事發地點進行抓捕，5、丟失在領用和使用過程中因不小心個別雷管或炸藥丟失。二、貯存過程中的危險性分析炸藥庫和雷管庫可能發生爆炸事故的誘發因素：1、搬運、裝卸過程中操作失誤；2、貯存條件不符合規定違反同庫存放的原則；3、雷擊、靜電、射頻、電氣火花；4、庫區外圍山林失火蔓延至庫區內；5偷、盜等其他原因第五部分 民爆物品庫安全事故的種類和應急預案一、火災事故的應急救援預案民爆物品庫是防火的要害部位。庫存危險品一旦著火，容易引起爆炸，產生連鎖反應，其后果不堪設想。必須予以高度重視。（一）庫區失火原因的分析預測1、庫存區外山火蔓延進入庫區引起火災。2、電線短路燈火引起火災；3、雷電引起火災；4、違11、反同庫存放的規定物質不相容而引起火災；5、庫存條件不符合要求，引起庫存物品著火引起火災；6、人為縱火引起火災；7、其它因素引起火災；（二）報警及接警處置程序1、報警。本單位任何部門、任何人員一旦發現火情，應立即撥打報警電話報警。公司辦公室電話：民爆物品庫值班室電話：XX縣民爆站值班室電話：XX縣消防大隊電話：XX縣公安局電話：鄉派出所電話：2、接警處置程序公司值班室在接到火警時迅速通知領導小組組長，領導小組長立即啟動本預案。任命現場總指揮。公司值班人員按照領導小組長要求向上級有關部門報警并視火災情況通知友鄰單位。（三）通訊聯絡辦法和程序通訊聯絡辦法主要是使用單位及民爆物品庫值班室電話及個人移動12、電話進行報警聯絡，或利用其它通訊工具如對講機，可以進行庫區周邊的通訊聯絡。2、通訊聯絡程序通訊聯絡程序見圖接到報警電話根據組長要求通報友鄰單位值班室根據組長要求向上級有關部門報警領導小組組長信息組長后勤組長警戒蔬散組長緊急救援組長警戒蔬散組長趕赴火災現場圖1 通訊聯絡程序（四）應急救援的組織程序和措施1、應急救援的組織程序在接到應急救援的命令后，各分隊成員立即趕赴現場，聽從現場總指揮的安排履行自己的職責，當判斷炸藥有可能性發生爆炸時，現場總指揮應作出人員疏散撤離的決定，要立即通知火災現場的人員進行疏散，并組織現場人員迅速撤離，所有人員到達安全地點后，現場疏散負責人要通知領導小組：現場人員已安全13、撤離。2、應急疏散的措施在接到應急疏散命令后，要組織現場人員向庫房相反的方向撤離。為防止爆炸傷人，撤離路線要盡量避開防護屏障的泄爆口。3、撲救民爆物品庫的火災事故的措施（1）如果因電路引起的火災事故，要及時切斷庫區內的電源。以便使用消防水進行撲救。（2）對于初發火災，當班人員要及時使用滅火器、其他消防工具或庫區消防水源進行撲救，將火及時撲滅。在消除隱患后，及時報告領導。（3）當火勢蔓延迅速，火災面積擴大時，A、領導小組要迅速作出是否轉移庫內的危險品的決定，在轉移過程中要聽從指揮。B、把距火災現場較遠的水帶接到現場滅火，滅火時不要迎頭接近火源，在火災的下風口清理雜草及林木，打出隔離帶。（注意不要14、從山的鞍部開設隔離帶。要在山的背面開設隔離帶。）（4）如發現火勢蔓延，現場人員無法及時撲滅時，總指揮要作出立即撤離的決定，現場監測及醫療救護隊要維護秩序，疏散人員。（5）如火災可能引起儲存庫內的民爆物品有起火的可能時，現場指揮要立即命令現場人員迅速撤離到安全地點如出現人員傷亡，現場監測及醫療救護隊械立即實施搶救，并迅速撥打“120”急救電話，救治傷員。（6）善后處理人員不能隨意進入火災后的現場，現場遺留的民爆物品必須用水浸透后，確認不會發生二次爆炸事故，經現場總指揮批準后方可進入?；鹁娫挘?19二、爆炸事故的應急救援預案如發生爆炸事故，必須堅持“以人為本”的方針，采取各種有力措施時，首先確保15、人員的安全，其次是努力將財產損失降到最低程度，具體做法是：1、疏散人員所有人員撤出爆炸中心以外的安全地帶，向公司值班室和領導小組組長匯報，領導小組長迅速啟動預案。2、爆炸后引起火災事故的迅速啟動火災事故應急預案。3、爆炸后未引起火災，根據現場爆炸的殘留物及現場有關情況制定搶救方案；4、人員不能隨意進入發生爆炸的現場，必須用水浸透后確認不會發生二次爆炸或其他事故后經總經理批準后方可進入。5、如發現人員傷亡現場監測及醫療救護隊實施搶救，并迅速撥打120急救電話號碼請求救援。三、洪水災害事故的應急救援預案如儲存庫遇到山洪水災，值守人員要立即撥打電話報告公司領導小組，領導小組立即啟動本預案。1、值守人16、員密切關注水情及時匯報。2、隨時清理庫區及周邊水渠，保證水流暢通。3、用沙袋加固防護土堤，4、用沙袋封堵庫房門，防止洪水漫入庫房。四、地震災害事故的應急救援預案按當地政府地震災害速報管理辦法規定，如發生3.0級以上地震；1、建筑物內的人員要迅速撤離現場至附近安全地帶，避免人員傷亡。2、待地震停止后立即組織人員進入儲存庫區進行搶險救災工作。五、民爆物品被盜竊事故的應急救援預案如果儲存庫區遇到敵對分子進行盜竊時，值守人員接到報警或看到監控錄像中有人入侵儲存庫區內，立即啟動本預案。1、立即帶上警棍或狼牙棍趕赴儲存庫區，進行制止抓捕。2、立即通知公司領導小組，增派治安保衛小組支援。3、放開警犬進行搜捕17、。4、若發現民爆物品被盜，立即上報當地公安機關。六、民爆物品丟失的應急救援預案當發現民爆物品在使用過程中，不慎丟失時，立即啟動本預案。1、立即回憶何處出現漏洞造成民爆物品丟失，2、同時撥打公司領導小組電話，報告丟失物品的數量，請求支援查找。3、公司領導小組立即撥打當地公安機關電話，請求協助查找。4、利用宣傳手段，張貼公告，爭取群眾支持查找。七、預防民爆物品庫遭受破壞的應急救援預案當民爆物品儲存庫區遇到敵對分子進行破壞時，值守人員看到或接到報警、或看到監控錄像中有人入侵民爆物品儲存庫區內或對民爆物品儲存庫區的圍墻進行敲擊破壞時，立即啟動本預案。1、值守人員立即通知公司應急救援領導小組，增派治安保18、衛小組支援。2、公司應急救援領導小組接到報警后立即上報當地公安機關。3、值守人員立即帶上警棍或狼牙棍趕赴儲存庫區現場，并放開警犬進行制止并抓捕。4、若破壞分子逃離現場后，值守人員必須保護好現場情況，待公安機關人員到達現場進行勘查。八、預防民爆物品遭受搶劫的應急救援預案民爆物品在領用、發放、運輸等過程中遇到敵對分子的搶劫時，立即啟動本預案。1、值守人員或駕駛人員或押運人員應立即向公司應急救援領導小組和當地公安機關及有關部門報告；2、公司應急救援領導小組接到報警后，立即增派治安保衛小組趕赴現場支援；3、值守人員或押運人員立即拿起狼牙棒或警棍進行抵抗、并放開警犬進行抓捕。第六部分 現場恢復及災后重建19、為了確保儲存庫后續儲存的順利進行和重建人員的生命安全，做好職工思想工作，防止事故過后又出現不必要的損失。在公司應急救援領導小組的統一指揮下，有關人員應做好災后恢復工程的安全防范措施。本著“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，采取由外到里、由上到下、逐層進行細致的隱患排查與整改工作。加強對事故原因的分析和討論，組織全體職工進行安全防范教育，理解事故的重要性和貫徹防范措施；做到“三不放過”的原則。在確保重建措施可行，現場安全性能達標的情況下，全面開展恢復治理工程，重新建立安全防范達標的民爆物品儲存庫標準。第七部分 應急預案的培訓、演練和修訂一、應急預案的培訓本預案作為公司重大事故應急準備20、和應急響應的執行性文件，須保持對全公司員工、各級管理人員、應急指揮和應急搶險人員進行必要的培訓，以掌握和熟知本預案及相關知識。二、應急預案的演練公司事故應急救援領導小組必須在半年時間內組織一次預案演練，演練的主要內容以防火、防洪、防盜、防竊、防丟失為主，檢驗各應急救援預案的充分性和有效性，確保即時作出有效的應急響應。三、應急預案的修訂與完善根據應急預案演練發現的不足之處、公司組織機構變動、重大危險源的更新辨識等情況，事故應急救援工作領導小組必須及時組織對本預案進行修訂與完善。本預案由事故應急救援領導小組負責修訂與完善，報公司總經理及有關部門批準、審核。四、應急預案的執行時間本預案從下發之日起施行