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1、油庫、加油站重特大事故應急救援預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: XX公司油庫、加油站重特大事故應急救援預案前 言 為了有效防范油庫、加油站重特大事故的發生，切實保障油庫、加油站全體職工生命及財產安全，維護油庫、加油站工作秩序的穩定，爭取在事故發生后第一時間充分調動各方面力量投入搶險工作，控制事故發生，盡可能減少事故造成的人員和財產損失，根據中華人民共和國安全生產法，職業病防治法、消防法和國務院關于重特大安全事故行政責任追究的規定等法律、法規和上級文件精神，結合本公司及油庫、加油站實際，制定本預案。 一、預案編制前2、期開展工作 根據國務院、自治區有關會議和文件精神，XX公司按照XX林業管理局統一工作安排，參加全林區重特大事故應急救援預案、編制培訓工作的安排，在危險源普查工作、危險辯識和風險評價工作基礎上，成立了XX公司重特大事故應急救援預案編制領導小組和工作小組，組織實施此項工作。二、事故應急救援預案的定義：是指政府和生產經營單位為減少事故的后果而預先制定的搶險救災方案，是進行事故救援活動的行動指南，也稱為應急計劃。 三、編制事故應急救援預案的目的：1、安全生產是人命關天的事,一定要慎之又慎,防范勝于救災,責任重于泰山，確保萬無一失。2、一旦發生事故后控制危險源，避免事故擴大，可能的情況下予以消除。3、盡3、可能減少事故造成的人員和財產損失。 4、人為、自然、化學品泄漏、火災、地震、流行病都會引發重特大事故。 四、事故應急救援預案的法律規定：1、安全生產法的有關規定： 生產經營單位的主要負責人員有組織制定并實施本單位的生產安全事故應急預案的職責。 生產經營單位對重大危險源應當登記、建檔，進行定期檢測，評估、監控，并制定應急預案，告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。 職業病防治法的規定： 用人單位應當建立、健全職業病危害事故應急救援預案。 消防法的規定： 消防安全重點單位應當制定滅火和應急疏散預案，定期組織消防演練。 國務院危險化學品安全管理條例的規定：危險化學品單位應當制定本單位4、事故應急救援預案，配備應急救援預案人員和必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。 國務院特種設備安全監察條例的規定： 特種設備使用單位應當制定特種設備的事故應急措施和救援預案。 預案編制說明：林業企事業的鍋爐、貯木場、加油站是企業的重大危險源，按照國家安全生產規定在危險源普查范圍內，因鍋爐壓力容器、貯木場、加油站是林業企業重大危險源的單位公司本著以人為本對國家及人民生命財產高度負責的態度決定把XX工公司具有易燃，易爆，火災、化學品泄露等危險單位列入到重特大事故應急救援預案的管理中。 第一章、XX工公司廠區基本情況（一）XX林業局生產區：有貯木場、鋸材加工總廠、XX林場、XX林場、XX林場。生5、活區：南以XX為界為生活區，北部以上XX河為界有XX生活區，東西以XX路為界有東部家屬區，西部家屬區四個生活區域。輔助區：在往滿歸局鐵路干線位于XX至XX事業區公路干線零公里處。（二）主要原料、落葉松、樟子松、白樺樹、山楊、楊樹。中間產品有板方、小材小料加工、膠合板、止接材、刨光材。（三）工藝流程有：采伐、集材、裝車、運輸、貯木管理等工藝流程。（四）產量國家確定合理年產量為十四萬五千立方米。產值2003年7344萬元在冊職人數4212人。（五）主要安全設施有警告、警示牌、圓鋸防護罩、避雷裝置。各種保險安全附件等安全 設施，分布在各路段、油庫、鍋爐房及生產區域的用電設備上。二、周圍環境（1）XX6、林業局地處XX中腹西坡北部地帶，位于XX市XX境內，XX河中游。地理坐標為：東經XX，北緯XX，東西長123公里，南北寬55公里。本局鄰界：北部與滿歸林業局接壤，西部與XX林業局相連，南部與XX林業局為鄰，東南與XX相鄰。全局總經營面積為358.697公頃。（2）XX林業局地形地勢：地處XX西坡北部。占地屬中低的地形。境內山戀起伏，但因多為中低山嶺，地勢較低，坡度較緩，一般在25以下，海拔在5001520之間。總的趨勢是東部高于西部：最高山峰是奧克里堆山、海拔為1520米，林業局局址處于海拔700米左右的地帶。（3）河流：最大河流是XX河，自南向北流經本局中部長約七十公里，并經滿歸、XX兩林業7、局注入XX河流入XX。XX河寬一般在100130米之間，水深14米左右，流速為0.8米/秒。本憶境內還有兩條主要河流，一是XX河，長達八十公里，中下游河寬三十米左右，二是XX長達四十公里，由東向西流入XX河。（4）XX林業局地質與地壤：地質結構主要系由古代結晶母巖所構成，主要巖石有花崗石和片麻巖。境內成土母質主要是上述巖石風化后，經水流分級而形成的殘積物質，由于地形和植被不同，使土壤分布產生差異，山地性土壤是棕色針葉林土，向陽緩坡是灰化棕色針葉林土，各地是隱域性草甸子和沼澤土，緩坡落葉松草類林型下主要是灰化淺棕色針葉林土；緩坡葉松杜香林型下是淺棕色針葉林土；山麓各地、河流兩岸均為泥炭質潛育土，8、且有凍層。境內土層厚度一般在1530厘米。（5）XX林業局位于XX主脈西北側，在蒙古高原內陸氣候區域內，屬于寒溫帶、潤季風、大陸性氣候。其特點是：由于遠隔海洋，形成了較強的大陸性氣候，冬季寒而漫長，夏季短暫，溫熱而多雨，四季和晝夜溫差變化很大，無霜期短，植物生長期亦短，全年經常受到西伯利亞寒流的侵襲。因此這種氣候對植物生長有所影響。從有關氣象積累資料看，本局全年平均氣溫在攝氏-5左右，冬季氣溫最低為攝氏-50，夏季最高氣溫達攝氏35全年平均降水量為400500毫米，夏季降水量最多約占全年降水量的8090%，降水期多集中于78兩個月；降雪期在9月下旬至下年5月，年積雪天數約200260天，積雪深9、度為1540厘米；早霸一般在9月上旬，晚霜在6月上旬，無霜期約80100天；植物生長期在90100天左右；全年平均相對溫度為70.9%全年日照時數高達2.634小時，夏季日照時間較長，有利于林木的生長。全年多為西北風和西風，夏季為東南風和南風；春秋兩季是多風之期，主要風向為西北風，平均風速為2米/秒以上，最大風速可達3.5米/秒，風力一般在34級左右，有時風力高達56級，因此春秋兩季為防火戒嚴期。（6）本局交通干線主要是鐵路、公路兩大系統。鐵路主要有圖理河至滿歸干線穿過境內，客貨運輸較為方便。局內施業區常年公路與國防公路相接通內陸；南經XX、根河局可直達牙克、海拉爾、齊齊哈爾等內地通運。（7）10、XX林業局周圍人口分布15.000人，周圍主要單位有貯木場。有油庫、加油站、電視臺周圍重要設施有電視塔、防火塔。第二章 危險目標（重大危險源）XX工司的鍋爐，貯木場，加油站是企業的重大危險源按照國家安全生產要求在危險源普查范圍內，因鍋爐壓力容器、貯木場、加油站是林業企業重大危險源的單位公司本著以人為本對國家及人民生命財產高度負責的態度決定把XX工公司具有易燃、易爆、火災、化學品泄漏等危險單位列入到重特大事故應急救援預案的管理中。 第三章、XX工公司應急救援組織機構總 指 揮： XX：（XX工司總經理） 手機（）應急總指揮職責一、分析緊急狀態和確定相應報警級別二、指揮協調應急反應行動。三、與企業11、外應急反應人員部門組織和機構進行聯結。四、直接監察應急操作人員行動。五、保證現場和企業外人員安全六、協調后勤方面的支援反應行動組織。副總指揮：XX：（XX工司工會主席）手機（）應急副總指揮職責一、協助企業應急總指揮，組織和指揮應急操作任務。二、向企業應急總指揮的直接聯絡。三、保持與現場副總指揮的直接聯絡。四、協調組織和獲取應急所需的資源設備的支援、現場的應急操作。現場副總指揮：XX：（XX工司副總經理）手機（）事故現場總指揮職責一、所有事故現場操作的指揮和協調。二、現場事故評估。三、保證企業為員和公眾的應急反應行動的執行。四、控制緊急情況。五、現場應急行動與在應急指揮中心的反應操作副總指揮的協12、調。成 員：1、應急救援搶險辦公室（設在安全機電部） 辦公主任： 辦公室電話：應急機構職責一、應急反應組織的啟動。二、應急評估包括升高或降低應急警報級別。三、通報外部機構。四、決定請求外部援助。五、決定從企業外影響區域的安全。2、搶險救災組組長：組員：現場指揮員及搶險救災組職責：負責事故現場應急的指揮工作，進行現場急分配和人員調度，有效利用各種應急資源，保證在短時間內完成對事故現場的應急行動。現場指揮地點視情況而。3、醫療救護組組長：組員：醫療救護及應急物資供應組職責：應急的后方力量，提供應急物資及人員支持，技術支持，醫療支持，全方位保證應急行動的順利進行。4、物資供應組組長： 組員： 物資供13、應組職責保障物質供應及各種應急救援設備各器材的供應確保后勤供給。5、保衛組組長： 組員： 保衛組職責保護好現場，做好事故的調查分析工作，不準外來人員進入現場保衛現場治安，防止騷亂。6、信息組組長：（廣播電視電訊處）組員： 通訊聯絡組職責負責對外聯絡，保證通訊聯絡的暢通。7、事故調查組組長：XX 組員：XX 事故調查組職責 認真做好事故分析調查工作，查明事故原因，本著三不放過的原則，處理事故。8、善后處理組組長：XX 組員：XX9、運輸組組長： 組員：第四章、危險辨識與風險評價1、 加油島機動車輛因發動點火，加油人員因靜電等因素在機車加油過程中可能引然油箱，油桶內的燃油，事故影響范圍大約半徑1014、M，可能影響人數約2-4人。事故初期如能控制屬于輕微事故，如遇大風及可能存在的爆炸物有可能轉為重大事故。如加油車輛上存放有開口汽油空桶遇如上術情況可能瞬間爆炸危及周圍人員生命。2、 油槽車進入庫區出油由于靜電等原因導致油罐起火。事故影響的范圍有可能全庫區5000M2，影響人數約2-5人，屬于重大事故。油槽內如有少量汽油爆炸相當于重磅炸彈，周圍人的生命難得保障，有可能涉及周圍其主油罐燃燒造成重大事故。如果消防控制及時得當此事造成的規劃也就是槽車本身。3、 各汽油立、臥式油罐如靜電、雷擊等因素造成引燃罐內汽油或油汽，事故將立即成為重大事故。影響范圍方圓幾公里，影響的人數可能幾百人。如遇大風有可能導15、致森林大火，泄漏的汽柴油可達百噸。4、 卸油、供油泵房如因油泵機械故障引燃油脂屬中等事故。影響范圍泵房內空間，人數1-2人。如遇大風，火勢不可控制可能導致重大事故。如是供油泵房可能導致庫區的罐區起火。如是卸油泵房可能導致在卸油罐車引燃。如控制不及時可能導致貯木場、XX板廠的大火。如此事件被中止，發生的規模僅限于泵房內。5、 罐區因熱脹冷縮使管線與罐連接處斷裂，導致油品泄漏，因有防護堤因此影響范圍僅限于防護堤內，如能控制好火源，事故影響僅限于堤內，泄漏數量約幾十噸范圍，如能及時回收應很快恢復原狀，如不及時并導致引燃將立刻變為重大事故。6、 加油島后地下貯罐由于靜電、雷擊等意外因素致使油汽燃燒爆炸16、，可影響半徑50M范圍，可能影響的人數在5-10人，屬于重大事故。如是近空罐汽油則爆炸產生的沖擊波可能導致辦公室倒塌造成人員傷亡。7、 鍋爐因缺水，蒸汽壓過大致使鍋爐爆炸，可能影響的范圍在以鍋爐房為中心的半徑20M以內，可能影響的人數在2-3人，可列為重大事故。第五章、報警與通訊聯絡當班加油工、更夫、保安人員等現場任何人發現火警立即報告當班組長，由班組長通過林業電話網或手機報告物資供應處主任和XX工司消防隊，主任通過林業電話網或手機報告金森公司XX油庫事故應急救援總指揮。第六章 應急設備與設施1、 應急設備的數量、型號、存放地點及獲取方式。醫療急救設備1臺救護車（一汽小解放型）存放在職工醫院，17、各種醫療救護設備、藥品，由職工衛生院配備齊全，自取。個體防護設備防毒面具10付，分大中型號，存放在生活服務處冷庫內，汽車送達。通訊設備林業網電話十部，對講機20臺，存放在防火辦，汽車送達。指揮人員自備手機聯絡。A檢測設備鍋爐測厚儀,熱輻射檢測儀.B消防設備干粉滅火器6個，MFZL-4型ABC。存放在加油島，手提。干粉滅火器8個，8型ABC。存放供油泵房，手提防火沙箱2個，10050cm，存放在加油島。泡沫滅火系統1套，固定在油罐區。防火毯10個，存放在加油島、油罐區各5個，手提。推車干粉滅火器2個，FMF60，存放在加油島、庫區，手推。消防車3臺，東風140型2臺，解放142型1臺，存放在XX18、工司消防隊庫內。C維修工具各種電工、水暖工、電焊工工具，存放在鍋爐房內。自取。2、 應急機構能力和資源 安全生產監督管理部門。對事故后的調查，分析事故原因、責任、并做初步結論。安全機電部長1人、副部長2人、主任工程師1人、技術人員5人。 公安部門，對事故發生到結束擔負著維護社會秩序，保護事故現場、防止騷亂，起到警戒作用，事故結束后參加事故調查。局長1名，副局長2名，副科級4人，派出所3個，警車4輛。 消防部門，消防隊在整個事故過程中承擔著主力軍作用，事故初期如無火災險情，將參加搶險，如有火情將火災消滅在萌芽中，將事故控制在最小損失范圍內。消防大隊長1名，XX工司消防中隊長1名，消防官兵工20人19、。消防車3輛。車輛應在5分鐘內趕到現場。 急救部門。對事故搶險救援承擔著主力軍的作用，對事故現場情況了解掌握。能夠及時集合到達。將事故損失降到最小范圍。物資供應處事故應急救援隊隊長1名，隊員30人，裝載機1輛，汽車2輛。公司事故應急救援隊隊長2名，隊員80人，指揮車1輛，汽車4輛。 醫療部門。對整個事故發生過程中及結束時，發生的受事故傷害人員和應急救援人員負傷給予及時救護。院長1名，副院長3名，內外科醫生8人。護士20人，救護車1輛，單架5付，各種急救藥品、醫療器具，能接納傷員40人。 防疫部門，負責事故后期疫情監控，隨時將疫情上報，并采取消毒措施，最大限度地控制疫情發展。防疫站站長1名，工作20、技術員5名。消毒藥品（各種）0.5噸，防毒面具10套，可與醫院化驗室配合工作。 環保部門。對整個事故發生過程及結束后對環境的影響，將空氣監測情況報公司，技術員2名。 水、電供應部門。提供充足的水源，用電供應及時，對事故現場區及時切斷電源，結束時及時供應居民用電。水源3處，供電所所長1名，技術工作人員6名。 交通運輸部門。負責交通道路暢通，應急救援人員運送，物資運送保證整個事故應急人員、物資到達。物運汽車10輛，指揮車1輛，交警2人。第七章 應急計劃區XX公司油庫位于居民區東北方向，中間夾一條河，河南就是XX公司貯木場和XX工司膠合板廠，如果從減少人員傷亡角度看，事故發生時如果是刮北風，那么貯木21、場、板廠是下風口，為第一危險區。如事態進一步擴大，居民就轉化為第一危險區。由于向東向南有公路，在情況危急發生前一段有效時間總指揮應發布命令群眾向這兩個方向快速疏散，東南方向為軸線2公里為危險區，1公里為緩沖區，以外為安全區。第八章 應急狀態分級1廠內應急。以前列舉的危險辨識及風險評價里如果發生的事故被及時終止，那么在應急時刻啟動的都是場內應急預案。2廠外應急。如果發生的事故進一步擴大，超出公司應急預案范圍，則啟動廠外應急預案，即總指揮調動全公司人員和請求，XX森工公司、滿歸森工公司應急救援隊支援。第九章保護措施程序1、 事故初期控制措施a. 由于加油車輛加油過程中發動機、電瓶、靜電、乘客等因素22、引起油箱、油桶起火，在場加油人員應立即用滅火器、防火砂或滅火毯對準著火點進行撲救，同時要求司機沿順風方向將車輛開離加油島，救援同時報當班其他人員，在油庫主任或副主任統一指揮下，當班加油工關閉直埋地罐閥門，值班更夫切斷電源，并報119，同時主任用林業電話或手機向物資供應處主任報告。b. 由于加油機電氣線路，油泵機械故障引起加油機內燃油起火，現場工作人員應立即用防火砂、防火毯進行撲救，現時值班更夫切斷電閘，關閉直埋地罐閥門，并報119c. 由于爐灰引起周圍易燃物起火，在場司爐人員立即用鍋爐房內消防水將其熄滅。d. 由于用電等其它原因在辦公室內引起電源線、木制桌等著火，當班更夫應立即拉開電源，并用防23、火砂、防火毯等將火撲滅。e. 油槽車在庫區出油時，由于靜電或其它原因將正在加油的油槽車引燃，當場司機、庫工等即用滅火毯蓋住油槽罐口，同時用滅火器對準著火點進行噴射，同時司機將車開出庫區，沿順風方向行駛，當班更夫報119。f. 如果泵房內電源跑火或電泵機械故障引燃油品，在場庫工卸油工應立即切斷電源，用滅火器對著火點噴射，當班加油工關閉所有閥門，以防火源擴散，并報119。g. 如果因雷擊，靜電等因素引起罐內起火，現場工作人員應立即打開泡沫滅火系統，接上水籠頭，將泡沫噴到著火點，油庫所有人在場撲火人員各就各位，將所有泡沫槍打開，同時當班加油工關閉所有閥門。并將消防水籠頭接上噴水，將著火點周圍降溫，當24、班更夫報119。油庫重點部位較多，例如加油島、泵房、罐區、鍋爐房等，如果事故初期得到控制，那么造成的損失基本上是以事故地點為中心的1-3M范圍，但如果初期得不到控制，釀成的都是重大事故，或者是許多人員傷亡，或者是借助風力進入居民區，造成更大傷亡或上山造成森林大火，因此可統一按森林大火處理。2、 指揮根據事態的發展到一定程度，通過廣播向居民發布疏散的命令。3、 現場總指揮根據總指揮疏散居民的命令，用廣播和口頭向居民告知避實路線，由保衛組人員送往職工浴池臨時避難場所休息。4、 對特殊人群（學生、幼兒、老弱病殘者）要由保衛組專人送往XX工司招待所休息，并提供食品。5、 油庫周圍有XX工司貯木場和XX25、工司膠合板廠等易燃易爆物。第十章關閉程序 關閉行動的負責人：郭志華 關閉設備操作程序負責人根據指揮部指示作出關閉計劃并指示油庫主任作出具體安排。一組：張靜波 、洪增利 負責大管線、卸油泵房、供油泵房二組：都興凱、劉海 負責立式罐、油槽出油口三組： 白愛軍、李太平 負責臥式罐、地直埋罐 關閉專用工具：管鉗子，活口搬手，加力鉗，專用木楔 需要關閉的設備都有明顯的標志。 應關閉的設備明細立式罐：1-5號 主閥門臥式罐：1-10號 主閥門卸油泵房：汽、柴油管道主閥門供油泵房：汽、柴油管道主閥門大管線：汽、柴油主閥門油槽出油口：汽、柴油主閥門地直埋罐：1-2號 進出口主閥門第十一章信息發布1、 在應急搶26、險過程中對媒體和公眾的發言人有應急救援組織總指揮指定救援辦公室安排信息組專人負責公布事故的時間、地點、傷亡人數、事故嚴重程度。2、 總指揮主持由副總指揮和各部門主要領導及部門發言人參加的在指揮部的碰頭會。決定將事故程序及調動人員、車輛等情況向媒體和公眾發布即XX工司油庫加油島起火，事故原因正在調查，造成人員傷害正在醫院搶救，目前未發生死亡人員，公司已調動事故應急救援隊伍100人，車輛10臺。現事故現場正在搶險救護。3、 信息發布周期 事故初始階段，擴大階段，終止階段，恢復政黨狀態階段。 總指揮部根據每階段不同情況決定發布信息。第十二章、事故恢復程序1、 決定終止XX工司油庫事故應急，恢復正常秩27、序的負責人：XX。2、 保護事故現場的方法：由公安部門XX工司油庫周圍各主要路口設立禁止通行等禁止標牌，直到解除為止，并有保安人員巡視。2、 根據總指揮部的決定，閆啟安通過廣播向應急救援隊宣布，XX油庫加油島起火事故應急終止，恢復正常狀態。由安全生產技術人員，公安人員等組成事故聯合調查組，對事故現場、當事人等進行事故調查，查清事故原因。由工作人員清理現場，同時宣布恢復正常秩序。3、 檢測影響區域的方法丈量土地以確定影響的面積空氣、水源取樣化驗（事故現場及周邊）以確定環境受污染程度。防疫部門介入通過勘察現場了解傷員、感染人群、化驗結果等情況確定疫情。4、根據總指揮部的決定，XX通過廣播向應急救援28、隊宣布，XX工司油庫加油島起火事故應急終止，恢復正常壯態。由安全生產技術人員，公安人員等組成事故聯合調查組，對事故現場、當事人等進行事故調查，查清事故原因。由工作人員清理現場，同時宣布恢復正常秩序。第十三章、培訓與演練年培訓、演練計劃1、 每年2次應急救援培訓，培訓時間為7天，培訓內容：XX工司油庫的危險性，一旦著火，誰進行報告，報警，誰指揮疏散，急救和搶險。2、 專業演練 通訊 應急救援人員集中，物資器材到位裝車演練 防護行動演練 醫療救護行動演練 消毒方法培訓演練 消防行動演練這些培訓演練目的是測試預案的有效性、，檢驗應急設備，確保應急人員熟悉他們的職責任務。第十四章、應急預案的維護1、 每項計劃更新，維護的負責人：。2、 公司應急救援總指揮，召集應急救援組成員，對XX工司油庫進行現場辦公，針對XX油庫的實際，對預案的不足之處進行修訂。3、 根據各處演練，檢測結果完善應急計劃。