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1、市政公路路口改造工程交通安全應急預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: XX市XX區XX公路XX路口改造工程交通安全應急預案1、總則本應急預案是針對XX市順德區XX公路XX路口改造工程在跨線橋及現狀道路上作業中可能發生的車禍、肇事車輛撞擊造成橋梁支架垮塌等交通安全突發事故、事件而制定的應急響應措施，其目的是為了盡可能地減少突發事故、事件對人、財產、交通和環境造成的不良影響。1.1施工期間為確保交通和周圍環境安全，參加施工人員牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，堅持高度集中，統一指揮的原則。1.2迅速、準確報告事件情況2、，確保信息渠道暢通。1.3采取有效措施控制事態發展，減少損失，防止災害的發生。1.4積極合理地調集人力物力投入搶險救援，盡快恢復生產。 1.5加強搶險意識宣傳教育，居安思危，妥善發布新聞信息。2、組織機構及其職責2.1為保證交通安全突發事件發生后救援工作安全有序、減少事故影響、盡快恢復施工生產，組織工作必須貫徹“高度集中、統一指揮、逐級負責”的原則。2.2成立交通安全突發事件救援領導小組，以確保交通事件發生時，工程管理人員能立即進入崗位，組織指揮搶險救援工作，使其項目部負責人迅速、準確將事件報告集團公司，在最短時間內有效控制險情，最大限度降低人員傷害及經濟損失。2.3交通安全突發事件現場救援組3、織機構圖組 長副組長技術保障組搶險救援組 隊醫療搶救組現場警戒組救援設備組物資保障組后勤供應組 （圖一）2.4突發事件搶險領導小組人員名單組內分工姓 名職 務聯系電話組 長項目經理副 組 長總工程師組 員工程部長組 員安質環保部長組 員物資設備部部長組 員綜合辦公室組 員施工工長組 員施工工長組 員施工工長2.4.1應急救援隊：救援隊隊長：救援隊副隊長：救援隊員：一班20人 二班20人2.5突發事件搶險救援領導小組職責：2.5.1組長：接到交通安全突發事件應急救援險情報告后、首先用電話匯報上級領導，同時撥打“120” 急救電話和道路交通事故報警電話“122”，告知傷員人數和傷者受傷部位及事故地4、點、聯系電話，報警后，要立即派人在現場的道口迎接救護車、救援人員、救援車輛的進入。并指揮突發事件救援領導小組成員立即啟動緊急救援預案。2.5.2副組長：按項目經理指令及現場報告的情況，召集救援領導小組成員按照預案分工實施搶救工作，小組成員和搶險救援小分隊人員正確有序地組織搶險救援同時做好與外界的協調工作。2.5.3技術保障組組長：成員朱仕壯、呂兵，負責在技術方面制定有效的搶救方案，并妥善安排組織搶險救援。2.5.4搶險救援組組長：成員唐波、鄧昌維，負責指揮救援隊長組織搶險隊員到事件現場搶救傷員或搶險工作。2.5.5醫療救護組組長：成員張寶武、王俊林，負責及時聯系 “120”急救電話和道路交通事5、故報警電話“122”，報告事故地點及傷員受傷情況，并安排護送傷員到XX東村醫院和XX鎮醫院。2.5.6現場警戒組組長：成員吳光霞、羅明、趙恩祥，負責組織現場安保人員進行警戒，協助交警維護現場秩序。并負責與XX派出所取得聯系，取得公安部門的支援。同時負責與配合搶險和提供救援的單位取得聯系，通報突發事件求得援助。2.5.7物資保障組組長：成員竇培申、謝志峰，負責組織人員對突發事件搶險所需物資保障供應，同時為避免事態擴大，需組織人員對危及現場儲備的物資材料和設備，調離或搬運離開事件現場。2.5.8后勤供應組組長：成員負責組織人員做好生活、生產、后勤保障工作。2.5.9救援設備組組長：成員，負責組織機6、械人員，啟動應急搶險救援備用的發電機、起重機、電氣焊機、滅火器等機械設備。2.5.10新聞采訪接待組組長：成員，負責新聞采訪接待工作。2.6本區域以外配合搶險和提供援助的單位。2.6.1本項目經理部的上級機構：江蘇省交通工程集團有限公司。2.6.2提供救援單位電話表序號提供援助單位電話號碼備注12醫院總機號342.6.3提供援助的單位有：120急救中心、XX交警中隊、XX派出所、區公安交管局、XX東村醫院、XX鎮醫院等單位。2.7政府部門和施工單位在交通安全突發事件中搶險分工職責。2.7.1公安部門職責：負責對事故現場采取各種措施，穩定人員情緒、維持秩序，保證在場人身安全。盡快組織非搶險人員撤7、離事故現場。2.7.2醫院職責：負責搶險救護工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。2.7.3交警職責：維持交通秩序，根據事故嚴重程度，安排好交通導流工作，必要時強制封閉交通；2.7.4 施工單位職責：2.7.4.1施工現場指揮人員冷靜判明事件險情并及時向上級和當地有關部門匯報。2.7.4.2控制事態發展、減少人身和財產損失為目的，根據現場需要按照搶險應急預案，迅速動員和組織人力、物力趕赴事件現場。2.7.4.3 施工現場負責人掌握事件現場的發展動態，盡力組織排除路障，以減少對工程和正常交通的干擾，努力保證其他工作的正常進行。2.8現場搶險作業紀律。2.8.1搶險方案確定前，施工單位搶險隊到達8、事件現場后在指定位置待命，搶險隊負責人盡快與搶險總指揮取得聯系，掌握現場動態，并領受任務。2.8.2搶險領導小組成員不得擅自離開事件指揮現場，必須隨時保證聯系暢通。2.8.3救援組織領導工作由搶險領導小組指定現場指揮員負責實施救助，參加救援的單位統一服從管理、聽從命令，其他人員不得向正在進行搶險救援的人員下達命令。2.8.4搶險救助過程中，任何人不經現場搶救指揮員的同意，不得接受媒體采訪。3、報告程序和報警系統為保證施工現場發生交通安全突發事件時能夠在最短的時間內得到控制，搶抓救援時間，縮小損失，減少事件影響，編制突發報告程序，所有參加施工的人員高度重視報告程序，嚴格遵照執行。3.1遵循原則39、.1.1迅速、準確、逐級上報的原則，即由事件發現人立即報告分部經理，分部經理報告項目經理核查后，報告順德區工程建設中心。3.1.2內部逐級、工地監理、建設單位及協作單位并舉報告的原則。3.1.3自助自救，專業搶險和專業救治相結合。3.2報告程序為了使突發險情得以準確、及時地上報項目部領導，現場搶險負責人必須先準確填寫突發事件現場情況報告表（見表一），然后再逐級上報，上報程序見圖二突發事件險情報告程序圖。突發事件現場情況報告表 （表一）發生事故時間及具體地點受傷人姓名受傷人部位及輕重事故類別事故原因報告人處理負責人突發事件險情報告程序圖 （附圖二）配合公安、消防、醫務等事件相關部門現場處理順德區10、工程建設中心部署對外新聞宣傳及善后工作現場監理項目經理部組織搶險調度初步搶險方案組織技術搶險分部領導迅速組織救援事件第一發現人事件發生現場 最快控制險情 最大限度降害 3.3報警系統3.3.1施工現場24小時有專人值班，發生事件以電話方式進行報警。3.3.2突發事件發生后，晝夜24小時與政府部門保持電話聯系，以便應急指揮和疏散居民。3.3.3明確報警的標志、方式、信號等，以免有關人員誤解。4、應急物資與設備4.1現場備足應急物資及機具：4.1.1應急物資材料：鋼管、頂托、鋼筋、安全救援帶、機械維修工具、鋼絲繩、常用急救醫藥用品和擔架等。4.1.2應急機具：吊機、裝載機、自卸車、挖掘機、千斤頂等11、。4.1.3應急物資與設備表應急物資表序號名 稱型 號單位數量進場時間及存放地點1鋼 管噸5現場儲備2鐵 絲噸0.5現場儲備3頂 托個500現場儲備4氧割工具套3現場儲備5鋼絲繩根5現場儲備6扳手把30現場儲備7常用醫藥用品若干常備8擔 架副5現場儲備應急設備表序號名 稱型 號單位數量進場時間及存放地點1吊 車噸臺現場儲備2吊 車12噸臺現場儲備3裝載機ZL50臺現場儲備4挖掘機臺2現場儲備5千斤頂個10現場儲備6電焊機BX-500臺3現場儲備7手鏈葫蘆1t、2t、5t個5現場儲備8氧氣袋個10現場儲備4.1.4 現場應急調配設備表現場應急調配設備表序號設備名稱設備型號單位數量調配地點1面包車12、15座臺1XX2人貨車5座臺1項目部3吊 車16噸臺1XX4滅火器MFZL5型臺12施工現場4.2醫療消防機構位置：4.2.1工地就近醫院有XX鎮醫院、XX東村醫院，具體位置詳見附表。XX公路XX路口改造工程工地就近醫院表序號單位名稱地址電話1XX鎮醫院XX鎮呂地金洲東街30號277907982XX東村醫院XX鎮杏龍路東村段1號277758585、 突發事件評價、事件處理能力與資源利用5.1工地發生突發事件，項目經理部立即召集安全領導小組研究應急方案，由項目經理負責發布突發事件的危險程度。5.2評價突發事件危險程度的程序：由現場處理小組現場負責人項目部安全質量環保部項目安全領導小組項目經理。513、.3事件處理能力：發生突發事件后由項目部安全領導小組對事件處理小組成員進行突發事件處理能力評估。如不能有效及時處理突發事件。項目部安全領導小組采取果斷措施，應及時調整人力、物力或聯絡外部技術力量進行搶險。5.4資源利用。5.4.1評價事件危險程度所需監控量測設備根據現場的實際情況，從內部調配或聯系配合搶險單位租借解決。5.4.2根據事件危險程度，求助外援單位專業人員和專業隊伍進行突發事件的搶險救助工作。6、搶險救援預案6.1、車禍救援預案6.1.1、本預案針對項目部施工人員以及外部第三者在施工區域發生車禍時啟用。6.1.2、若發生車禍事件，任一發現者或車禍輕微受傷者應立即實施救護或自救，并迅速14、通報搶險救災小組。6.1.3、搶險救災小組接到通報后迅速趕赴事故發生現場，組織人員實施進一步的救護。同時注意保護車禍現場，等交警人員進行其他處理。救援措施：1）、若車禍人員發生腦顱外傷，則按以下措施進行救援：、顱腦外傷不要對傷口內異物立即拔除，應用紗布、手帕等包裹好送醫院；、顱腦外傷頭部出血的傷口，可用干凈紗布，手帕之類直接壓迫傷口止血包扎，切忌把露在傷口外的腦漿送回傷口內，應按原樣用清潔小碗蓋在傷口上再作包扎，迅速送醫院搶救；、顱腦外傷伴有耳道、鼻腔出血者，不能用東西填塞，應任其外流；、顱腦外受損傷后應平臥，嚴禁坐起或行走，應一人抱頭，一人托腰背，一人抬臀部平穩地放到木板或擔架上；、顱腦外傷15、昏迷病人頭部稍后仰，保持呼吸道通暢，迅速解開衣領，把臉轉向側面，及時清除口腔內痰、血塊、嘔吐物等，運送途中，傷員頭部要有專人固定，避免頭部晃動。2）、若車禍人員發生骨折，則按以下措施進行救援：、查看受傷者有無呼吸困難，如果有氣息，呼吸困難，要立即保持呼吸道通暢，在不加重骨折的前提下給予人工呼吸。、積極控制外出血，用干凈的毛巾、手絹、布料、敷料或繃帶壓迫包扎出血的創口。、減少搬動，不必急于脫去受傷者的衣服、鞋襪等，以免過多搬動病人，增加疼痛，如果患肢腫脹很明顯，可剪去衣袖或褲管，盡可能保持病人的舒適體位。、減輕疼痛：為減輕病人受傷部位的疼痛，腫脹、控制出血，可在受傷部位用冷水袋、冰袋或冰塊給予冷16、敷，也可用衣服、棉墊、手紙等將受傷的患肢抬高。、妥善固定骨折部位，這是最重要的一點，用最妥善的方法把骨折的肢體固定，以免骨折端在搬運時移動而損傷其他軟組織、血管、神經或內臟等。、迅速運輸：在病人妥善固定后，就立即通過急救中心或用項目部車輛迅速將受傷者運往最近醫院。6.2橋梁腳手架垮塌事件應急預案本預案針對因人為原因或交通肇事碰撞引起橋梁支架垮塌事故時啟用。處理支架垮塌是一項細致而帶有危險性的工作，必須貫徹“安全第一,預防為主”的方針，由項目總工程師組織制訂具體救援方案和防護措施，救援領導小組按分工，向工人進行技術交底和做好搶險物資儲備及機械設備調集。同時加強事件現場警戒。具體做法如下：6.2.17、1處理支架垮塌要及時迅速，處理前必須詳細觀測垮塌范圍、對周圍交通的影響程度以及是否會繼續擴展等情況，制定出處理方案，切勿驚慌失措，盲目冒險，一哄而上。6.2.2支架垮塌搶險現場方案制定前的應急預案措施。6.2.2.1先加固連接未垮塌的支架結構，防止垮塌發展擴大。6.2.2.2小范圍支架受損或支架桿件嚴重變形，首先在變形位置架設臨時支撐，待支穩頂部，再采用千斤頂將下沉部位頂起，逐步采用完好桿件配以頂托替換變形桿件進行正式支撐。若上方已澆筑砼，應委托專業檢測機構進行結構安全鑒定，確定進一步的處理方案。6.2.2.3大面積支架垮塌：若發生人員受傷或被埋，應及時進行救治，在采取措施防止支架擴大垮塌后，18、調動機械設備如吊車、裝載機、挖機、氧割工具等設備，調集人力進行施救。對垮塌支架阻塞交通的，盡快排除路障，疏導交通，同時設置警戒線，禁止非搶險人員和車輛進入事發現場。8、接待采訪8.1發生突發事件，新聞媒體要求采訪時，必須遵循集中管理、指定發布的原則。8.2集中管理8.2.1接受新聞采訪時，必須由分管部門，理順輕重，尊重事實，寫出接待綱要，報項目經理部，得到上級領導認可后，統一部署，指定專人對外發布。8.2.2接受新聞采訪時，堅持由概括到具體，在事件的初期或事發原因不甚明了、模糊的情況下，采取概括方式向外界透露；在事件原因逐步明朗清晰后，采用較具體的方式向外界澄清事件核心，將事發時間、地點、正在19、采取的措施一一道明，謹防出現誤解。8.2.3未經項目經理部批準，絕不擅自接待采訪。8.3指定發布新聞記者現場進行采訪，由項目經理作為發言人負責過度性接待。順德區工程建設中心領導到達現場，則由工程建設中心領導作為發言人接待新聞記者。9、現場調查9.1現場取證施工現場一旦發生突發事件，第一發現人立即報告自己的上級領導，由單位領導逐級報告。相關人員主動配合專業人員進行調查，如有傷員先立即采取措施救治，并組織送往醫院醫治，同時標出事發時傷者位置圖，現場組織者負責保護現場并派人擔任臨時警戒。9.1.1查看現場、繪制現場圖，拍攝照片或錄象。9.1.2對當事人及關系人分別進行詢問調查，并做好記錄，由本人簽字20、后收存。調查詢問后令其寫出書面材料簽字后收存。9.1.3及時查看、收取各種有關記錄、報表等資料。9.2調查匯報9.2.1檢查院、公安部門到達事故現場后，由項目部辦公室和安全質量環保部負責接待并配合開展事故調查工作。9.2.2迅速查明事故現場人員傷亡情況，直接經濟損失情況。9.2.3對刑事案件按公安機關工作程序進行勘察，有必要時對當事人或關系人嚴格按照法律允許范圍，由執法人員施行隔離保護。9.2.4積極配合公安部門進行調查。10、應急預案的維護10.1項目部安全領導小組對交通安全突發事件應急預案研究后，由項目經理實施對應急預案進行更新和維護。10.2按照XX市的管理規定，同時結合現場的實際情況對應急預案進行更新和修訂。10.3結合安全演練和實施檢測的結果，吸取其中的不足對應急預案進行修訂完善。