油氣儲存庫危險化學品突發事故應急演練方案.doc
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上傳人:職z****i
編號:1081936
2024-09-06
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1、油氣儲存庫危險化學品突發事故應急演練方案編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 一、演練目的1、以“三個代表”和“落實科學發展觀”重要思想為指導,貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”方針。通過演練,建立健全轄區應急救援機制,科學有效地調度救援力量,發揮各部門聯動機制,快速實施救援行動,最大限度地避免人員傷亡和經濟損失,保障生命健康和財產安全,構建和諧社會。 2、深刻吸取XX事故教訓,切實加強危險化學品各環節安全生產工作,做好應急管理各項工作,提高重特大事故的應對與處置能力;督促企業進一步加強應急管理;加強政府、部門與企業間2、的應急協調聯動機制建設,確保預案銜接、隊伍聯動、資源共享,確保一旦發生險情,能夠迅速響應、快速處置。二、演練時間XX年月日 (以文件通知為準)三、演練企業基本情況XX公司XX油氣庫隸屬于XX公司,本單位為非獨立法人單位,為公該單位主要儲存的有汽油、柴油、液化石油氣和重油共4種,根據危險化學品重大危險源辨識(GB18218-2009)規定,汽油、柴油和液化石油氣均大于儲存場所臨界量,已構成重大危險源。XX油氣庫主要危險目標有LPG儲罐區、LPG槽車裝車區域、鋼瓶充瓶臺、機泵區域、碼頭區域、油罐區、加油場地和油泵房,可能發生的事故有油品、液化石油氣燃燒、爆炸事故;油品、液化石油氣泄漏事故;有限空間3、作業中毒、窒息、火災事故及在上述事故中引起的人員外傷等。依據事故級別不同,最嚴重時對周邊500m范圍以內的單位或企業可能造成重大人員傷亡、財產損失或環境污染等后果。油氣庫及周圍可利用的安全、消防、個體防護的設備、器材等見附表。四、參演單位及人員裝備l、參演部門:區應急指揮中心、區委宣傳部、區安監局、XX公安分局、XX消防大隊、蛇口港交警大隊、區衛生局、區環保局、區貿工局、區民政局、市交通委員會西部分局、XX街道辦事處、XX中心海事處。2、參演企業:中海油銷售深圳有限公司(XX油氣庫)。3、演練人員及裝備要求本次演練為桌面演練,不涉及到現場行動,各參演單位派出2名人員參加演練活動,考慮到演練需要4、,各單位在各自應急行動方案匯報中需明確參與應急救援的人員、設備的數量等信息。五、演練組織機構及其職責: 本次演練由區應急指揮中心負責牽頭協調、區安監局負責組織實施,具體設置綜合協調組、現場搶險救援處置組、安全警戒疏散組、醫療救護組、環境監測組、新聞宣傳組、物資保障及交通運輸組、專家咨詢組等。 l、應急指揮部 總指揮: 分管安全副區長 副總指揮: 區應急指揮中心主任 區安監局局長(兼現場指揮員)XX公安分局副局長XX消防大隊大隊長成員:區委宣傳部、區貿工局、區民政局、區衛生局、區環保局、市交通委員會西部分局、XX中心海事處、蛇口港交警大隊、深圳XX供電局等單位。職責:確定演練方案,召集、指揮參演5、力量,對演練全過程實施指揮和監督。2、綜合協調組組長:區應急指揮中心成員:XX公安分局區安監局XX消防大隊 XX街道辦事處職責:(1)負責演練的策劃,方案制定,各參演單位協調和組織工作。(2)負責協調專業應急組、事故相關單位、專業救援隊伍等單位的應急救援的任務分配等相關工作。(3)負責演練的籌備、會議現場布置等。(4)負責演練現場解說。 3、滅火搶險救援處置組 組長:XX消防大隊大隊長成員:XX公安分局區安監局區環保局市交通委員會西部分局中海油銷售深圳有限公司職責:在指揮部的統一指揮下,負責針對事故的實際情況提出相應的搶救措施、現場傷員的搜救、危險源的控制和現場搶險作業、建筑和設施搶險和搶修、6、事故后對污染環境的洗消等方案。4、安全警戒疏散組組長:XX公安分局成員:蛇口港交警大隊區民政局XX街道辦事處職責:負責對發生事故區域實施警戒和交通管制,疏散和撤離、安置群眾,控制嫌疑人員及維持社會治安等工作。 5、醫療救護組組長:區衛生局職責:負責制定并實施傷亡人員的救護和衛生防疫方案。6、環境監測組組長:區環保局成員:XX中心海事處職責:負責確定污染區域范圍、提出控制污染擴散的技術方案,負責事故現場環境危害程度的確定,對事故現場實施監控評估并指導事故現場洗消工作。 7、新聞宣傳組 組長:區委宣傳部職責:負責新聞發布工作,組織起草新聞通稿。 8、物資保障及交通運輸組 組長:市交通委員會西部分局7、成員:區貿工局蛇口港交警大隊XX街道辦事處職責:負責保證應急救援過程中的物資保障、應急救援物資的調撥和配送、交通工具的緊急調用;救援人員、受災人員、救援物資、設備設施的運送等工作。9、專家咨詢組由區安監局牽頭組織,XX消防大隊、區安監局、區環保局各推舉12名專家組成。六、演練情景設定模擬事故:XX年月日,晴,溫度29,西南風,風力三級。午時,XX油氣庫儲罐區6#汽油儲罐(罐容5000m3)在裝罐過程中,因油罐底閥故障導致汽油大量泄漏并在防火堤內流淌。現場巡檢人員發現后立即用對講機通知中控室,中控室馬上聯系碼頭要求油船立即停止輸油同時向油庫及公司負責人報告,中海油銷售深圳有限公司負責人接報后,決8、定馬上啟動公司應急救援預案,組織應急力量立即前往現場處置和搶險,并采取如下措施:1立即做好罐區、污水區及沿線污水井的防火警戒工作,切斷火源;2檢查罐區排水閥,污水切斷閥,并保證在關好的位置;3通知公司各應急救援小組待命。搶險維修人員趕到現場進行應急處置,在處置過程中誤操作產生火花引燃防火堤內的汽油發生火災,并造成2名人員受傷。XX油氣庫立即撥打“110”報警和向區應急指揮中心、區安監局報告,同時通知周邊企業進行應急聯動。接到XX油氣庫的事故報告后,因屬重大危險源場所發生災害事故,市公安消防支隊指揮中心按三級災情加強第一出動力量的調度,立即調動第一批消防力量到現場。隨后又調第二批消防力量進行增援9、。消防部門在第一時間趕到現場,對事故現場進行了初步勘察,判定為重大危險化學品泄漏、火災事故,立即向市公安消防支隊指揮中心請求支援,并根據XX區危險化學品事故應急救援預案的要求,向區應急指揮中心、區安監局報告。鑒于XX油氣庫儲存有大量的油品和液化氣,火災事故嚴重威脅到6#儲罐臨近的5#、7#、9#、10#和11#儲罐,一旦發生連鎖反應將危及整個庫區和周邊企業的安全,區應急指揮中心認為事態嚴重,立即向區政府分管領導匯報并建議啟動XX區危險化學品事故應急救援預案,分管領導指示啟動預案,立即成立應急指揮部,指定區安監局負責現場搶險的指揮工作,并通知預案各參與部門迅速調集救援隊伍趕赴現場實施應急救援。七10、演練科目本次演練設以下四個主要科目:1、XX油氣庫發生汽油泄漏及火災事故,企業應急2、消防撲救火災3、事故產生的濃煙、污水的應急處置4、消防污水進入水域后的應急處置八、演練實施程序: 按附件二演練程序要求實施。九、演練相關要求:1、這次演練活動是區政府根據年度工作計劃組織實施的一次區域性應急救援演練,也是我區應對突發安全生產事故應急處置能力的一次綜合測試,更是對有關單位應急快速反應能力的一次考驗。要求各參演單位必須高度重視,領導要親自掛帥,明確專人負責制定具體工作措施,認真落實演練的各項要求,確保演練達到預期效果。2、本次演練為桌面演練,演練形式為主持人在事故發生和應急救援的各階段向參演部門11、提問,參演部門根據演練程序的要求作答,因此,各參演練單位要按職責分工,組織有關人員對演練方案,演練程序和要求進行認真學習,熟悉各自的任務要求,準確掌握演習要領,實施時間和程序,并根據演練方案、事故發生發展過程制定各階段的作戰方案,重點是事故發生發展各階段的應急處置措施。防止演練出現失誤。3、各參演人員要從實戰要求出發,扮演好自己的角色,回答提問要迅速、有序,營造出濃厚的應急救援實戰氛圍。要強化協同意識,服從指揮,積極配合,主動參與,使每個環節都能達到實戰效果。附件:l、XX油氣庫周邊情況圖; 2、演練現場平面布置圖;3、應急救援演練程序;4、應急程序流程圖;5、指揮機構架構圖。附件一(略)附件12、二(略)附件三 XX年XX區危險化學品事故應急救援桌面演練程序一、演練準備階段1參演各隊入場,按指定位置就坐。2副總指揮兼現場指揮員(區安監局局長)確認準備工作就緒。3領導講話。4宣布演練開始。二、演練實施階段序號階段事故(救援)情景預案實施步驟各部門、單位任務1底閥泄漏主持人講解XX油氣庫及演練的有關情況。1、主持人解說。2、現場擴音設備傳送。2企業應急現場巡檢人員發現后立即用對講機通知中控室,中控室馬上聯系碼頭要求油船立即停止輸油同時向油庫及公司負責人報告。企業啟動應急救援預案中海油銷售深圳有限公司負責人接報后,決定馬上啟動公司應急救援預案,組織應急力量立即前往現場處置和搶險,并采取如下措13、施:1、立即做好罐區、污水區及沿線污水井的防火警戒工作,切斷火源;2、檢查罐區排洪閥,污水切斷閥,并保證在關好的位置;3、通知公司生產、消防、維修、醫療部門做好應急準備工作。1、主持人解說事故有關情況2、油氣庫負責人啟動預案,組織力量進行搶險。3發生火災搶險維修人員趕到現場進行應急處置,在處置過程中因工具撞擊火花引燃防火堤內的汽油而發生火災,造成2名人員受傷。XX油氣庫立即撥打“110”報警和向區應急指揮中心、區安監局報告,同時通知周邊企業進行應急聯動。1、搶險失敗,發生火災,人員受傷。2、XX油氣庫向110、區應急指揮中心、區安監局報警。3、電話通知周邊企業。1、XX油氣庫報警。4企業報警消14、防出動區政府啟動場外應急救援機制1、區應急指揮中心向區分管領導(應急救援總指揮)報告XX油氣庫事故情況。2、接到XX油氣庫的報警電話后,第一批消防力量首先到達事故現場,對事故現場進行勘察,判定為重大危險化學品泄漏和火災事故并及時將情況報市消防支隊指揮中心3、市消防支隊迅速調集增援力量趕赴現場。4、區安監局組織相關人員和專家趕赴現場。1、110、區應急指揮中心、區安監局依次接報。2、區應急指揮中心向區分管領導匯報事故情況。3、消防指揮中心安排出動。4、區安監局行動。5消防搶險對火災現場進行偵察1、消防隊按照作戰方案進行滅火,并對事故現場實施警戒。同時消防指揮員向支隊指揮中心報告并請求增援。1、主15、持人提問2、到場消防人員匯報現場情況并請求支援。6政府啟動應急預案事態嚴重,各部門參與救援1、根據消防部門反饋的現場情況,區應急指揮中心再次向區分管領導(應急救援總指揮)匯報,建議啟動區政府應急預案。總指揮指示啟動預案,立即成立指揮部,指定區安監局負責現場搶險的指揮工作,通知預案各參與部門迅速調集救援隊伍實施應急救援。區應急指揮中心向區分管領導匯報事故情況,啟動預案后通知相關部門。7周邊聯動發揮聯動機制,周邊企業應急疏散1、第一批消防增援力量到達現場。2、接到XX油氣庫的通報后,相鄰企業的員工緊急疏散,實施應急聯動。1、主持人提問2、消防說明增援力量到位情況。8安全警戒、人員疏散對事故現場進行16、管制,應急疏散無關人員1、交警大隊出動交通管制執勤車進行交通管制。2、公安分局出動治安巡邏車對事故現場周邊進行治安警戒,拉設警戒帶。3、交通貨運分局調集大巴車組織疏散群眾。1、主持人提問。2、交警大隊說明道路管制方案及實施情況。3、公安分局說明治安警戒方案及實施情況。4、交通貨運分局匯報人員疏散安置方案及實施情況。9醫療救護受傷人員得到處置1、救護車到達事故現場。2、立即對燒傷人員進行緊急處理。1、主持人提問。2、衛生部門匯報人員、裝備到位情況及燒傷人員緊急處置措施。10專家到場安全專家到場并了解情況1、區安監局組織安全專家組到達事故現場。1、主持人提問2、安監說明專家到場情況11調整滅火方案17、根據專家組意見制定新的應急方案1、消防增援力量全部到達現場。現場指揮員向支隊指揮長報告現場情況。2、專家組與XX油氣庫、消防指揮員進行溝通,研究堵漏及滅火方案。3、現場指揮員同意實施新的方案。1、主持人提問2、專家組匯報堵漏及滅火建議3、消防說明現場最新情況及制定的新方案。12環境監測火災產生巨大濃煙,污染空氣環境1、環境監測車輛到達。2、監測人員進入現場進行監測。3、環境監測組負責人匯報監測情況。1、主持人提問2、環保說明環境監測情況及防污措施、方案13新聞發布向媒體通報事故及救援情況1、現場指揮員命令新聞報道組做好新聞發布工作。主持人配合解說。14堵漏完成滅火攻堅火勢減弱1、調整裝備進行滅18、火攻堅。2、火災被撲滅。1、主持人提問2、消防講解攻堅作戰方案。15滅火完成火災撲滅、開始洗消1、消防指揮預案報告滅火已完成,事故得到有效控制。2、環保部門指導現場洗消工作。1、主持人提問2、消防說明滅火情況。3、環保說明洗消方案,防止消防污水產生二次污染。16水域污染應急處置滅火及洗消產生的污水未能及時排入污水池,少量污水流入水體1、海事部門立即指揮XX油氣庫布放圍油欄,準備收油機。2、環保部門指揮XX油氣庫及時調整洗消進度,疏通排污管道。1、主持人提問2、海事部門講解防污應急方案17環境恢復現場洗消結束1、洗消工作完成,事故產生的污水得到有效收集;2、環境監測組再次監測,監測結果合格,向現19、場指揮員匯報1、主持人解說2、XX油氣庫說明消防污水收集、控制情況3、海事說明防污工作完成情況4、環保說明洗消后環境監測指標情況18解除應急危險化學品事故應急結束1、事故已得到有效控制,洗消工作已完成,環保指標恢復正常,現場指揮員向總指揮建議解除應急。2、領導同意解除應急。3、現場指揮員宣布解除應急。1、主持人解說。2、現場指揮員宣布解除應急。19領導講話20專家點評對各部門的應急響應、技術方案等進行點評和總結。演練結束附件四 危險化學品事故應急救援流程圖XX油氣庫發生事故專家咨詢物資保障交通運輸新聞宣傳環境監測醫療救護安全警戒疏散搶險救援處置綜合協調提前介入指揮、調度區領導110報警臺應急指揮中心周邊企業請求支援告知報告啟動預案附件綜合協調搶險救援處置安全警戒疏散醫療救護環境監測新聞宣傳物資保障善后處理事故調查專家咨詢五 危險化學品事故應急救援預案演練指揮機構架構圖應急救援指揮部總指揮:副總指揮:專家咨詢組物資保障交通運輸組新聞宣傳組環境監測組醫療救護組安全警戒疏散組搶險救援處置組綜合協調組