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1、煤業公司礦井地質災害抗震救災應急救援預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目錄一、總則4二、工作原則4三、公司基本情況41、單位概況42、危險分析5四、抗震救災領導及職責5（一）、設立抗震救災指揮中心5（二）、成立抗震救災領導組6（三）、領導組職責62、正確決策救援方案。65、匯報和通報災情，必要時向有關部門發出救援請求。6三、抗震救災行動組織及其職責6（一）、震情監測組62、建立震情監測預報制度，及時發布震情預報。6（二）、震情調查組72、了解掌握災情發展動向，綜合分析各種數據。7（三）、搶險救災組7（四）、通信保2、障組7(五）、交通運輸組72、運送救災物資。8（六）、醫療衛生組8（七）、物資供應組81、備足救災物資。8（八）、后勤工作組8（九）、治安保衛組92、疏散危險區域的群眾，防止事故擴大。9（十）、財務管理組92、負責社會捐款及救災資金的管理及使用。9（十一）、接待工作組9（十二）、宣傳教育組93、發動群眾，戰勝困難。10（十三）、工程搶險組10五、抗震救災的基本程序101、自 救102、報 告10六、應急救援措施102、指揮中心根據震情預報做好防范和準備工作。104、發動群眾開展自救和互救，增強救災能力，加快搶險救災進程。11地質災害應急救援預案11一、總則11二、基本情況12三、地質災害應急救3、援領導機構及職責13（一）、設立應急救援指揮中心13（二）、成立應急救援領導組14（三）、領導組職責143、根據災情的類別，性質、程度、正確決策救援方案。146、匯報和通報災害情況，必要時向有關部門或單位發出救援請求。14(一)、應急救援組織行動組142、發生災害事故時，進行具體的搶險救災。15（二）、醫療救護組15（三）、治安保衛組152、疏散危險區域的群眾，防止事故擴大。15（四）、通信保障組152、準備好應急供電設備和照明設施。164、保持現場與指揮中心正常的通訊聯絡。16（五）、物資供應組16（六）、后勤生活組16（七）、宣傳教育組173、發動群眾，戰勝困難。17（八）、隱患檢查組174、4、在災害發生時，積極引導群眾向安全地點轉移。17四、應急救援的基本程序17（一）、自救與匯報182、災情匯報18（二）、災情處置原則181、先救人，后救助。竭盡全力迅速搶救受傷人員和解救被困人員。183、及時疏散現場群眾，引導災民脫離險境，以防發生意外傷害。18五、地質災害應急救援措施182、建立訊期值班制度18一、總則為了保障煤礦安全生產和職工家屬人生安全，防止地震災害造成重大損失，進一步健全和完善應急管理體系，加強應急管理工作，提高本公司安全生產和處置突發事件的能力，根據國家安監管理總局關于切實做好安全生產事故應急救援預案管理工作的通知以及XX經安字201069號“關于編制2011年度應5、急救援預案的通知”精神，特制定本預案。二、工作原則以預防為主、全面覆蓋、科學指導、以人為本、快速反應的原則。三、公司基本情況1、單位概況XX煤業有限公司礦井位于XX縣城西南方向49km的XX鄉XX村南，行政區劃屬XX縣XX鄉管轄。地理坐標。礦區至XX干線（相距8km）有簡易公路相通，由XX往東北49km有XX公路至XX縣城，北XX鐵路和XX公路均經過XX。自XX往南由XX公路可至XX（33km）和XX（192km）。由XX鄉往東南7km即與路相接。該礦距XX集運站56km，距化北屯集運站18km，交通較為便利。XX煤業有限公司礦井具有較長的開采歷史，礦井始建于1975年，1976年投產，礦井原6、名XX縣XX鄉XX煤礦，2004年3號煤坑口建成投產，使礦井成為“一證多坑”礦井。XX省國土資源廳2009年11月30日2.7856km2，生產能力為0.9Mt/a。批準開采侏羅系2、3號煤層，開采深度標高1650-1100m,井田長2485m, 寬1120m。本區屬大陸性氣候，空氣干燥，晝夜溫差大。據XX縣氣象站歷年來的觀測記錄年平均最高氣溫12.4(1982年)，年平均最低氣溫0.7(1984年)，年平均氣溫5.5-6.6。極端最高氣溫34.8(1975年7月16日)，極端最低氣溫-27.2(1967年1月15日)，全年降水量450mm左右，年蒸發量2000mm左右，霜凍期自9月下旬至翌年7、4月中旬，最大凍土深度1.39m,一般凍土深度均在1m以上。本井田屬黃河流域汾河水系，井田東部6km處有汾河流過，汾河發源于XX縣分水嶺，常年流水不斷，流量為0.54-1.17m3/s，最大洪水量達1000m3/s(1959年)。南邊之西河流量約0.35-0.37m3/s。井田境內常年流水性河流，有一條北西南東向季節性河流XX貫穿本井田，平時干涸無水，雨季為排洪通道。據中華人民共和國國家標準GB183062001“中國地震動參數區劃圖”，本井田地震動峰值加速度為0.10g。相當于原XX省工程抗震烈度圖中基本烈度度。公司救護隊共有專職隊員16名，二個小隊，專職司機2名，主要裝備為AHG2型負壓呼8、吸器14臺，ABO充氧泵一臺。距公司駐地50Km處有忻州市軍事化礦山救護大隊。公司職工醫務室共有醫護人員2人,具備醫療救護常識。距公司5Km有化北屯醫院,具備重大事故的應急救援能力。2、危險分析公司職工多數居住在棚戶區內，房屋簡陋，人員密集，如有地震發生，搶險救災困難重重。四、抗震救災領導及職責（一）、設立抗震救災指揮中心公司抗震救災指揮中心設在集團公司調度室，是抗震救災實施過程中的協調和指揮機構。聯系電話：（內部）（二）、成立抗震救災領導組組 長：XX 副組長：XX成 員：XX（三）、領導組職責1、定期組織搶險救災人員進行應急救演練活動，提高指揮水平和救援隊伍業務素質。2、正確決策救援方案。9、3、下達應急救援令，指揮調度搶險人員迅速趕赴災區，開展應急救援工作。4、協調好各部門的工作，做到統籌兼顧，合理規劃，明確分工，合理配置好應急救援人員和物資。5、匯報和通報災情，必要時向有關部門發出救援請求。三、抗震救災行動組織及其職責（一）、震情監測組組 長：XX副組長： XX成 員：房產科 總工辦職 責：1、建立和附近地市地震臺站工作聯系制度。 2、建立震情監測預報制度，及時發布震情預報。（二）、震情調查組組 長：XX副組長：XX成 員：房產科 總工辦 工 會 紀 檢職責：1、收集現場有關資料，記錄事故處理情況。 2、了解掌握災情發展動向，綜合分析各種數據。（三）、搶險救災組組 長：XX副組10、長：XX成 員：救護隊、護衛隊及民兵應急分隊職 責：1、經常組織本部人員搞好練兵活動，做到召之即來，來之能戰，戰之能勝。2、發生震情后，進行具體的搶險救災。3、堅持好晝夜值班制度，堅守工作崗位。（四）、通信保障組組 長：XX州副組長：XX 成 員：調度室職 責：保持災區與指揮中心正常的通訊聯絡。(五）、交通運輸組組 長：XX副組長：XX職 責：1、組織人員和車輛。 2、運送救災物資。（六）、醫療衛生組組 長：XX生副組長：XX成 員：XX醫院職 責：1、備足救災過程中所需的各種藥品和醫療器械。 2、組織各類醫務人員組成醫療救護隊。 3、負責受傷人員的分類搶救和護送轉院工作。 4、通知附近醫院做11、好搶險救災工作。（七）、物資供應組組 長：XX副組長：XX成 員：供應科機電科職 責：1、備足救災物資。 2、按規定時間為搶險救災人員配齊救援裝備，提高救援隊伍的技術水平。（八）、后勤工作組組 長：XX副組長：XXXX成 員：勞?？坡?責：負責災民的安置工作。（九）、治安保衛組組 長：XX副組長：XX成 員：保衛科職 責：1、疏通道路，維持秩序。 2、疏散危險區域的群眾，防止事故擴大。（十）、財務管理組組 長：孫XX副組長：XX成 員：財務科職 責：1、負責救災資金有落實。 2、負責社會捐款及救災資金的管理及使用。（十一）、接待工作組組 長：XX副組長：XX芳成 員：總經辦職 責：負責各級領導12、社會團體及救災人員的接待工作。（十二）、宣傳教育組組 長：XX副組長：XX青成 員：宣傳部電視站工會職 責：1、宣傳科學、教育群眾、破除迷信。2、做好災民的思想政治工作，穩定災民情緒，堅定信心，鼓舞士氣。3、發動群眾，戰勝困難。（十三）、工程搶險組組 長：XX生副組長：XX成 員：房產科工程隊職 責：1、解救并尋找受困人員。2、修復和開辟道路，保證救災設備和物資及時到達目的地。3、維護必要的生活設施，保證正常的生活秩序。4、為滿足搶險救災構筑必要的工程。5、配合其它救災人員搶救設備和貴重物資。五、抗震救災的基本程序1、自 救一旦發生災變，公司救災指揮中心積極組織現場人員采取有效措施進行自救，13、千方百計防止災情擴大。2、報 告指揮中心要根據災情及發展態勢向上級部門和當地政府進行匯報，請求救援。六、應急救援措施1、震情監測預報組要經常與鄰近縣、市地震臺站聯系，及時發布震情預報。2、指揮中心根據震情預報做好防范和準備工作。3、各救災組接到救災令后，應立即組織人員趕往災區進行搶險救災，營救被困人員。4、發動群眾開展自救和互救，增強救災能力，加快搶險救災進程。5、救災人員要將受傷人員轉移到安全地帶，然后實施搶救，防止發生次生災害，擴大事故。6、醫療衛生組首先要把受傷人員轉移到安全地帶，然后再實施救治。7、各搶險隊伍接到救災命令后，立即組織人員攜帶救災工具趕往事故地點實施救災。6、后勤生活組要14、妥善安置受災群眾的生活，及時向受災群眾提供生活必需品。 地質災害應急救援預案編號：NMZJGYA04一、總則為了防止地質災害的發生，給人民群眾生命財產造成重大損失，本著以人為本，對黨對人民群眾認真負責的態度。堅持“先控制、后處理”和“救人第一”的原則，立足于攻難點，救大災，打惡仗。實行統一指揮、密切配合、協同作戰，快速有效地處置可能發生的災害事故。現根據同煤經安字200969號“關于編制2011年度應急救援預案的通知”精神，特制定本預案。公司所轄區內存在的地質災害主要是由于采煤引發的地質塌陷，地裂縫，也有自然引發的滑坡、崩塌、泥石流等。公司有關單位要采取有針對性的措施，山區、黃土分布的地區，要15、做好滑坡、河口泥石流災害的防治。采空區要防范采空塌陷的發生，位于采空區上的高危住宅和位于高陡邊坡，黃土切坡下的住宅區，特別是一些建在不穩定斜坡上的自建房是重點防范對象，另外，要特別注意煤、矸石、廢碴堆放點的安全，防止暴雨誘發山洪泥石流造成的危害。對存在隱患的地面塌陷，地裂縫及矸石山附近要設立警示標志。在訊期，對可能誘發地質災害的礦井，井口在最高洪水位以下的，必須停止生產及時將工作人員撤離到安全地帶。在訊期，學校要進行地質災害險情排查，發現問題，及時采取有效措施并報告救援指揮中心。供電部門負責對地質災害易發區的供電設施進行排查，發現問題及時采取防范措施，防止事故發生。二、基本情況XX煤業有限公司16、（以下簡稱公司）礦井位于XX縣城西南XX煤業有限公司礦井位于XX縣城西南方向49km的XX鄉XX村南，行政區劃屬XX縣XX鄉管轄。地理坐標：。礦區至XX干線（相距8km）有簡易公路相通，由寧化往東北49km有太寧公路至XX縣城，北同蒲鐵路和大運公路均經過XX。自寧化往南由太寧公路可至靜樂（33km）和太原（192km）。由XX鄉往東南7km即與太寧路相接。該礦距XX集運站56km，距化北屯集運站18km，交通較為便利。XX煤業有限公司礦井具有較長的開采歷史，礦井始建于1975年，1976年投產，礦井原名XX縣XX鄉XX煤礦，2004年3號煤坑口建成投產，使礦井成為“一證多坑”礦井。XX省國土資17、源廳2009年11月30日井田面積為2.7856km2，生產能力為0.9Mt/a。批準開采侏羅系2、3號煤層，開采深度標高1650-1100m,井田長2485m, 寬1120m。本區屬大陸性氣候，空氣干燥，晝夜溫差大。據XX縣氣象站歷年來的觀測記錄年平均最高氣溫12.4(1982年)，年平均最低氣溫0.7(1984年)，年平均氣溫5.5-6.6。極端最高氣溫34.8(1975年7月16日)，極端最低氣溫-27.2(1967年1月15日)，全年降水量450mm左右，年蒸發量2000mm左右，霜凍期自9月下旬至翌年4月中旬，最大凍土深度1.39m,一般凍土深度均在1m以上。本井田屬黃河流域汾河水系18、，井田東部6km處有汾河流過，汾河發源于XX縣分水嶺，常年流水不斷，流量為0.54-1.17m3/s，最大洪水量達1000m3/s(1959年)。南邊之西河流量約0.35-0.37m3/s。井田境內常年流水性河流，有一條北西南東向季節性河流XX貫穿本井田，平時干涸無水，雨季為排洪通道。據中華人民共和國國家標準GB183062001“中國地震動參數區劃圖”，本井田地震動峰值加速度為0.10g。相當于原XX省工程抗震烈度圖中基本烈度度。公司救護隊共有專職隊員16名，專職司機2名，二個小隊，主要裝備為AHY6 型負壓呼吸器。ABO充氧泵。距公司駐地50Km處有忻州軍事化礦山救護大隊。公司職工醫院共有19、醫護人員2名，具備醫療救護常識。距公司5Km有化北屯醫院，具備重大事故的應急救援能力。三、地質災害應急救援領導機構及職責（一）、設立應急救援指揮中心公司應急救援指揮中心設在公司調度室，是應急救援實施過程中的協調和指揮機構。聯系電話：（內部）（二）、成立應急救援領導組組 長：XX副組長：XX成 員：XX聯系電話：（內部）（三）、領導組職責1、定期組織有關部門的業務人員進行日常的預防性安全檢查，力爭將事故隱患消滅在萌芽狀態，做到防患于未然。2、定期組織搶險救災人員進行應急救援演練，搞好練兵活動，提高指揮水平和救援隊伍的業務素質。3、根據災情的類別，性質、程度、正確決策救援方案。4、下達應急救援指令20、，指揮調度搶險救災人員迅速趕赴災區，開展應急救援工作。5、協調好各部門的工作，做到統籌兼顧，合理規劃，明確分工，合理配置好應急救援的人員和資源。6、匯報和通報災害情況，必要時向有關部門或單位發出救援請求。7、組織有關部門的人員調查災情，分析原因，總結經驗，吸收教訓。(一)、應急救援組織行動組組 長：XX副組長：XX成 員：救護隊、護衛隊及民兵應急分隊職 責：1、經常組織本組人員搞好崗位練兵和災害應急救援的演練工作，做到召之即來，來之能戰，戰之能勝。2、發生災害事故時，進行具體的搶險救災。3、堅持好晝夜值班制度，堅守工作崗位，提高警惕，隨時準備應對突發事件。（二）、醫療救護組組 長：XX副組長：21、XX成 員：XX醫院職 責：1、備足搶險救災過程中所需的各種藥品和醫療器械。2、組織各類醫務人員組成醫療救護隊。3、負責受傷人員的分類搶救和護送轉院工作。（三）、治安保衛組組 長：楊XX副組長：XX成 員：保衛科職 責：1、疏通道路，保護現場，維持秩序。2、疏散危險區域的群眾，防止事故擴大。（四）、通信保障組組 長：XX副組長：XX成 員：XX職 責：保持災區與指揮中心正常的通訊聯絡。組 長：XX副組長：XX成 員：電 站 調度室職 責：1、保證受災區的正常用電。 2、準備好應急供電設備和照明設施。 3、及時切斷受損供電系統、設備電源，防止發生觸電事故。 4、保持現場與指揮中心正常的通訊聯絡。22、（五）、物資供應組組 長：XX副組長：XX成 員：供應科機電科職 責：1、根據不同災害分類備好相應的救災物資2、及時為搶險救災人員配齊救援裝備，提高救援隊伍的技術裝備水平。（六）、后勤生活組組 長：XX副組長：XX成 員：后勤部職 責：1、保持正常的生活秩序。2、妥善安排好受災群眾的生活。3、做好搶險救災的后勤保障工作。4、負責安排增援人員的飲食和休息。（七）、宣傳教育組組 長：XX儒副組長XX成 員：宣傳部電視站工會職 責：1、宣傳科學、教育群眾、破除迷信。2、做好災民的思想政治工作，穩定災民情緒，堅定信心，鼓舞士氣。3、發動群眾，戰勝困難。（八）、隱患檢查組組 長：XX副組長：XX成 員：23、房產科工程隊職 責：1、將礦區內所有有滑坡危險和黃土崖下民房登記造冊，做到救災時重點突出。2、將防災和避險明白卡發放到群眾手中，在救災時發揮群眾自救和互救作用。3、將責任區層層落實，責任人要對災區了如指掌，為搶險救災提供第一手資料。4、在災害發生時，積極引導群眾向安全地點轉移。四、應急救援的基本程序（一）、自救與匯報1、公司一旦發生災變，應急救援指揮人員立即趕赴現場，積極組織現場人員采取有效措施進行自救，千方百計防止災情擴大。2、災情匯報指揮中心要根據災情及發展態勢向上級部門和當地政府進行匯報，請求救援，充分降低事故救援成本。（二）、災情處置原則1、先救人，后救助。竭盡全力迅速搶救受傷人員和解24、救被困人員。2、先排險，后救助。搶救現場貴重物資時，一定要先排除險情，保證搶險救災人員的自身安全，不得冒然行動。3、及時疏散現場群眾，引導災民脫離險境，以防發生意外傷害。五、地質災害應急救援措施1、指揮中心的值班人員要密切關注氣象部門的預測、預報，做好防范和準備工作。2、建立訊期值班制度（1）、救護隊人員和武裝部預備役排24小時值班待命，地點為公司招待所，負責人為當日值班公司領導。（2）、保衛科經警隊會同隱患檢查人員進行24小時不間斷巡查，責任人分片包點，嚴防死守。（3）、指揮中心應根據巡查結果，分類進行排除，將重、特大隱患每隔1小時匯報一次應急救援領導組。（4）、指揮中心應立即將訊情向同煤地質處匯報。（5）、領導組全體人員不得中斷與應急救援指揮中心的通訊聯系，隨時應對突發事件。3、各救災行動組接到救災令后，應立即組織人員趕往災區實施搶險救災，并迅速啟動和使用救災機械、車輛、設備、工具，營救被困人員。4、發動群眾開展自救和互救，增強救災能力，加快搶險救災進程。5、醫療組首先要把受傷人員轉移到安全地區，然后再實施救治。（1）、實施救治采取就近原則，公司在程坑家屬院區，子弟小學廣場、公司辦公樓廣場、原北坑廣場設立醫療點。（2）、醫療點的醫務人員、器械等要合理配置。6、發生災害時，電站要根據實際情況采取有效措施，防止次生事故。