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1、煤業(yè)公司礦井突水重大水災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 為進(jìn)一步加強(qiáng)XX煤業(yè)礦井重大水災(zāi)應(yīng)急救援工作，提高對(duì)重大水災(zāi)事故的應(yīng)變和控制能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我礦實(shí)際情況，特制定本突水事故應(yīng)急救援預(yù)案。本預(yù)案按照“安全第一，預(yù)防為主，快速有效，以人為本，救人優(yōu)先”的方針，對(duì)礦井發(fā)生的重大水災(zāi)事故實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，積極救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失。一、 水情水害情況分析： XX縣XX煤業(yè)有限公司礦井水文地質(zhì)條件為復(fù)雜類(lèi)型礦井，礦井目前穩(wěn)定正常涌水量85m/h左右，汛2、期最大涌水量430m/h，每天排水1700立方左右，礦井正常排水能力為450m/h。本礦周邊分布的煤礦有XX、XX、XX和XX四個(gè)礦，為公司所屬整合礦井，各礦采空區(qū)都存在大量的積水，但各礦技術(shù)資料齊全，回采范圍、位置、積水量基本清楚，不會(huì)對(duì)我礦采掘造成大的影響。XX煤業(yè)已二次關(guān)閉，雖仍有大量積水，經(jīng)調(diào)查上山標(biāo)高+206m有透水點(diǎn)，但目前已啟封，渠里礦正在通風(fēng)排水，目前已排至井底水倉(cāng)，現(xiàn)無(wú)積水，無(wú)威脅。二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立XX煤業(yè)突水事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長(zhǎng)XX XX 副 組 長(zhǎng)：XX成 員：XX領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部，技術(shù)礦長(zhǎng)XX兼辦公室主3、任，聯(lián)系電話：。三、職責(zé)劃分（一）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé) 1、總經(jīng)理：是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者，在礦總工程師和礦山救護(hù)大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的協(xié)助下，制定營(yíng)救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃。 2、礦總工程師：是總經(jīng)理處理災(zāi)害事故的第一助手，在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，組織制定營(yíng)救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃。3、各有關(guān)副總經(jīng)理：根據(jù)營(yíng)救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織為處理事故所必須的工人待命，及時(shí)調(diào)集救災(zāi)必須的設(shè)備材料，并由指定的副總經(jīng)理嚴(yán)格控制入井人員，簽發(fā)搶救事故用的入井特別許可證。4、安全健康環(huán)保部部長(zhǎng)：根據(jù)批準(zhǔn)的營(yíng)救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃，以及按照規(guī)程規(guī)定對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全和入井人員的控制實(shí)行有效監(jiān)督。應(yīng)根據(jù)4、入井人員領(lǐng)取礦燈記錄，查清在井下的人數(shù)和姓名，并報(bào)告生產(chǎn)技術(shù)部；處理事故中對(duì)沒(méi)有持指定的副總經(jīng)理簽發(fā)的入井特別許可證的人員，不發(fā)給礦燈。5、生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)：按照總經(jīng)理命令負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作，協(xié)助總經(jīng)理進(jìn)行搶救和災(zāi)害處理，并負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好圖紙和資料。機(jī)電科負(fù)責(zé)處理礦井內(nèi)的停送電工作，及時(shí)搶救或安裝機(jī)電設(shè)備，完成其它任務(wù)。6、礦醫(yī)療組：負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員的急救治療、護(hù)理和藥品供應(yīng)。7、綜合辦主任：保證對(duì)遇難人員的妥善安置和救災(zāi)人員的住宿以及其它生活事宜；負(fù)責(zé)事故搶救和處理過(guò)程中的治安保衛(wèi)工作，維持礦區(qū)的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦，并在井口附近設(shè)專(zhuān)人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀；及時(shí)準(zhǔn)備好必需的搶救器5、材，并根據(jù)總經(jīng)理的命令迅速運(yùn)送到指定地點(diǎn)。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)1、負(fù)責(zé)制定礦重特大水災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案，指導(dǎo)、督促各基層單位制定相應(yīng)的重特大水災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案，同時(shí)負(fù)責(zé)備齊重大水災(zāi)事故應(yīng)急救援過(guò)程中所需的圖紙和資料，為正確制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案提供依據(jù)。2、督促各單位對(duì)干部、職工進(jìn)行重特大水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識(shí)的貫徹學(xué)習(xí)和演練，提高應(yīng)急救援能力。3、參與制定救災(zāi)方案及相應(yīng)的安全措施，了解其執(zhí)行情況和相關(guān)信息，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù)。4、負(fù)責(zé)重特大水災(zāi)事故應(yīng)急救援過(guò)程中的通訊聯(lián)絡(luò)工作，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組或搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)的決定、命令，并負(fù)責(zé)督促落實(shí)，同時(shí)將事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)展情況6、，及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。5、根據(jù)事故情況，對(duì)搶救水災(zāi)方案進(jìn)行決策指導(dǎo)，協(xié)調(diào)和處理應(yīng)急救援工作中的一切問(wèn)題。6、指揮、調(diào)度礦山救護(hù)，醫(yī)療工傷搶救，后勤支持等工作，調(diào)度解決搶救救災(zāi)所需資金、物資、設(shè)備等救援資源。7、配合有關(guān)部門(mén)做好善后處理和事故調(diào)查工作。對(duì)事故善后，礦區(qū)秩序維護(hù)，事故的調(diào)查處理、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查和督促落實(shí)。 四、預(yù)案的啟動(dòng)程序 (一)預(yù)案的啟動(dòng) 礦生產(chǎn)技術(shù)部接到礦井重大水災(zāi)事故的信息后，立即通報(bào)總經(jīng)理及礦值班領(lǐng)導(dǎo)，由總經(jīng)理或值班領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布起動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的指令，礦井重大水災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)立即向XX公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(總調(diào)度室)和XX縣煤炭局調(diào)度7、室匯報(bào)。 (二)匯報(bào)程序 1、礦井一旦發(fā)生重大水災(zāi)事故，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)盡可能了解和弄清事故的性質(zhì)、地點(diǎn)發(fā)展和影響范圍；然后迅速地用工作地點(diǎn)附近的電話向礦調(diào)度室如實(shí)匯報(bào)上述內(nèi)容，礦調(diào)度室立即如實(shí)向礦生產(chǎn)技術(shù)部匯報(bào)。 2、生產(chǎn)技術(shù)部接到事故電話后，要問(wèn)清事故地點(diǎn)、類(lèi)型、嚴(yán)重程度及人員撤離情況，在指揮搶險(xiǎn)的同時(shí)，立即向礦值班人員和礦調(diào)度室匯報(bào)事故情況。并按應(yīng)急救援人員通知程序表，盡快通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員，成立XX煤業(yè)重大水災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)搶救救災(zāi)指揮部(辦公地點(diǎn)設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部)，組成現(xiàn)場(chǎng)搶救組、醫(yī)療救護(hù)組、物資供應(yīng)組、善后處理組、后勤服務(wù)組和事故調(diào)查組等工作小組，研究制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和相應(yīng)的安全技術(shù)措施，全力以赴8、投入救災(zāi)工作。對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生爭(zhēng)議問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行裁決和緊急處理，同時(shí)指定專(zhuān)人向上級(jí)部門(mén)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)展情況。 3、在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，要充分調(diào)動(dòng)和利用本單位，本轄區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、物資、設(shè)備和場(chǎng)地，當(dāng)本單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)資源不能滿(mǎn)足需要時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)向上級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)報(bào)告，請(qǐng)求救援支持，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。 4、匯報(bào)的主要內(nèi)容包括： （1）發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)； （2）事故類(lèi)型； （3）影響范圍； （4）人員遇險(xiǎn)情況； （5）事故原因的初步判斷； （6）應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)情況； （7）已采取的應(yīng)急搶救方案、措施和進(jìn)展情況； （8）需請(qǐng)示報(bào)告的其它事宜等。 值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)具9、體情況，通知應(yīng)急小組成員及其它有關(guān)人員立即到生產(chǎn)技術(shù)部(應(yīng)急指揮部)(三)通知程序和預(yù)案處理流程圖上級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)事故匯報(bào)調(diào)度室（記錄、錄音）值班領(lǐng)導(dǎo)按應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行施救五、救援方案1、礦井發(fā)生重大事故后，必須立即成立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，由總經(jīng)理任組長(zhǎng)，井下基地指揮由指揮部選派人員擔(dān)任。要迅速組織井下人員撤離災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域。 2、處理事故時(shí)，應(yīng)在災(zāi)區(qū)附近的新鮮風(fēng)流中選擇安全地點(diǎn)設(shè)立井下基地，井下基地應(yīng)有礦山救護(hù)隊(duì)指揮員、機(jī)動(dòng)小隊(duì)和急救員值班；并設(shè)有通往地面指揮部和災(zāi)區(qū)的電話，備有必要的裝備和救護(hù)器材，同時(shí)設(shè)有明顯的燈光標(biāo)志。根據(jù)事故處理情況的變化，救護(hù)基地可向?yàn)?zāi)區(qū)推移，也可撤離災(zāi)區(qū)。 3、礦井發(fā)生10、重大水災(zāi)事故后，救護(hù)隊(duì)必須首先應(yīng)對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行全面?zhèn)刹欤瑴?zhǔn)確探明事故性質(zhì)、原因、范圍、遇難人員數(shù)量和所在位置，以及巷道通風(fēng)等情況，為指揮部制訂搶救方案提供可靠依據(jù)。救災(zāi)指揮部應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)和地點(diǎn)，快速確定出井下人員的避災(zāi)路線，選定礦山救護(hù)隊(duì)員和搶救人員的行動(dòng)路線、方法和措施，盡最大可能利用有效的傳報(bào)方法，通知和引導(dǎo)災(zāi)區(qū)人員及受災(zāi)威脅區(qū)域人員迅速?gòu)臑?zāi)區(qū)安全撤出。4、搶險(xiǎn)遇難人員是礦山救護(hù)的首要任務(wù)。在偵察過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)幸存者佩帶呼吸器，以最快的速度、最短的路線，先將受傷人員送到安全地點(diǎn)進(jìn)行急救；同時(shí)派人員引導(dǎo)受傷人員撤離災(zāi)區(qū)，然后陸續(xù)抬出犧牲者。 六、安全技術(shù)措施 （一）井下重大水災(zāi)發(fā)生時(shí)災(zāi)區(qū)人員的11、自救安全撤離措施 1、工作面一旦發(fā)生重大水災(zāi)，如有可能，在場(chǎng)人員首先應(yīng)在跟班隊(duì)長(zhǎng)或班組長(zhǎng)的指揮下，盡可能就地取材，采取加固工作面等措施，堵住出水地點(diǎn)，防止事故范圍擴(kuò)大；并立即向公司調(diào)度室匯報(bào)水災(zāi)地點(diǎn)，初步判斷的涌水量和水災(zāi)發(fā)生時(shí)間等情況。2、若水勢(shì)過(guò)猛，無(wú)法搶救，凡受到水災(zāi)威脅的所有地區(qū)的人員都必須在本班隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng)下撤出危險(xiǎn)區(qū)域，撤離時(shí)應(yīng)有組織地避開(kāi)壓力水頭，沿著規(guī)定的避災(zāi)路線迅速撤退；同時(shí)迅速通知有可能受到水害威脅區(qū)域的人員停止工作，切斷電源，快速撤離。3、假設(shè)事故地點(diǎn)及避災(zāi)路線；（1）若東翼回風(fēng)巷觀測(cè)點(diǎn)1138工作面發(fā)生突水時(shí)，入井人員應(yīng)迅速沿東翼回風(fēng)上山-東翼回風(fēng)巷風(fēng)門(mén)-副井底-副井地面；12、或東翼回風(fēng)上山（1138突水點(diǎn)）-上山泵房-三區(qū)段軌道集中巷-主斜井地面；同時(shí)通知礦調(diào)度室，讓其它工作地點(diǎn)人員迅速撤離。（2）若西翼回風(fēng)上山涌水點(diǎn)發(fā)生突水時(shí)，井下人員可從西翼回風(fēng)上山-副井地面；或入井人員從西翼回風(fēng)上山透水點(diǎn)-主回聯(lián)絡(luò)巷風(fēng)門(mén)-主斜井地面；同時(shí)通知礦調(diào)度室，讓其它工作地點(diǎn)人員迅速撤離。 (二)救援措施 1、生產(chǎn)技術(shù)部接到事故匯報(bào)后，應(yīng)及時(shí)通知救護(hù)大隊(duì)前往救護(hù)。 2、救護(hù)隊(duì)員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)先向事故附近區(qū)域工作的人員了解事故發(fā)生原因、事故前人員分布位置，并實(shí)地查看巷道狀況，保證退路安全暢通。 3、如果通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞，應(yīng)積極恢復(fù)事故發(fā)生地點(diǎn)的正常通風(fēng)；如果暫時(shí)不能恢復(fù)，可利用水管、壓13、風(fēng)管路等向被水堵截區(qū)域的人員輸送新鮮空氣。當(dāng)有害氣體威脅到搶救人員安全時(shí)，救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)獨(dú)立擔(dān)負(fù)搶救人員和恢復(fù)通風(fēng)的工作。 4、搶救人員時(shí)，要用燈光、呼喊、敲擊等方法，判斷遇險(xiǎn)人員位置，與遇險(xiǎn)人員保持聯(lián)系，鼓勵(lì)他們配合工作。必要時(shí)，可開(kāi)掘通向遇險(xiǎn)人員所在區(qū)域的專(zhuān)用巷道。5、恢復(fù)被水淹巷道時(shí)，必須始終堅(jiān)持由外向里、由高到底的原則，并由專(zhuān)人檢查頂板情況，發(fā)現(xiàn)異常，立即撤出人員，加強(qiáng)巷道支護(hù)。 七、物資設(shè)備材料儲(chǔ)備清單序號(hào)備用物品名稱(chēng)單位(規(guī)格)數(shù)量1方木方42鍬把103水泵18.5kw或D15524電纜米3005排水管米2006救生衣付107編織袋個(gè)5008沙土方20 八、恢復(fù)正常狀態(tài)的原則和程序 1、14、事故處理完畢后，必須由礦安全健康環(huán)保部組織有關(guān)科室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，對(duì)事故按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理，確認(rèn)無(wú)安全隱患方可恢復(fù)生產(chǎn)。 2、災(zāi)區(qū)恢復(fù)正常后，由指揮部安排電工、局扇和水泵司機(jī)進(jìn)行送電、排水工作。 3、井下遵循由近到遠(yuǎn)的送電原則，各供電點(diǎn)經(jīng)檢查符合送電條件者，由組長(zhǎng)下令送電，其它人員無(wú)權(quán)下送電命令。 4、施工單位電工要堅(jiān)守崗位，絕對(duì)聽(tīng)從生產(chǎn)技術(shù)部的指揮，分別進(jìn)行停送電操作。 5、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作結(jié)束后，3日內(nèi)由生產(chǎn)技術(shù)部寫(xiě)出搶險(xiǎn)救災(zāi)總結(jié)報(bào)告。 6、應(yīng)急救援過(guò)程應(yīng)保存完整的文字和音像記錄、資料。 九、預(yù)案的貫徹學(xué)習(xí)演練和修訂 1、安康部組織全體員工學(xué)習(xí)相關(guān)的應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援知識(shí)、本崗位15、職責(zé)，不斷提高水災(zāi)應(yīng)急救援的能力。 2、為保證預(yù)案的科學(xué)性、合理性及可操作性，基層單位一級(jí)預(yù)案根據(jù)工作地點(diǎn)不同及時(shí)進(jìn)行修訂和完善一次，遇條件變化或重要人員變更，礦級(jí)應(yīng)急預(yù)案每半年修訂和補(bǔ)充，完要隨時(shí)修訂、補(bǔ)充應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容。 3、為驗(yàn)證預(yù)案的有效性，礦和基層生產(chǎn)單位都要定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行模擬演練。4、根據(jù)重大水災(zāi)應(yīng)急救援的需要，必須儲(chǔ)備足夠的救援物資和提供資金保障。十、井下避災(zāi)路線（見(jiàn)附圖一）十一、通風(fēng)系統(tǒng)圖（見(jiàn)附圖二）十二、電話聯(lián)絡(luò)信息（見(jiàn)表一） 表（電話聯(lián)絡(luò)信息）序號(hào)職務(wù)手 機(jī)1董事長(zhǎng)2總經(jīng)理3生產(chǎn)副總經(jīng)理4安全副總經(jīng)理5機(jī)電副總經(jīng)理6技術(shù)副總經(jīng)理7財(cái)務(wù)總監(jiān)8后勤礦長(zhǎng)9副董事長(zhǎng)10生產(chǎn)副總11生產(chǎn)部部長(zhǎng)12機(jī)電部長(zhǎng)13安康部部長(zhǎng)14調(diào)度室主任15綜合辦主任16機(jī)電科科長(zhǎng)17機(jī)運(yùn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)18地測(cè)科長(zhǎng)19通風(fēng)科科長(zhǎng)20安監(jiān)科科長(zhǎng)