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1、煤業(yè)爆破器材突發(fā)事故搶險應(yīng)急處理預(yù)案編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: XX煤業(yè)爆破器材搶險應(yīng)急處理預(yù)案1、事故類型和危害程度分析XX煤業(yè)現(xiàn)有井下爆炸物品存儲庫房一處。1.1事故類型根據(jù)自然災(zāi)害、人為破壞、人為操作失誤和設(shè)備缺陷等原因，在使用、儲存、運輸、銷毀過程中的爆破器材事故主要包括：爆破事故、民爆物品爆炸、丟失。1.2危害程度分析爆破器材性質(zhì)活躍，受季節(jié)、溫度等外界因素影響大，在運輸、儲存、使用和銷毀過程中具有易燃易爆、高壓高溫、有毒有害等危險性。發(fā)生事故后，溫度高，熱輻射強，爆炸產(chǎn)生的碎片和沖擊波能造成較大的人2、員傷亡，建筑物和設(shè)備受到損壞，引起連鎖反應(yīng)，爆炸、燃燒過程中產(chǎn)生的一氧化碳、氮氧化物等有毒煙氣，對職工的生命和社會環(huán)境造成一定影響。2、應(yīng)急處置基本原則2.1受困人員和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先；2.2防止事故擴大優(yōu)先；2.3保護環(huán)境優(yōu)先。3、組織機構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系在應(yīng)急救援組織體系的基礎(chǔ)上，建立完善爆破器材事故應(yīng)急救援組織分體系。3.2指揮機構(gòu)和職責(zé)為加強對爆破器材事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，成立處置爆破器材事故應(yīng)急救援指揮部。總 指 揮：礦長副總指揮：安全副礦長、總工程師、通風(fēng)副礦長、成 員：生產(chǎn)部、安全部、通風(fēng)部、調(diào)度室、綜合辦及事故單位負(fù)責(zé)人。指揮部職責(zé)：爆破器材事故發(fā)生后3、，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴現(xiàn)場進行指揮，成立現(xiàn)場指揮部，審批現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場救援。3.3成員單位職責(zé)調(diào)度室：負(fù)責(zé)承接爆破器材事故報告，根據(jù)情況請示總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案，通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作，及時向參戰(zhàn)各部門收集事故信息，為指揮部決策提供依據(jù)。綜合辦：負(fù)責(zé)對事故區(qū)域的風(fēng)向、風(fēng)速、水源、土壤等部位進行環(huán)境檢測。保衛(wèi)科：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員救援疏散和警戒，組織事故中心區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對人員撤離區(qū)域進行現(xiàn)場管制，參與事故調(diào)查處理，并負(fù)責(zé)配合上級公安交警部門做好事故現(xiàn)場周邊道路的交通管制工作。3.3.4救護隊：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場火災(zāi)撲救、救援、傷員救4、援工作。3.3.5安全部：配合上級部門開展較大以上爆破器材事故的調(diào)查處理工作。3.3.6醫(yī)療小組：負(fù)責(zé)做好應(yīng)急救援醫(yī)療器材、急救藥品的儲備，組織調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品、現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移、統(tǒng)計傷亡人員情況等工作。3.3.7機電部：負(fù)責(zé)建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)工作，保證進入應(yīng)急狀態(tài)時能迅速開通和聯(lián)絡(luò)。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的停送電和機電設(shè)備安裝工作。3.3.8供應(yīng)組、財務(wù)科：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資儲備，救援器材、物資和資金的調(diào)配。3.3.9保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援分隊，參與事故救援、傷員救援、人員疏散等工作。辦公室：負(fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的安撫善后工作。4、預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控建立使用、儲存、運輸、監(jiān)督使5、用爆破器材單位的檔案，重點檢查，跟蹤管理。使用、儲存、運輸、監(jiān)督使用爆破器材單位有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的工藝、設(shè)備或者儲存方式、設(shè)施。使用、儲存、運輸、監(jiān)督使用爆破器材單位應(yīng)根據(jù)爆破器材的種類、特性，在工作面、車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、瀉壓、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定進行維護、保養(yǎng)符合安全運行要求。使用、儲存、運輸、監(jiān)督使用爆破器材單位的生產(chǎn)場所和儲存設(shè)施必須符合國家有關(guān)消防安全要求。使用、儲存、運輸、監(jiān)督使用爆破器材單位必須設(shè)立醒目的警示標(biāo)志。民爆物品要嚴(yán)格“人防、物防、技防6、犬防”安全防范措施，存放民爆物品的庫房落實護衛(wèi)隊守護、巡邏、“三鐵一器”、視頻監(jiān)控、人員出入登記等制度。4.2預(yù)警行動嚴(yán)格落實從業(yè)人員資格和持證上崗制度，堅持不懈地對從業(yè)人員開展安全宣傳，提高安全防范意識。嚴(yán)格落實從業(yè)人員教育和培訓(xùn)制度，從業(yè)人員能熟知爆破器材基本性能，能發(fā)現(xiàn)和處置爆破器材的安全隱患。加強對公眾人群的爆破器材事故防護的應(yīng)急知識教育、演練。5、事故報告程序爆破器材事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即調(diào)度室匯報，調(diào)度室接到報告后，要立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，匯報內(nèi)容：（1）事故發(fā)生的單位、時間、地點；（2）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷害程度、涉及范圍等；（3）事故發(fā)生原因的初步判斷；（4）事故發(fā)7、生后已采取的措施及當(dāng)前事故的救援情況等。爆破器材在本礦范圍外的運輸、使用過程中發(fā)生事故時，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)氐闹鞴軝C關(guān)和公安機關(guān)報告，同時向礦調(diào)度室報告。6、應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級爆破器材事故按其可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素，應(yīng)急響應(yīng)級別分為級響應(yīng)、級響應(yīng)、級響應(yīng)三個級別。級預(yù)警雖無人員傷亡但造成較大的環(huán)境污染，預(yù)計發(fā)生的事故、事件或災(zāi)情只需啟動事故單位應(yīng)急救援預(yù)案即可控制時，啟動事故單位應(yīng)急救援預(yù)案。同時應(yīng)急救援總指揮部要按照 “預(yù)警”要求，密切關(guān)注事故發(fā)展態(tài)勢，做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作。級現(xiàn)場應(yīng)急死亡3人以下或雖無人員傷亡但造成重大的環(huán)境污染，預(yù)計發(fā)生的緊急事故、事件或災(zāi)情不能被事故單位應(yīng)急響應(yīng)8、后所處理或所控制，需要立即按照“現(xiàn)場應(yīng)急”要求，啟動應(yīng)急預(yù)案，進行現(xiàn)場救援。級全體應(yīng)急預(yù)計發(fā)生的緊急事故、事件或災(zāi)情特別重大，需要立即按照“全體應(yīng)急”要求，啟動應(yīng)急救援預(yù)案，進行全民動員搶險救援，并立即向地方政府或上級公安機關(guān)匯報請求增援，啟動上一級事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.2響應(yīng)程序應(yīng)急指揮當(dāng)發(fā)生事故的單位確認(rèn)爆破器材事故不能很快控制或已造成較大及以上人員傷亡時，要立即向調(diào)度室報告，請求應(yīng)急救援指揮部給予支援。調(diào)度室接到重大事故報告后，要立即向應(yīng)急救援總指揮報告事故情況，由總指揮決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急行動.1環(huán)境檢測：由綜合辦、安全部和事故單位的有關(guān)人員組成。確認(rèn)爆破器材的成份及濃度，確定事9、故區(qū)域，測定事故區(qū)域的風(fēng)向、風(fēng)速、水源、土壤等部位的污染情況，指定疏散的路線和疏散人群的安全區(qū)域（上風(fēng)口處）。事故得到控制后，消除爆破器材爆炸、燃燒對環(huán)境產(chǎn)生的污染，配合上級部門調(diào)查重大爆破器材事故。.2安全疏散：由事故單位、綜合辦應(yīng)急人員組成，事故單位的分管領(lǐng)導(dǎo)任組長。根據(jù)指揮部的指令，對事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)域的人員迅速進行安全疏散。（1）對疏散到安全區(qū)域的人員進行逐人清點（包括應(yīng)到人員、實到人員、未到人員情況），對清點情況及時向指揮部進行匯報。（2）對事故中心區(qū)域的貴重設(shè)備設(shè)施進行轉(zhuǎn)移。（3）對可能威脅到本單位外群眾（包括駐礦單位人員）的安全時，應(yīng)立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系，引導(dǎo)群眾迅速撤10、離到安全區(qū)域。（4）對特殊援助的群體（老人、殘疾人、兒童、病人）進行疏散。（5）組織人員進行安全疏散，組織指導(dǎo)事故波及區(qū)人員開展自救、互救工作。.3搶險救援：救援隊伍由救護隊、生產(chǎn)部人員組成，生產(chǎn)部部長任組長。接到指揮部指令后，救援人員要迅速到達(dá)指定現(xiàn)場進行搶險救援。.4安全警戒：由保衛(wèi)組人員組成。接到指揮部指令后，根據(jù)爆破器材的特性，攜帶防護器材、警戒器材迅速到達(dá)指定現(xiàn)場，劃定警戒區(qū)域、設(shè)置警戒帶、圍欄等明顯標(biāo)志，部署警戒人員，禁止無關(guān)人員進入現(xiàn)場，保護事故現(xiàn)場的原始狀態(tài)；配合上級公安交警部門進行事故現(xiàn)場周邊道路的交通管制工作，禁止無關(guān)車輛進入事故現(xiàn)場，保證救援道路暢通；維護撤離區(qū)和疏散安全11、區(qū)的社會治安工作，保護主要目標(biāo)和財產(chǎn)的安全；控制相關(guān)的事故責(zé)任人。.5醫(yī)療救護：由醫(yī)護人員組成。接到指揮部指令后，組織醫(yī)務(wù)人員迅速趕赴指定位置，動員相關(guān)醫(yī)務(wù)人員進入崗位，做好接受救治傷員的準(zhǔn)備工作；在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護點，積極救治傷員，做好運送轉(zhuǎn)送傷員及傷亡人員的統(tǒng)計工作；負(fù)責(zé)做好尸體存放及死傷人員的物品保管登記工作；做好應(yīng)急救援物品的儲備工作。.6物資供應(yīng)：由供應(yīng)組單位人員組成，綜合辦主任任組長。接到指令后，迅速調(diào)動應(yīng)急救險設(shè)備及操作人員攜帶專用防護器材進入現(xiàn)場，組織救援物資的供應(yīng)；做好現(xiàn)場個人防護用品的準(zhǔn)備工作。.7后勤保障：由綜合辦等單位人員組成，負(fù)責(zé)對車輛進行集中調(diào)配12、，確保應(yīng)急救援指揮部成員的用車；通信組負(fù)責(zé)通信暢通，確保應(yīng)急指揮部成員、現(xiàn)場救援人員的通訊聯(lián)絡(luò)；安排急救人員的住宿、就餐；財務(wù)組保障應(yīng)急資金及時到位，墊付、支付救援費用。.8專家咨詢：由總工程師、安全部、事故單位的專業(yè)人員組成，總工程師任組長。為指揮部現(xiàn)場救援工作提供技術(shù)上的咨詢；對事故現(xiàn)場救援工作提出具體的技術(shù)處置方案及安全措施。.9善后處理：由辦公室、事故單位等有關(guān)人員組成，做好傷亡人員的善后處理工作。擴大應(yīng)急當(dāng)事故僅靠自身救援力量無法控制，有可能造成更大人員傷亡和財產(chǎn)損失時，要及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾妫埱笾г?yīng)急恢復(fù)在確認(rèn)爆炸引起的火災(zāi)被撲滅，沒有復(fù)燃危險存在，所有爆破器材被隔離、有毒氣體13、被驅(qū)散時，由現(xiàn)場指揮員宣布解除警戒。恢復(fù)事故區(qū)域的水、電、氣供應(yīng)，恢復(fù)被事故影響的設(shè)備、設(shè)施。按事故調(diào)查權(quán)限組成事故調(diào)查組，對事故原因進行調(diào)查。應(yīng)急結(jié)束救援工作結(jié)束后，對事故救援工作進行總結(jié)講評，找出差距，彌補不足，汲取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，總指揮宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。6.3處置措施救援人員要根據(jù)爆破器材發(fā)生事故的性質(zhì)，攜帶專用防護器材及專用工具，穿戴安全防護服，按現(xiàn)場救援方案和安全技術(shù)措施要求進行救援。（1）控制清理危險源：漏電的電源線或設(shè)施設(shè)備，易燃易爆及有毒、有害物品、倒塌或快要倒塌的建筑物、電桿等。（2）隔離現(xiàn)場未燃爆的危險品，防止連鎖事故發(fā)生。（3）及時救援傷員，積極搜尋被困和失蹤及傷亡人員。（4）消除所有火種，在警戒區(qū)域內(nèi)停電、停火、停氣，針對不同類別的事故采取滅火、隔離、封閉、轉(zhuǎn)移措施，進行緊急情況下的現(xiàn)場滅火和救援作業(yè)。（5）井下火藥庫發(fā)生爆炸時，由救護大隊進行救援，并配合事故調(diào)查組進行事故現(xiàn)場勘察。7、應(yīng)急保障物資準(zhǔn)備警車、警戒帶、吊車、叉車、滅火器、切割機、鐵鍬、千斤頂、鋼絲繩、麻繩、墊木、對講機、絕緣鉗、手提喇叭、應(yīng)急照明燈、防化服、手持式呼吸器等。