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1、煤氣公司燃氣管網漏氣、燃燒爆炸、中毒事故搶險應急預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 根據中華人民共和國安全生產法、XX省安全生產條例、XX省燃氣管理條例、貴陽市燃氣管理辦法和城市燃氣安全管理規定的規定，針對然氣易燃、易爆、易泄漏、易突發安全事故的特點，為預防和有效控制安全事故的發生和一旦突發緊急情況后，能及時控制危險源，控制事態的發展，能有條不紊地開展應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，特制定本預案。一、事故源分析：煤氣有易燃、易爆的特點，焦爐煤氣含有劇毒的一氧化碳，一旦發生泄漏，極易造成重大事故，因此2、燃氣管網的安全運行非常重要。綜合近年來運行管理的經驗，燃氣管網漏氣的主要原因有以下幾個： 1、燃氣管線腐蝕老化，部分管線因腐蝕嚴重而造成漏氣，部分管線因密封填料老化而造成漏氣。 2、野蠻施工，違章操作。施工單位不清楚燃氣管位，動用大型機具進行開挖，損壞室外燃氣管線；室內裝修時，碰撞、敲砸、私改、私遷、私自安裝燃氣管道設施等也會造成漏氣。 3、在未對煤氣管線進行有效保護的情況下，長期被重型車輛碾壓，造成燃氣管線斷裂。4、部分用戶燃氣設施超期使用導致漏氣以及用戶使用不當造成的火災、中毒、爆炸等事故。5、天氣驟冷或地面不均勻沉降引起管線斷裂，違章建筑長期占壓管線造成管線斷裂漏氣。6、其他原因造成的管3、道損壞。 二、應急搶險隊的組成和分工 ：1、指揮機構：公司應急搶險隊由公司經理、副經理、安全技術科、工程隊、管線所、綜治辦等部門抽調人員組成。發生重大事故時，以應急搶險隊為基礎成立應急搶險搶修指揮部，經理任總指揮，分管安全的副經理和分管生產的副經理為副總指揮，2、人員分工：總指揮：負責應急搶險搶修工作的組織、指揮、協調工作。副總指揮：協助總指揮負責應急搶險搶修的具體指揮工作。負責事故處置時生產系統的調度、事故現場處置方案制定工作。安全技術科：協助副總指揮負責工程搶險、搶修、處置方案制定工作。工程隊：實施具體的搶險搶修工作。管線所：負責事故搶險搶修工作中煤氣壓力調節、補償、控制、放散工作。綜治辦4、：負責處置現場滅火、警戒、疏散、道路管制等工作。辦公室：負責現場醫療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉院工作，協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。供應科：負責搶險搶修物資材料的采購和供應工作。三、搶險搶修級別劃分：根據我市燃氣管網特點及壓力級制，分為三個級別：從儲配站至東門橋十字路口段中壓管線暫劃為一級搶修；東門橋十字路口以后的中壓管線為二級搶修；各調壓器以后低壓管線為三級搶修。四、事故報告程序：1、一級搶修的報告程序：（1）發生屬一級搶修險情時，應立即報告公司經理，同時報告市委、市政府及建設局等相關部門。管線所人員必須立即趕赴現場，并采取必要的措施（如關閉閥門、降低壓力等）5、控制現場局面。（2）公司經理是現場搶險搶修組織工作的最高指揮，公司所有人員必須服從現場的統一指揮和調度。（3）現場的具體搶險搶修工作以職責管理單位為主來開展，職責管理單位應根據現場實際情況按本單位的搶修處置預案組織人員、機具和車輛迅速采取措施實施搶險搶修工作。 2、二級搶修的報告程序： （1）發生屬二級搶修險情時，應立即報告公司經理，同時報告分管生產和安全的副經理。管線所人員必須立即趕赴現場，并采取必要的措施（如關閉閥門、降低壓力等）控制現場局面。（2）分管生產副經理是現場搶修組織工作的最高指揮，公司所有單位和部門必須服從現場統一指揮和調度。 （3）現場的具體搶險搶修工作以職責管理單位為主開展6、，職責管理單位應根據現場實際情況按本單位的搶修處置預案組織人員、機具和車輛迅速展開搶險搶修工作。 3、三級搶修的報告程序：（1）發現屬三級搶修險情時，應立即報告公司經理，同時報告分管生產和安全的副經理。管線所人員必須立即趕赴現場，并采取必要的措施控制現場局面。（2）分管安全副經理是現場搶修組織工作的最高指揮，公司所有單位和部門必須服從現場統一指揮和調度。（3）現場的具體搶險搶修工作以職責管理單位為主開展，職責管理單位應根據現場實際情況按本單位的搶修處置預案組織人員、機具和車輛迅速展開搶險搶修工作。五、事故處 置程序：1、公司值班室接到報警（電話或來訪），首先問明報警原因、事故發生詳細地址、報警7、人姓名、聯系電話、報警內容（如漏氣、著火、爆炸等），做好記錄，并記錄接警時間。2、值班人員根據報警內容（戶內或庭院），通知營業所或管線所。營業所或管線所接到報警電話后，應立即趕到報警現場，根據記錄或在報警人的引導下利用工具或儀器探明報警實情，確認是否漏氣。如屬群眾誤報，要耐心向群眾作解釋工作，消除群眾疑慮；確屬漏氣，能現場處理的，及時對泄漏點進行處理；若泄漏點較大，應對漏氣點做好隔離圍護，設置好警示架、紅白帶，夜間設置警示燈等。并查出漏氣原因及事故等級，按照預案規定及時向公司領導匯報，同時采取必要的措施（如關閉閥門、降低壓力等）控制現場局面。3、各相關科室接到事故報警后，根據事故等級派出搶險搶8、修人員，并配備必要的搶修設備（專用搶修車輛、維修工具、材料等）、通訊設備（移動電話、對講機、）、防護用具（防護服、手套、呼吸器、防毒面具等）、消防器材、檢測儀器、防爆工具等裝備，以及標志明顯的服裝或標志、標識等。六、搶險隊人員名單： 隊 長： XX副隊長： XX組 員：XX七、各部門主要職責及任務： 1、營業所：負責室內報警搶險的緊急處置。接警后快速到達險情現場，通過檢測，正確判斷險情；做好現場安全警示和防護；對嚴重漏氣、爆炸、著火、中毒等事故發現應立即上報并積極控制防止事態擴大。 2、管線所：負責室外報警搶險的緊急處置。接警后快速到達險情現場，通過檢測，正確判斷險情；做好現場安全警示和防護；9、對嚴重漏氣、爆炸、著火、中毒等事故發現應立即上報并積極控制防止事態擴大。負責搶修現場及各放散點、閥門作業點的安全措施的監督、檢查，負責搶修影響區域內各調壓器的監護，根據指揮中心的安排設置測壓點，并根據搶修需要及時報告壓力情況，負責調壓設備的搶修，根據搶修指揮中心的指令關閉或啟動調壓器，負責調壓器故障原因的分析。 3、安全技術科：參與搶修方案的制定和編寫；負責協助配合上級有關部門對管道燃氣事故和違章單位及個人的調查處理；負責搶修報告的整理編寫和搶修現場圖文資料的收集管理；負責組織有關部門進行事故原因的分析。負責搶修現場竣工圖、竣工資料的整理和保管。 4、綜治科：負責搶修現場安全范圍的確定、安全警10、示設施的設置；負責清除搶修現場火源、閑雜人員等各類不安全因素；5、工程隊：根據現場情況備好搶修設備、機具、材料，負責對漏氣管線進行搶修。6、供應科：負責搶修所需材料、設備的供應。 7、辦公室：負責搶修所需車輛的安排和調配，后勤保障及宣傳報道。八、安全措施：（一）防止燃氣燃燒、爆炸的措施： 、操作人員必須穿防靜電工作服，必須使用防爆工具。、搶修所用的電動工具應裝配防爆電機與防爆按鈕。、地下金屬管道上可能有電流通過（雜散電流、陰極保護裝置等），在管子切割或連接時，在間隙處可能因電流通過而產生火花，必須消除電流。、鋼管帶氣焊接時，為防止管內混合氣體引爆，管內必須保持100-500帕的正壓，并派專人負11、責監控壓力。需要切割時應盡量采用機械切割的方法，對于要求不高的切割可以采用電焊沖割的方法， 操作時應及時將割穿縫處的火苗撲滅并堵塞泄漏點。嚴禁使用乙炔焰帶氣切割。、夜間搶修，嚴禁使用碘鎢燈。應采用防爆照明燈具。燈具距操作點不宜太近，視風向、泄漏量大小確定安全間距。、保持搶修現場的空氣暢通。、禁止外來火種引入搶修現場。建立以泄漏點為中心，半徑20米以上的范圍作為施工安全區，并指派專人進行安全監護。、應事先對靠近搶修現場的建筑物進行逐一檢查，是否有明火，并通知居民或有關人員在帶氣操作時禁止明火接近。（二）、緊急滅火的方法：、當燃氣設施發生火災時，應迅速采取切斷氣源或降低壓力的方法控制火勢，安排專人12、監控管內壓力，使壓力保持在300-500帕，保持好事故現場，防止產生次生災害，然后根據現場情況確定是否需要滅火，并確定滅火方案。2、低壓地下管著火熄滅方法：用壓力大于0.68MPa的高速水流，高速蒸汽或惰性氣體的氣流噴射火焰，可取得較好的滅火效果。用施工現場的泥土（有條件的最好用黃砂）迅速地回填覆蓋已著火的管道溝槽，待火勢減小后配合滅火器滅火。此方法適用較小溝槽。在著火點兩端管段尋找最近的凝水井，向凝水井內注水，用水封將氣源隔離。火苗撲滅后，要用木塞、濕布或粘土等臨時封口。3、中壓地下管著火熄滅方法：燃氣泄漏著火點較小時，可采用低壓管熄滅方法處理。但對泄漏點較大無法處理時，應立即關閉著火管段的13、兩邊閥門。應將閥門逐步關閉并控制管內壓力處于正壓(不低于300帕），再采取低壓方法滅火。現場處理可觀察火苗，當處于明顯減小時即可。4、火災消除后，應對管道和設備進行全面檢查，消除隱患。 （三)、防止搶修人員燃氣中毒的措施 1、作業點應根據介質成分設置燃氣或一氧化碳濃度報警裝置，當環境濃度在爆炸和中毒濃度范圍內時，必須強制通風，降低濃度后方可作業。2、燃氣設施的搶修宜在降低燃氣壓力或切斷氣源后進行。3、采取措施避免搶修現場燃氣大量泄漏。4、在漏氣點兩端加裝阻氣袋等有效的阻氣設施，盡量減少燃氣外滲。5、保持搶修現場的空氣流通，操作人員必須戴防毒面具。防毒面具的進氣口設在漏氣點的上風口。6、當搶修現14、場無法消除漏氣現象或不能切斷氣源時，應及時通知消防部門做好事故現場的安全防護工作，操作現場必須有專人負責監護，并及時輪換操作人員。（四）、煤氣中毒后的急救： 當發現操作人員或居民煤氣中毒后，應及時撥打120向急救中心求救。九、搶 修 （一）、庭院管線搶修： 、中壓管線的搶修由公司經理統一指揮，管線所人員接警之后，立即趕到出事地點，找出漏氣點，并采取必要的措施（如關閉有關閥門或調壓器，設置放散點，對管線進行停氣降壓等）控制現場局面。并由營業所通知受影響區域內用戶。 2、技術科人員配合分析漏氣原因，確定維修方案及所需材料。若需帶氣焊接時，要制定動火方案，如來不及制定動火方案，需主管領導組織技術、生15、產、安全等部門共同商議動火方案。搶修完畢要及時補辦動火方案，動火方案須由公司領導批準。搶修完畢，根據實際情況，分析事故原因，計算搶修費用，編寫搶修報告，報公司備案。 3、工程隊搶險隊員在接到搶修指令后，要根據各自的職責任務，備齊所需工具、材料，迅速趕赴搶修現場，對漏氣部位進行搶修。首先確定漏氣部位，進行現場開挖，開挖工作坑要符合搶修需要。 4、搶修完畢恢復供氣之前，要由營業所通知因搶修造成的停氣區域進行恢復供氣。為確保安全，不得在二十一時至次日六時之間對用戶恢復供氣。 5、恢復供氣時，壓力應逐漸升高，并對搶修部位用肥皂水進行驗漏。確認不漏時，逐漸開啟閥門，啟動調壓器，恢復供氣。（二）用戶室內燃16、氣設施泄漏搶修：（1）、營業所接到用戶泄漏報修后應立即派人檢查。進入室內后應打開門窗通風、切斷氣源，在安全的地方切斷電源，檢查用戶設施及用氣設備，準確判斷泄漏點，嚴禁明火查漏；當未查清泄漏點和泄漏原因時，不得撤離現場，應采取安全措施，直至查清事故原因并消除事故隱患為止。（2）、漏氣修理時，搶修人員應按規定穿戴防護用具，穿防靜電工作服，作業時應有專人監護，嚴禁單獨作業，并及時輪換操作人員，應避免由于檢修造成其他部位泄漏，應采取防爆措施或使用防爆工具，嚴禁使用能產生火花的鐵器等工具進行敲擊作業，不得使用非防爆型的機電設備、儀器、儀表及通訊工具等。（3）、搶修完畢進行驗漏工作，確認無任何隱患，點火成功后，再交用戶用，并向用戶介紹有關安全使用常識后，方可撤離現場。 （4）、搶修完畢，做好詳細記錄，保留存檔。