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煤礦井下重大電氣事故人員撤離專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案28頁(yè)
煤礦井下重大電氣事故人員撤離專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案28頁(yè).doc
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應(yīng)急預(yù)案
上傳人:職z****i 編號(hào):1082236 2024-09-06 27頁(yè) 77.50KB

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1、煤礦井下重大電氣事故人員撤離專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號(hào): 目 錄第一部分方針與原則-1一、編制目的-1二、編制依據(jù)-2三、工作原則-2四、適用范圍-2第二部分應(yīng)急策劃-3一、井下供電概況-3二、井下供電危險(xiǎn)有害因素分析-3三、應(yīng)急資源分析-5四、法律法規(guī)要求-6第三部分應(yīng)急準(zhǔn)備-7一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)-7二、應(yīng)急資源-8三、教育、培訓(xùn)與演練-13第四部分應(yīng)急響應(yīng)-17一、接警與通知-17二、預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件-18三、指揮與控制-18四、發(fā)生重大電氣事故后的應(yīng)急救援措施-19五、警戒與治安-21六2、受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治-21七、公共關(guān)系-21八、應(yīng)急人員安全-22第五部分現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)-22一、撤點(diǎn)、撤離和交接程序-22二、宣布應(yīng)急救援結(jié)束的程序-22三、恢復(fù)正常狀態(tài)的程序-23四、現(xiàn)場(chǎng)清理和受影響區(qū)域的連續(xù)檢測(cè)-23五、事故調(diào)查與后果評(píng)價(jià)-23第六部分預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)-23 一、預(yù)案的制定、修訂管理規(guī)定-23二、預(yù)案的批準(zhǔn)、發(fā)布管理規(guī)定-23三、預(yù)案的評(píng)審、改進(jìn)規(guī)定-23附件:-24一、組織機(jī)構(gòu)名單-24二、值班聯(lián)系電話:-26三、煤礦電氣事故應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話-26四、煤礦生產(chǎn)單位應(yīng)急咨詢(xún)服務(wù)電話-27五、外部救援單位聯(lián)系電話-27第一部分方針與原則為保障煤礦安全生產(chǎn)3、和職工人身安全,防止和預(yù)防煤礦事故,體現(xiàn)保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先;體現(xiàn)事故損失控制、預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)以及持續(xù)改進(jìn)的思想。本應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過(guò)有效的應(yīng)急救援行動(dòng),盡可能地降低事故的后果,包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。其基本任務(wù)包括以下幾個(gè)方面:1、立即組織營(yíng)救受害人員,組織撤離或者采取其它措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。2、迅速控制事態(tài),并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè),測(cè)定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。3、消除危害后果,做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。4、查清事故原因,評(píng)估危害程度。一、編制目的1、為了規(guī)范煤礦井下安全生產(chǎn)重大事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急4、響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。2、通過(guò)編制具有合理性、實(shí)用性、現(xiàn)實(shí)性、可操作性的應(yīng)急預(yù)案來(lái)有效地指導(dǎo)應(yīng)急救援行動(dòng),盡可能地降低事故后果。3、廣泛宣傳教育工作人員,相關(guān)輔助人員熟悉有關(guān)避災(zāi)路線和搶險(xiǎn)避災(zāi)方法,加強(qiáng)安全監(jiān)督,加強(qiáng)自保互保能力。4、為各級(jí)管理人員制定工作目標(biāo),明確安全職責(zé),做到超前預(yù)防,達(dá)到防患于未然。5、為領(lǐng)導(dǎo)決策提供切實(shí)可靠、可行、可用的應(yīng)急救援、事故處理方案和依據(jù),達(dá)到最大限度地減少災(zāi)害、降低損失。二、編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)礦山安全法;2、煤礦安全監(jiān)察條例、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定以及國(guó)務(wù)院第七十九次常務(wù)會(huì)議精神;3、煤礦安全規(guī)程、礦山救護(hù)規(guī)程;電業(yè)安全規(guī)程4、國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、大同煤礦集團(tuán)公司突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和挖金灣煤業(yè)有限責(zé)任公司突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。三、工作原則(1)以人為本,安全第一; (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);(3)條塊結(jié)合,屬地為主; (4)依靠科學(xué),依法規(guī)范;(5)預(yù)防為主,防救結(jié)合。四、適用范圍井下發(fā)生的電氣失爆、電氣保護(hù)失靈、電氣設(shè)備損壞、違章操作、大面積停電、甚至全礦井停電等可能造成重大人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失事故的應(yīng)急救援第二部分應(yīng)急策劃一、 井下供電概況挖金灣井下變電所11個(gè),其中中央變電所3個(gè)均已實(shí)現(xiàn)了雙6、回路供電,入井電纜由地面變電所經(jīng)鉆孔或斜井供入,礦井電壓6千伏,井下共使用高壓開(kāi)關(guān)69臺(tái),變壓器25臺(tái),低壓饋電開(kāi)關(guān)82臺(tái),其中2個(gè)變電所仍使用部分油浸設(shè)備,油變壓器4臺(tái),共使用移動(dòng)變電站18臺(tái),使用高壓電纜21140米,(其中鎧裝電纜19660米,橡套電纜1480米)。二、 井下供電危險(xiǎn)有害因素分析1、井下供電危險(xiǎn)有害因素分析電是煤礦安全生產(chǎn)的唯一動(dòng)力源,礦井一旦停電,便會(huì)進(jìn)入癱瘓狀態(tài),并引起瓦斯積聚、涌水積聚、甚至發(fā)生重大瓦斯事故危險(xiǎn)和淹井事故,電氣設(shè)備失爆和電氣設(shè)備損壞都會(huì)造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。挖金灣煤業(yè)有限責(zé)任公司井下共有三個(gè)中央變電所,均采用雙回路供電。新副井變電所采用73157、盤(pán)和7325盤(pán)供電,1413-1變電所采用3124盤(pán)和3115盤(pán)供電,1413-2變電所采用3114盤(pán)和3124盤(pán)供電。井下變壓器無(wú)中性點(diǎn)直接接地現(xiàn)象,線路無(wú)自動(dòng)重合開(kāi)關(guān)。井下供電危險(xiǎn)有害因素有:(1)、造成井下電氣火花事故危險(xiǎn)有害因素分析(1)井下使用的電氣設(shè)備由于安裝、維修不當(dāng),造成失爆(如防爆密封不嚴(yán)、防爆面間隙大等)當(dāng)設(shè)備觸點(diǎn)在斷-合時(shí),或其它原因所產(chǎn)生的電氣火花就可能點(diǎn)燃瓦斯,造成火災(zāi)或瓦斯爆炸事故。(2)井下送電電纜由于外力原因破損、拉脫、電纜絕緣下降造成短路、接地會(huì)產(chǎn)生火花,有可能點(diǎn)燃瓦斯,造成火災(zāi)或瓦斯爆炸事故或電雷管引爆事故。(3)電氣設(shè)備保護(hù)失靈,當(dāng)出現(xiàn)過(guò)流、短路、接地等電8、氣事故該其動(dòng)作時(shí)拒動(dòng),使設(shè)備、電纜過(guò)載、過(guò)熱引起電氣火花,有可能點(diǎn)燃瓦斯,造成火災(zāi)或瓦斯爆炸事故。(2)、造成井下人員觸電事故危險(xiǎn)有害因素分析(1)電工工作所使用的絕緣手套、膠鞋、驗(yàn)電筆等工具破損、絕緣降低,驗(yàn)電筆指示不正確,均有可能造成人員觸電事故。(2)閉鎖裝置不全、失效,警示標(biāo)志不清,人員誤入帶電區(qū)域可能造成觸電事故。(3)設(shè)備電氣保護(hù)裝置失效,設(shè)備電纜過(guò)流、過(guò)熱仍不掉閘斷電,使其絕緣下降或破損可能造成觸電事故。(4)接地保護(hù)失靈、設(shè)備外殼、電纜外皮漏電時(shí)可能造成觸電事故或電雷管引爆事故。(3)、造成井下大面積停電事故危險(xiǎn)有害因素分析(1)井下電氣設(shè)備、電纜發(fā)生短路事故時(shí),電氣保護(hù)裝置拒9、動(dòng)或動(dòng)作不靈敏,造成越級(jí)跳閘,引起井下大面積停電。(2)井下供電獨(dú)立運(yùn)行的雙回路、違章聯(lián)絡(luò)運(yùn)行,當(dāng)一段母線供電系統(tǒng)發(fā)生短路事故,引起另一段母線供電系統(tǒng)同時(shí)掉閘,引起雙回路供電停電,造成大面積停電。(3)礦井電源線路受雷擊或因過(guò)流短路等故障掉閘,造成全礦井停電。(4)、雷電入井事故危險(xiǎn)有害因素分析(1)經(jīng)地面架空線路引入井下的供電線路入井處未裝設(shè)防雷電裝置或裝置失靈,有可能引發(fā)雷擊入井事故。(2)由地面入井的軌道、管路、井架在井口處所安裝的不少于兩處集中接地裝置接地不良,可能造成雷擊入井事故。(3)通信線路在入井處未安裝熔斷器和防雷裝置,或裝置不良可能造成雷擊入井事故。(5)、其它危險(xiǎn)有害因素分10、析(1) 由于1413-2變電所,14-3408-2變電所使用部分油浸電氣設(shè)備,可能由于滲油、漏油等現(xiàn)象遇電氣設(shè)備電火花、過(guò)負(fù)荷造成電氣火災(zāi)。(2) 井下大型絞車(chē)及整流盤(pán)仍為非防爆設(shè)備。(3) 由于違章操作、違章指揮造成電氣事故。三、應(yīng)急資源分析(一)我公司除成立了電氣應(yīng)急行動(dòng)組外還成立了其它救災(zāi)小組:1、搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)組(公司輔助救護(hù)隊(duì));2、醫(yī)療急救行動(dòng)組(公司醫(yī)院和急救站);3、治安保衛(wèi)行動(dòng)組(紅石崖派出所、經(jīng)警隊(duì));4、物資供應(yīng)行動(dòng)組(機(jī)電科、材料科);5、后勤生活服務(wù)組;宣傳教育行動(dòng)組;6、善后處理行動(dòng)組和資料組。分布在全公司范圍。(二)電氣應(yīng)急設(shè)備、物資分別儲(chǔ)存在:機(jī)電科、材料科、電11、訊科等單位及井下應(yīng)急救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)。(三)上級(jí)救援機(jī)構(gòu)或應(yīng)急資源有:1、搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)組(公司輔助救護(hù)隊(duì));2、醫(yī)療急救行動(dòng)組(公司醫(yī)院和急救站);3、治安保衛(wèi)行動(dòng)組(紅石崖派出所、經(jīng)警隊(duì));4、物資供應(yīng)行動(dòng)組(機(jī)電科、材料科);5、后勤生活服務(wù)組;宣傳教育行動(dòng)組;6、善后處理行動(dòng)組和資料組。四、法律法規(guī)要求依據(jù):1、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)礦山安全法;2、煤礦安全監(jiān)察條例、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定以及國(guó)務(wù)院第七十九次常務(wù)會(huì)議精神;3、煤礦安全規(guī)程、礦山救護(hù)規(guī)程;電業(yè)安全規(guī)程4、國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、大同煤礦集團(tuán)公司突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和挖金灣煤業(yè)有限責(zé)任公司12、突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案等法律法規(guī)要求。充分體現(xiàn)保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先;體現(xiàn)事故損失控制、預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)以及持續(xù)改進(jìn)的思想。通過(guò)有效的應(yīng)急救援行動(dòng),盡可能地降低事故的后果,包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。第三部分應(yīng)急準(zhǔn)備一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1、應(yīng)急救援指揮部總 指 揮: XX副總指揮: XX成 員:XX職 責(zé):(1)負(fù)責(zé)組織制定、修訂煤礦井下可能發(fā)生的各類(lèi)災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案;(2)負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布;(3)負(fù)責(zé)預(yù)案的宣傳、教育和培訓(xùn);(4)負(fù)責(zé)組織預(yù)案的演練,對(duì)演練中暴露的問(wèn)題及時(shí)組織修訂、補(bǔ)充和完善;(5)負(fù)責(zé)應(yīng)急13、資源的定期檢查評(píng)估,并組織落實(shí);(6)負(fù)責(zé)落實(shí)事故處理方案和營(yíng)救遇險(xiǎn)人員方案;(7)負(fù)責(zé)按照預(yù)案程序,組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng);(8)負(fù)責(zé)選定井下救援基地,任命井下基地指揮;(9)負(fù)責(zé)清點(diǎn)井下被困人員數(shù)量和姓名;(10)負(fù)責(zé)簽發(fā)下井許可證;(11)負(fù)責(zé)指導(dǎo)事故善后處理工作;(12)負(fù)責(zé)配合事故調(diào)查;(13)宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。2、應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室辦公室設(shè)在電訊科值班室主 任:XX成 員:XX報(bào)警電話: XX 辦公室職責(zé):(1)在接到報(bào)警信號(hào)時(shí),保證迅速、準(zhǔn)確地向報(bào)警人員詢(xún)問(wèn)事故現(xiàn)場(chǎng)的重要信息。(2)事故發(fā)生后負(fù)責(zé)通知指揮部成員和各專(zhuān)業(yè)行動(dòng)組成員。(3)及時(shí)傳達(dá)14、指揮部的命令。(4)掌握現(xiàn)場(chǎng)救援情況,并向指揮部報(bào)告。二、應(yīng)急資源1、應(yīng)急隊(duì)伍(包括現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)療、治安、通訊、供應(yīng)、運(yùn)輸、后勤等)(1)搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)組(公司輔助救護(hù)隊(duì))組 長(zhǎng):XX 副組長(zhǎng):XX 成 員:救護(hù)隊(duì)全體成員 職 責(zé):(1)保養(yǎng)并維護(hù)好各類(lèi)裝備、儀器。(2)經(jīng)常組織本部人員搞好崗位練兵和事故應(yīng)急救援的演練工作,做到召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。(3)發(fā)生災(zāi)變事故時(shí),根據(jù)事故性質(zhì)的不同,進(jìn)行具體的搶險(xiǎn)救災(zāi)。(4)堅(jiān)持24小時(shí)晝夜值班制度,堅(jiān)守工作崗位,提高警惕,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。(2)醫(yī)療急救行動(dòng)組(公司醫(yī)院和急救站)組 長(zhǎng):XX副組長(zhǎng):XX 成 員:公司醫(yī)院和急救站全體成員職 15、責(zé):(1)備足搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中所需的各類(lèi)藥品、醫(yī)療器械。(2)建立與上級(jí)及外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。(3)指定醫(yī)療指揮官,建立現(xiàn)場(chǎng)急救和醫(yī)療服務(wù)的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)系統(tǒng)。(4)建立現(xiàn)場(chǎng)急救站,設(shè)置明顯標(biāo)志,保證現(xiàn)場(chǎng)急救站的安全以及空間、水、電等基本條件保障。(5)建立對(duì)受傷人員進(jìn)行分類(lèi)急救、運(yùn)送和轉(zhuǎn)院的標(biāo)準(zhǔn)操作程序,建立受傷人員治療跟蹤卡,保證受傷人員都能得到及時(shí)的救治。(6)保障現(xiàn)場(chǎng)急救和醫(yī)療人員的人身安全。(3)治安保衛(wèi)行動(dòng)組(紅石崖派出所、經(jīng)警隊(duì))組 長(zhǎng):XX 副組長(zhǎng):XX 成 員:XX派出所、經(jīng)警隊(duì)全體成員職 責(zé): (1)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,設(shè)置警戒區(qū),實(shí)施交通管制,對(duì)危害區(qū)外圍的交通路口實(shí)施16、定向、定時(shí)封鎖,嚴(yán)格控制進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的人員及車(chē)輛,避免出現(xiàn)意外的人員傷亡或引起現(xiàn)場(chǎng)的混亂;(2)組織營(yíng)救受害人員,組織疏散、撤離或者采取措施保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他人員;(3)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi),預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),看管好搶支、彈藥倉(cāng)庫(kù),維護(hù)社會(huì)治安,嚴(yán)防不法分子乘機(jī)破壞;(4)必要時(shí)承擔(dān)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;(5)搞好災(zāi)變期間,易燃、易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品、水源、煤氣管道的監(jiān)控和管理工作。 (4)物資供應(yīng)行動(dòng)組(機(jī)電科、材料科)組 長(zhǎng):XX 副組長(zhǎng):XX 成 員:機(jī)電科、材料科全體成員職 責(zé):(1)根據(jù)不同災(zāi)變分類(lèi)備好相應(yīng)的救災(zāi)物資;(2)按規(guī)定及時(shí)為搶險(xiǎn)救災(zāi)人員配齊救援裝備,提高救援隊(duì)伍的技術(shù)裝備水17、平;(3)組織人員和車(chē)輛,運(yùn)送救災(zāi)物資,保證救援物資快速、及時(shí)供應(yīng)到位。(5)后勤生活服務(wù)組組 長(zhǎng):XX 副組長(zhǎng):XX 成 員:行政科、生活調(diào)度室、房產(chǎn)科全體成員 職 責(zé):(1)負(fù)責(zé)維護(hù)正常的生活秩序;(2)妥善安排好受災(zāi)群眾的生活;(3)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的后勤保障工作;(4)負(fù)責(zé)安排增援人員的飲食和休息。(6)宣傳教育行動(dòng)組組 長(zhǎng):XX副組長(zhǎng):XX 成 員:宣傳部 公司辦 黨辦等部門(mén)全體成員職 責(zé):(1)負(fù)責(zé)及時(shí)收集、掌握準(zhǔn)確完整的事故信息;(2)向新聞媒體、應(yīng)急人員及其它相關(guān)機(jī)構(gòu)和組織發(fā)布事故的有關(guān)信息;(3)負(fù)責(zé)謠言控制,澄清不實(shí)傳言;(4)做好災(zāi)區(qū)的思想政治工作,穩(wěn)定災(zāi)民情緒,堅(jiān)定信念,鼓18、舞士氣;(5)發(fā)動(dòng)群眾,戰(zhàn)勝困難。(7)善后處理行動(dòng)組組 長(zhǎng):XX 副組長(zhǎng):XX成 員:勞???房地產(chǎn)科全體人員 職 責(zé):(1)組織對(duì)傷亡人員的處置和身份確認(rèn);(2)督促、指導(dǎo)事故單位及時(shí)通知傷亡人員家屬; (3)落實(shí)用于接待傷亡人員家屬的車(chē)輛和住宿,做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作,并及時(shí)向指揮中心報(bào)告善后處理的動(dòng)態(tài)。(8)資料組組 長(zhǎng):XX 副組長(zhǎng):XX 成 員:電訊科、機(jī)電科電氣工程師及技術(shù)人員 職 責(zé):(1)收集現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)資料、記錄事故處理情況;(2)了解掌握事故的發(fā)展動(dòng)向、綜合分析各種數(shù)據(jù),為事故的正確處理提供技術(shù)依據(jù)。2、應(yīng)急救援裝備、物資、藥品(分類(lèi)、分項(xiàng)列出其名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、存放地19、點(diǎn)、負(fù)責(zé)人等)3、應(yīng)急救援技術(shù)資料(1)礦井平面圖;(2)礦井立體圖;(3)井上、下對(duì)照?qǐng)D;(4)巷道布置圖;(5)采掘工程平面圖;(6)通風(fēng)系統(tǒng)圖;(7)井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖;(8)安全監(jiān)測(cè)裝備布置圖;(9)井下通信系統(tǒng)圖;(10)井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖;(11)井下避災(zāi)路線圖;(12)礦井地面、井下非常倉(cāng)庫(kù)位置圖及說(shuō)明書(shū)(13)作業(yè)規(guī)程、安全措施等程序文件。三、教育、培訓(xùn)與演練1、教育與培訓(xùn)(包括:培訓(xùn)內(nèi)容、方式、地點(diǎn)、組織與準(zhǔn)備、效果評(píng)估等)(1)應(yīng)急人員的培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容:突發(fā)公共事件總體應(yīng)急救援預(yù)案、煤礦井下應(yīng)急救援預(yù)案、煤礦井下電氣應(yīng)急救援預(yù)案、煤礦安全規(guī)程和各種操作規(guī)程等。20、培訓(xùn)方式:脫產(chǎn)培訓(xùn)和業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合的方式。培訓(xùn)地點(diǎn):公司培訓(xùn)科和各區(qū)隊(duì)會(huì)議室。組織準(zhǔn)備:由公司電氣應(yīng)急救援指揮中心組織各個(gè)應(yīng)急救援小組準(zhǔn)備。效果評(píng)估:培訓(xùn)結(jié)束后由電氣應(yīng)急救援指揮中心組織各個(gè)應(yīng)急救援小組組織進(jìn)行統(tǒng)一考試、考核,并對(duì)培訓(xùn)情況和效果進(jìn)行評(píng)估。(2)員工應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容:突發(fā)公共事件總體應(yīng)急救援預(yù)案、煤礦井下應(yīng)急救援預(yù)案、煤礦井下電氣應(yīng)急救援預(yù)案、煤礦安全規(guī)程和各種操作規(guī)程等。培訓(xùn)方式:業(yè)余培訓(xùn)。培訓(xùn)地點(diǎn):公司各區(qū)隊(duì)會(huì)議室。組織準(zhǔn)備:由公司應(yīng)急救援指揮中心組織各個(gè)應(yīng)急救援小組準(zhǔn)備。效果評(píng)估:培訓(xùn)結(jié)束后由應(yīng)急救援指揮中心組織各個(gè)應(yīng)急救援小組組織進(jìn)行統(tǒng)一考試、考核,并對(duì)培訓(xùn)情況和效果21、進(jìn)行評(píng)估。(3)其它人員應(yīng)急知識(shí)的宣傳煤礦井下電氣應(yīng)急救援預(yù)案會(huì)審下文后,電氣應(yīng)急救援指揮中心要及時(shí)向各單位發(fā)送,并組織各個(gè)應(yīng)急救援小組到各單位學(xué)習(xí)貫徹,同時(shí)通過(guò)宣傳部和電視臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行公示和報(bào)道,增強(qiáng)公眾對(duì)應(yīng)急救援知識(shí)的了解和應(yīng)對(duì)能力。2、預(yù)案演練(1)由電氣應(yīng)急救援指揮中心編制預(yù)案演練計(jì)劃演練組織機(jī)構(gòu):(1)成立應(yīng)急演練指揮部總 指 揮: 機(jī)電副總 經(jīng) 理 副總指揮: 機(jī)電副總工程師成 員:調(diào)度室、通風(fēng)區(qū)、材料科、機(jī)電科、技術(shù)科、安監(jiān)站、運(yùn)輸區(qū)、醫(yī)院、紅石崖派出所等單位主要負(fù)責(zé)人及電訊科相關(guān)人員。(2)成立了各種應(yīng)急行動(dòng)組,分別是:1、搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)組(公司輔助救護(hù)隊(duì));2、醫(yī)療急救行動(dòng)22、組(公司醫(yī)院和急救站);3、治安保衛(wèi)行動(dòng)組(紅石崖派出所、經(jīng)警隊(duì));4、物資供應(yīng)行動(dòng)組(機(jī)電科、材料科);5、后勤生活服務(wù)組;宣傳教育行動(dòng)組;6、善后處理行動(dòng)組和資料組。分布在全公司范圍。演練時(shí)間:2007年4月8日演練規(guī)模:全面演練,參加人員約為270人。演練頻次:每年進(jìn)行1次。(2)組織實(shí)施演練演練按以下三個(gè)階段進(jìn)行組織。演練準(zhǔn)備階段:演練日期為:年4月8日;演練目標(biāo)為:確保規(guī)定的演練項(xiàng)目得到充分的演練,以利于評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展;確保演練活動(dòng)的任務(wù)量和挑戰(zhàn)性;確保演練的進(jìn)度;解答參演人員的疑問(wèn),解決演練過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題;保障演練過(guò)程的安全。演示范圍為:在全礦井范圍內(nèi)進(jìn)行演示;演練方案:由電氣應(yīng)23、急救援指揮中心負(fù)責(zé)編寫(xiě)演練方案;確定演練現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則;指定評(píng)價(jià)人員;安排后勤工作;準(zhǔn)備和發(fā)布評(píng)價(jià)人員工作文件;培訓(xùn)評(píng)價(jià)人員;講解演練方案與演練活動(dòng)。演練實(shí)施階段:由電氣應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)指派專(zhuān)人記錄參演組織的演練表現(xiàn)。演練總結(jié)階段:1、由評(píng)價(jià)人員訪談演練人員;2、由各種應(yīng)急演練行動(dòng)組向電氣應(yīng)急演練指揮中心匯報(bào)演練情況并進(jìn)行協(xié)商;3、由電氣應(yīng)急演練指揮中心編寫(xiě)書(shū)面評(píng)價(jià)報(bào)告;4、由演練參與人員自我評(píng)價(jià);5、由電氣應(yīng)急演練指揮中心負(fù)責(zé)舉行公開(kāi)會(huì)議;6、由電氣應(yīng)急演練指揮中心負(fù)責(zé)通報(bào)不足項(xiàng);7、由電氣應(yīng)急演練指揮中心負(fù)責(zé)編寫(xiě)演練總結(jié)報(bào)告;8、由電氣應(yīng)急演練指揮中心負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)報(bào)告補(bǔ)救措施;9、由電氣應(yīng)急演練24、指揮中心負(fù)責(zé)追蹤整改項(xiàng)的糾正。(3)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)價(jià)電氣應(yīng)急演練結(jié)束后應(yīng)對(duì)演練的效果作出評(píng)價(jià),提交演練報(bào)告,并詳細(xì)說(shuō)明演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。按對(duì)應(yīng)急救援工作及時(shí)有效性的影響程度,演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題可劃分為不足項(xiàng)、整改項(xiàng)和改進(jìn)項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。第四部分應(yīng)急響應(yīng)一、接警與通知 現(xiàn)場(chǎng)人員在發(fā)生井下電氣事故后要及時(shí)向公司電氣應(yīng)急指揮中心報(bào)警,公司電氣應(yīng)急指揮中心設(shè)立24小時(shí)報(bào)警電話(7068218 )。電氣應(yīng)急指揮中心值班人員隨時(shí)接警,接警人員在接到報(bào)警后,必須迅速、準(zhǔn)確地向報(bào)警人員了解事故的性質(zhì)和規(guī)模等初始信息。并按預(yù)先確定的通報(bào)程序,迅速向值班領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援指揮部成員發(fā)出事故通知,以采取相應(yīng)的行動(dòng)。25、同時(shí)將事故信息及時(shí)通報(bào)給上級(jí)有關(guān)應(yīng)急部門(mén)等。為做到迅速準(zhǔn)確地詢(xún)問(wèn)清事故的有關(guān)信息,應(yīng)預(yù)先設(shè)計(jì)事故基本信息表,以快速獲取所需的事故信息。 二、預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件一般分為三級(jí):1、一級(jí)緊急情況:能夠利用本公司的資源處理的緊急情況。2、二級(jí)緊急情況:需要利用集團(tuán)公司的資源處理的緊急情況。3、三級(jí)緊急情況:需要集團(tuán)公司和政府部門(mén)響應(yīng)的緊急情況。三、指揮與控制1、立即召集救災(zāi)指揮部所有成員,首先聽(tīng)取當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)的災(zāi)情匯報(bào)以及已經(jīng)下達(dá)的命令情況匯報(bào)。繼續(xù)組織撤人、停電、保證主要通風(fēng)機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)(派專(zhuān)人去風(fēng)機(jī)房組織與督促工作)。2、通知事故單位和有關(guān)區(qū)隊(duì)、公司礦燈房、自器發(fā)放室、電腦考勤室準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)當(dāng)班下井人數(shù)26、及其姓名,統(tǒng)計(jì)已下井的人數(shù)及姓名,以便分析災(zāi)區(qū)人員數(shù)量及分布,通知各救災(zāi)行動(dòng)組準(zhǔn)備救災(zāi)材料,醫(yī)院準(zhǔn)備急救傷員。3、指定一名副職領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)下井許可證,并通知公司礦燈房、自救器發(fā)放室和副井口,沒(méi)有下井許可證不準(zhǔn)發(fā)放礦燈、自救器。4、選定井下救援基地,指定具有救護(hù)知識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任井下救護(hù)基地指揮。同時(shí)明確基地指揮只起“上傳下達(dá)”作用,不得自行發(fā)號(hào)命令,以免形成多頭指揮。落實(shí)井下救護(hù)基地所需的通訊設(shè)備、救災(zāi)器材等,選定安全崗哨位置及其人員,明確其任務(wù)。5、命令救護(hù)隊(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)引導(dǎo)人員撤退;將傷員救到井下救護(hù)基地或其他安全地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救后,送到地面,得知受傷人員困在災(zāi)區(qū)時(shí),一方面設(shè)法與受阻人員聯(lián)系、穩(wěn)定其情27、緒,一方面立即報(bào)告搶救指揮部采取措施組織特別搶救。6、救災(zāi)指揮部根據(jù)井下災(zāi)情報(bào)告,責(zé)成協(xié)助成員,將搶險(xiǎn)人員組成二線、三線力量。當(dāng)搶險(xiǎn)人員不足時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)和兄弟單位請(qǐng)求支援。及時(shí)滿足井下需要,千方百計(jì)完成撤人搶險(xiǎn)任務(wù)。7、井下撤出人員和搶救人員完成后,應(yīng)投入二線或三線力量,命令救護(hù)隊(duì)進(jìn)行偵察工作,掌握災(zāi)情性質(zhì)、影響范圍、災(zāi)區(qū)通風(fēng)與瓦斯等災(zāi)情,同時(shí)撤出一線部分人員。救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)具體負(fù)責(zé)指揮救護(hù)隊(duì)按救護(hù)規(guī)程的要求完成偵察任務(wù),提出測(cè)定數(shù)據(jù)、災(zāi)區(qū)示意圖及災(zāi)區(qū)處理建議,供指揮部制定救災(zāi)方案。偵察結(jié)束后,應(yīng)安排救護(hù)隊(duì)在安全地點(diǎn)監(jiān)視災(zāi)情變化,具體位置應(yīng)由井下救護(hù)基地負(fù)責(zé)人提出建議,報(bào)總指揮部確定。8、28、指揮中心組織所有成員聽(tīng)取偵察情況匯報(bào)后,結(jié)合災(zāi)情實(shí)際,盡快提出事故處理方案,并將成員明確分工,限定時(shí)間完成救災(zāi)準(zhǔn)備工作,并派員檢查核實(shí)。9、根據(jù)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)情況不斷協(xié)調(diào)平衡力量,確保方案順利進(jìn)行。當(dāng)遇災(zāi)情變化時(shí),應(yīng)及時(shí)修改救災(zāi)方案,調(diào)整救災(zāi)力量。事故處理結(jié)束穩(wěn)定一定時(shí)間后,應(yīng)抓緊恢復(fù)事故破壞的各個(gè)系統(tǒng),使之正常。當(dāng)各系統(tǒng)恢復(fù)正常后,即可恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序,搶險(xiǎn)指揮部結(jié)束工作。10、事故處理結(jié)束后,指定有關(guān)部門(mén)和人員收集整理事故調(diào)查報(bào)告,并進(jìn)行全面分析。對(duì)事故發(fā)生、搶救處理過(guò)程、重要的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及今后應(yīng)采取的預(yù)防措施等,形成文件后上報(bào)并存檔。四、發(fā)生重大電氣事故后的應(yīng)急救援措施1、當(dāng)發(fā)生大面積停電時(shí),29、現(xiàn)場(chǎng)值班人員必須立即向電訊科、隊(duì)值班人員匯報(bào)事故的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍,科、隊(duì)值班人員接警后,及時(shí)匯報(bào)公司調(diào)度室,調(diào)度室接到匯報(bào)后,及時(shí)匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相應(yīng)的求援小組,通知有關(guān)單位由瓦檢工、安檢工、隊(duì)組上崗干部組織將井下工作面所有工作人員撤至盤(pán)區(qū)大巷,井下發(fā)生爆炸事故時(shí),井下所有人員迅速撤離出井。電訊科積極聯(lián)系停送電,并派電工及時(shí)處理事故,恢復(fù)供電。送電時(shí),必須聽(tīng)從電氣應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一安排,依照先送中央變電所后送采區(qū)變電所,先送高壓后送低壓,先送風(fēng)機(jī)線路后送生產(chǎn)線路的原則。采掘工作面停電后恢復(fù)送電時(shí),必須檢查電氣設(shè)備的防爆性能,不能出現(xiàn)失爆,一旦設(shè)備失爆,不準(zhǔn)送電,瓦檢工檢查瓦斯合格后,先向風(fēng)機(jī)30、供電再向生產(chǎn)線路供電。2、當(dāng)發(fā)生電氣設(shè)備或電纜著火事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)值班人員必須先切斷供電電源,關(guān)閉防火門(mén),使用滅火器、防火砂等方式滅火,并及時(shí)匯報(bào)公司調(diào)度室。調(diào)度室接到井下發(fā)生火災(zāi)事故的報(bào)告后,按救災(zāi)指揮部電話順序進(jìn)行通知。公司值班人員在總(副)指揮來(lái)到之前,會(huì)同熟悉井下通風(fēng)系統(tǒng)的同志,同救護(hù)隊(duì)、通風(fēng)區(qū)長(zhǎng)和發(fā)現(xiàn)災(zāi)情的人員,根據(jù)具體情況提出搶救災(zāi)區(qū)人員和處理災(zāi)害的措施。井下發(fā)生災(zāi)變要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全規(guī)程第二編第十章第五節(jié)關(guān)于災(zāi)變處理的規(guī)定。3、當(dāng)采掘工作面風(fēng)機(jī)因停電而停運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),嚴(yán)格按公司制定的風(fēng)機(jī)停運(yùn)轉(zhuǎn)措施組織撤人、瓦斯檢查,恢復(fù)送電。4、當(dāng)井下電氣設(shè)備或電纜出現(xiàn)漏電造成人員傷亡時(shí),現(xiàn)場(chǎng)值班人員或發(fā)31、現(xiàn)者應(yīng)立即切斷電源,積極搶救受傷人員,防止處理事故中救護(hù)人員觸電,并及時(shí)匯報(bào)。5、當(dāng)井下電氣設(shè)備或電纜損壞造成停電后,電訊科積極組織電氣設(shè)備運(yùn)輸、更換、安裝,盡可能短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供電。 6、當(dāng)井下電氣設(shè)備或電纜出現(xiàn)失爆或電火花時(shí)必須及時(shí)退出運(yùn)行,進(jìn)行處理或更換,確保電氣設(shè)備正常運(yùn)行。 五、警戒與治安為保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展,在事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)⒕鋮^(qū)域,實(shí)施交通管制。1、根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,設(shè)置警戒區(qū),實(shí)施交通管制,對(duì)危害區(qū)外圍的交通路口實(shí)施定向、定時(shí)封鎖,嚴(yán)格控制進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的人員及車(chē)輛,避免出現(xiàn)意外的人員傷亡或引起現(xiàn)場(chǎng)的混亂。2、組織營(yíng)救受害人員,組織疏散、撤離或者采取措施保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)32、的其他人員。3、必要時(shí)承擔(dān)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。六、受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治1、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù):發(fā)生事故后,如發(fā)現(xiàn)有受傷人員應(yīng)及時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救護(hù)或?qū)⑵涮У桨踩珔^(qū)域進(jìn)行有效的救治。 2、醫(yī)院救治:如傷情嚴(yán)重在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救護(hù)或救治有困難時(shí)應(yīng)立即送往公司醫(yī)院或同煤集團(tuán)第二醫(yī)院進(jìn)行救治。七、公共關(guān)系1、信息發(fā)布的審核和批準(zhǔn)程序,保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性,避免出現(xiàn)矛盾信息;2、指定新聞發(fā)布人,適時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),準(zhǔn)確發(fā)布事故信息,澄清事故傳言;3、為公眾了解事故信息、防護(hù)措施以及查找親人下落等有關(guān)咨詢(xún)提供服務(wù)安排;4、接待、安撫死者及受傷人員的家屬。八、應(yīng)急人員安全1、應(yīng)急隊(duì)伍或應(yīng)急人員必須按規(guī)定和要求進(jìn)入和離開(kāi)事33、故現(xiàn)場(chǎng);2、根據(jù)事故的性質(zhì),確定個(gè)體防護(hù)等級(jí),合理配備個(gè)人防護(hù)設(shè)備,此外,在收集到事故現(xiàn)場(chǎng)更多的信息后,應(yīng)重新評(píng)估所需的個(gè)體防護(hù)設(shè)備,以確保正確選配和使用個(gè)體防護(hù)設(shè)備;3、對(duì)應(yīng)急人員有關(guān)保證自身安全的培訓(xùn)措施,包括各種情況下的自救和互救措施,正確使用個(gè)體防護(hù)設(shè)備等。第五部分現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)指將事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)到相對(duì)穩(wěn)定、安全的基本狀態(tài)。應(yīng)避免現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)過(guò)程中可能存在的危險(xiǎn),并為長(zhǎng)期恢復(fù)提供指導(dǎo)和建議。一、撤點(diǎn)、撤離和交接程序事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)到相對(duì)穩(wěn)定、安全的基本狀態(tài)后,由電氣應(yīng)急救援指揮部總指揮下達(dá)撤離事故現(xiàn)場(chǎng)命令,并與事故單位履行交接程序。二、宣布應(yīng)急救援結(jié)束的程序事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)到相對(duì)穩(wěn)定、安全的基本狀34、態(tài)后,由電氣應(yīng)急救援指揮部總指揮宣布應(yīng)急救援結(jié)束的命令。三、恢復(fù)正常狀態(tài)的程序應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)到相對(duì)穩(wěn)定、安全的基本狀態(tài),電氣應(yīng)急救援指揮部總指揮即可宣布恢復(fù)正常狀態(tài)。四、現(xiàn)場(chǎng)清理和受影響區(qū)域的連續(xù)檢測(cè)應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束,現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)到相對(duì)穩(wěn)定、安全的基本狀態(tài),應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的清理,并對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行連續(xù)不斷的檢測(cè)。五、事故調(diào)查與后果評(píng)價(jià)應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束后,在電氣應(yīng)急救援指揮部總指揮的組織下,對(duì)事故進(jìn)行全面的調(diào)查及后果評(píng)價(jià)。第六部分預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)一、預(yù)案的制定、修訂管理規(guī)定本預(yù)案由煤礦井下電氣應(yīng)急救援預(yù)案編制組組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行編制、修訂,安監(jiān)站日常管理。二、預(yù)案的批準(zhǔn)、發(fā)布35、管理規(guī)定本預(yù)案經(jīng)煤業(yè)公司和同煤集團(tuán)預(yù)案審定組審定后,由煤業(yè)公司批準(zhǔn),按正式文件下發(fā)到各單位、班組進(jìn)行貫徹學(xué)習(xí),并報(bào)同煤集團(tuán)有關(guān)單位備案。三、預(yù)案的評(píng)審、改進(jìn)規(guī)定本預(yù)案由煤業(yè)公司和同煤集團(tuán)預(yù)案審定組評(píng)審,針對(duì)實(shí)際情況的變化以及預(yù)案中所暴露出的缺陷和不足之處,不斷地更新、完善和改進(jìn)。附件:一、組織機(jī)構(gòu)名單1、應(yīng)急救援指揮部2、應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室辦公室設(shè)在電訊科值班室3、應(yīng)急救援隊(duì)伍(1)搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)組(公司輔助救護(hù)隊(duì))(2)醫(yī)療急救行動(dòng)組(公司醫(yī)院和急救站)(3)治安保衛(wèi)行動(dòng)組(紅石崖派出所、經(jīng)警隊(duì))(4)物資供應(yīng)行動(dòng)組(機(jī)電科、材料科)(5)后勤生活服務(wù)組(6)宣傳教育行動(dòng)組(7)善后處理行動(dòng)組(8)資料組二、值班聯(lián)系電話:三、煤礦電氣事故應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話順序 姓 名 職 務(wù) 辦公室電話 移動(dòng)電話 四、煤礦生產(chǎn)單位應(yīng)急咨詢(xún)服務(wù)電話五、外部救援單位聯(lián)系電話
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