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1、建筑公司塔吊安裝事故預防監控措施及應急預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 一、基本原則安全第一，預防為主；自救為主，統一指揮，分工負責；優先保護人和優先保護大多數人，優先保護貴重財產。二、本預案啟動的前提條件：（一）項目經理部施工場區內發生如下情況：1、人員墜落2、落物傷人3、高聳設備設施傾倒4、不可預見突發性事件5、應急總指揮認為必須啟動應急預案的（二）施工場區發生重大事故前兆或發生評估預測為1、死亡數在1人以上2、直接財產損失10萬元以上3、對施工場區外的影響有明顯的破壞或人身傷亡三、應急救援的啟動和響應當事故2、的評估預測達到啟動應急預案條件時，總指揮發出啟動應急預案令。同時啟動公司和項目部兩級應急反應行動組織。按規定和要求以及事故現場的特性，執行應急救援行動。根據事態的發展需求，及時啟動應急救援資源和社會應急救援公共資源，最大限度的降低災害損失。四、應急救援預案的終止（一）具備以下條例1、危險源得到有效控制、消除，2、所有現場人員均得到清點3、確保未授權人員不會進入事故現場4、不存在其他影響應急預案終止的因素5、應急救援行動已完全轉化為社會公共救援6、局面已無法控制和挽救的，場內相關人員已經全部撤離。（二）終止令由總指揮下達或總指揮授權人下達五、應急救援組織機構及職責（一） 組織機構分為兩級，即公司3、級應急救援組織和項目部應急救援組織（二） 總部應急救援組織機構（一級）1、機構名稱：XXXX建筑有限責任公司生產安全安全應急救援指揮部2、人員組成：總指揮：XX副總指揮： XX成員：XX。由質量安全部負責日常工作3、公司總部生產安全應急反應組織機構框圖（見附頁）總指揮：XX公共事務和法律咨詢通訊聯絡與溝通質量安全部：工程技術部：后勤供給技術服務危險源風險評估外部應急協作應急物資管理應急人力資源調配培訓演練事故現場操作副總指揮反應操作副總指揮：XX后勤保障部：現場保衛4、部門職能與職責（1）總指揮的職能及職責1）分析緊急狀態和確定相應報警級別，根據相關危險類型、潛在后果，現有資源和控制緊急情況的4、行動類型；2）指揮、協調應急反應行動；3）與企業外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡；4）直接監察應急操作人員的行動；5）最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全；6）協調后勤方面以支援應急反應組織；7）應急反應組織的啟動；8）應急評估、確定升高或降低應急警報級別；9）通報外部機構；10）決定請求外部援助；11）決定應急撤離；12）決定事故現場外影響區域的安全性；（2）操作副總指揮的職能及職責1） 協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務；2） 向應急總指揮提出應采取的減緩事故后果行動的應急對策和建議；3） 保持與事故現場操作副總指揮的直接聯系；4） 協調、組織和獲取應急所需的其他資源5、設備以支援現場的應急操作；5） 組織公司總部的相關技術和管理人員對施工場區生產全過程各危險源進行風險評估；6） 定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態；7） 根據各施工場區的實際條件，努力與周邊有條件的企業達成在事故應急處理中共享資源，相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議；（3）質量安全部的職能及職責1） 危險源風險評估的職能和職責A、 對各施工現場的特點以及生產全過程的危險源進行科學的風險評估；B、 指導生產安全部門措施落實和監控工作，減少和避免危險源的事故發生；C、 完善危險源的風險評估資料信息，為應急反應的評估提供科學的、合理的、準確的依據。D、 落實6、周邊協議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯絡方式，為應急反應提供及時的應急反應支援措施；E、 確定各種可能發生事故的應急反應現場指揮中心位置，以便應急反應及時啟用。F、 制訂項目施工場區的應急反應物資，科學合理的人力資源儲備力量。2）培訓演練的職能和職責G、 根據工程項目生產的特點，施工場區人員的構成情況，以及施工場區周圍環境狀態，按照已確定的各種可能發生的事故應急內容，制訂培訓和演練計劃；H、 按照應急預案和公司總部年度計劃規定和各項目經理的計劃安排，按時按計劃組織各應急反應隊伍進行各種應急反應技能的學習和培訓，適時組織各應急反應隊伍進行應急反應技能的演練。I、 協助7、組織各項目經理部施工場區內的各類應急反應隊伍，建立各項應急反應機制。J、 通過培訓和演練，及時修正應急反應的不足和缺陷，逐步完善各項目經理部的項目應急反應實施機制，培訓演練內容和措施。K、 收集和整理在應急反應技能演練和實施中所獲得的信息，及時反饋反應操作副總指揮，作好應急反應的人力資源和應急能力資料檔案的歸檔。（4）工程部的職能和職責1） 技術服務A、 根據各項目經理部的施工內容及特點，制訂其可能出現而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案，整理歸檔，為事故現場提供有效的工程技術服務做好技術儲備。B、 應急預案啟動后，根據事故現場的特點，及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持，有效8、地指導應急反應行動中的工程技術工作。2） 物資管理職責及職能A、 協助各項目經理部制訂施工場區應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工場區的應急反應物資儲備計劃，檢查、監督、落實應急反應物資的儲備數量，收集和建立檔案并歸檔。B、 定期收集和整理各項目經理部施工場區的應急反應物資資源信息，建立檔案并歸檔，為應急反應行動的啟動，作好物資資源的數據儲備；C、 應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效地組織周邊其他項目經理部的應急反應物資資源，及時對事故現場進行應急救援。3） 應急人力調配的職能職責A、 協助各項目經理部制訂施工場區的應急反應行動人力配備計劃；B、 按已制定的項目施工場區應急反應9、行動人力配備計劃，協助項目施工場區建立和配置各種應急反應救援小組；C、 定期檢查、監督、落實各應急救援小組的人員變更，數量到位狀態；D、 定期收集和整理各項目施工場區的應急反應行動人力資源信息，建立檔案并歸檔，為應急反應行動的啟動，作好人力資源的數據儲備。E、 應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效地組織周邊其他項目經理部的應急反應人力資源，及時對事故現場進行應急救援（5）后勤保障部的職責1） 根據各項目經理部施工場區的位置，了解落實該項目周邊的應急反應物資供應點分布情況，為及時向應急反應行動的后勤物資供給作好準備工作；2） 應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，及時趕赴現場，根據應急反應救援10、工作的需要，及時提供后勤服務。3） 定期檢查項目場區的保安人員數量落實情況；4） 應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，及時趕赴現場，協助組織事故現場的保衛工作，必要時負責組織場區外的居民疏散工作。（二） 工程項目部應急救援組織1、機構名稱：第一項目部應急救援小組2、人員組成：組長：該項目部經理:XX成員：工長:、技術員、質檢員、安全員、材料員、庫管員、各施工班組組長3、機構組織職能框圖如下:工程項目部機構組織職能框圖事故現場副總指揮（該項目經理）傷員營救組醫療營救消防營救物資搶救組消防滅火組保衛疏導組搶險物資供應后勤供給組臨時醫療組保衛疏導組4、職能和職責（1） 事故現場副總指揮該工程項目經理11、的職能和職責1） 所有事故現場操作的指揮和協調2） 現場事故評估3） 保證現場人員和公眾應爭反應行動的執行；4） 控制緊急情況5） 現場應急反應行動的指揮，與在應急指揮中心的反應操作副總指揮的協調6） 作好應急救援處理現場指揮權轉化后的移交和應急救援處理協肋工作；7） 做好消防、醫療、交通管制搶險救災等各公共救援部門聯系工作。（2） 傷員營救組的職能和職責1） 引導現場作業人員從安全通道疏散；2） 對受傷人員進行營救至安全地帶（3） 物資搶救組的職能和職責1） 搶運可以轉移的場區內物資；2） 轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶（4） 消防滅火組的職能和職責1） 啟動場區內的消防滅火裝置和器材12、進行初期的消防滅火自救工作；2） 協助消防部門進行消防滅火的輔助工作；（5） 保衛疏導組的職能和職責1） 對場區內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作；2） 疏散場區外的居民撤出危險地帶；（6） 搶險物資供應組的職能和職責1） 迅速調配搶險物資器材至事故發生點；2） 提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備；3） 及時提供后續的搶險物資；（7） 后勤供給組的職能和職責1） 迅速組織后勤必須供給的物品2） 及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。（8） 現場臨時醫療組的職能和職責1） 對受傷人員作簡易的他救和包扎工作2） 及時轉移重傷人員到醫療機構就醫六、建立應急救援計劃1、危險源的風險評13、估根據施工現場區周邊實際情況，平面圖布置工程項目的具體特點規模等科學地主估幾種可能發生事故及影響度，綜合評價結合周邊應急救援能力，制定出該項目的應急計劃，報公司質安部備案。并形成項目獨立應急預案。2、確定資源配置，辯認危險源根據訂立的應急計劃確定配置所需用的設備資源，公司的豐田面包車作為應急用車，各項目部要配備急救藥品箱，擔架等，確定場內易發生危險的清單，根據危險點的分布情況落實相應人員（操作者、管理人員）定時定向，進行監控，以便及時發現。3、應急呈報程序1、要由下而上，由內而外2、危險辯認點（發現者）現場負責人公司總部總指揮啟動預案命令各職能部門及現場全體人員鄰近周邊項目部應急救援，社會公共14、救援機構等3、匯報：按省市有關規定的上報程序逐級的上報4、安全通道、通訊、交通的有關規定（1）應急計劃中要確定應急綠色通道（垂直通道，水平通道），準備多條通道方案設計，確保應急狀態下能有效使用。（2）事故發生后要進行，現場警戒隔離，維護秩序防止外來干擾，盡力保護事故現場人員安全，對事故周邊道路由交警部門進行有效管制力救援工作提供暢通的道路。七 培訓與演練（一）培訓1、公司應急救援組織，每年進行一次培訓，項目應急救援組織每半年進行一次培訓。2、內容：（1）滅火器的使用及滅火步驟（2）個人防護措施 （3）對危險源的突顯特性辯識（4）事故報警（5）緊急情況下人員的安全疏散（6）各種搶救的基本技能（715、）應急救援的團隊協作精神3、培訓目的：使應急救援人員明確“做什么”“怎么做”“誰來做”及相關法規所列出的事故危險和應急責任。4、應急反應演練應急反應預案和應急反應計劃確立后，經過有效的培訓，應做到，公司總部人員每年演練一次，施工場區人員開工后演練一次，不定期舉行演練，施工作業人員變動較大時增加演練次數。5、演練目的：（1）測試預案和計劃的充分程度；（2）測試應急培訓的有效性和應急人員的熟練性；（3）測試現有應急反應裝置、設備和其他資源的充分性；（4）提高與現場外的事故應急反應協作部門的協調能力；（5）通過演練來判別和改進應急預案和計劃中的缺陷和不足6、應急預案實施工終止后的恢復工作應急預案實施16、終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現場，需要移動現場物品證，并按照國家有關規定及時向有關部門進行事故報告。對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統計、歸納，形成文件，為進一步處理事故的工作提供資料。對應急預案在事故發生實施的全過程，認真科學地作出總結，完善預案中的不足和缺陷，為今后預案建立、制訂提代經驗和完善的依據。依據公司總部的勞動獎罰制度，對事故過程中的功過人員進行獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員工的善后工作。盡快組織恢復正常的生產和工作。應 急 救 援 器 材 設 備 清 單序號名 稱單位數量用 途1轎 車輛1運送人員2擔 架付10運送傷員3繃 帶付80急救4急救箱個6急救17、5氧氣瓶個5輸氧6滅火器個25救火7消火栓個10救火8鐵 銑把70急救9鐵 鉤把20急救10水 桶個30滅火11電 話部7緊急通知12排風機個8通風13爬 梯座10輸導、撤離14安全帽個80防護15安全帶付30防護16安全繩根20防護17防毒口罩個50防護18絕緣手套付50防護19絕緣鞋雙50防護20防護服套50防護2122應急救援人員名單組織名稱姓 名崗 位職 務公司總指揮總經理副總指揮副經理副總指揮副經理后勤保障副經理成員安全部經理成員技術部經理第一項目部應急救援小組組長項目經理成員技術員成員施工員成員材料員成員安全員成員質檢員成員庫管員八、塔吊安裝預防監控措施和應急預案施工項目部要根據公18、司有關規定要求，充分考慮本工程特點及周圍環境，分析易發生安全重大事故的部位，找出潛在的危險因素，對其進行重點監控，制定預防措施和應急救援預案。1、預防措施11起重機司機指揮、司索人員要持證上崗，安裝人員崗前要培訓交底持證上崗。熟悉安裝程序。要分工明確。要正確佩戴安全防護用品，正確使用操作工具和安全防護用具。12安裝用設備、機具、工具等要完整有效，不能帶病作業。要進行安裝前認真檢校，不合要求的禁止使用。13作業中要有警戒范圍，作業半徑內禁止非作業人員進入。14制定相適用的安裝方案，并在安裝時得到貫徹落實。2、應急救援措施21工地在進行安裝作業前應配備相應的應急救援器材，成立作業指揮機構，派工地安全專兼職人員現場監督，出現問題能夠及時采取措施補救。22事故發生后，如果是機器設備事故，并造成人員傷亡的要及時啟動公司、項目兩級應急預案，并向社會救助。如果只是造成人員傷害的，項目部要據受傷人員情況及事態發展，確定是否啟動應急預案，但對傷者要及時進行救助。2. 3 救援通道要保證暢通，項目部救援人員要首先到位。及時利用現有資源進行搶救。