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1、新建鐵路客運專線工程臨近既有線施工應(yīng)急救援預(yù)案編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 目錄一.總則31.1編制目的31.2編制依據(jù)31.3適用范圍31.4工作原則3二.項目部危險性分析32.1工程概況32.2危險性分析5三.組織機構(gòu)及職責(zé)53.應(yīng)急預(yù)案組織機構(gòu)圖64.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)64.1負(fù)責(zé)項目部應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂。64.5接到事故報告后立即啟動項目部應(yīng)急預(yù)案并組織實施。75.應(yīng)急救援工作小組職責(zé)75.1通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：75.2技術(shù)處理組職責(zé)75.3現(xiàn)場搶救組職責(zé)75.4醫(yī)療救治組職責(zé)85.5后勤保障組職責(zé)82、5.6善后工作組職責(zé)85.7事故調(diào)查組職責(zé)8四.應(yīng)急響應(yīng)94.1應(yīng)急救援指導(dǎo)方針94.2應(yīng)急救援程序94.2.1啟動預(yù)案94.2.2展開救援104.3應(yīng)急響應(yīng)措施104.3.1臨近營業(yè)線施工、施工聯(lián)絡(luò)應(yīng)急措施104.3.2、應(yīng)急事件的應(yīng)對措施124.4應(yīng)急救援體系13應(yīng)急救援預(yù)案流程圖13五.保障措施145.3應(yīng)急裝備保障15應(yīng)急救援裝備清單155.4經(jīng)費保障16六.培訓(xùn)與演練166.1培訓(xùn)166.2演練166.3演練目的16七.獎勵與責(zé)任17八.預(yù)案管理17臨近既有線施工應(yīng)急救援預(yù)案一.總則1.1編制目的為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及上級部門對跨線施工安全管理規(guī)定要求，確保我XXXXX集團有限公司X3、XXXXXXX標(biāo)項目經(jīng)理部XX施工生產(chǎn)安全、順利開展，預(yù)防和減少在緊急情況發(fā)生時造成交通堵塞、交通事故人員傷亡、財產(chǎn)損失，最大限度的控制事態(tài)發(fā)展。1.2編制依據(jù)根據(jù)鐵路局相關(guān)規(guī)定和企業(yè)管理制度，并結(jié)合我項目部施工實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于XXXXX集團有限公司XXXXXX標(biāo)項目經(jīng)理部管段內(nèi)突發(fā)事故的應(yīng)急救援。1.4工作原則我部開展應(yīng)急救援工作遵循的工作原則是：“以人為本、安全第一；預(yù)防為主、依法規(guī)范；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；資源共享、協(xié)同應(yīng)對；反應(yīng)快捷、措施果斷。”二.項目部危險性分析2.1工程概況新建XXXX鐵路位于XX省境內(nèi)，西起XX市，東至XXXXXXXXX市，途4、徑XX市轄的XXX、XXX、XXX、XXXX市、XXX、XXX、XXX、XXX、新建線路全長XXXXXX公里。本項目為新建XXXXXX鐵路XXX等四個XXXX及相關(guān)工程XXXX標(biāo)段，標(biāo)段區(qū)間共設(shè)車站X個，分別為XXX、XXX、XXX和XXX，各車站施工主要內(nèi)容包括：站房、地下通道裝修與安裝、站臺雨棚及站臺面層。（1）XX站XX站位于既有XX站以東約XXX米，XXX站中心里程為DKXX+XXX，“線側(cè)下式”布局，旅客進(jìn)出站采用“下進(jìn)下出”流線模式。XXX平面形式為矩形，XX*XXm，站房高度XXXm，二層，一層XXXm，二層XXm，基礎(chǔ)采用樁基礎(chǔ)，地基基礎(chǔ)設(shè)計為乙級，建筑樁基設(shè)計等級為乙級。站房5、主體采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，屋面鋼結(jié)構(gòu)。雨棚XXXXm，站臺XXXX。雨棚為混凝土獨立基礎(chǔ)，鋼梁+鋼管柱或鋼管混凝土柱，雨棚高度5.55m。站臺設(shè)計規(guī)模為X站臺面XX線。基本站臺：XXmXXmXXm；二站臺：XXmXXmXXm；三站臺：XXmXXmXXm；四站臺：XXmXXmXXm；通過X條旅客地通道組織進(jìn)出站人流。（2）XXXXXX站XXXX站位于XXXXXX公里，XXXX站中心里程為XXXX+XXXX，站房采用線側(cè)平式布局。站房平面形式為矩形，XXXm*XXXm，站房高度XXXm，一層。基礎(chǔ)采用樁基礎(chǔ)，地基基礎(chǔ)設(shè)計為乙級，建筑樁基設(shè)計等級為乙級。站房主體采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，鋼筋混凝土平6、（坡）屋面。雨棚XXXX，站臺XXXX。混凝土獨立基礎(chǔ)，鋼管混凝土單柱兩側(cè)Y型懸挑梁鋼結(jié)構(gòu)，雨棚高度Xm。站臺設(shè)計規(guī)模為X站臺面X線。基本站臺：XXXmXXmXXXm；二站臺：XXXmXXmXXm；通過X條旅客地通組織進(jìn)出站人流。（3）XXXX站XXXX站位于距XXXXX公里處，XXXX站中心里程為XXX+XXX，站房采用“線側(cè)平式”布局，旅客進(jìn)出站采用“下進(jìn)下出”流線模式。站房平面形式為矩形，XXXm*XXm，站房高度XXm，候車廳XXm，其他一層4.0m，二層4.5m。基礎(chǔ)采用樁基礎(chǔ)，地基基礎(chǔ)設(shè)計為乙級，建筑樁基設(shè)計等級為乙級。站房主體采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，鋼筋混凝土平屋面。雨棚XXX，7、站臺XXX。雨棚為混凝土獨立基礎(chǔ)，鋼管混凝土單柱兩側(cè)Y型懸挑梁鋼結(jié)構(gòu)，雨棚高度5m。站臺設(shè)計規(guī)模為X站臺面X線。基本站臺：XXXmXXmXXm；二站臺：XXmXXmXXXm；通過X條旅客地通組織進(jìn)出站人流。（4）XXX站XX站位于XXXXXX經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，XXXX站中心里程為XXXX，站房采用“線側(cè)下式”布局，旅客進(jìn)出站采用“下進(jìn)下出”流線模式。站房平面形式為矩形，XXXm*XXm，站房高度XXXm，二層，一層XXXm，二層XXXm。基礎(chǔ)采用樁基礎(chǔ)，地基基礎(chǔ)設(shè)計為乙級，建筑樁基設(shè)計等級為乙級。站房主體采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，屋面鋼結(jié)構(gòu)。雨棚XXX，站臺2XXX。樁基礎(chǔ)，鋼梁+鋼管柱或鋼管混凝8、土柱，雨棚高度XXXm。站臺設(shè)計規(guī)模為4站臺面9線。基本站臺：XXXmXXmXXXm；二站臺：XXXmXXmXXXm；三站臺：XXXmXXXmXXXm；四站臺：XXXmXXXmXXXm；通過X條旅客地通組織進(jìn)出站人流。2.2危險性分析根據(jù)危險源的分級分類原則，通過對危險源的識別、評價，對存在的危險源進(jìn)行的分類分級劃分。一是營業(yè)線三級重大危險源：黑施工、料具及大型機械侵限、挖斷光電纜、路基坍塌。二是由于大霧、大雪天氣等引起的交通事故、人員傷害等各類事故。三.組織機構(gòu)及職責(zé)1.項目部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，項目經(jīng)理擔(dān)任應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長，項目書記、項目副經(jīng)理 、安全總監(jiān)、總工程師、生產(chǎn)經(jīng)理擔(dān)任應(yīng)急9、救援領(lǐng)導(dǎo)小組的副組長，成員由項目部各部門負(fù)責(zé)人和各工區(qū)負(fù)責(zé)人組成。組 長：XXX副組長：XXX XXX XXX XXX 組 員：XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全質(zhì)量部，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，做好搶險工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話：XXXXXXXXXXX2.應(yīng)急救援工作由通訊聯(lián)絡(luò)組、技術(shù)處理組、現(xiàn)場搶救組、醫(yī)療救治組、后勤保障組、善后工作組、事故調(diào)查組組成。3.應(yīng)急預(yù)案組織機構(gòu)圖應(yīng)急預(yù)案組織機構(gòu)圖應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部組長：XXX（項目經(jīng)理）書記：XXX 安全總監(jiān)：XXX 總工：XXX 生產(chǎn)經(jīng)理：XXX工程10、部XXX財務(wù)部XXX機電部XXX物資部XXX辦公室XXX經(jīng)營部XXX實驗室XXX安質(zhì)部XXX現(xiàn)場應(yīng)急指揮部事故調(diào)查組后勤保障組善后工作組醫(yī)療救治組現(xiàn)場搶救組技術(shù)處理組通訊聯(lián)絡(luò)組4.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)4.1負(fù)責(zé)項目部應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂。4.2負(fù)責(zé)組建項目部義務(wù)救援隊伍，并定期組織進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。4.3檢查督促做好項目部跨線施工安全預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。4.4組織有關(guān)部門及人員負(fù)責(zé)保護事故現(xiàn)場，并及時上報公司安質(zhì)部和有關(guān)監(jiān)督管理部門。4.5接到事故報告后立即啟動項目部應(yīng)急預(yù)案并組織實施。4.6組織召開事故現(xiàn)場會，協(xié)助政府等有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。5.應(yīng)急救援工作小組職責(zé)11、5.1通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)： 確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速； 保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。 負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。5.2技術(shù)處理組職責(zé)根據(jù)各工點的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備；應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。 修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。 繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援信息資料。5.3現(xiàn)場搶救組職責(zé)搶救現(xiàn)場傷員；搶救現(xiàn)場物資12、；組建現(xiàn)場搶險隊；保證現(xiàn)場救援通道的暢通；引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；對受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。搶救可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資； 轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物資到安全地帶。5.4醫(yī)療救治組職責(zé)在外部救援機構(gòu)未到達(dá)前，對受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）；使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護；協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理受害者。5.5后勤保障組職責(zé)迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點；提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護；及時提供后續(xù)的搶險物資；迅速組織后勤必須供給的物品，并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。5.6善后工作組職責(zé)做好傷亡人員及家屬的13、穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定；做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾；與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作；慰問有關(guān)傷員及家屬。5.7事故調(diào)查組職責(zé)保護事故現(xiàn)場；對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進(jìn)行取樣封存；調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。四.應(yīng)急響應(yīng)4.1應(yīng)急救援指導(dǎo)方針應(yīng)急救援時，應(yīng)堅持“保護人員安全優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。各搶救小組成員要保持鎮(zhèn)定，分秒必爭實施救援；盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。在既有線施工14、前要認(rèn)真編制既有線施工方案，并經(jīng)有關(guān)單位審批后進(jìn)行施工。既有線施工必須設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員，防護員，做好既有線的安全防護。在橋梁下部施工主要是既有線電纜（通訊、信號、光纜等）未探明盲目施工引起中斷行車、路基的防護設(shè)施不到位引起路基跨塌造成行車事故，橋梁上部施工對既有線有可能造成事故的是懸灌結(jié)構(gòu)坍塌掩埋軌道、支架或物料侵限引起列車顛覆、或造成懸灌支架坍塌，落物未及時清理造成列車顛覆、落物造成接觸網(wǎng)停電或支架絕緣不良帶電，造成電擊傷害等事故。針對發(fā)生的不同事故采取相應(yīng)的措施進(jìn)行搶險救災(zāi)。應(yīng)急救援隊、各項救援物資、機械設(shè)備要在應(yīng)急救援隊隊長發(fā)出指令的第一時間內(nèi)到位，展開救援工作。各搶救小組成員要保持鎮(zhèn)定，15、分秒奪爭實施救援；盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，爭取在最短時間恢復(fù)行車。應(yīng)急救援組織體系要貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、行動迅速、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。4.2應(yīng)急救援程序4.2.1啟動預(yù)案當(dāng)事故發(fā)生達(dá)到應(yīng)急預(yù)案啟動條件時，各工區(qū)以最快的速度報告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案。必要時，尋求消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等社會救援部門的幫助。4.2.2展開救援事故發(fā)生后，現(xiàn)場應(yīng)急救援隊立即組織各責(zé)任小組展開救援，根據(jù)現(xiàn)場情況采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，控制事態(tài)擴展。各責(zé)任小組立即實施搶救排險，并隨時貫徹執(zhí)行救援指揮針對險情做出的決策。事故現(xiàn)場由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組16、組長任現(xiàn)場指揮，全面負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場控制、處理工作。組長接到報警后立即趕赴事故現(xiàn)場，不能及時趕赴現(xiàn)場的，指派一名應(yīng)急救援小組領(lǐng)導(dǎo)，立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，控制事態(tài)發(fā)展。4.3應(yīng)急響應(yīng)措施4.3.1臨近營業(yè)線施工、施工聯(lián)絡(luò)應(yīng)急措施（1）駐站聯(lián)絡(luò)員工作程序跨線施工過程中，施工現(xiàn)場在兩端車站安排專職駐站聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員與鐵路的相關(guān)部門及現(xiàn)場施工人員隨時保持聯(lián)絡(luò)。駐站聯(lián)絡(luò)員要了解列車在施工期間的運行計劃，正確掌握列車運行情況，并及時通報施工負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場防護員。當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生行車事故后，第一時間向行車部門(車站、工務(wù)段等)發(fā)報信息，及時了解和掌握事故情況，并將行車事故路段等情況詳細(xì)向有關(guān)主管部門報告，取得最大支持，17、將損失減小到最小；根據(jù)現(xiàn)場行車事故情況，緊急調(diào)用人力、物力來搶險，保障行車達(dá)到通行時間縮為最短。（2）安全應(yīng)急措施項目部對施工過程中可能發(fā)生的緊急情況進(jìn)行了分析預(yù)測，并針對可能發(fā)生的緊急情況制定如下對策:A、營業(yè)線路基下沉在插打鋼板樁及承臺基坑開挖施工過程中派專人對運營鐵路進(jìn)行監(jiān)測，嚴(yán)格按照營業(yè)線安全監(jiān)控量測措施進(jìn)行監(jiān)控，如發(fā)現(xiàn)監(jiān)控測量點變形超限時停止開挖，先做好行車防護，并立即向鐵路部門報告，與現(xiàn)場的鐵路相關(guān)部門人員共同采取有效的救援措施。B、營業(yè)線信號設(shè)備損壞搶修在施工過程中出現(xiàn)信號設(shè)備事故后，先在現(xiàn)場組織好防護，與電務(wù)段、車站的協(xié)調(diào)人員根據(jù)現(xiàn)場實際情況，緊急研究搶修方案，在現(xiàn)場主要采用倒18、待迂回的方法進(jìn)行搶修。同時告知車站工務(wù)段具體情況，并確定是否要延長區(qū)間封閉時間，搶修隊按照搶修方案積極組織搶修，及時修復(fù)遭破壞的信號設(shè)備。C、大雨、大風(fēng)天氣通過上網(wǎng)查詢、與氣象局聯(lián)系等方式，了解歷年本地區(qū)天氣情況，掌握施工間天氣變化的規(guī)律。確保在進(jìn)行支墩及工字鋼吊裝時，天氣良好。當(dāng)確認(rèn)吊裝當(dāng)天有臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害天氣時，提前通知車站調(diào)度員終止本次的要點施工。當(dāng)遇以下幾種情況時，立即起動預(yù)防措施，保證營業(yè)線行車安全和施工人員人生安全。施工現(xiàn)場隨時準(zhǔn)備雨具，當(dāng)遇大雨、暴雨天氣，派專職防護員在施工現(xiàn)場巡視。如吊裝作業(yè)時遇大風(fēng)天氣，立即將起吊的構(gòu)件落地，人員和機械則迅速撤至安全地區(qū)，停止吊裝作業(yè)。D、接19、觸網(wǎng)折斷搶修當(dāng)?shù)跹b過程中出現(xiàn)接觸網(wǎng)折斷事故后，首先做好現(xiàn)場行車防護，同時與供電段、車站的協(xié)調(diào)人員根據(jù)現(xiàn)場實際情況，緊急研究搶修方案。同時告知車站工務(wù)段發(fā)生的具體情況，并確定是否要延長區(qū)間封閉時間，并能通知接觸網(wǎng)作業(yè)車立即趕赴施工現(xiàn)場，配合搶修隊按照搶修方案積極組織搶修，及時修復(fù)遭破壞的接觸網(wǎng)。 E、機械設(shè)備傾覆侵入限界在發(fā)生機械設(shè)備傾覆侵入限界時，立即通知車站及受影響的設(shè)備管理單位，并立即將傾覆物機械設(shè)備清除，同時檢查接觸網(wǎng)設(shè)備是否良好并及時修復(fù)。按照鐵道部鐵路工務(wù)安全規(guī)則第2.2.12條“線路發(fā)生危及行車安全故障時的防護辦法”辦理。4.3.2、應(yīng)急事件的應(yīng)對措施（1）應(yīng)急事件的處理程序?qū)I(yè)人20、員到達(dá)現(xiàn)場立即報告作業(yè)工區(qū)長部突發(fā)事件發(fā)生安排專業(yè)人員出現(xiàn)場反饋工區(qū)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取控制措施處理完畢完成判斷事故等級，速報上級部門處理結(jié)果報告應(yīng)急工作程序圖（2）突發(fā)事故應(yīng)急處理工具和器材在施工區(qū)段、生活營區(qū)備足與突發(fā)事故救援相適應(yīng)的各種應(yīng)急工具和器材，經(jīng)常對工具與器材進(jìn)行保養(yǎng)與更新，保證完好與使用。在突發(fā)事故時，保證通訊設(shè)備的完好與暢通。（3）突發(fā)事故應(yīng)急處理設(shè)備和物資應(yīng)急事故的救援物資提前足量儲備，單獨儲存保管，不能移作它用。應(yīng)急救援物資在進(jìn)場前必須有出廠合格證或材料品質(zhì)證明，其性能與材質(zhì)須經(jīng)試驗室檢驗合格，滿足工程需要。材料不合格、不能滿足工程需要或不能滿足設(shè)計要求，不能進(jìn)場。應(yīng)急救21、援的設(shè)備和機械提前落實，實行“定人定崗定設(shè)備”責(zé)任制度，經(jīng)常對機械設(shè)備進(jìn)行維護與保養(yǎng)，始終處于完好無故障狀態(tài)。確保應(yīng)急救援工作需要。4.3.3發(fā)生阻礙交通行車事件、現(xiàn)場安全防護員立即上報應(yīng)急小組，采取有效措施，進(jìn)行隔離疏導(dǎo)，力爭最短時間內(nèi)保持道路暢通，同時與交管部門報警，取得外援協(xié)助處理。4.3.4發(fā)生輕傷事故時，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即將傷者送往附近醫(yī)院，進(jìn)行檢查處理，同時向單位主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。4.3.5發(fā)生重傷事故時，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員應(yīng)立即將受傷人員送往附近醫(yī)院進(jìn)行檢查診斷，需住院治療時，按醫(yī)院要求辦理入院手續(xù)。如傷勢較重又無交通工具，應(yīng)隨即撥打“120”急救中心，同時報告項目領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)接到報告22、后，應(yīng)立即報告公司領(lǐng)導(dǎo)和主管部門。4.3.6一旦發(fā)生重大事故后，第一發(fā)現(xiàn)人立即電話上報組長，組長要立即啟動應(yīng)急預(yù)案程序，同時立即報告所在地醫(yī)療急救中心、公安機關(guān)和相關(guān)部門，取得外援。4.3.7按照職責(zé)分工立即組織有關(guān)部門或人員，根據(jù)現(xiàn)場情況、分析、預(yù)測發(fā)展變化趨勢，研究相應(yīng)對策。4.3.8盡快組織力量控制局面，穩(wěn)定現(xiàn)場形勢，引導(dǎo)、疏散人員安全撤離，盡量把損失減少到最低程度。4.3.9指揮現(xiàn)場救援、搶救人員、物資、防止事態(tài)進(jìn)一步擴大，正確實施工作方案。 4.3.10組織力量進(jìn)行搶救工作，對傷亡人員進(jìn)行臨時安置，就近送醫(yī)院治療。4.3.11物設(shè)部組織做好搶險物資供應(yīng)。4.3.12人員疏散先老弱病殘23、婦女兒童，后其他人員；4.4應(yīng)急救援體系應(yīng)急救援預(yù)案流程圖事故發(fā)生接 警事故判斷預(yù)案啟動，趕赴現(xiàn)場應(yīng)急救援行動事態(tài)控制應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束人員救助工程搶險秩序維護、警戒交通管制人群疏散醫(yī)療救護現(xiàn)場監(jiān)測技術(shù)指導(dǎo)調(diào)查處理總結(jié)應(yīng)急物資調(diào)配現(xiàn)場預(yù)案啟動申請增援現(xiàn)場清理解除警戒善后處理恢復(fù)生產(chǎn)應(yīng)急人員到位五.保障措施5.1通信與信息保障相關(guān)方聯(lián)系方式組長XXXXXXXXXXX調(diào)度XXXXXXXXXXX應(yīng)急救援辦公室XXXXXXXXXXX急救中心120緊急報警110消防1195.2應(yīng)急救援隊伍保障項目部成立義務(wù)救援隊及青年突擊隊，平時注重培訓(xùn)演練，增強面對事故的戰(zhàn)斗能力，以保證在突發(fā)事故后，能有效控制事態(tài)擴24、大，及時搶救傷員物資，最大限度減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。5.3應(yīng)急裝備保障項目部派專人負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資裝備保障到位，確保應(yīng)急物資、裝備質(zhì)量合格，數(shù)量充足。裝備的配備以簡單適用為原則，保證現(xiàn)場急救的基本需要，并可根據(jù)不同情況予以增減，定期檢查補充，確保各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。應(yīng)急救援裝備清單序號設(shè)備名稱數(shù)量用途1救援車輛急救、指揮車2擔(dān)架急救3氧氣袋急救4裝載機搶修5蓄電照明燈照明6對講機通信7應(yīng)急燈、手電照明8急救箱急救9安全禁示、指令、提示標(biāo)志牌警示10安全帶、安全繩救援11滅火器急救12方木、木板急救5.4經(jīng)費保障項目部專門劃撥了安全生產(chǎn)措施費用，保障了項目部在裝備配置、預(yù)案培訓(xùn)、演25、練、實施救援等方面的費用。嚴(yán)禁安全經(jīng)費挪作他用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。六.培訓(xùn)與演練6.1培訓(xùn)由項目部安質(zhì)部協(xié)調(diào)組織，各部門負(fù)責(zé)對應(yīng)急救援組織成員進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握并且具備現(xiàn)場救援救護和對急救器材設(shè)備的日常維修、保養(yǎng)的基本技能，從而確保在一旦發(fā)生事故時，應(yīng)急救援體系能夠正常運轉(zhuǎn)。6.2演練針對可能發(fā)生的安全事故危險源，組織每年至少進(jìn)行一次模擬演習(xí)，通過演練（桌面演練、功能演練、全面演習(xí)）檢查應(yīng)急人員對應(yīng)急預(yù)案、程序了解程度，及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作程序和應(yīng)急準(zhǔn)備中的不足，增強應(yīng)急小組及人員之間的配合和協(xié)調(diào)能力，確保預(yù)案一旦啟動，能及時有序地展開救援。每次演練結(jié)束后，及時做出總結(jié)，必要時對應(yīng)急響應(yīng)的要求26、進(jìn)行調(diào)整或更新。6.3演練目的（1）使應(yīng)急人員掌握事故發(fā)生時“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)事故危險和應(yīng)急責(zé)任；（2）測試預(yù)案的充分程度，提高預(yù)案的可操作性和實用性；（3）測試預(yù)案的有效性和應(yīng)急人員的熟練性；（4）測試應(yīng)急的反映裝置、設(shè)備和其它資源的充分性；（5）通過演練來判別和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案中的缺陷和不足。七.獎勵與責(zé)任本預(yù)案的應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。對在實施重大事故應(yīng)急救援和處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的工區(qū)和個人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。八.預(yù)案管理預(yù)案編制部門為項目部安質(zhì)部，并呈報安全生產(chǎn)委員會進(jìn)行審議批準(zhǔn)，下發(fā)到各工區(qū)后，要求各工區(qū)根據(jù)自身管段工程特點，做進(jìn)一步的細(xì)化與優(yōu)化工作，責(zé)任落實到人，并提供準(zhǔn)確可靠的聯(lián)系方式（包括協(xié)作隊伍負(fù)責(zé)人），以達(dá)到應(yīng)急預(yù)案的制定更切合工程實際，運行起來更加便捷有效的目的。本預(yù)案由項目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。