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1、村鎮公共突發事件快速協同高效應急處理預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: XX鎮公共突發事件應急處理預案一、總則 1、編制目的：建立統一、快速、協調、高效的突發公共事件應急處理機制，有效預防和及時處置突發公共事件，保障公眾的生命和財產安全，維護國家利益和社會穩定。 2、編制依據：根據國家有關法律、法規、規章,結合本鎮實際，制定本預案。 3、工作原則：遵循預防為主、以人為本的方針，貫徹統一領導、分級負責，條塊結合、屬地為主，職責明確、密切配合，反應及時、規范有序，依靠科技、措施果斷的原則。 4、突發公共事件的界定和分類2、： 本預案所指的突發公共事件是指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產損失、重大生態環境破壞和對全鎮經濟、社會穩定構成重大威脅，有重大社會影響的涉及公共安全的緊急事件。突發公共事件主要分以下4類： （一）自然災害。主要包括水旱災害、水庫堤壩險情，暴雨、冰雹、雷電等氣象災害，破壞性地震，山體崩塌、滑坡、泥石流、體面塌陷等地質災害，森林火災和重大生物災害等。 （二）事故災害。主要包括道路交通、農機和工礦企業、建設工程、公共場所以及相關企事業單位發生的重特大傷亡事故，重特大火災、建筑物倒塌事故，重大電力、通訊和城鎮供水、供氣設施事故等。環境污染和生態破壞事故包括主要河流、水庫以及鎮內水源地3、發生重大水污染事故，危險化學品泄漏，放射性物質丟失、泄漏、輻射事故等。 （三）公共衛生事件。主要包括造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染?。ㄈ缡笠?、霍亂、肺炭、SARS、群體性流感等）疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒，急性職業病，傳染病菌種、毒種丟失，口蹄疫、豬水泡病、高致病性禽流感等動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康的事件。 （四）社會安全事件。主要包括重大群體性事件、重大刑事案件、涉外突發事件和恐怖襲擊事件等。群體性事件包括金融行業（銀行、保險、證券等）突發事件，沖擊黨政機關或其職能部門，阻斷交通、非法集會、集體靜坐、請愿和游行示威等。重大刑事案件包括殺人、爆炸、放火、搶劫、4、走私、詐騙，攻擊和破壞公共計算機網絡、通訊傳輸系統等特別嚴重或影響社會穩定的犯罪案件。涉外突發事件包括鎮內發生的涉及外國人員以及港澳臺同胞并造成重大傷亡和財產損失的事件等。恐怖襲擊事件指境內外恐怖組織和恐怖分子在我鎮境內實施恐怖襲擊，給國家利益、國家安全和我鎮社會秩序及公眾生命財產造成重大危害的事件。 5、突發公共事件的分級 根據突發公共事件的影響范圍和嚴重程度，突發公共事件分4級，從輕到重依次為： （一）一般（級）指在一個村（居）委會行政區域內發生或可能發生造成人員傷亡、財產損失、生態環境破壞、影響社會穩定的突發公共事件。 （二）較大（）指在全鎮行政區域內發生或可能發生造成較大人員傷亡、財產5、損失、生態環境破壞和影響社會穩定的突發公共事件。 （三）重大（級）指在鎮政府所在地集鎮發生或可能發生嚴重的人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和影響社會穩定的突發公共事件。 （四）特別重大（級）全鎮行政區域范圍內發生或者可能發生造成特別嚴重的人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和影響社會穩定的突發公共事件。 6、預案適用范圍：在本鎮范圍內發生的突發公共事件的預防和處置，以及發生在鎮外但對我鎮可能造成影響的突發公共事件的預防和處置，適用本預案。 二、組織機構與職責 1、應急組織機構與職責 （一）領導機構：成立XX鎮突發公共事件應急處置領導小組（以下簡稱領導小組），作為我鎮的協調指揮機構，統一領導全鎮突發6、公共事件的應急處置工作。 領導小組組長由鎮人民政府鎮長金世存同志擔任，副組長由鎮黨政副職領導擔任，成員由有關職能部門領導及鎮人武部人員組成. 領導小組的主要職責是：貫徹執行有關應急工作的法律法規和政策，研究制定全鎮預防和處置突發公共事件的重大措施和指導意見，統一領導全鎮各部門的突發公共事件處置工作，督促檢查各項工作措施的落實情況，宣布啟動和停止實施突發公共事件總體應急預案，承擔國家和省、市、縣應急領導機構安排的其他應急工作。 （二）日常工作機構 領導小組下設辦公室（以下簡稱鎮應急辦），辦公地點在鎮政府辦公室，應急辦主任由鎮黨委副書記張倫仲同志兼任。 應急辦的主要職責是：組織編制、修訂突發公共事7、件總體預案，指導有關部門編制、修訂突發公共事件專項預案，協調全鎮突發公共事件的應急處置工作，建立完善突發公共事件信息報送和預測預警系統，發布預警信息和重要新聞，建立統一的信息技術平臺，指導、協調各村委會、各部門開展應急處置工作，承擔國家、省、市、縣應急領導機構和縣應急委交辦的其他工作。 2、組織體系 （一）鎮應急辦統一領導全鎮突發公共事件的預防和處置工作，負責直接指揮、協調本行政區域內突發公共事件的處置工作。 （二）各村委會成立應急工作機構，負責本行政區域內突發公共事件的預防和處置工作。 （三）鎮下屬各有關部門在鎮人民政府和鎮應急辦統一領導下，按照各自的職責，迅速反應，密切配合，及時、準確傳遞8、信息，快速有效地處理突發公共事件。 （四）我鎮發生突發公共事件的預測、預警、報警、接警、處置、結束、善后和災后重建的責任部門、協作部門、參與單位，分別由各有關部門根據各自職責任務承擔，一旦宣布啟動本預案或有關專項應急預案，各相關部門在預案中規定的責任和義務也隨之生效。 （五）自然災害由民政所、國土資源所、小城鎮辦等部門牽頭負責處理，事故災難由安委會、經委、農業服務中心等部門牽頭負責處理，公共衛生事件由衛生院、畜牧站等部門牽頭負責處理，社會安全事件由派出所、武裝部、司法所、綜治辦、信訪辦等部門牽頭負責處理，涉及到的各有關部門要配合牽頭部門處理好各類突發公共事件。 （六）各村委會、各有關職能部門應9、當加強對突發公共事件的預防和處置工作,并將其納入日常議事日程，制定應急預案，儲備保障物資，建立健全調動社會人力、物力和財力應對突發公共事件的有效機制，定期進行檢查，在預案制定、信息報送、預警預防、應急處置等方面做好銜接。 3、聯動機制（一）發生突發公共事件時，事發地各單位和個人應服從現場指揮部的統一指揮?，F場指揮部各工作組要按照職責分工，各司其職，協同作戰，全力以赴做好應急處置工作，工作中要做到互相聯動，互相支持，密切配合。 （二）應急辦及各有關職能部門要建立應急聯動機制，及時通報有關情況。 三、信息報送 1、信息監測預測 （一）各村委會、鎮直各部門要充分利用各種監測手段，有計劃的開展突發公共10、事件隱患調查，監測并掌握可能導致突發公共事件的各種因素。 （二）鎮屬各有關部門和各村委會要遵循早預防、早發現、早報送、早處置的原則，對各類突發公共事件進行預測分析。預測分析主要包括以下內容： （1）事件的基本情況和可能涉及的因素，如發生時間、地點，所處的氣候條件，周邊的建筑、交通和人口密度情況，以及可能引發的次生、衍生災害等。 （2）事件危害程度，如可能造成的人員傷亡、財產損失和社會影響，對經濟發展和社會穩定造成的危害。 （3）事件可能達到的等級，以及需要采取的應對措施。 （三）通過預測分析，若發生突發公共事件的機率較高、影響較大，鎮直各有關部門和村委會要及早采取預防和應對措施，同時迅速報告鎮11、應急辦。 2、信息報告 （一）突發公共事件的信息報送以政務值班系統為主渠道。鎮應急辦、各村委會、鎮屬各有關部門是受理報告和向上級報告突發公共事件的責任主體。 （二）遇有緊急重大突發情況時，當地群眾應當迅速向本村委會和鎮人民政府及有關部門報告。 （三）各單位、各部門關于突發公共事件的報告工作依照國務院辦公廳重大突發事件信息報送標準和省、市、縣總體應急預案的規定辦理。 （1）發生一般（級）突發公共事件，各村委會必須在接報后10分鐘內將有關情況報鎮應急辦，再由鎮應急辦在1小時內報縣應急辦。 （2）發生較大（級）突發公共事件，各村委會必須在接報后30分鐘內將基本情況和采取的措施報鎮應急辦，鎮應急辦視突12、發公共事件輕重程度在1小時內將基本情況和采取的措施報縣應急辦。 （3）發生重大（級）突發公共事件，鎮應急辦接到報告后，根據本預案和專項預案，在30分鐘內提出處理意見報縣應急辦，并報告鎮黨委、鎮政府，同時由鎮政府在1小時內將基本情況和處理意見報縣政府辦公室。 （4）發生特別重大（級）突發公共事件，鎮應急辦在30分鐘內提出啟動本預案和相關專項預案的意見，報鎮應急領導小組組長審定和報鎮黨委、鎮政府，經審定后，由鎮人民政府在1小時內將基本情況和處理意見上報縣政府。 （四）報告的內容包括：事件種類，發生時間、地點、范圍、程度，隱患，采取的措施，請求幫助解決的問題等。 （五）信息報告分為基本情況報告和后續13、情況報告，基本情況報告要做到快速準確，后續情況報告要做到系統全面。 四、預警 1、發布預警信息（一）各村委會和鎮直各部門要按照突發公共事件可能發生、發展的趨勢和危害程度，經報請批準后，可以發布預警信息。 （二）根據突發公共事件應急等級、緊急等級和嚴重性，預警發布級別分為4級，從輕到重依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示，分別代表可能發生的一般（級）較大（級）、重大（級）和特別重大（級）4個級別的突發公共事件。 （1）發布藍色預警，表示可能發生一般（級）突發公共事件。 （2）發布黃色預警，表示可能發生較大（級）突發公共事件。 （3）發布橙色預警，表示可能發生重大（級）突發公共事件。 （4）發布紅色預14、警，表示可能發生特別重大（級）突發公共事件。 （三）預警信息的內容包括發布公共事件名稱、預警級別、預警區域或場所、預警期起止時間、影響估計及應對措施、發布機關等。 （四）預警信息發布后，需要變更預警內容的，應當及時發布變更公告。 2、支持系統 （一）突發公共事件預警公告的發布可以使用廣播、電視、報刊、通訊網絡、警報器和宣傳車及組織人員逐戶通知等方式，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。 （二）新聞、通訊等部門和機關、團體、企事業單位及其他社會組織有義務按照鎮應急辦要求向社會發布突發公共事件預警信息。 （三）鎮人民政府根據預警級別采取相應的應急措15、施。 五、應急響應 1、分級負責 （一）鎮內發生突發公共事件，由各村委會和鎮直各有關部門按照各自的職責，根據以下規定分級負責處理。 （1）發生一般（級）突發公共事件，由鎮人民政府啟動本級預案并負責處理，并請求縣應急辦和縣級有關部門根據工作需要進行指導。 （2）發生較大（級）、重大（級）特別重大（級）突發公共事件由鎮人民政府負責做好先期處置工作，報請縣應急委啟動縣級預案進行處理。（二）上級預案啟動后，相關的下級預案隨之啟動。 2、先期處置 （一）發生或即將發生突發公共事件的信息得到核實后，在尚未劃定突發公共事件級別之前，由鎮政府組織各有關部門協調村委會負責先期處置。 （二）各黨政領導、分管領導、16、鎮屬各有關部門領導、村委會領導接報后要立即趕赴現場，迅速組織指揮有關應急救援隊伍進行先期處置。先期處置可采取如下應急措施： （1）實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救。 （2）緊急調配轄區內的應急資源用于應急處置。 （3）劃定警戒區域，采取必要管制措施。 （4）實施動態監測，進一步調查核實情況。 （5）向社會發出避險警告或預警信息。 （6）有可能波及其他村、鎮的，要及時相互通報。（7）其他必要的先期處置措施。 （三）在采取以上措施的同時，鎮應急辦要對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步評估，迅速向縣人民政府和縣應急辦報告。 （四）在采取先期措施的基礎上，達到一般（級）突發17、公共事件標準的，由鎮人民政府負責處置，縣人民政府和縣級各專項應急工作機構進行指導協助。 3、現場指揮（一）本預案或有關專項預案啟動后，鎮應急辦和各專項應急指揮機構要立即按預案要求研究部署各種行動方案，責成各有關部門和單位的領導及工作人員立即進入崗位，做好應急處置的各項準備工作。 （二）鎮應急辦和各專項應急指揮機構負責人到達事發地后，要認真了解先期處置的情況，根據事件的性質、嚴重程度和應急處置的需要，成立現場指揮部，研究制定各種應急處置方案。根據實際情況，可以開展以下工作： （1）對應急行動中的重大事項做出決策。 （2）指揮協調現場搶險救援。 （3）組織指揮人群疏散、安置、 （4）組織協調有關方18、面搞好保障和支援。 （5）向黨委、政府報告事態發展和處置情況。 （三）現場指揮部可根據應急處置的實際需要，成立以下工作組：（1）搶險救援組：由安委會等有關部門牽頭，組織專業搶險和現場救援力量，進行現場處置。 （2）醫療救護和衛生防疫組：由衛生、畜牧等部門牽頭，負責醫療救護、疾病控制、心理救助和人畜間疫情控制等工作。 （3）交通管制組：由交通部門牽頭，負責事發地交通管制工作，確保運輸暢通。（4）治安警戒組：由派出所、司法、綜治、武裝等部門牽頭，負責實施現場警戒，維護治安秩序。 （5）人員疏散和安置組：由民政、教育等部門牽頭，負責人員緊急疏散和安置工作。必要時，采取強制疏散措施，保證被疏散人員的基19、本生活。（6）社會動員組：由宣傳、工會、共青團、婦聯等部門牽頭，負責動員社會力量參與應急處置工作。（7）物資和經費保障組：由財政、民政等部門牽頭，負責調集、征用應急物資、設備、房屋、場地等。 （8）應急通信組：由文化、電信、郵政等部門牽頭，負責現場應急通信保障工作，確保現場通信暢通。 （9）綜合信息組：由現場指揮部抽調專門人員組成，負責綜合文字、信息整理工作。（10）生活保障組：由鎮政府組織有關部門組成，負責應急工作人員必需的食宿等生活保障工作。（11）新聞報道組：由黨委辦、政府辦抽調相關人員組成，同時組織新聞媒體向公眾做好自救防護等知識宣傳。（12）涉外工作組：黨委辦、政府辦牽頭，負責涉及外20、籍人員和港澳臺同胞的有關事宜，接待外國港澳臺新聞媒體的采訪。 （四）新聞報道 （1）突發公共事件的宣傳報道嚴格按照國家突發公共事件新聞發布應急預案和省、市、縣相關規定執行，做到及時、主動,準確把握、正確引導、講究方式、注重效果、遵守紀律、嚴格把關。 （2）各新聞單位必須嚴格新聞紀律，嚴格把關，不炒作，不擴大，充分發揮輿論宣傳的正面引導作用。 （3）發生一般（級）、較大（級）突發公共事件后，根據現場指揮部新聞報道組提供的情況，由鎮人民政府，向媒體和公眾及時通報突發公共事件的相關情況。 （4）發生重大（級）突發公共事件后，根據現場指揮部新聞報道組提供的情況，由縣政府新聞發言人或部門新聞發言人召開新21、聞發布會，向媒體和公眾及時通報突發公共事件的相關情況。 （5）發生特別重大（級）突發公共事件后，根據現場指揮部新聞報道組提供的情況，由縣政府報市政府，再由市政府新聞發言人召開新聞發布會，向媒體和公眾及時通報突發公共事件的相關情況。 （6）新聞發布會主要發布突發公共事件的基本情況，采取的應急措施、救援工作情況、存在的困難以及下一步工作打算等信息。 （五）應急結束 現場指揮部確認突發公共事件得到有效控制，危害已經消除后，由發出預警信息或指揮應急救援工作的機關在相應的范圍內發布指令，解除預警應急措施，轉入正常工作。必要時，通過新聞媒體向社會發布應急結束信息。 6、后期處置 （一）善后工作 （1）事后22、按照國家有關規定，對轄區內發生的突發公共事件中致病、致殘、死亡的人員，給予相應的補助和撫恤。 （2）鎮政府依法對啟用或征用的安置場所、應急物資的所有人給予適當補償。 （3）鎮政府組織有關部門或專業機構進行突發公共事件現場清理工作，使事發現場恢復到相對穩定、安全的基本狀態，防止發生次生事故。必要時對潛在的隱患進行監測與評估，發現問題及時處理。 （4）采取有效措施，確保受災群眾的正常生活。所需救濟經費由財政安排，爭取縣財政補助，必要時申請中央和省市的財政補助。（二）社會救助 建立健全與社會主義市場經濟相適應的救濟救助制度，積極鼓勵和利用社會資源進行救濟救助，要逐步加大社會救助的比重，積極提倡和鼓勵23、企事業單位和個人捐助。各種社會公益組織要廣泛動員和開展救助捐贈活動，并爭取上級組織的救助捐助，積極吸納捐贈款物。（三）保險 由各保險公司根據投保合同及損失情況，及時進行理賠。（四）調查 事發后鎮政府根據有關法律、法規組成調查組，及時組織對突發公共事件進行調查，突發公共事件的責任單位和涉及的相關單位給予配合。突發公共事件調查組應當及時、準確地查清事件性質，查明事件的原因和責任，提出防范和改進的措施。屬于責任事件的，應當對負責任的單位和個人提出處理意見；涉嫌犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。 （五）總結 負責處置突發公共事件的各單位和部門要及時總結處置突發公共事件的經驗教訓，將應急工作的全過程24、記錄整理后，形成系統的書面材料報應急辦備案，并由應急辦上報縣應急辦，為今后妥善處置突發公共事件積累經驗。 六、保障措施 1、通信保障 （一）鎮應急辦、電信、郵政等部門負責牽頭做好通信與信息保障工作，各有關部門積極配合。 （二）鎮應急辦要逐步建成自然資源與地理空間信息應用平臺、法人單位信息應用平臺、人口信息庫、醫療衛生資源庫、建筑檔案庫、危險品存放地點圖庫、專家信息庫等突發公共事件應急處理信息資源庫，并與各專項指揮機構和相關部門實現信息共享。 （三）各部門要建立可靠快捷的通訊方式和分級聯系方式，完善穩定、便捷、保密的通信手段，確保突發公共事件處理期間信息暢通。 （四）各有關部門要結合實際，逐步建25、成針對性、實用性強的地方、部門突發公共事件應急處理通信聯絡專業系統。條件成熟時，建成統一的突發公共事件應急處理通信聯絡系統。 2、現場救援和工程搶險裝備保障 （一）各有關部門負責牽頭做好裝備保障工作。 （二）各部門要建立本系統現場救援和工程搶險裝備數據庫。數據庫應當載明現場救援和工程搶險裝備類型、數量、性能、存放位置等。 （三）各部門要調查并掌握現場救援和工程搶險裝備現狀，建立科學規范的登記管理制度，并針對突發公共事件現場救援可能遇到的情況，有計劃的購置、儲備現場救援和工程搶險裝備。 3、隊伍保障 （一）黨政辦、派出所、衛生、安全生產、水利、林業等部門負責牽頭做好應急隊伍保障工作。 （二）要發26、揮預備役部隊和民兵等在處置突發公共事件中的骨干作用；發揮機關、團體、企事業單位、公益團體和志愿者隊伍等社會力量的作用。 4、交通運輸保障 （一）交警部門負責牽頭做好交通運輸保障工作。 （二）要加強應急交通保障，為突發公共事件緊急處置工作提供快速、高效、通暢的道路設施、設備工具、運輸秩序等交通保障條件。 （三）發生突發公共事件后，要及時對事件現場實行道路交通管制，根據需要和組織開設救援“綠色通道”；道路設施受損時要迅速組織有關部門和專業隊伍進行搶修，盡快恢復良好狀態；加強交通戰備建設，確保組織和調集交通工具應急，緊急輸送疏散人員和物資；必要時，可依法緊急動員和征用其他部門及社會交通設施裝備。 （27、四）應急交通保障的相關責任單位必須全力以赴，確保應急工作所需的物資、器材和人員能夠按時輸送到指定位置。 5、醫療衛生保障 （一）衛生院、食品藥品工作站、畜牧站負責牽頭做好醫療衛生保障工作。 （二）衛生部門要加強公共衛生體系建設，充分發揮疾病控制監測網絡的優勢，研究制定適應不同類別突發公共事件的應急準備措施，實現應急衛生資源的有機整合，全面提高公共衛生管理和緊急處置能力。 （三）根據區域特點和輻射半徑，合理布設和建立急救站，確保有效實施現場救治、防疫病工作。 6、治安保障 （一）派出所、司法、武裝、信訪、綜治等部門負責牽頭做好治安保障工作。 （二）做好突發公共事件現場工作人員和應急專業隊伍的安全28、保障工作，加強事件發生地的治安管理和安全保衛，預防和打擊違法犯罪活動，維護社會穩定。 （三）突發公共事件發生后，要迅速組織現場治安警戒和治安管理，嚴防趁火打劫和制造事端的犯罪行為，加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護；事發地要立即在現場周圍設立警戒區和警戒哨，維護秩序，及時疏散受災群眾；對重要場所、目標加強警衛。 （四）加強治安保障工作，確保緊急處置工作有序進行，救災物資、裝備免受人為破壞，社會秩序保持正常。 7、物資保障 （一）民政、供銷等部門負責牽頭做好物資保障工作，各有關部門要積極配合。 （二）建立健全處理突發公共事件的物資儲存、調撥和緊急配送系統，積極提高和切實保29、證經濟動員能力， 確保處理公共突發事件所需的物資器材和生活用品的應急供應。 （三）在保證一定數量的處理公共突發事件必需物資儲存的基礎上，積極探索由實物儲備向生產潛力和信息儲備發展的思路，通過建立應急生產啟動運行機制，實現物資動態儲備；要加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用，挪用、流散和失效，一旦出現上述情況，要及時予以補充和更新。 8、經費保障 （一）財政負責牽頭做好經費保障工作，相關部門根據職責范圍對口做好經費保障工作。經費納入財政預算并積極爭取上級財政和有關部門的支持。 （二）各級安排的資金必須專款專用，財政、紀委、審計部門要加強對資金使用的管理、監督、確保資金的使用效益。 9、保險保30、障 各單位各部門要重視保險在突發公共事件處理工作中的重要作用，鼓勵機構、團體、企事業單位、其他組織和公民積極參與事故保險。支持和鼓勵保險公司開展突發公共事件的保險業務。 10、社會動員保障 各職能部門要在本轄區范圍內進行社會動員，組織和動員轄區內機關、企事業單位、學校、社會各界積極參與和支持突發公共事件的處理。 11、緊急避難場所保障 要把緊急避難場所建設納入經濟和社會發展計劃以及村鎮建設規劃，逐步建成一批設施完備，布局科學，能夠滿足人員緊急疏散的避難基礎設施。確保疏散避難人員的生活基本需要。各村可結合本地地形、地貌特點，在方便生活,并較為安全的地區開展避難場所。 12、技術儲備保障 各單位各31、部門要根據工作實際需要，依托有專長的專業技術人員，組建多形式、多層次的處理突發公共事件辦公室，為處理突發公共事件提供支持和服務。 七、宣傳、培訓和演習 1、公眾宣傳教育 利用各種媒體，采取多種形式，在全社會廣泛宣傳突發公共事件應急法律、法規，宣傳預防、避險、自救、互救的常識，加強對在校中小學生的教育，不斷增強社會公眾防范、應對突發公共事件的意識和能力。 2、培訓 各有關單位和部門工作人員要加強學習，利用多種形式進行培訓，不斷提高處理突發公共事件的綜合能力和協調能力。參與處理突發公共事件的工作人員要不斷提高信息處理的效率和協助參與指揮的能力，努力做到業務精通、工作踏實、反應迅速、認真細致，確保機32、構高效運轉。 3、演習 有條件時，可以根據實際情況，適時組織突發公共事件預警演習和應急求援演練，提高應急處理人員素質，增強應急處理的實戰能力。 八、獎懲 1、表彰獎勵 在處理公共突發事件中信息準確、預警及時、預案周密、處置有力、措施得當、成績顯著的單位和個人，按照相關規定，給予表彰獎勵。 2、責任追究 在處理突發公共事件中玩忽職守、麻痹大意、隱瞞實情、措施不當、工作不力、造成惡劣影響或嚴重后果的單位和個人，按照有關規定追究責任。 3、預案管理 （一）本預案由XX鎮人民政府制定，由鎮應急辦負責解釋。（二）本預案自XX年12月1日起施行。 （三）鎮人民政府可根據實際情況，適時對本預案進行修改和完善。 （四）各村委會和鎮屬有關部門要根據本預案，組織制定或修訂相應的預案和保障計劃，并報鎮應急辦備案。