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1、框架結構地鐵站土建項目高支模坍塌專項應急預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目 錄1事故類型和危險程度分析32應急工作原則43組織機構及職責53.1應急組織體系53.2指揮機構及職責5組長主要職能及職責5副組長主要職能及職責6應急小組下設機構及職責64預防與預警84.1危險源監控84.2預警行動8預警條件8預警方法9防控措施95信息報告程序115.1信息報告115.2信息上報115.3信息傳遞116應急處置136.1響應分級136.2響應程序136.3處置措施146.4應急結束條件與程序15應急終止條件15應急終止2、程序157應急物資與裝備保障171事故類型和危險程度分析XXXX線XX段XX站車站主體結構為地下三層兩跨框架結構，車站結構采用逆作法施工。本工程梁、柱、墻板及各層逆作中板采用厚度18mm的混膠九夾板為模板；排架體系采用扣件式鋼管腳手架。由于板梁模板采用扣件式鋼管作支架，在混凝土澆筑施工過程中承受永久荷載和可變荷載，處于偏心受壓狀態。當荷載經過橫梁和扣件傳至立柱時，其初始偏心距較大；若立柱直接支撐模板，則立柱處于軸心或小偏心受壓狀態?？奂戒摴苣＜芙Y構的立柱，其下端的邊界條件可以假定為鉸接(僅在壓力作用下)；鋼管模架結構的上端與梁板模板連接，在壓力作用下也可假定為鉸接。模架結構的立柱之間采用與立3、柱相同尺寸的鋼管用扣件連接，只能視為鉸接。所以這樣的模板支架是兩端鉸接的多層排架，它的穩定性可以簡化為一根兩端鉸接等代柱的穩定性，等代柱的剛度等于該多層排架的單柱剛度總和。本工程部分框架梁尺寸較大，截面尺寸達到1500mm2200mm，施工總荷載在15kN/m2及以上，集中線荷載20kN/m以上，屬于危險性較大的高支模工程。在車站主體結構施工過程中，高支模施工可能引發的事故類型主要有：模板排架體系坍塌、高處墜落、物體打擊等安全生產事故，從而造成人員傷亡、死亡等嚴重生產安全事故。高支模施工過程中，是否嚴格按照方案施工、腳手管質量、扣件緊固程度、支架體系布置合理性等均關系到高支模體系的安全性。2應4、急工作原則1、以人為本，安全第一發生事故時優先保護人的安全。作為崗位人員必須做到處事不亂，應按預案要求盡可能地采取有效措施，若不能消除和阻止事故擴大，應采取正常的逃生方法進行撤離，并迅速將險情上報，等待救援。2、統一指揮，分級負責項目部應急指揮小組負責指揮本工程事故應急救援工作，內置部門按照各自職責和權限，負責事故的應急處置工作。3、快速響應，果斷處置高支模坍塌事故的發生具有很強的突發性，在很短的時間內容易快速擴大，應按照分級響應的原則快速、及時啟動相應應急預案。4、預防為主，防治結合堅持事故應急與預防工作相結合，加強重大風險管理，做好事故預防工作。開展培訓教育，組織應急演練，做到常備不懈，提5、高人員應急意識，做好物資儲備工作。3組織機構及職責3.1應急組織體系項目應急組織體系以項目經理為組長，常務經理、項目工程師、項目書記為副組長，組成應急指揮辦公室；下設技術支持組、事故搶險組、安全保衛組、善后處理組、事故調查組、醫療救護組、后勤保障組。項目部應急搶險能力預計不足時，應進行擴大應急，上級機構為上?；A集團公司、XX地鐵集團、XX市建設工程質量安全監督總隊、XX市安監局。3.2指揮機構及職責組長主要職能及職責組長是整個工程應急工作的最高負責人，主持全面工作，督促各救援小組執行有關應急搶險的命令、指示和要求，統一協調組織工作小組工作，并及時將相關情況上報，對應急搶險負全面領導責任。應急6、事件前：1、牽頭組織本工程綜合應急預案及各個專項應急預案的編制、審核、評審、備案等工作。2、組織安排項目部相關人員進行各項應急預案的培訓、學習工作。3、組織主持各項應急預案的定期演練工作。應急事件中：1、負責應急響應組織的啟動。2、分析緊急狀態確定相應報警級別，根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型。3、進行應急評估、確定升高或降低應急警報級別。4、授權各副組長主持應急搶險相關工作，指揮、協調應急響應行動。5、與企業外應急響應人員、部門、組織和機構進行聯絡。6、直接監察應急操作人員行動。7、最大限度的保證現場人員和外援人員及相關人員的安全。8、協調后勤方面以支援應急響應組織7、。9、通報外部機構，決定請求外部援助。10、決定應急撤離，決定事故現場外影響區域的安全性。應急事件后：1、根據應急終止條件，決定應急的結束。2、組織應急事件的調查及總結。3、根據調查總結結果組織進行應急預案的修訂。副組長主要職能及職責應急事件前：1、負責應急技術方案的編制、交底和執行。2、定期檢查各常設應急響應組織、部門的日常工作和應急響應準備狀態。3、根據各施工場區的實際條件，努力與周邊有條件的企業為在事故應急處理中共享資源、相互幫助，建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議。4、組織搶險人員參加項目部舉辦的培訓和演練。應急事件中：1、協助組長工作，具體負責事故發生后的應急搶險及救援工作。2、8、向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急響應。3、保持與事故現場各應急小組負責人的直接聯系。4、協調、組織和獲取應急所需的其他資源、設備以支援現場的應急對策和建議。應急事件后：1、組織主持善后處理及生產秩序的恢復。2、負責事故的調查分析，及時采取措施，防止同類事故的再次發生。應急小組下設機構及職責1、應急指揮辦公室職責（1）、負責項目應急組織體系的建立、維護等日常工作。（2）、組織安排應急預案的日常培訓和演練工作。（3）、在事故應急響應過程中將上級的指令向各分組傳達并落實，并將事故現場各分組的實施情況及意見建議統一收集向上級匯報，起到承上啟下的作用；（4）、應急行動結束，調查完成后，向上級9、部門及有關單位通報事故情況。2、技術支持組職責（1）、負責應急預案的具體編制和交底工作；（2）、收集、整理、分析現場各類監控及實測數據，供上級決策；（3）、根據事故現場實際情況制定應急搶險技術方案；（4）、對事故現場搶險的操作人員提供技術支持；3、事故搶險組職責（1）、實施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進。（2）、尋找受害者并轉移至安全地帶。（3）、在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。（4）、搶險搶修或救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。4、安全保衛組職責（1）、設置事故現場警戒線、崗，維持工地內搶險救護的正常運作。（2）、保持搶險救援通道的通10、暢，引導搶險救援人員及車輛的進入。（3）、搶救救援結束后，封閉事故現場直到收到明確解除指令。5、后勤保障組職責（1）、保障系統內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給。（2）、事故發生后立即通過各種途徑提供搶救、搶險器材、交通運輸工具等，以保障搶險工作順利進行。（3）、提供合格的搶險搶修或救援的物質及設備。（4）、平時協助應急物資管理員對現場的應急物資、設備進行保管、圍護。6、醫療救護組職責（1）、在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。（2）、使重度受害者優先得到外部救援機構的救護。（3）、協助外部救援機構轉送受害者至醫療機構，并指11、定人員護理受害者。7、善后處理組職責（1）、對事故中的受傷人員給予妥善醫療保障與安置。（2）、依據事實對事故中的致傷、殘、亡人員或其家屬給予合理賠償。（3）、對傷者及其家屬進行安撫和精神上的關懷，防止過激事件發生。（4）、配合事故調查組做好調查取證工作。8、事故調查組職責（1）、事故發生后對事故的成因進行系統的調查，分析事故原因總結匯總并提交事故調查報告。（2）、提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。（3）、修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。（4）、提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。（5）、負責事故的調查分析，及時采取措施，防止同類事故的再次發生。4預防與預警4.112、危險源監控主要采用巡視法和監測法，由項目工程師及現場施工負責人牽頭，組織培訓管理人員，安排專人進行現場巡視，并編制值班表，形成制度。在進行高支模施工時，必須密切監測模板支撐的沉降、位移及變形情況，模版施工必須貫徹“信息化施工”原則。由于本工程的支模高度較高，因此在施工過程中對高支模全面監測是安全施工的關鍵，在每一處高支模布置不少于3個點，且監控點之間水平距離不大于8米，進行沉降、位移及變形觀測。對于高支模沉降監測，沿高支模平面平均布置測點，測點與立桿對應布置，做好原始記錄。并有監理簽證，將觀測結果文字記載或影像存檔。對于高支模位移、變形監測，沿立桿每隔5米布置一個測點，每一處高支模共布置10個13、測點，其目的是掌握砼澆時在水平壓力作用下，高支模水平位移狀態，收集位移速度、大小及其變形的信息。同時可以用觀測結果驗證設計計算獲得指導施工的重要參數。觀測位移可采用測角法和視準線法。預防管理措施1、編制專項施工方案，要求有詳細的計算書和驗算過程，明確搭設技術要求，并需符合現場實際施工需求，并進行安全、技術交底及驗收。2、模板排架荷載不超載，堆放均勻。3、懸空作業系安全帶，2m以上有可靠立足點。4、混凝土澆筑前、模板排架拆除前均需經申請批準。5、模板排架施工過程中對支架體系定期檢查，做好巡查記錄。4.2預警行動預警條件依據高支摸施工安全隱患可能造成的危害程度、發展情況和緊迫性等因素，當符合下列條14、件之一時發布一級預警：模板排架體系在混凝土澆筑過程中，發現有立桿彎曲變形、失穩，扣件發生滑移，頂托松動等現象，可能會導致大面積模板及排架體系坍塌，從而引發重大安全事故的。當符合下列條件之一時發布二級預警：木板排架體系在混凝土澆筑前的隱患排查過程中，發現排架體系搭設不符合設計方案及規范要求的，底座松動、立桿懸空、扣件螺栓松動或扭力不合要求、立桿垂直度不合要求等情況，可能在澆筑混凝土時導致模板及排架體系坍塌，從而引發安全事故的。預警方法應急小組按照職責分工，堅持領導帶班，晝夜有人值班，隨時保持通信聯絡暢通。施工現場各管理人員、安全員上崗到位，關注施工現場高支模動態，發現問題及時處置、及時報告。各類15、有線、無線通信設備處于開通狀態，做好搶險的各項準備工作。任何人員接到可能發生的高支模事故的信息后，應立即報告項目部應急救援指揮機構辦公室，應急指揮辦公室按照應急預案及時研究確定應對方案，同時通知有關部門采取相應行動預防和控制事故的發生、擴大。一旦發生高支模事故，根據施工安全事故的等級，立即啟動相應等級的應急預案，實施救援。防控措施1、模板及支撐系統必須具有所需的強度、剛度和穩定性，在安裝時要做到正確無誤；2、模板支架施工方案必須經過審批，安裝時，必須按經過審批的方案進行，嚴禁任意變動；3、新使用的模板及支撐材料，應嚴格進行質量檢查，有不合格或有損壞、缺陷的不得使用；4、使用有效的方法和措施，保16、證支撐、支點牢固，不產生相對移動；5、模板支撐系統在必要時，應加適當的側向斜撐以抵抗水平推力；6、鋼、木支撐不夠長時，可以接長使用，但必須采取措施，保證其連接的強度和可靠性；7、支撐桿件除頂緊上下兩端和固定外，還應在縱橫兩個方向適當高度設置水平拉桿和斜撐（剪刀撐），以加強支撐系統的穩定性；8、模板支撐不得使用嚴重銹蝕的鋼管及腐朽了的木材，在安裝支撐時，地面應平整、堅實、垂直安裝，在調整時，應用木楔楔緊，并釘牢；9、支模應按工序進行，模板沒有固定前，不得進行下道工序作業。作業中，禁止施工人員利用拉桿、支撐攀登上下；10、支設獨立的梁模，應設臨時工作平臺，不得直接站在橫梁上作業或行走。11、模板拆17、除應經過施工負責人的同意后方準進行，并嚴格遵守拆模作業的規定；12、高處、復雜結構模板的拆除，應派專人指揮和制定相應的安全技術措施，并在地面劃定作業范圍區設置警戒線，非作業人員嚴禁進入該區域；13、拆除模板時，應按順序分段進行，嚴禁猛撬硬砸或大面積撬落和拉倒，模板拆除后，不得留有松動懸掛的模板。5信息報告程序5.1信息報告高支模事故發生后，現場施工人員或施工班組長應立即報告值班室（24小時值班電話：），值班人員接到報警后迅速向項目經理匯報情況。項目應急指揮小組按照事故級別及時研究確定應對方案，啟動應急預案，事故信息報告不得遲報、謊報、瞞報和漏報。應急處置過程中，要及時續報有關情況。5.2信息上18、報高支模事故發生后，現場負責人或在場人員視情況撥打110、119報警、120醫療急救，并用最快捷的方式向應急總指揮報告事故發生情況，并盡快完成事故信息報告的所有環節。報告程序如下圖所示：事故現場第一發現人項目經理（負責人）基礎集團公司主要負責人XX市安監局局XX市質量安全管理總隊XX地鐵集團 高支模事故信息報告程序5.3信息傳遞上報高支模安全事故信息時，應提供以下九方面內容：1、發生事故的單位、時間、地點、位置；2、事故類型；3、傷亡情況及事故直接經濟損失的初步評估；4、事故涉及的危險材料性質、數量；5、事故發展趨勢，可能影響的范圍，現場人員和附近人口分布；6、事故的初步原因判斷；7、采取的應19、急搶救措施；8、需要協助救援搶險的事宜；9、事故的報告時間、報告單位、報告人及電話聯絡方式。6應急處置6.1響應分級1、生產安全事故等級劃分根據人員傷亡及經濟損失情況，將項目生產安全事故劃分為三個等級：級：死亡人數1人，或重傷人數3人，或直接經濟損失200萬元；級：重傷人數12人，或直接經濟損失50200萬元；級：級級別以下的損失；2、應急響應等級劃分依據生產安全事故等級劃分，本項目應急救援的基本響應級別分二級：一般應急響應：發生級生產安全事故時，由項目部應急救援領導小組指揮實施應急救援行動。項目指揮機構應及時掌握事故發展和事故應急處理情況。重大應急響應：發生、級生產安全事故時，及時上報上海基20、礎集團公司、XX地鐵集團應急指揮部，必要時上報XX市安監局、XX質量安全總隊等上級部門；立即啟動應急預案，召集應急小組成員，聽從上級應急指揮，實施各項應急救援行動。6.2響應程序及時控制事態發展，減少事故損失，發生高支模事故后，應急響應程序依下圖所示執行： 確定應急響應級啟動應急預案救援行動事態控制召集應急指揮人員信息網路溝通調集應急物資調集應急隊伍事故搶險組善后處理組事故調查組醫療救護組事故調查組后勤供應組安全保衛組應急恢復 高支模事故應急響應程序圖1、應急指揮項目部應急領導小組接到預警或事故報告后，根據事態嚴重程度確定響應等級，判斷是否啟動應急預案。預案啟動后召集項目應急指揮機構人員，通報21、應急事件情況，按照各小組分工立即投入相關工作。2、應急行動事故搶險組、安全保衛組、后勤行動組、醫療救護組、善后處理組、事故調查組根據各自分工，劃分現場安全和危險區域，設立標志進行安全警戒，疏導人流車流，保障救援道路暢通，維護現場秩序，現場留樣取證等。3、資源調配組織搶險救援隊伍，調配應急救援物資、裝備、器材、藥品、醫療器械、搶險機械設備等各類資源，為應急行動做好充分準備。4、應急避險組織營救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員。疏散人群過程中合理選擇安全通道，有序引導撤離。搶救傷員過程中，根據受傷部位和傷情正確施救，避免盲目抬運拖拉造成二次傷害。搶險車輛趕赴事發現場和急救車輛護22、送傷害人員到達醫院過程中按交通規則正確行駛，避免引發交通事故。5、擴大應急預計將要發生或已經發生特別重大（死亡3人及以上、或重傷10人以上、或經濟損失超過1000萬元）生產安全事故，或超出項目部及上?；A集團公司在XX當地的應急搶險能力，需要XX地鐵集團或其他在建地鐵項目提供援助和支持時，應報請上?；A集團公司應急指揮部、XX地鐵集團應急指揮部，共同參與處置工作，接受統一領導。6.3處置措施1、 施工現場發生腳手架及模板支撐體系坍塌事件，應立即對受傷人員進行急救，并設立危險警戒區域，嚴禁與應急搶險無關的人員進入。2、 迅速確定事故發生的準確位置、可能波及的范圍、腳手架及模板支撐體系損壞的程度、23、人員傷亡情況等，以根據不同情況進行應急處置。3、 按著救人優先的原則，且在保障人身安全的情況下盡可能地搶救重要資料和財產，并注意做好應急人員的自身安全。4、組織人員盡快解除重物壓迫，減少傷員擠壓綜合癥發生，并將其轉移至安全地方。5、對未坍塌部位進行搶修加固或者拆除，封鎖周圍危險區域，防止進一步坍塌。6、如發生大型腳手架及模板支撐體系坍塌事故，必須立即劃出事故特定區域，非救援人員未經允許不得進入特定區域。迅速核實腳手架上作業人數，如有人員被坍塌的腳手架壓在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷員移出。如腳手架太重可用吊車將架體緩緩抬起，以便救人。7、當施工人員發生身24、體傷害時，急救人員應盡快趕往出事地點，并呼叫周圍人員及時通知醫療部門，盡可能不要移動患者，盡量當場施救。如果處在不宜施救的場所時必須將患者搬運到能夠安全施救的地方，搬運時應盡量多找些人來搬運，觀察患者呼吸和臉色變化，如果是脊柱骨折，不要彎曲、扭動患者的頸部和身體，不要接觸患者的傷口，要使患者身體放松，盡量將患者放到擔架或平板上進行搬運。8、現場急救條件不能滿足需求時，必須立即上報當地政府有關部門，并請求必要的支持和幫助。撥打120急救電話時，應詳細說明事故地點和人員傷害情況，并派人到路口進行接應。9、在沒有人員受傷的情況下，應根據實際情況對腳手架及模板支撐體系進行加固或拆除，在確保人員生命安全25、的前提下，組織恢復正常施工秩序。6.4應急結束條件與程序應急終止條件1、事故現場得到控制，事故引發條件已經消除；2、事故造成的危害已被徹底清除，無繼發可能；3、事故現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要。應急終止程序1、事故現場項目經理根據應急終止條件，確認事故現場已得到控制，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，隨后宣布現場應急結束，并報告地鐵集團應急指揮部；2、若出現二級預警，XX地鐵集團應急指揮部在接到事故現場項目經理關于解除應急預警的信息后，派人到現場確認，根據應急終止條件，宣布解除二級事故預警；3、若涉及到周邊社區和單位的疏散時，由應急組長通知周邊單位負責人或社區負責人解26、除預警。7應急物資與裝備保障1、應急物資設備存放位置為了便于應急物資的管理以及盡量靠近作業區，將應急物資及設備存放于本工程車站主體與附屬結構連接處區域，該位置距離整體施工現場較近，便于應急需求時的運輸，同時靠近項目部也便于管理和存儲。2、應急物資設備管理應急物資提前足量儲備，不能移作它用。應急物資在進場前必須有出廠合格證或材料品質證明，其性能與材質須經試驗室檢驗合格，滿足工程需要，材料不合格、不能滿足工程需要或不能滿足設計要求，不能進場。應急設備和機械提前落實，實行“定人、定崗、定設備”責任制度，經常對機械設備進行維護與保養，始終處于完好無故障狀態。應急物資與裝備清單見下頁表格。應急物資清單名27、稱單位數量備注鐵锨把40全部存放于現場撬棍根10全部存放于現場電線M300全部存放于現場腳手架M1000全部存放于現場十字扣個2500全部存放于現場回轉個2500全部存放于現場彩條布卷/240m225全部存放于現場8#鉛絲Kg500全部存放于現場12#鉛絲Kg500全部存放于現場方木m35全部存放于現場擔架個3全部存放于現場應急照明燈套10全部存放于現場警示燈盞10全部存放于現場安全警示帶卷5全部存放于現場醫用急救箱個2全部存放于現場氧氣瓶10全部存放于現場乙炔瓶10全部存放于現場對講機只10全部存放于現場應急機械設備清單序號材料、設備名稱單位數量主要工作性能指標儲存位置管理負責人聯系方式1挖掘機臺50.8 m3現場李明2鏟車臺23 m33吊車臺1150t現場4載客汽車臺27座、5座現場5發電機臺1120千瓦/臺現場應急搶險專業隊伍清單序號應急專業隊伍職能負責人聯系電話人員數量1安保、維護秩序倪永春242普工、配合楊開學403配套土建、圍擋朱鳴304起重吊裝蔡嘉良205模板、腳手架何凱40