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1、煤業(yè)公司冬季“三防”事故搶險救災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 事故報告流程圖事故地點值班礦長礦 長礦調(diào)度室調(diào)度室礦應(yīng)急救援指揮中心啟動應(yīng)急預(yù)案救援組物資供應(yīng)組后勤保障組現(xiàn)場保衛(wèi)組醫(yī)療救護(hù)組調(diào)度指揮組搶救災(zāi)組XX礦急救援指揮中心冬季“三防”事故應(yīng)急救援預(yù)案冬季來臨前，為認(rèn)真抓好我礦“防寒防凍、防風(fēng)雪、防火”為主要內(nèi)容的“冬季三防”工作，為確保我礦冬季安全生產(chǎn)，特制定礦井冬季三防事故應(yīng)急救援預(yù)案。一、 應(yīng)急救援預(yù)案范圍本預(yù)案適用于XX煤業(yè)的施工場地及生活區(qū)域發(fā)生大風(fēng)、寒凍、暴雪、火災(zāi)事故時的控制。 二、事2、故救援指導(dǎo)思想及戰(zhàn)術(shù)原則（一）指導(dǎo)思想 在事故救援戰(zhàn)斗中，各級指揮員都必須樹立“救人第一”和“集中兵力打殲滅戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想、積極搶救人命的指導(dǎo)思想。貫徹“安全第一，以防為主，防重于搶，有備無患”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，切實做到責(zé)任、措施落實。一旦發(fā)生事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地實施救援，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點，維護(hù)社會安全和穩(wěn)定。（二）搶險救災(zāi)原則：1迅速判定災(zāi)情性質(zhì)，了解災(zāi)情地點、影響范圍及嚴(yán)重程度。2掌握受災(zāi)范圍，搞清人員分布，分析災(zāi)情性質(zhì)，以便迅速組織搶救。3、根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重程度及影響范圍，積極采取應(yīng)急措施，盡可能的降低災(zāi)情造成的傷亡及損3、失。4、“三防”工作要實行礦長負(fù)責(zé)制，各部門實行一把手負(fù)責(zé)制，分工協(xié)作，遵循局部利益服從全礦利益的原則，執(zhí)行統(tǒng)一指揮。5、全礦任何單位和個人都有自主保安的義務(wù)和監(jiān)督的義務(wù)，提高警惕，自主保安，群監(jiān)群治。6、應(yīng)急結(jié)束程序。在應(yīng)急和防護(hù)性行動有效控制了緊急情況時，就開始恢復(fù)和重新進(jìn)入階段。應(yīng)急結(jié)束由礦應(yīng)急總指揮來決定。這階段的所有行動應(yīng)滿足以下條件：（1）事故威脅消除后，由救災(zāi)指揮部提出申請，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)，宣布終止應(yīng)急狀態(tài)。（2）成立恢復(fù)行動小組，制定恢復(fù)正常生產(chǎn)、工作程序措施，由總指揮批準(zhǔn)后實施，抓緊時間恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。（3）成立技術(shù)專家小組，對事故的破壞損失進(jìn)行評估。（4）成立事故調(diào)查取證4、小組，對事故全面調(diào)查。（5）成立善后處理小組。組織安置受災(zāi)群眾，切實解決好受災(zāi)群眾的基本生活問題。（6）根據(jù)實際情況和執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，由 “三防”辦公室和指揮部對本預(yù)案進(jìn)行修訂。 7、集中優(yōu)勢兵力，加強(qiáng)第一出動，立足于“快”。到達(dá)事故現(xiàn)場后充分利用現(xiàn)場設(shè)施，集中優(yōu)勢力量展開救援工作。 8、堅持救人第一。 9、堅持統(tǒng)一指揮。 三、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)冬季“三防”指揮部人員組成： 總 指 揮 ： 副 總 指 揮： 成 員：辦公室主任：XX 調(diào)度主任： 生技科長： 安監(jiān)科長： 機(jī)電科長： 地測科長： 基建科長： 供應(yīng)科長： 企管科長： 保衛(wèi)科長： 各隊組隊長及各職能科室成員四、 現(xiàn)場應(yīng)急救援組：1、 搶險5、救災(zāi)小組 組 長： 副組長： 成 員：2、 救援小組 組 長： 副組長： 成 員：3、 醫(yī)療救助組 組 長： 副組長： 成 員：4、 后勤供應(yīng)組 組 長： 副組長： 成 員：5、 物資保衛(wèi)組 組 長： 副組長： 成 員：供應(yīng)科所有成員6、 現(xiàn)場保衛(wèi)組 組 長： 副組長： 成 員：保衛(wèi)科所有成員 7、現(xiàn)場調(diào)度指揮組 組 長： 副組長： 成 員：五、各領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1、搶救災(zāi)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)制定并實施現(xiàn)場處置方案，指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，及時處理突發(fā)災(zāi)變。并及時向指揮部反饋現(xiàn)場處置情況。7、 救援小組職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)落實指揮組下達(dá)的各項命令，指導(dǎo)、組織現(xiàn)場救援工作。 （2）負(fù)責(zé)事故調(diào)查取證工作，及時調(diào)6、查事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)，查明人員傷亡情況，配合上級調(diào)查組做好事故調(diào)查。8、 醫(yī)療救助組職責(zé)： 負(fù)責(zé)組織對受傷人員的急救治療，組織護(hù)理和藥物供應(yīng)。9、 后勤保障組職責(zé)： （1）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費的籌備，協(xié)調(diào)解決搶險救災(zāi)所需物資的準(zhǔn)備和供應(yīng)。（2）負(fù)責(zé)事故受傷人員的搶救、監(jiān)護(hù)及安全轉(zhuǎn)送工作，盡量降低事故傷亡率，減少事故損失。（3）負(fù)責(zé)指揮、維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，確保搶險救災(zāi)工作有序進(jìn)行。（4）負(fù)責(zé)參加搶險人員和遇難職工家屬的住宿、安置，協(xié)調(diào)做好事故善后處理等工作。 5、物資供應(yīng)小組 負(fù)責(zé)保證應(yīng)急救援中物資和設(shè)備的及時供應(yīng)。 6、現(xiàn)場保衛(wèi)組職責(zé)： 負(fù)責(zé)“冬季三防”事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴(yán)和維持秩序、7、交通等工作。 7、現(xiàn)場調(diào)度指揮組職責(zé)： 負(fù)責(zé)對救災(zāi)情況信息進(jìn)行收集、整理，按規(guī)定向有關(guān)安全部門和政府部門匯報聯(lián)系，并參加與協(xié)助事故的調(diào)查和分析處理；負(fù)責(zé)向職工群眾宣傳國家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，并積極做好受威脅的職工、群眾撤離避讓的思想工作，宣傳搶險救災(zāi)過程中的先進(jìn)人物和事跡及車輛調(diào)度等工作.六、災(zāi)害預(yù)警，報警程序災(zāi)害現(xiàn)場報警 生產(chǎn) 調(diào)度室（應(yīng)急救援指揮辦公室） 礦長 公司安全指揮中心 公司總經(jīng)理二、 災(zāi)害急救及指揮程序 1、查明原因接到報警后，調(diào)度值班主任要詳細(xì)記錄報警內(nèi)容，立即通知相關(guān)負(fù)責(zé)人赴災(zāi)害現(xiàn)場進(jìn)行核實事故或險情，確認(rèn)情況后，立即通知有關(guān)技術(shù)人員、搶救災(zāi)成員前往災(zāi)害現(xiàn)場救援或處理故障8、恢復(fù)設(shè)施設(shè)備。同時完成各種消防、安全救護(hù)設(shè)施設(shè)備的啟動等工作。并通知值班礦長及上級主管部門。事故控制后由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員對事故開展調(diào)查和后續(xù)救援工作。 2、排除險情確認(rèn)發(fā)生險情的部門及發(fā)生險情的準(zhǔn)確地點，確認(rèn)險情性質(zhì)、大小及危險程度；制定需采取的合理措施；及時排除險情及解救被困人員。 3、指揮程序1、接到報告或報警后，迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，領(lǐng)導(dǎo)小組指派應(yīng)急總指揮，調(diào)集車輛和各專業(yè)隊伍、設(shè)施迅速趕赴事故現(xiàn)場。2、事故發(fā)生后應(yīng)指派專業(yè)人員負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)隊伍及消防車輛進(jìn)入事故救援現(xiàn)場。3、指揮人員到達(dá)現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故控制具體實施方9、案，布置各專業(yè)救援隊伍任務(wù)。4、專家咨詢?nèi)藛T到達(dá)現(xiàn)場后，迅速對事故情況作出判斷，提出處置實施辦法和防范措施。事故得到控制后，參與事故調(diào)查及提出防范措施。5、各專業(yè)救援隊伍到達(dá)現(xiàn)場后，服從現(xiàn)場指揮人員的指揮，采取必要的個人防護(hù)，按各自的分工展開處置和救援工作。6、事故得到控制后，由專家組成員和環(huán)保部門指導(dǎo)，消防部門進(jìn)行現(xiàn)場洗消工作。7、事故得到控制后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定應(yīng)妥善保護(hù)的區(qū)域，組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員對事故開展調(diào)查和救援工作。八、措施要求 一、強(qiáng)化“三防”工作的各項措施。 1、要周密部署，充分考慮降大雪和嚴(yán)重冰凍可能帶來的各種影響，立足抗大雪抗大災(zāi)，堅決消除麻痹思想和僥幸心理。 2、10、高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，每天對施工場所進(jìn)行檢查，杜絕各類事故的發(fā)生。 3、實行保安處24小時值班制度，搞好值班巡邏及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，妥善處理。 4、“三防”辦要建立信息傳遞制度，冬季要及時了解天氣預(yù)報，遇有突然降溫幅度大，應(yīng)立即通知相關(guān)科隊，做好防治準(zhǔn)備工作，并服從公司“三防”辦的統(tǒng)一指揮。5、各單位要嚴(yán)格按照礦要求，認(rèn)真組織開展以“冬季三防”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)大檢查活動。充分利用班前會切實抓好冬季”三防“安全意識教育，提高廣大干部職工的防范意識和能力。6、車隊做好車輛的冬季保養(yǎng)和行駛安全工作，及時匯報雪后路況。如需外出用車辦事,必須經(jīng)分管礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)且防滑措施到位后方可外出。二、加強(qiáng)預(yù)防，11、及時安排落實“三防”準(zhǔn)備工作1、早安排、早準(zhǔn)備、早落實，針對冬季三防工作突發(fā)性、多變性和艱巨性等特點，抓住管理重點，找準(zhǔn)現(xiàn)場難點，克服松懈麻痹和僥幸心理，從嚴(yán)落實冬季三防各項措施，全力以赴抓好冬季三防工作，確保做到防患于未然。2、加強(qiáng)管理，落實責(zé)任，進(jìn)一步健全完善了冬季三防工作組織保障體系，各部門要求生產(chǎn)班組要時刻保持對責(zé)任區(qū)域的防凍、防滅火和防中毒薄弱環(huán)節(jié)的清醒認(rèn)識，抓好應(yīng)對各類自然災(zāi)害的準(zhǔn)備工作，按照分級管理原則，逐級落實冬季三防工作責(zé)任制，進(jìn)一步明確行政主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)制、分管負(fù)責(zé)人分工負(fù)責(zé)制，具體人員現(xiàn)場負(fù)責(zé)制，確保責(zé)任落實，措施到位，積極做好天氣突然降溫、大風(fēng)寒冷天氣信息登記及巡查12、工作，采取加強(qiáng)冬季車輛維修檢查、職工上下班、貨物運輸、救護(hù)和消防等交通運輸和急救、消防執(zhí)勤工作相應(yīng)措施。3、加強(qiáng)職工崗位培訓(xùn)和消防知識培訓(xùn)。加強(qiáng)職工知識培訓(xùn)，將員工的敬業(yè)精神、業(yè)務(wù)素質(zhì)及突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力作為培訓(xùn)重點，為提高員工的消防意識和突發(fā)火災(zāi)事件的應(yīng)急處置水平，對重點防火區(qū)域的崗位員工進(jìn)行了防火知識再培訓(xùn)。 4、狠抓薄弱環(huán)節(jié)的治理，全面提升抗災(zāi)綜合能力。各施工單位根據(jù)自己的施工情況制定具體的冬季施工安全措施，落實防風(fēng)、防寒、防凍、防滑、防墜、防火等安全措施和應(yīng)急處理預(yù)案，力保冬季施工工地安全。5、建立健全冬季三防物資臺帳，做好信息反饋管理工作。建立冬季三防重點工程信息管理臺帳。保證了13、三防工作目標(biāo)到人，責(zé)任到人，措施到人。九、事故調(diào)查處理按“四不放過”原則進(jìn)行處理。生產(chǎn)安全事故的處理，是一件十分嚴(yán)肅的事情，必須做到原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個人不得遲報、謊報、瞞報和漏報；事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、尊重科學(xué)，及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、原因和損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定責(zé)任，總結(jié)教訓(xùn)，提出整改措施，并依法追究責(zé)任，任何單位和個人不得阻擾和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理；事故處理的情況要向社會公布。應(yīng)急救援工作組人員通訊錄姓 名部門或職務(wù)辦公電話移動電話冬季三防應(yīng)急救援物資明細(xì)表物14、資名稱規(guī)格型號數(shù)量存放地點管理人員備注備用主水泵同主水泵1臺水泵房水泵司機(jī)潛水泵下吸80m3臺非常材料庫機(jī)電隊長排水管2寸300m非常材料庫機(jī)電隊長排水管6寸300m非常材料庫機(jī)電隊長電暖5個非常材料庫機(jī)電隊長管路保溫棉3寸、5寸、6寸2寸各500米非常材料庫機(jī)電隊長汽油噴燈5非常材料庫機(jī)電隊長工業(yè)鹽1噸非常材料庫辦公室風(fēng)表中高速、微速3臺礦技術(shù)科技術(shù)員滅火器20個絞車房、炸藥庫、油料庫、發(fā)電、機(jī)房、配電室、充燈房安全員砂箱、消防桶各20個鐵鍬50張雨衣、雨褲20套保管庫保管電纜線500m非常材料庫機(jī)電隊長開關(guān)5臺非常材料庫機(jī)電隊長礦燈100盞充燈房充燈工雨鞋50雙保管庫保管防凍液100桶保管庫保管棉衣50套保管庫保管工作服50套保管庫保管煤鎬20把保管庫保管擔(dān)架2副保管庫保管救護(hù)車1輛煤礦安全處工具車1輛煤礦煤礦轎車2輛煤礦司機(jī)