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1、電廠施工現(xiàn)場防風防汛事故處理應(yīng)急預(yù)案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 一、編制目的 為保證本項目施工現(xiàn)場防洪防汛事故的處理快速有序地進行，在發(fā)生事故后能及時有效地進行應(yīng)急救援工作，防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援，最大限度地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失，本著“預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分工明確、及時救援”的原則，特制訂項目施工現(xiàn)場防洪防汛事故的應(yīng)急救援預(yù)案。二、編制依據(jù)1、中華人民共和國建筑法； 2、中華人民共和國安全生產(chǎn)法；3、建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理條例；4、建筑施工安全檢查標準；5、2、建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范GB50330-2002；6、中華人民共和國防洪法；7、中華人民共和國防汛條例；8、國家和省、市有關(guān)水土保持的法律法規(guī)；9、浙江省防汛防旱防風工作的若干規(guī)定；10、浙江省防臺風應(yīng)急預(yù)案;11、國家防辦防御臺風預(yù)案編制導則。三、工程概況 XX21000MW超超臨界燃煤發(fā)電機組工程，位于浙江省溫州市蒼南縣舥艚鎮(zhèn)。工程主要建（構(gòu)）筑物如下（1）240米煙囪主體結(jié)構(gòu)和建筑（2）燃料建筑（3）除灰建、構(gòu)筑物（4）化學水建（構(gòu)）筑物（5）綜合管道支架（6）其它生產(chǎn)輔助、附屬建筑（7）水工建（構(gòu)）筑物 針對本工程周圍環(huán)境及綜合調(diào)查，結(jié)合國家有關(guān)法律、法規(guī)制定本工程的防風防汛應(yīng)急預(yù)案。四、3、工作任務(wù) 根據(jù)建筑工地的實際情況，組織開展對深基坑、腳手架、高層建筑物、大型機械設(shè)備、臨時設(shè)施以及其它工程、設(shè)施、設(shè)備的排查，全面加強建筑工地防汛防臺風安全管理，并做好應(yīng)急處置準備工作。1、加強深基坑等危險性較大工程安全管理： 對工地所有未回填的深基坑（高邊坡）及土石方工程，重點檢查以上工程的施工安全，邊坡或護壁等是否存在安全隱患，是否對周圍環(huán)境造成影響，溝、坑周邊堆載情況，排水措施等。對存在問題的，及時采取加固措施，并進一步強化對這類工程及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物的實時動態(tài)監(jiān)控手段和措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。2、加強腳手架安全管理排查所有內(nèi)外腳手架、模板支架、卸料平臺，特別是加強對腳手架基礎(chǔ)、4、架體結(jié)構(gòu)、拉結(jié)點、剪刀撐的檢查，嚴把腳手架施工預(yù)案、技術(shù)交底和驗收關(guān)，確保腳手架安全。3、加強大型機械設(shè)備安全管理排查所有塔吊、外用電梯、井字架等大型機械設(shè)備，重點檢查大型機械設(shè)備的基礎(chǔ)、附墻、拉結(jié)點、纜風繩等涉及結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的關(guān)鍵設(shè)施。對存在問題的，及時采取加固措施；四級風時，一律停止大型設(shè)備拆裝作業(yè)；六級風或暴雨時，一律停止大型垂直運輸設(shè)備作業(yè)，保證大型機械設(shè)備安全。4、加強高處作業(yè)安全管理排查高處作業(yè)情況，重點檢查建筑工地“三寶”使用情況和臨邊洞口的防護情況。對存在問題的，立即予以整改。遇暴雨、六級以上強風，一律禁止進行攀登、懸空露天作業(yè)，確保人員安全。 5、加強工地臨時設(shè)施安全管理對工地臨5、時工棚、材料倉庫、圍墻等臨時設(shè)施，對存在安全隱患的做好修繕加固工作，防止坍塌事故發(fā)生；對建筑工地出現(xiàn)堵水或內(nèi)澇的，及時采取措施處理；對臨時設(shè)施位于地質(zhì)條件復(fù)雜或可能造成地質(zhì)災(zāi)害地段的，及時報告國土、水務(wù)部門，落實防范措施；對可能出現(xiàn)安全問題的施工現(xiàn)場要及時撤離人員，防范山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。6、加強工地應(yīng)急處置準備管理做好建筑工地應(yīng)急處置的準備工作，儲備應(yīng)急物資、檢查應(yīng)急設(shè)備，組織應(yīng)急隊伍，要確保排水設(shè)施、機電設(shè)備的安全正常運行，確保垂直運輸設(shè)施的穩(wěn)固和防風安全，確保臨時用電設(shè)施防水防觸電的安全措施落實到位。7、注意及時收聽收看氣象災(zāi)害預(yù)警信息在臺風來臨階段，及時收聽收看市氣象臺、電6、視臺、廣播電臺、氣象專線等媒體發(fā)布的臺風、暴雨、大風、雷電等氣象災(zāi)害預(yù)警信息，根據(jù)天氣變化及時做好工地防汛防臺風工作。五、指導思想及救援原則1、救援指導思想（1）、三杜絕：（杜絕責任汛情險性事故、杜絕責任職工死亡事故：杜絕重大洪澇災(zāi)害引發(fā)的工程事故）。（2）、二確保：（確保施工安全；確保工程進度）（3）、一控制：控制年負傷率3以下。2、救援原則：預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分工明確、及時救援。六、適用范圍 本預(yù)案適用于本項目部施工管區(qū)范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場發(fā)生以下防洪防汛事故的應(yīng)急搶救。1、施工現(xiàn)場特大暴雨造成的水災(zāi)。2、施工現(xiàn)場特大暴雨造成的泥石流。3、因水災(zāi)造成的施工現(xiàn)場破壞。七、應(yīng)急物資 我部在施工期7、間除施工必需物資以外，還將準備以下物資做為施工應(yīng)急物資，保證在施工過程中一旦發(fā)生意外情況，可以在第一時間及時妥善處理。應(yīng)急用具功 能數(shù)量位 置抽水泵抽水5臺倉 庫裝載機運物資 牽引1臺攪拌站自卸車運救急物資1輛攪拌站大貨車運救急物資1輛鋼筋加工區(qū)鐵锨使用工具30把倉 庫沙袋裝沙用200個 倉 庫小汽車輸送人員3輛生活區(qū)滅火器 滅火2組辦公區(qū)、滅火器滅火2組攪拌站滅火器 滅火3組鋼筋加工區(qū)滅火器滅火5組生活區(qū)洋鎬使用工具20把倉 庫纜風繩 固定物體500米倉 庫鐵絲綁扎固定100倉 庫八、組織機構(gòu)和職責1、組織領(lǐng)導 重大事故應(yīng)急救援工作實行項目部統(tǒng)一組織、統(tǒng)一領(lǐng)導，各專業(yè)組負責管理和落實。（1）8、項目部防洪防汛事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組：組 長：副組長：成 員： 應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在安全科。電話：應(yīng)急領(lǐng)導小組下設(shè)6個組，即搶險救援組、報警警戒組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組。（2）、項目部防洪防汛事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組職責：對事故現(xiàn)場搶救工作進行全面組織指揮協(xié)調(diào)。負責向局指、公司和各有關(guān)部門、組織機構(gòu)聯(lián)系，報告事故情況。對事故中受傷人員進行現(xiàn)場醫(yī)護處理并負責運送傷員。根據(jù)事故現(xiàn)場的需要，及時調(diào)用搶險所需的人力、物資、設(shè)備、設(shè)施。對事故發(fā)生原因作出科學正確的分析判斷。處理事故發(fā)生后的善后事務(wù)。2、各專業(yè)應(yīng)急救援組職責分工（1）、組長職責：事故發(fā)生后，應(yīng)立即向局指、公司報告事9、故；負責組織各專業(yè)組按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展安全可靠的自救措施，防止事故擴大；配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。（2）、搶險救援組：由項目副經(jīng)理及總工負責，明確分工，迅速組織搶險救援行動，組織本管區(qū)施工現(xiàn)場的搶險救護、搶救人員、搶修設(shè)施、保證搶險物資運輸?shù)裙ぷ?。減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。（3）、報警警戒組：由副總工負責，組織搶險救援等各公共救援的報警聯(lián)絡(luò)，確定警戒范圍，設(shè)置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，疏通道路，引導外部救援進入現(xiàn)場，并做好事故現(xiàn)場的保護工作。（4）、醫(yī)療救護組：由項目副經(jīng)理、調(diào)度及質(zhì)檢科負責，組織準備現(xiàn)場使用的醫(yī)療器械，并對現(xiàn)場人員的傷亡實施救治和處置，送往醫(yī)院救治。（5）、后勤保障組：10、由物資部長負責，組織落實有關(guān)應(yīng)急搶險救援物資的配備、租賃、購置和維護保養(yǎng)，在發(fā)生應(yīng)急情況時，及時提供有關(guān)物資、設(shè)備的供應(yīng)。（6）、事故調(diào)查組：由安全科長及項目總工負責，會同有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘察、取證，配合上級和有關(guān)部門進行事故調(diào)查和處理工作。（7）、善后處理組：由物質(zhì)部長、財務(wù)部部長負責，組織傷亡人員的家屬接待，參與事故處理的善后工作。九、防洪、防汛應(yīng)急準備1、緊急聯(lián)絡(luò)電話項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導小組相關(guān)人員聯(lián)系電話序號姓 名職 務(wù)聯(lián)系電話123456789102、應(yīng)急物資的準備、維護、保養(yǎng)（1）、應(yīng)急物資的準備：配備一定數(shù)量的編織袋、草袋、洋鎬、鐵鍬、雨衣、水鞋、裝碴機、挖掘機、自御車、自備發(fā)電機11、電筒、救護指揮車、急救擔架，急救藥箱，氧氣袋、常用包扎物品、藥品、止血品等設(shè)備。（2）、通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備配備：手機、對講機等通信設(shè)備。（3）、應(yīng)急物資要配備齊全并加強日常管理。（4）、應(yīng)急救援物資由安質(zhì)部門定期進行檢查，物資部門分別負責供應(yīng)和維護保養(yǎng)。3、防洪、防汛預(yù)防措施（1）、雨季施工期間，項目部每天由安監(jiān)室對未來3天的天氣情況向權(quán)威部門或相關(guān)網(wǎng)站進行查詢并及時公布。（2）、雨季施工期間，增加2名夜間值班人員，加大巡查力度，如發(fā)生汛情可以第一時間進行報告處理。（3）、對于天氣預(yù)報有雨情況，項目部高度重視，應(yīng)急物資要準備齊全、救援人員機械進入待命狀態(tài)。十、防洪、防汛應(yīng)急救援1、應(yīng)急響應(yīng)（1）、12、當工地發(fā)生防洪防汛事故傷害時，最先發(fā)現(xiàn)情況的人應(yīng)立即大聲用手機、對講機或喊叫，呼叫內(nèi)容要明確。例：“某某地點或某某部位發(fā)生洪水啦！”及時將發(fā)生洪水的信息準確傳出。（2）、聽到呼叫的任何人，均有責任將信息報告給與其最近的管理人員，使消息迅速報告到項目部防洪防汛事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組處。（3）、項目部防洪防汛事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，開展救援工作。同時及時將事故及傷亡情況報告局指安質(zhì)部和公司安質(zhì)部。報告內(nèi)容：事故發(fā)生的單位、時間、地點或里程、工程名稱、傷亡人數(shù)、事故簡要經(jīng)過、事故搶救情況和采取的措施。（4）、領(lǐng)導小組根據(jù)事故情況及時確定是否向社會相關(guān)救援機構(gòu)請求支援，以避免事態(tài)的進13、一步擴大。如確定需要支援，應(yīng)向社會相關(guān)救援機構(gòu)報告發(fā)生傷亡和傷害的地點、傷害類型，同時必須告知工程附近最醒目的標志建筑，以利相關(guān)單位迅速判斷方位。同時安排接車人員迅速到路口等待，迎接搶救車輛，引領(lǐng)急救車迅速到達現(xiàn)場。2、應(yīng)急救援（1）、發(fā)生防洪防汛事故后，應(yīng)急救援領(lǐng)導小組應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，投入救援工作，各有關(guān)部（室）、工區(qū)按照快速反應(yīng)統(tǒng)一指揮，協(xié)同配合的原則，迅速開展搶救人員，盡可能地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。（2）、發(fā)生洪災(zāi)事故后，應(yīng)做到以人為本，先搶救人員，后搶救財產(chǎn)，利用各種工具、設(shè)備將人員救出，因人員傷勢嚴重，在進行簡單包扎、止血處理的同時，向周邊120急救中心報告，請求支援，在急救醫(yī)14、生到來后，應(yīng)將傷員受傷原因和已經(jīng)采取的救護措施詳細告訴醫(yī)生到醫(yī)院搶救。（3）、救援人員、機械第一時間進入救援市場，對于流水沖刷采取疏通導流方法處理，保護施工區(qū)域建設(shè)物資和施工現(xiàn)場（包括場地及地基）；對于淤泥、石及積水采取阻隔抽水的方法處理。（4）、洪災(zāi)事故后，要妥善保護好事故現(xiàn)場，以便查找事故原因。十一、事故后期處理1、洪災(zāi)事故后，查明事故原因。2、以書面形式向安委會和公司安全部門寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、經(jīng)濟損失、受傷（死亡）人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。3、制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。4、組織所有人員進行預(yù)防防洪防汛事故的教育。5、向所有人員宣讀故事結(jié)果，以及對責任人的處理意見。星期姓名聯(lián)系電話備注星期一星期二星期三星期四星期五星期六星期日