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1、污水處理限公司消防、防寒及硫化氫中毒突發事件應急救援預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目錄第一章:安全生產應急事件工作方案總則41.1目的：41.2編制依據：41.3適用范圍：4第二章:組織機構和職責41、應急事故處理領導小組:42、應急事故處理保障隊伍：5第三章:事故報告5第四章:處置突發事件工作方案51、搶救人員迅速到達現場后必須按下列工作順序進行。51、救護人員趕到現場，搶救順序如下：63、把現場情況及硫化氫濃度情況及時向領導報告。71、將患者迅速移到陰涼、安靜的地方平臥休息。71、合理安排車輛82、合理選2、送醫院8第五章:消防應急預案9一、目的9二、使用范圍9三、應急指揮機構及職能93.1消防應急救援領導小組的構成93.2消防應急救援領導小組的主要職責9四、火災應急反應程序94.1本廠防火重點部位94.2消防設施的管理104.3發現火警時，消防應急處理預案如下執行：104.4相關部門職責分工：104.5善后工作11五、培訓與演練11六、應急預案的維護112、本預案自公布之日起實施。12第六章：防汛防臺應急處置預案121總則121.1編制目的121.2編制依據121.3適用范圍131.4防汛、抗雷雨大風工作方針與原則132組織機構及職責132.1組織機構132.2主要職責143預防和預警153.33、各部門生產預防準備工作如下：163.4預警機制174應急響應174.1應急響應的總體要求174.2預警信息的報送和發布175值班185.1指揮和調度185.2搶險救災196安全防護和醫療救護197社會力量動員與參與208應急結束209培訓和演習20第七章：防寒防凍應急處置預案21一、目的21二、使用范圍213.1防寒防凍應急救援領導小組的構成213.2防寒防凍應急領導小組的主要職責21四、防寒防凍應急反應程序22五、總結分析23六、培訓與演練23七、應急預案的維護232、本預案最終解釋權歸防寒防凍應急救援領導小組所有。23第八章預防和處理污染事故應急預案23一、污染事故預防和應急處理組織機構24、41、領導小組組成：242、領導小組職責241、領導小組組長的領導下開展工作，主要任務有：24二、預防污染事故措施：26三、處理污染事故措施：261、突發性排放一般污染物的事故；271、接報與行動272、事故認定與報告283、現場應急處理284、事故調查處理29第一章:安全生產應急事件工作方案總則1.1目的： 為了預防各類傷亡事故和事件的事態擴大，力爭減少傷亡事故的損失，將事故苗子消除在萌芽狀態。為了促進安全生產確保員工安全與健康，保障本廠的安全、穩定運行，不斷完善應急管理體系，保障安全生產救援工作高效、有序的進行。1.2編制依據：在“安全第一、預防為主”的思想指導下，根據安全生產法、國家突發5、公共事件總體應急預案、國家安全生產事故應急預案企業職工傷亡事故報告和處理規定、國務院安全生產委員會關于加強安全生產事故應急預案監督管理工作的通知等有關文件的要求，貫徹“處置與防范”相結合的原則，執行“快速處置、互通信息、措施得當”的工作方法，特制定本應急方案1.3適用范圍：本預案適用于XX市XX污水處理有限公司突發事件應急救援。第二章:組織機構和職責1、應急事故處理領導小組:該小組是本單位應急事故處理的最高決策機構，制定應急事故處置方案，指揮應急事故處理保障隊伍及應急處置方案的實施，跟蹤事故的處理過程。該小組由處理廠廠長、生產副廠長、運行人員組成。2、應急事故處理保障隊伍：根據應急事故處理領導6、小組的指揮，具體負責實施應急事故援救。該隊伍由運行班組及化驗室等相關人員組成。第三章:事故報告凡遇安全生產事故等突發情況時，由值班人及時向上級部門報告（其中一般事故、事件向生產副廠長；重大事故、事件應同時向廠長報告）。一般事故和事件： (1)工傷事故（輕傷）；(2)一般險肇事故；(3)有毒有害氣體（硫化氫）超標或嚴重超標。重大事故和事件: (1)工傷事故（重傷、死亡、重大死亡）；(2)重大險肇事故；(3)有毒有害（硫化氫）氣體中毒事件；報告內容應包括事故或事件發生的時間、地點、事故性質、危險程度、傷亡情況、事件情況、初步原因。第四章:處置突發事件工作方案（一）觸電現場1、搶救人員迅速到達現場后7、必須按下列工作順序進行。 1）應迅速查清電源位置，切斷電源或者用干燥木棒、竹棒等絕緣工具將電線挑離觸電者，同時防止觸電者摔傷。2）在以上進行搶救時，應用紅白帶對觸電現場進行隔離，嚴禁無關人員進入，防止事故擴大。3）對脫離電源的觸電者應及時進行口腔檢查，取出假牙等東西，馬上進行人工呼吸，同時通知醫務人員前來搶救（救護電話120），及時向上級匯報情況。4）搶救方法：a)無呼吸有心跳：可采用口對口人工呼吸，每分鐘12次16次。b)有呼吸無心跳：可采用胸外擠壓法，每分鐘60次80次左右。c)呼吸心跳全停止：則上述兩種方法同時進行搶救。直到醫務人員趕到現場，或者送到醫院，在送醫院途中不得放棄搶救工作。（8、二）硫化氫中毒搶救1、救護人員趕到現場，搶救順序如下：1）迅速開放通風裝置及軸流風扇對現場送風，同時進行硫化氫濃度測量監查，如果濃度在30PPM以下（不含30PPM）可采用戴好防毒面具進行搶救，如果濃度在30PPM以上時（含30PPM）應用佩戴隔離式防毒衣進入現場進行搶救，嚴禁在未采取任何防護措施進入事故現場。2）在以上搶救的同時，必須用紅白帶對事故現場進行隔離，嚴禁非搶救人員進入工作區域內，防止事故擴大。同時通知醫務人員前來搶救及向上級匯報情況。救護電話120。3）搶救方法：應及時將中毒者移至新鮮空氣處，用氧氣袋進行吸氧氣和人工呼吸?？趯谌斯ず粑乐怪卸菊叩亩練猓ㄒ苑罁尵日咧卸荆⒓皶r9、送醫院搶救，告知硫化氫中毒，在送醫院途中不應放棄搶救工作。（三）硫化氫濃度嚴重超標處置方法1、當硫化氫氣體測試儀報警時，必須迅速組織施工人員撤離現場，停止一切作業，同時，開放通風裝置及軸流風扇進行換氣，降低硫化氫氣體濃度。2、對現場采用紅白帶進行現場隔離，掛上警告牌，嚴警一切人員進入現場，以及采用硫化氫測試儀進行監查。（要求每天進行4次監查，并做好記錄）。3、把現場情況及硫化氫濃度情況及時向領導報告。（四）中暑急救1、將患者迅速移到陰涼、安靜的地方平臥休息。2、解松或脫去其衣服，用冷水擦其全身，同時用電風扇向患者吹風。3、同時給患者喝適量的含鹽清涼飲料，服解暑藥物，呼吸困難者給予吸入氧氣，必要10、時進行人工呼吸，嚴重者應立即送醫院進行搶救。 現場應急救護小組設備（用具）的配置: 1、硫化氫測定儀1臺2、硫化氫防毒面具4套3、安全帽4頂4、安全帶 3副 5、安全繩（20m）3根6、應急燈 2只7、紅白帶 2副 8、現場指揮員袖標 9、醫用箱（常用應急救治用品）10、氧氣袋11、常用應急工具 12、急救車輛轉送傷病員注意事項:1、合理安排車輛（1）對危重病員應在有醫療監護下安排急救型救護車轉送。（2）中度傷病員安排普通型救護車轉送。（3）對輕度傷病員可安排客車或貨車轉送。2、合理選送醫院轉送傷病員時，應根據傷病員的情況以及附近醫療機構的技術力量和特點有針對性地轉送，避免再度轉院。（1）如一11、氧化碳、硫化氫中毒病人宜就近轉送有高壓氧艙的醫院。（2）如顱腦外傷的病人盡可能轉送有顱腦外科的醫院。（3）如燒傷嚴重的病員盡可能轉送有治療燒傷力量的醫院。必須注意避免發生一味追求醫院條件而延誤搶救時機。第五章:消防應急預案一、目的 為切實加強消防管理,防止和減少突發火災危害,確保污水處理廠生產、設施、員工的人身安全，結合本廠的實際情況，特制定本消防應急預案二、使用范圍本消防應急預案僅適合于XX市XX污水處理有限公司火災事故的防范和和應急救援。三、應急指揮機構及職能3.1消防應急救援領導小組的構成污水處理廠的“應急事故處理領導小組”是火災事故應急救援的領導小組。該組織由廠長、生產副廠長及綜合管理12、員組成。在啟動本消防應急預案時，由組長任總指揮負責全廠消防應急救工作的組織和指揮。3.2消防應急救援領導小組的主要職責負責本預案的制定、審查、和修訂；組織實施本預案，對相關人員進行培訓和預案演練；檢查落實火災事故的預防措施和應急救援的各項準備工作；火災現場的組織指揮：發布命令、事故報警、滅火救援、現場警戒、治安保衛、人員疏散、內外聯絡；安排受損設施搶修；恢復生產；組織事故調查。四、火災應急反應程序4.1本廠防火重點部位廠內的配電站、檔案室、機修倉庫、鼓風機房、污泥脫水機房、中控室。4.2消防設施的管理運行班管轄區域的滅火器材由運行班長指派責任人負責定期檢查，確保符合規定使用標準。機修車間管轄區13、域的滅火器材由機修班長指派責任人負責定期檢查，確保符合規定使用標準。綜合管理員負責管理辦公區域滅火器、消火栓及廠區的消火栓，確保符合規定使用標準。4.3發現火警時，消防應急處理預案如下執行：(1)現場當班人員、巡視人員或其他人員發現起火，立即報告中央控制室，并按崗位消防滅火操作規程及時進行撲救；(2)值班人員接到火警報告后，立即通知義務消防員及在廠員工到達現場，投入撲火救災工作；(3)領導小組接到火警報告后，立即報告廠長；(4)本廠員工無法撲救時，應立即向119報警援救。4.4相關部門職責分工：按預案要求領導小組成員進入指定位置，進行現場組織指揮，領導滅火救災工作。總指揮發布滅火救災、人員物資14、疏散、暫時停工停產、應急終止、恢復生產等命令及對外信息發布；相關部門負責人根據職責分工，立即進入應急狀態。綜合管理員協助總指揮開展滅火救援工作，及時向119報警；組織所有員工及義務消防員進行撲救；負責現場警戒、治安保衛、內外聯絡等；組織進行事故調查處理；配合當地消防部門開展滅火行動。運行班負責拉斷電源。同時配合消防人員及當地消防部門開展滅火行動。維修班負責火災后公司受損設施、設備的修復。生產科科長根據火情按“火災應急領導小組”要求負責下達停產、人員和物資疏散指令；調遣必要的設施、機械和人員投入火災救援行動。4.5善后工作1.當確認火已熄滅，布置人員值守，嚴防余火復燃。2.在沒有得到有關部門許可15、前，任何人不得擅自破壞現場。3.詳細記錄火警發生時間、地點、火警發現者、火災種類、施救情況等。五、培訓與演練1、運用各種工具、手段，對員工進行消防知識的宣傳教育，提高消防意識，明確防火滅火在企業的重要意義。2、積極采取外培和內培的辦法，加強義務消防人員的培訓教育，不斷提高業務技術水平，熟練掌握、使用消防器材。3、每季度組織一次安全（消防）檢查和法定假日前的安全（消防）大檢查。4、根據生產和季節特點，每年組織一次消防演練，提高實戰水平。六、應急預案的維護本消防應急預案由消防應急救援領導小組負責制訂。1、消防應急救援領導小組應加強預案的跟蹤管理，適時對有關措施進行檢測、修訂、調整，使其更加適應災情16、突發時的救援實際。2、本預案自公布之日起實施。第六章：防汛防臺應急處置預案1總則1.1編制目的為積極應對突發的臺風、暴雨、高潮、洪水及雷雨大風等自然災害，提高事故處置的綜合指揮能力和緊急救援的快速反應及協調水平，使預防災害工作能有序開展并使之程序化、規范化、制度化，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障我廠全面、協調、可持續發展。依據國家、徐州市有關法律法規，結合徐州創源污水處理有限公司突發事故應急處置預案通知的精神，本廠特制定防汛防臺應急處置預案，指導防汛防臺的應急響應和處置工作。1.2編制依據中華人民共和國防洪法中華人民共和國防汛條例國家突發公共事件總體應急預案國家防汛抗旱突發險情災情報告17、管理規定XX市突發公共事件總體應急預案XX市防汛條例XX市防汛工作規范XX市防汛突發險情災情報告管理辦法（試行）XX市氣象災害預警信號及防御指引XX市XX污水處理有限公司突發事故應急處置預案1.3適用范圍本預案主要適用于突發性冰雹、暴雨、高潮、洪水及雷雨大風等強對流天氣的預防和應急處置。1.4防汛、抗雷雨大風工作方針與原則認真貫徹執行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，確保安全和生產運行正常是防汛、抗雷雨大風工作的首要任務。防汛、抗雷雨大風工作遵循以下幾個主要原則： (1)以人為本、安全第一。(2)統一指揮、分級負責、層層落實。(3)以防為主、防抗結合。(4)依法防汛、公眾參與。18、(5)堅持防汛、抗雷雨大風統籌原則。(6)堅持團結協作，局部利益服從全局利益。2組織機構及職責2.1組織機構為加強防汛、抗雷雨大風工作的領導，建立健全防汛、抗雷雨大風安全工作機制，成立防汛、抗雷雨大風領導小組。本廠防汛、抗雷雨大風應急領導小組組成為：組長：廠長；副組長生產副長、綜合科科長。廠內雨水防汛和排澇隊伍（以下簡稱“雨水防汛隊伍”）組成為：運行1班、2班、3班。2.2主要職責防汛、抗雷雨大風領導小組職責：(1)貫徹執行有關防汛、抗雷雨大風工作的法律、法規、方針、政策和上級政府防汛、抗雷雨大風指揮部的指示、命令，制定并修改本單位防汛、抗雷雨大風應急預案，根據應急預案統一指揮本廠防汛、抗雷雨19、大風工作。(2)部署年度防汛、抗雷雨大風任務，明確各部門的防汛、抗雷雨大風職責，落實任務；協調部門之間、上下之間的工作配合；檢查督促各有關部門做好防汛、抗雷雨大風準備工作。(3)遇大暴雨、大洪水、臺風、雷雨大風等可能出現較大災害時，要及時掌握情況，研究對策，指揮防汛抗災搶險工作，盡可能地減少災害損失，并做好信息報送和處理工作，及時匯總情況，向上級和有關部門報告。(4)災后組織各方力量迅速開展救災，恢復生產，安排生認真貫徹執行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，確保安全和生產運行正常是防汛、抗雷雨大風工作的首要任務。 (4)災后組織各方力量迅速開展救災，恢復生產，安排生活。防汛、抗20、雷雨大風領導小組成員職責：組長為污水處理廠防汛、抗雷雨大風責任人，全面負責公司防汛、抗雷雨大風工作及防汛、抗雷雨大風工作統籌實施。綜合科科長負責防汛、抗雷雨大風預警期間防范措施的檢查和應急處置預案實施過程中的各項安全工作。生產副廠長負責生產運行的工藝調度工作和緊急處理方案的制定。綜合管理員負責接收防汛、抗雷雨大風通知和其它與防汛、抗雷雨大風有關的傳真文件，并及時送至廠長或電話匯報。生產副廠長負責生產運行重點設施設備的檢查和其它有關安全措施計劃和安排，并監督實施。生產副廠長負責生產運行設施設備的運行狀態的監視和控制，現場巡視，報送設備故障。設備科科長負責生產運行設施設備的檢查、維護工作，并組織對21、突發故障的搶修。綜合管理員負責道路和綠化區域雨水防汛和排澇工作，負責防汛抗災物資及器材的準備、發放和回收，負責值班期間的后勤保障工作。綠化單位負責廠內雨水防汛和排澇的實施，對雨水防汛的物資和器材進行日常維護和保養。3預防和預警3.1預防準備工作3.2防汛、抗雷雨大風領導小組應做好如下預防準備工作：(1)思想準備。加強宣傳，增強全體員工預防自然災害和自我保護的意識，做好防大汛抗雷雨大風的思想準備。(2)組織準備。建立健全防汛、抗雷雨大風指揮機構，落實防汛、抗雷雨大風責任人、防汛、抗雷雨大風隊伍和預警措施，加強防汛、抗雷雨大風服務組織的建設。(3)預案準備。修訂完善防汛、抗雷雨大風應急預案，針對臺22、風、暴雨、高潮、洪水及雷雨大風等不同自然災害制定相應的預防方案。(4)物料準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛抗災物料，合理配置。在防汛、抗雷雨大風重點部位儲備一定數量的搶險物料，以應急需。(5)通信準備。充分利用廠內內部電話網和社會通信公網，確保防汛、抗雷雨大風通信系統完好暢通、指揮調度指令及時傳遞。(6)防汛、抗雷雨大風檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發現薄弱環節，要明確責任、限時整改。(7)防汛、抗雷雨大風日常管理工作。加強防汛、抗雷雨大風日常管理工作，定期進行防汛、抗雷雨大風人員的培訓和防汛、抗雷雨大風演練，確保應急響應措施關鍵時刻的順利23、實施。3.3各部門生產預防準備工作如下：(1)工藝化驗部門根據實際情況，調整汛期的工藝運行方案；適時有效地發布預警信息。(2)運行班在汛期加強各進出泵、反應池進出水閘門和變配電所等關鍵設備和部位的巡視和監控，做好設備運轉狀況記錄；發現故障和其它異常情況及時報送設備部門或通知防汛領導小組。加強現場巡視，特別是構筑物，以防大風天氣高空墜物。(3)機修班在汛期前安排生產運行關鍵設備和變配電所的檢查、維護保養工作并做好室外設備的防雨工作。并及時檢查全廠機械設備的接地情況，及時整改存在安全隱患的設施。(4)設備部門按汛期設備檢查、維護保養計劃組織人員實施，確保設施設備完好；生產運行中發生故障和屋頂漏雨時24、，及時搶修。3.4預警機制根據市氣象局、新聞宣傳、通信或防災減災機構等政府相關管理部門的防汛預警通知向各部分及下屬單位公布相應預警信息，啟動相應的應急響應措施。具體災害性天氣預警信號及防御指引以XX市氣象災害預警信號及防御指引為準。4應急響應4.1應急響應的總體要求應急響應的總體要求是：快速組織，統一指揮；分級負責，部門協調；強化紀律，依法防汛；快速反應，保障有力；落實責任，細化措施；科學調度，防抗結合，確保實現防汛、抗雷雨大風工作目標。4.2預警信息的報送和發布本廠預警信息的來源有：(1)天氣預報信息，該信息由氣象臺提供。(2)XX污水處理有限公司關于災害性天氣的發文。(3)中央控制室關于災25、害天氣的收文。上述信息來源由信息接受者在第一時間報送防汛、抗雷雨大風領導小組。防汛、抗雷雨大風領導小組根據預警信息并結合廠內生產運行狀況，判明應急等級，進行預警信息和應急等級發布，各部門接收到預警信息后，按應急等級啟動預案。防汛、抗雷雨大風信息的報送和處理，應快速、準確、翔實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。5值班根據發布防汛、抗雷雨大風預警的等級，安排不同的行政值班制度，各有關部門安排搶險搶修人員，做好防汛、抗雷雨大風準備工作，無故缺崗將追究相關人員責任。防汛、抗雷雨大風領導小組需根據不同的值班安排做好后勤保障工作。防26、汛、抗雷雨大風期間保證信息暢通，相關領導和責任人必須保持手機24小時開機。防汛、抗雷雨大風期間具體值班安排如下：(1)藍色預警時，按照本廠正常管理制度進行值班；(2)黃色預警時，休息日和夜間除正常值班人員外，保證工藝化驗部門一人值班；(3)橙色預警時，休息日和夜間除正常值班人員外，保證運行和機修各一人值班，雨水防汛隊伍到位；(4)紅色預警時，防汛小組所有成員現場值班，雨水防汛隊伍到位。5.1指揮和調度根據預警信息等級和廠內生產運行狀況，防汛、抗雷雨大風應急領導小組應立即啟動相應應急預案，相關人員應迅速上崗到位，按規定的處置程序，組織指揮各部門按照職責分工，迅速采取相應處置措施。不同預警等級的防27、汛、抗雷雨大風負責人因特殊原因不在現場時，由其授權人負責指揮和調度。防汛、抗雷雨大風緊急狀態下的調度，以內線電話或對講機通知的形式，發布調度指令。(1)藍色預警時由運行班長負責調度；(2)黃色和橙色預警時，由廠長負責生產運行調度；(3)紅色預警時，由防汛領導小組組長或其授權人負責調度。現場出現重大情況，必須在第一時間報送值班人員，值班人員報廠長。5.2搶險救災(1)發生重大險情后，防汛、抗雷雨大風應急領導小組應根據事件的性質，迅速對事件進行監控、追蹤，并立即與相關部門聯系。(2)防汛、抗雷雨大風應急領導小組應根據事件具體情況，按照預案立即提出緊急處置措施，供公司或上一級相關部門或當地政府指揮決28、策。(3)防汛、抗雷雨大風應急領導小組應迅速調集本部門的資源和力量，提供技術支持；組織防汛、抗雷雨大風人員，迅速開展現場處置或救援工作。(4)處置重大險情時，應統一指揮、職能分工、各司其職、團結協作、快速反應、高效處置，最大限度地減少損失。6安全防護和醫療救護(1)防汛、抗雷雨大風應急領導小組應高度重視應急人員的安全，調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應用。(2)搶險人員進入和撤出現場由防汛領導小組視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現場前，應采取防護措施以保證自身安全。(3)防汛、抗雷雨大風應急領導小組應按照當地政府和上級領導機構的指令，及時發布通告29、，防止人、畜進入危險區域。7社會力量動員與參與出現災害后，防汛、抗雷雨大風應急領導小組可根據事件的性質和危害程度，報經當地政府批準，對重點地區和重點部位實施緊急控制，防止事態及其危害的進一步擴大；必要時可通過當地人民政府廣泛調動社會力量積極參與應急突發事件的處置。8應急結束(1)當災害得到有效控制時，防汛、抗雷雨大風應急領導小組可視實際情況宣布結束緊急應急。(2)依照有關緊急應急期規定征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等，在應急結束后應當及時歸還原位。緊急處置工作結束后，應及時恢復正常生活、生產、工作秩序，修復水毀基礎設施，盡可能減少突發事件帶來的損失和影響。9培訓和演習培訓和演習是防汛、抗30、雷雨大風工作在關鍵時刻順利展開的重要保障，各部門需建立相應的防汛、抗雷雨大風培訓和演習制度。培訓工作應做到合理規范課程、考核嚴格、分類指導，保證培訓工作質量；培訓工作應結合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織一次培訓。防汛、抗雷雨大風領導小組應定期舉行不同類型的應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。第七章：防寒防凍應急處置預案一、目的為明確以污水處理廠廠長為組長的防寒防凍工作領導小組，對主要設備做好保溫措施；做好冬季正常生產工作。確保污水處理廠生產、設施、員工的人身安全，結合本廠的實際情況，特制定本防寒防凍應急處置預案。二、使用范圍本防寒防凍應急處置預案僅31、適合于本污水處理廠防寒防凍事故的防范和應急救援。三、應急指揮機構及職能3.1防寒防凍應急救援領導小組的構成污水處理廠的“應急事故處理領導小組”是防寒防凍應急救援的領導小組。該小組由廠長、生產副廠長及綜合管理員組成。 在啟動本防寒防凍應急處置預案時，由組長任總指揮負責全廠防寒防凍應急工作的組織和指揮。3.2防寒防凍應急領導小組的主要職責負責本預案的制定、審查、和修訂。組織實施本預案，對相關人員進行培訓和預案演練；檢查落實事故的預防措施和應急救援的各項準備工作；安排受損設施搶修，恢復生產。四、防寒防凍應急反應程序1、在防寒防凍領導小組的領導下，各部門在入凍前由廠長組織對廠內各類設備、設施進行一次詳32、細的檢查，同時要求各工種相應成立防寒防凍應急搶修小組。2、在檢查中發現有存在凍害可能的設備設施，要及時進行處理；對于不能及時處理的安全隱患和設備缺陷，要立即上報防寒防凍應急小組，由防寒防凍應急小組協調解決。3、各部門的檢查重點應為：關鍵設備、水管路以及水表等保溫設施、通信線路、電線電纜、儀表等。4、各部門要儲備好冬季線路的必備物資以及做好室內設備的防護措施，一旦發生凍害要保證能立即對設備進行可靠防護，避免設備遭受侵害。5、各部門員工必須無條件服從防寒防凍應急小組統一指揮，實施防寒防凍應急救援工作。6、發生凍害事故后，各部門負責人要準確判斷事故性質，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報，準確講清33、人員受傷或設備受損實際情況以及匯報人及通信聯絡辦法。7、防寒防凍應急小組值班人員將險情上報防寒防凍應急組長，防寒防凍領導小組立即組織相關人員根據實際情況制定出具體搶險方案。9、若設備受到侵害，領導小組應通知檢修人員準備搶修材料，到達現場搶修。五、總結分析1、凍害發生后，防寒防凍應急救援小組要及時寫出詳細搶險報告上報公司。2、對發生的凍害事故，防寒防凍應急救援要進行全面總結，組織職工認真學習，吸取教訓。3、入冬前防寒防凍應急救援小組要對全員進行防寒防凍安全教育，并組織考試。六、培訓與演練1、運用各種工具、手段，對員工進行防寒防凍知識的宣傳教育，提高防寒防凍意識，明確防寒防凍在企業的重要意義。2、34、積極采取外培和內培的辦法，加強義務防寒防凍人員的培訓教育，不斷提高業務技術水平。七、應急預案的維護1、本防寒防凍應急處置預案由防寒防凍應急救援領導小組負責制訂。防寒防凍應急救援領導小組應加強預案的跟蹤管理，適時對有關措施進行檢測、修訂、調整，使其更加適應災情突發時的救援實際。2、本預案最終解釋權歸防寒防凍應急救援領導小組所有。第八章預防和處理污染事故應急預案為了加強對突發性環境污染事故進行緊急預防和快速有效處理，最大限度地減輕事故危害、保障人民生命財產和環境安全，根據國家環?？偩趾褪协h保局有關環境污染事故預防和應急處理的有關要求，結合XX市污水處理廠實際，特制定本應急預案。一、污染事故預防和應35、急處理組織機構（一）污水處理廠成立污染事故應急處理領導小組，其組成與職責是：1、領導小組組成：組 長：廠長副組長：生產副廠長成 員：運行班長、機修班長2、領導小組職責 (1)負責對一般污染及較大污染事故應急處理的支援和協調工作； （2）負責污水廠重大、特大污染事故的應急處理，制定安全、防護措施，避免和減輕污染危害和人民生命財產損失；（3）及時向當地環保部門和市環保局報告污染事故的發生、危害與處理情況，通報有關部門;（4）接受有關部門請求，對其他重大事故和災害進行應急支援；（5）負責對污水廠環境污染事故預防工作進行指導和檢查。（二）領導小組及方案實施組、監測組的組成與分工1、領導小組組長的領導下36、開展工作，主要任務有：（1）協助領導小組組織完成各項職責；（2）負責污染事故預防措施的檢查落實以及污染事故處理預案的演練；（3）傳達和執行領導小組的指令，協調方案實施組，監測組的有關工作；（4）負責組織事故現場的勘查、警戒、事故原因的調查取證工作；（5）核定事故危害的損失，必要時組織相關部門專業技術人員對事故的危害程度和直接損失進行技術鑒定；（6）根據調查結果和危害損失情況提出對事故部門和人員的處理意見，報領導小組審批；（7）負責應急裝備、應急物資的調度和管理工作；（8）擬辦應急事故的信息上報事項。2、方案實施組由有關部門具備應急處理經驗和專業技術的人員組成，污水處理廠廠長任組長。方案實施組的37、主要任務是：（1）配合有關部門認真組織開展污染事故預防和處理工作。（2）研究擬定污染事故預防方案和處理措施，經領導小組批準后組織實施。（3）負責建立各類應急事故處理預案庫，不斷完善和優化各類方案，并積極儲備應急物資，做到有備無患。3、監測組由化驗室骨干組成，生產副廠長任組長。主要任務是： （1）負責污水處理廠事故預防監測和事故現場應急監測工作，及時向領導小組提供監測數據；（2）承擔事故危害損失鑒定的有關監測事項；（3）協助上級監測部門開展承擔的應急事故監測任務。二、預防污染事故措施： 1、化驗人員須嚴格遵守化驗室規章制度，做到規范操作，避免事故的發生； 2、化驗人員每天須定時抽取進水口、各池體38、出水及總出水口的水樣，避免突發性排放污染物和其它能夠造成人與動植物急性中毒損害的劇毒污染物排入水體造成的危害嚴重事故； 3、操作人員嚴格按照污水處理廠運行、維護及其安全技術規程進行操作，嚴禁帶電作業； 4、運行人員每兩小時巡視一次，發現問題及時解決，如不能解決向領導小組匯報解決，廠內部不能解決則請專家解決；5、領導小組人員須每天巡視一次污水處理廠運行情況，察看是否存在安全隱患。三、處理污染事故措施：（一）實行污染事故應急處理分級負責制廠長負責組織公司營運重大污染事故的應急處理，主要包括：1、突發性排放污染物和其它能夠造成人與動植物急性中毒損害的劇毒污染物，數量較多，范圍較大，危害嚴重的事故； 39、2、對生態環境造成嚴重破壞以及造成公私財產重大損失或人員傷亡，直接影響社會安定的污染事故； 3、對周邊行政區域環境造成較大影響的一般污染事故和較大污染事故。廠長在處理污染事故時，應在1小時內向當地環保部門報告，并在其指揮下組織開展應急處理工作，同時應在3小時內向市環保局報告，可根據應急處理工作需要，決定是否請求環保部門支援。廠長負責組織一般污染事故和較大污染事故的應急處理，主要包括：1、突發性排放一般污染物的事故；2、突發性排放一類污染物和其它能夠造成人與動植物急性中毒損害的劇毒污染物，數量少、范圍小、易于處理的事故。廠長在組織應急處理時，應在3個小時內向公司報告，可根據應急工作需要，決定是否40、請求支援。（二）污染事故處理工作程序。1、接報與行動 （1）事故處理領導小組在接到污染事故報告后，應立即向組長和副組長報告，聽候指令。 （2）根據指令，領導小組須立即采取措施，通過電話或直接安排先遣人員趕赴現場，對事故發生基本情況進行初步核實后，向領導小組組長匯報。 （3）根據初步核實的情況，屬于一般污染事故，領導小組按照指令組織應急處理工作，分管副組長須赴現場指揮應急處理工作，屬于重特大污染事故的，領導小組組長，分管副組長應及時趕到現場，指揮應急處理工作。（4）根據領導小組領導指令和應急需要，領導小組辦公室應當立即協調組織方案實施組和監測組，攜帶應急物品和監測儀器趕赴現場，必要時由方案實施組41、組織有關專家現場協助應急處理工作。2、事故認定與報告（1）應急隊伍到達現場進行緊急處理的同時，應當根據已取得的事故情況和監測數據，提出對事故性質和危害的認定意見，報請領導小組審定。（2）根據指令和確認的結果，由領導小組編寫文件，向當地環保部門和市環保局報告。3、現場應急處理（1）現場應急處理必須堅持以下四條原則：a、控制污染源，盡快停止污染物的繼續排放；b、盡可能控制和縮小已排放污染物的擴散、蔓延的范圍，把事故危害降低到最小程度； c、采取一切有效措施，避免人員傷亡，確保人民群眾生命安全； d、應急處理要立足于徹底消除污染危害，避免遺留后患。 （2）應急隊伍到達現場后，應立即會同有關部門進行緊42、急磋商，迅速分析、收集和匯總事故發生和危害的情況。盡快開展現場監測，對事故的性質和危害程度進一步做出確切評估。（3）對屬于以往已有成功處理經驗或成熟處理方案的事故，由方案實施組提出意見，經領導小組同意后實施應急處理；對屬于尚無成功或成熟方案的，由方案實施組及時組織相關部門和專家研究制定應急方案，經領導小組審核批準后組織實施。 （4）對于可能給周圍環境或流域造成影響和損害的污染事故，應當報告環保部門并立即通知周圍相關單位和群眾，采取有效防范措施，避免遭受損失。 （5）在應急處理過程中需要應急物資時，對已有儲備的物資，由領導小組負責調用，對儲備不足或尚未儲備的應急物資，由領導小組商請有關部門組織調運。 （6）對排放污染物毒性劇烈，危害情況緊急的事故，可以通過政府部門請求武警、消防部門以及其它專業隊伍給予支持。4、事故調查處理 （1）在進行現場應急的同時，領導小組應當抓緊進行現場調查取證工作，全面收集有關事故發生的原因，危害及其損失等方面的證據和資料，必要時要組織有關部門和專業技術人員進行技術鑒定，對于涉及刑事犯罪的，應當請求公安司法部門介入和參與調查取證工作。 （2）現場應急處理工作告一段落后，由領導小組辦公室根據調查取證情況，依據相關制度，擬定追究事故責任部門和責任人員責任的意見，報領導小組審批，對于觸犯刑律的，移交司法機關追究刑事責任。