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1、高速公路合同段項(xiàng)目高處墜落事故險(xiǎn)情專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: XXXX高速XX合同段高處墜落事故(險(xiǎn)情)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1事故類型和危害程度分析公司把高墩、懸灌、梁體吊裝、橋面施工、滿堂支架頂部作業(yè)、等施工作業(yè)過程中“高處墜落”作為公司的重大風(fēng)險(xiǎn)之一進(jìn)行控制。從事故發(fā)生的原因分析，高處墜落安全生產(chǎn)事故主要類型有：1）在高處作業(yè)過程中思想麻痹大意，沒有按照有關(guān)規(guī)定佩戴好個人防護(hù)用品。 2）施工準(zhǔn)備工作倉促，能夠在地面上完成的工作轉(zhuǎn)移到高空進(jìn)行作業(yè)，導(dǎo)致高處作業(yè)時(shí)間加長，體力過渡消耗造成疲勞作業(yè)。 3）高處2、作業(yè)工作面未按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求進(jìn)行臨邊防護(hù)或防護(hù)設(shè)施長久失修，失去安全保障作用。 4）對高處作業(yè)平臺支撐系統(tǒng)、上下爬梯穩(wěn)定性、懸灌施工用掛籃的安全性設(shè)計(jì)不合理，安全系數(shù)不足，造成坍塌、傾覆、掉落等安全事故。 5）對使用懸梯、人字梯等作業(yè)工具施工時(shí)安裝固定不牢固，施工人員配合失誤。6）作業(yè)平臺安裝材料、臨邊保護(hù)材料及安全帶、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施質(zhì)量不合格。7）遇到大風(fēng)、暴雨、下雪等惡劣天氣在高空工作，引起墜落事故。只要有高處作業(yè)的施工內(nèi)容，就有高處墜落事故發(fā)生的可能性，且受季節(jié)性影響較大，冬季、夏季施工時(shí)的危險(xiǎn)性更大；同時(shí)高處墜落對施工人員的生命安全有極大的威脅及損害，非死即傷并且可能造成群死3、群傷的嚴(yán)重后果。2應(yīng)急處置基本原則（1） 以人為本，減少危害 高處墜落事故的主要后果是對現(xiàn)場作業(yè)人員的身體傷害，因此該事故應(yīng)急處置應(yīng)當(dāng)把保障員工和人民群眾的生命安全及身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。（2）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對建立反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，建立內(nèi)部現(xiàn)場救援隊(duì)伍與地方專門醫(yī)院聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分發(fā)揮合作優(yōu)勢，是確保高處墜落事故中受害人員生命、健康的根本保障。 （3）強(qiáng)化安全檢查制度，提高安全生產(chǎn)意識把平時(shí)的突發(fā)高處墜落事故應(yīng)急處置與日常施工生產(chǎn)過程中的安全檢查、教育培訓(xùn)、安全防護(hù)相結(jié)合，使施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識、應(yīng)急救援準(zhǔn)4、備、指揮和救援方式等同步提高，實(shí)現(xiàn)高處墜落應(yīng)急救援與平時(shí)安全防護(hù)、預(yù)警的有機(jī)統(tǒng)一。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系各管段負(fù)責(zé)人項(xiàng)目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心辦公室安質(zhì)部財(cái)務(wù)部計(jì)劃部物資設(shè)備部工程部項(xiàng)目安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組醫(yī)療救護(hù)組現(xiàn)場保護(hù)組通訊聯(lián)絡(luò)組后勤服務(wù)組預(yù)備機(jī)動組善后處理組事故調(diào)查組搶險(xiǎn)組地方專業(yè)救援隊(duì)伍群眾救援3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急指揮部項(xiàng)目部設(shè)立應(yīng)急指揮部，是項(xiàng)目部防災(zāi)的決策和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。由項(xiàng)目部經(jīng)理、書記任指揮，項(xiàng)目部安全長任副指揮，工程部、辦公室、安質(zhì)部的主要領(lǐng)導(dǎo)任成員。名單如下：指揮: XX高速XX項(xiàng)目部經(jīng)理副指揮: XX高速XX項(xiàng)目部安全長 XX高速XX項(xiàng)目部5、辦公室主任項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心：1）負(fù)責(zé)重特大事故救援的整體指揮；2）負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援系統(tǒng)，保證與施工隊(duì)及上級主管部門的溝通聯(lián)系，并負(fù)責(zé)向上級主管部門的匯報(bào)工作。3）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理落實(shí)情況的檢查。 4）負(fù)責(zé)成立事故調(diào)查處理和善后處理小組，對事故調(diào)查、處理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。指揮職責(zé)：根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一組織應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作，并根據(jù)預(yù)案采取緊急處理措施，確定應(yīng)急響應(yīng)升級。1）決定是否存在或可能存在重大緊急事故，確定應(yīng)急響應(yīng)級別，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急予案。2）復(fù)查和評估事故可能發(fā)展方向，確定其可能的發(fā)展過程。3）指揮現(xiàn)場各專門機(jī)構(gòu)開展救援。4）與上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，協(xié)調(diào)內(nèi)、外救援隊(duì)伍開展工6、作。5）在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。副指揮職責(zé)：協(xié)助指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，總指揮缺位時(shí)履行指揮職責(zé)。1）評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失。2）安排尋找受傷者等工作事宜。3）保持與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。各有關(guān)職能部門職責(zé)：1）、安質(zhì)部：負(fù)責(zé)高處墜落應(yīng)急救援體系的建立情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查；負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告的匯總、整理及相關(guān)情況上報(bào)工作；組織和參與事故調(diào)查處理工作。2）、物資設(shè)備部：負(fù)責(zé)對應(yīng)急救援物資、設(shè)備等儲備情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并在；負(fù)責(zé)各施工項(xiàng)目之間應(yīng)急救援物資、設(shè)備7、的應(yīng)急調(diào)配。3）、安質(zhì)部：負(fù)責(zé)組織對內(nèi)部應(yīng)急救援人員的教育和培訓(xùn)。4）工程部：負(fù)責(zé)對應(yīng)急救援技術(shù)、方案進(jìn)行更新和開發(fā)；確保應(yīng)急技術(shù)的先進(jìn)性和應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。5）計(jì)劃部：參與對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理，對事故的經(jīng)濟(jì)損失和社會影響進(jìn)行評價(jià)，參與事故調(diào)查報(bào)告的編寫。6）辦公室：負(fù)責(zé)救援體系內(nèi)部之間的信息溝通。7）財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的監(jiān)督管理，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行籌集或調(diào)配。項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組應(yīng)急救援工作小組： 通訊聯(lián)絡(luò)組 組長： 辦公室主任 現(xiàn)場保衛(wèi)組 組長： 總工 醫(yī)療救護(hù)組 組長： 副經(jīng)理 后勤保障組 組長： 物資設(shè)備部長 信息發(fā)布組 組長： 副經(jīng)理通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：1）確保與最8、高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速。2）保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。3）負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。現(xiàn)場保衛(wèi)組職責(zé)：1）保護(hù)受害人財(cái)產(chǎn)。2）設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作。3）保持搶險(xiǎn)救援通道的暢通，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入。4）搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)：1）在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位感染等）。2）使重度受傷者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。3）協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受傷者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員進(jìn)行護(hù)理。后勤保障組職責(zé)：1）保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品9、及生活物質(zhì)的供給。2）提供合格的搶險(xiǎn)救援的物資及設(shè)備。信息發(fā)布組：1）對外發(fā)布級應(yīng)急響應(yīng)的事故救援處理信息。2）級應(yīng)急響應(yīng)的發(fā)布，由上級主管部門負(fù)責(zé)。4預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控根據(jù)高處作業(yè)的工作環(huán)境和工作性質(zhì)及高處墜落可能產(chǎn)生的嚴(yán)重危害，項(xiàng)目部把高處墜落作為重大危險(xiǎn)源，對該危險(xiǎn)源的控制按照項(xiàng)目部、施工作業(yè)隊(duì)、作業(yè)崗位三級監(jiān)控體系1）項(xiàng)目部負(fù)責(zé)施工過程高處作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源辨識，將高處作業(yè)作為重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控。針對高處作業(yè)施工中的危險(xiǎn)源制定管理方案和各種高處作業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和管理方案中制定的防護(hù)措施提出防護(hù)用品使用計(jì)劃，盡快落實(shí)安全生產(chǎn)防護(hù)投入資金，做好現(xiàn)場臨邊和人10、員安全防護(hù)。制定本級安全培訓(xùn)計(jì)劃和監(jiān)控檢查制度，在施工人員進(jìn)場后要進(jìn)行安全生產(chǎn)生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全施工管理辦法、安全生產(chǎn)獎罰措施等內(nèi)容的教育，并進(jìn)行安全施工技術(shù)交底，做到人員教育覆蓋率和重點(diǎn)工序交底率100，同時(shí)加強(qiáng)施工過程中安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)處理，把施工過程中對高處作業(yè)危險(xiǎn)源的檢查和控制情況按月度上報(bào)。制定高處墜落安全生產(chǎn)事故專項(xiàng)應(yīng)急救預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，同時(shí)按照預(yù)案要求進(jìn)行應(yīng)急演練，提高本級現(xiàn)場應(yīng)急救援能力。2）、施工隊(duì)協(xié)助項(xiàng)目部對本單位高處作業(yè)工程中危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源的辨識，提供對管理方案方案的參考意見；負(fù)責(zé)對管理方案、安全技術(shù)交底中臨邊和施工人員安全防護(hù)等措11、施的落實(shí)和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)；協(xié)助項(xiàng)目部做好對施工人員的安全教育培訓(xùn)，努力提高施工人員的安全意識、規(guī)范施工人員的施工行為；加強(qiáng)施工過程中安全工作的自查力度，盡量把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)把“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針落實(shí)到實(shí)處。3）、作業(yè)崗位在高處作業(yè)施工過程中嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)定進(jìn)行施工，對施工現(xiàn)場可取締或取消的危險(xiǎn)源及時(shí)處理消除，盡量防止新的危險(xiǎn)源出現(xiàn)和突發(fā)性危險(xiǎn)事故發(fā)生。發(fā)現(xiàn)重大高處墜落危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)及時(shí)上報(bào)。4.2高處墜落事故的預(yù)防措施：1）凡在離開地而2米以上的地點(diǎn)進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)強(qiáng)調(diào)作業(yè)人員應(yīng)集中精力，嚴(yán)格按建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程和安全施工技術(shù)交底執(zhí)行，防止發(fā)生事故。 2）凡能12、在地面上預(yù)先做好的工作都必須在地面上工作，盡量減少高處作業(yè)內(nèi)容和工作時(shí)間。 3）高處作業(yè)必須有安全防護(hù)措施，如作業(yè)平臺、安全防護(hù)網(wǎng)、安全帶、安全帽以及安全警示牌。4）高處作業(yè)應(yīng)使用工具袋，較大的工具、材料應(yīng)用繩拴在牢固的構(gòu)件上，以防墜落傷人。 5）進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，除施工有關(guān)人員，不允許其他人在工作面的下面通行或逗留。工作面下面應(yīng)有圍欄或保護(hù)，防止落物傷人。 6）不允許將工具及材料上下投擲，要用安全繩子系牢后上下吊送。防止打傷下方工作人員或擊毀腳手架，工作人員必須戴安全帽。 7）使用人字梯必須設(shè)有堅(jiān)固的絞鏈和限制開度的拉鏈，不準(zhǔn)用人拉單梯當(dāng)作人字梯使用。使用其它梯子時(shí)，應(yīng)有人監(jiān)護(hù)，采取有效安全保13、護(hù)措施。 8）夜間高處作業(yè)必須保證足夠的照明。9）對高處作業(yè)平臺支撐系統(tǒng)、上下爬梯或旋梯、懸灌施工用掛籃等高處作業(yè)設(shè)備和工作平臺，設(shè)計(jì)要有足夠的安全系數(shù)，使用前必須進(jìn)行安全核算防止造成坍塌、傾覆、掉落等安全事故的發(fā)生。10）對高處作業(yè)平臺和設(shè)備拼裝材料，要加強(qiáng)檢測力度，年久失修、材料不合格，影響結(jié)構(gòu)安全的，禁止使用。11）按照安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)要求，需要相關(guān)安全檢測機(jī)構(gòu)鑒定的特種吊裝和高處作業(yè)設(shè)備，必須檢測合格后方可使用。12）對構(gòu)件吊裝、腳手架安裝及拆除等有特殊要求的高空施工，相關(guān)人員必須有特種作業(yè)證書，禁止無證上崗。 13）風(fēng)力大于六級以上或大霧、雷暴雨等惡劣天氣時(shí)禁止高處作業(yè)。 14）14、加強(qiáng)施工管理和安全檢查，及時(shí)消除高處作業(yè)施工安全隱患。15）工地和附近醫(yī)院建立密切聯(lián)系，配備必要的醫(yī)療器具及應(yīng)急藥品，一旦出現(xiàn)意外的墜落事故，可立即進(jìn)行搶救。4.3預(yù)警行動要針對各種可能發(fā)生的高處墜落事故，必須完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。對可能引發(fā)重特大事故的險(xiǎn)情，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)及時(shí)相互通報(bào)，并按照分級管理的程序逐級上報(bào)，緊急情況下，可越級上報(bào)。 預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：級（特別嚴(yán)重）、級（嚴(yán)重）、級（較重）和級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。項(xiàng)目部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安15、全生產(chǎn)事故的信息后，應(yīng)立即對信息進(jìn)行預(yù)測分析，根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，及時(shí)研究確定應(yīng)對方案，并通知現(xiàn)場施工人員或其它相關(guān)單位采取相應(yīng)預(yù)警行動預(yù)防事故發(fā)生。預(yù)警信息包括突發(fā)預(yù)警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布單位等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過手機(jī)、對講機(jī)、電話等通信工具，或組織人員逐個工作面、工作點(diǎn)、逐人通知等方式進(jìn)行，對特殊場所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的告知方式，最后確認(rèn)預(yù)警信息已經(jīng)傳達(dá)到位。5信息報(bào)告程序 應(yīng)急信息報(bào)告與處置表應(yīng)急信息報(bào)告報(bào) 告 單 位報(bào) 告 人職 務(wù)事 發(fā) 時(shí) 間地 點(diǎn)事故（險(xiǎn)情）類 別死亡人數(shù)受傷人數(shù)事故（險(xiǎn)情）概況及請求事項(xiàng)：記錄人：年 月 16、日處置記錄處置方案：方案實(shí)施情況：記錄人：年 月 日注：記錄可加附頁。5.2外部通訊及聯(lián)系 序號 部 門 電話號碼 備 注 1 消防警 119 2 公安警 110 3 急救中心 120 5.3內(nèi)部通訊及聯(lián)系 序號 姓 名 職 務(wù) 聯(lián)系電話 1項(xiàng)目部經(jīng)理（指揮）2項(xiàng)目部書記（指揮）3項(xiàng)目總工（副指揮）4安全長5管區(qū)經(jīng)理6安質(zhì)部長7工程部長8辦公室主任9財(cái)務(wù)部部長6應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將安全生產(chǎn)事故分為四個響應(yīng)等級：（1）、發(fā)生事故（險(xiǎn)情）可能造成人員特大傷亡事故、 雖沒有人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失較大、社會影響較大的事故，為級應(yīng)急響應(yīng)。由項(xiàng)目部按照事故報(bào)17、告規(guī)定逐級報(bào)告屬地政府有關(guān)部門和上級，集團(tuán)公司接到報(bào)告后迅速上報(bào)建總，借助屬地政府、交通局和上級應(yīng)急預(yù)案實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)，開展應(yīng)急救援；公司應(yīng)急指揮中心組織密切配合。（2）、發(fā)生事故（險(xiǎn)情）可能造成一次負(fù)傷5人及以上、一次重傷3人及以上、一次死亡3人及以上的事故、雖沒有人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在10萬元及以上的事故，為級應(yīng)急響應(yīng)。由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)，按照事故報(bào)告規(guī)定報(bào)建總。（3）、發(fā)生事故（險(xiǎn)情）可能造成一次負(fù)傷4人、一次重傷2人或死亡1-2人的事故、雖沒有人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以上10萬元以下的事故，為級應(yīng)急響應(yīng)。由公司應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)，并按照事故報(bào)告規(guī)定報(bào)集團(tuán)公司，由集團(tuán)公司按規(guī)定報(bào)18、建總。（4）、發(fā)生事故（險(xiǎn)情）可能造成輕傷、一次負(fù)傷3人以下或一次重傷一人的事故、雖沒有人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以下的事故，為級應(yīng)急響應(yīng)。由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)，并按照事故報(bào)告規(guī)定逐級報(bào)至集團(tuán)公司備案，由集團(tuán)公司統(tǒng)計(jì)上報(bào)建總。6.2響應(yīng)程序（1）當(dāng)啟動級應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，項(xiàng)目部在匯報(bào)的同時(shí)要啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，等地方應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后，項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)“統(tǒng)一指揮、屬地為主、專業(yè)處置”的原則配合地方和上級部門進(jìn)行救援。（2）當(dāng)啟動級應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，項(xiàng)目部在進(jìn)行匯報(bào)的同時(shí)，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行搶救搶險(xiǎn)，控制事態(tài)發(fā)展。集團(tuán)公司啟動應(yīng)急預(yù)案后，項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是主要的救援力量，19、配合集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行搶救。（3）當(dāng)啟動級應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)向集團(tuán)公司、監(jiān)理等有關(guān)部門匯報(bào)。項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場情況，宏觀調(diào)配應(yīng)急隊(duì)伍、物資進(jìn)行搶救：通訊聯(lián)絡(luò)組按照職責(zé)確保內(nèi)部、外部的聯(lián)系暢通；技術(shù)支持組根據(jù)現(xiàn)場情況，迅速做出救援方案報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；搶險(xiǎn)搶救組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的搶救方案，立即展開營救；現(xiàn)場保衛(wèi)組設(shè)立警戒線，確保場內(nèi)場外道路暢通以及救援車輛的順利進(jìn)出；后勤保障組確保搶救過程中的所有物資設(shè)備的供給；醫(yī)療救護(hù)組在人員被救出后，在救護(hù)車到達(dá)前對受害人員進(jìn)行保扎治療。（4）當(dāng)啟動級應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，事發(fā)地的施工隊(duì)迅速做出應(yīng)急響應(yīng)，救護(hù)傷員、控制事態(tài)發(fā)展，并20、立即向項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。 （4）擴(kuò)大應(yīng)急：如果項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組預(yù)計(jì)事故的事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的可能，憑借項(xiàng)目部的應(yīng)急預(yù)案控制不了局面的話，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)亍⒓瘓F(tuán)公司等上級部門匯報(bào)，請求啟動上一級的應(yīng)急預(yù)案。6.3處置措施根據(jù)高處墜落事故的危害特點(diǎn)，現(xiàn)場緊急處置應(yīng)主要依靠施工現(xiàn)場應(yīng)急救援人員，必要時(shí)借助事故所在地方專業(yè)救援隊(duì)伍的力量。現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對遇險(xiǎn)人員的搶救，各項(xiàng)目部內(nèi)部應(yīng)急處置力量還要做好現(xiàn)場疏導(dǎo)、保衛(wèi)和交通等其它應(yīng)急處置工作。事故發(fā)生后，項(xiàng)目部各事故救援小組應(yīng)在項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下盡快投入應(yīng)急救援工作中，主要工作有以下幾個方面： a）、 事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)組根據(jù)事故特點(diǎn)，開21、展事故現(xiàn)場的緊急搶險(xiǎn)工作，搶險(xiǎn)過程中首先要注重人員的救援，其次是貴重物資設(shè)備的搶救，同時(shí)應(yīng)隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組及其它救援組保持聯(lián)絡(luò)。 b）、事故現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)組開展事故現(xiàn)場的緊急救護(hù)工作，及時(shí)組織救治及護(hù)送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治，同時(shí)應(yīng)隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組及其它搶險(xiǎn)組保持聯(lián)絡(luò)。針對高處墜落事故的傷害特點(diǎn)，在專業(yè)救助隊(duì)伍達(dá)到之前，現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)針對不同的情況，采取一些臨時(shí)治療措施，以免因救治不當(dāng)或不及時(shí)影響受傷人員的生命安全。流血、劃傷當(dāng)出現(xiàn)傷口滲血或傷口出血呈噴射狀和液涌等情況時(shí)，必須先止血。立即用清潔手指壓迫出血點(diǎn)上方（近心端）使血流中斷，并將出血肢體抬高或舉高，以減少出血量。有22、條件用止血帶止血，用消毒紗布蓋住傷口，然后進(jìn)行包扎，若包扎后扔有較多滲血，可再加繃帶，適當(dāng)加壓止血或用布帶等止血。 骨折急救 肢體骨折可用夾板或木棍、竹桿等將斷骨上、下方關(guān)節(jié)固定，也可利用傷員身體進(jìn)行固定，避免骨折部位移動，以減少疼痛防止傷勢惡化。開放性骨折，伴有大出血者應(yīng)先止血，固守，并用干凈布片覆蓋傷口，然后速送醫(yī)院救治，切勿將外露的斷骨推回傷口內(nèi)。 疑有頸椎損傷，在使傷員平臥后，用沙士袋（或其它替代物）旋轉(zhuǎn)狀況兩側(cè)至頸部固定不動，以免引起截癱。 腰椎骨折應(yīng)將傷員平臥在平硬木板上，并將椎軀干及二側(cè)下肢一同進(jìn)行固定預(yù)防癱瘓。搬動時(shí)應(yīng)數(shù)人合作，保持平穩(wěn)，不能扭曲。 顱腦外傷 應(yīng)使傷員采取平臥位23、，保持氣管通暢，若有嘔吐，扶好頭部，和身體同時(shí)側(cè)轉(zhuǎn)防窒息。 耳鼻有液體流出時(shí)，不要用棉花堵塞，只可輕輕拭去，以利降低顱內(nèi)壓力。 顱腦外傷，病情復(fù)雜多變，禁止給予飲食，應(yīng)立送醫(yī)院診治。 c）、事故現(xiàn)場保護(hù)組開展保護(hù)事故現(xiàn)場，人員的疏散及清點(diǎn)工作。現(xiàn)場保護(hù)組人員應(yīng)指引無關(guān)人員撤到安全區(qū)，指定專人記錄所有到達(dá)安全區(qū)的人員，同時(shí)應(yīng)隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組及其它搶險(xiǎn)組保持聯(lián)絡(luò)。 d)、事故現(xiàn)場通訊組保證事發(fā)現(xiàn)場內(nèi)以及其相關(guān)單位及應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的通訊暢通，并根據(jù)現(xiàn)場總指揮的安排及時(shí)與各方進(jìn)行信息溝通。 e)、善后處理及事故調(diào)查組積極配合上級安全領(lǐng)導(dǎo)小組及政府安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行事故調(diào)查及處理工作，做好傷亡人24、員家屬的安撫工作。清理事故現(xiàn)場，完善有關(guān)安全防護(hù)設(shè)施，及時(shí)組織恢復(fù)受事故影響區(qū)域的正常秩序，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及上級指令，確定是否恢復(fù)生產(chǎn)。 7應(yīng)急物資與裝備保障(1)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：簡易單架、跌達(dá)損傷藥品、包扎紗布。 (2)各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。(3)明確應(yīng)急處置所需的物質(zhì)與裝備數(shù)量、管理和維護(hù)、正確使用等。 高處墜落事故主要應(yīng)急物資、機(jī)械設(shè)備儲備表序號器材設(shè)備名稱用途備注1救護(hù)藥箱臨時(shí)救護(hù)2擔(dān)架轉(zhuǎn)運(yùn)傷員3木方、腳手板臨時(shí)支護(hù)4小車交通運(yùn)輸5對講機(jī)通訊聯(lián)絡(luò)6繃帶止血、包扎7鐵鍬、扳手、大錘、大剪、電鋸等清除障礙8止血藥物 止血9溫度計(jì) 測量體溫10手術(shù)剪 清理黏結(jié)衣物等11氧氣袋 、毯子救護(hù)12鋼釬 、撬棍、千斤頂搶險(xiǎn)13救援用轎車運(yùn)輸14汽車起重機(jī)起吊重物15挖掘機(jī)挖掘土方、雜物16裝載機(jī)裝運(yùn)土方、雜物17電焊機(jī)切割工具18救護(hù)車搶救設(shè)備19氣割機(jī)氣割工具20救援防護(hù)用具搶險(xiǎn)防護(hù)