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1、煤礦區域配電設備突發事故應急救援預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 配電設備應急救援預案一、指導思想人人要樹立“居安思危、預防為主、以人為本”的思想，各單位均要做到“有備無患”。通過明確和有效落實各級責任，建立一套科學高效的防范應急體系，有效控制和消除火災事故的發生。二、基本規定（一）各企業、各部門的最高主管是防止和消除火災事故的第一責任者，對本單位所轄區域變、配電設備、設施的安全管理和火災事故負責。（二）各企業、各部門的最高主管必須要將各類變、配電設備、設施的具體管理責任逐級明確并落實到位，做到責任到人，嚴格考核2、。保證各個時期的火災事故的預防和控制工作。（三）各單位最高主管要加強和落實本單位人員的火災事故預防知識和技能培訓，負責配齊配足必要的消防器材，建立變、配電設備、設施火災事故隱患檢查處理制度，進一步制定完善火災事故應急處理措施，組建一支機動、快速的應急反應隊伍。并加強日常演練，確保各類隱患的及時發現和處理，各類險情的及時控制和消除，提高本單位的火災事故預警、處警能力。（四）每名機電管理和工作人員，特別是每名變、配電設備設施的監護者和操作者，均要強化責任意識，履行好自己的職責，嚴格執行值班巡查制度，對因工作不力、問題發現和處理不及時而導致發生的著火或火災事故負直接主要責任。（五）人人都要樹立良好的3、職業道德，“熱愛崗位、關愛企業、關愛生命、忠于公司”，都要認真學習和熟練掌握消防器材的使用知識，愛護消防設施和消防器材，不得有意破壞。（六）各單位均要在加強變、配電設備、設施安全技術管理的同時，加強消防設施和器材的定期檢查和保養工作，確保隱患的及時控制，險情的及時處理。（七）各單位必須嚴格執行公司煤礦事故預警系統實施辦法（X發xx130號文）的相關規定，確保危險信息的及時反饋和處置。三、預防工作制度（一）日常管理1、各單位的機電（電氣）管理部門負責人或專職管理人員是本區域內各類變、配電設備、設施的具體管理責任者，對所管轄區域內的各類變、配電設備設施的安全管理及其必須配套的消防器材和設施的有效檢4、查和管理負責，必須具體做好以下工作：（1）必須嚴格相關設備、設施的監視（或值班）管理制度、巡回檢查制度及異常匯報處置制度，每天必須認真閱處值班記錄報表，對設備、設施的運行狀態做到心中有數。（2）必須執行親自參與或組織的定期檢查分析制度，并要嚴格制定和執行維護保養制度。（3）對使用的設備、設施必須保證運行參數合理，相關整定和各類保護裝置調試合理、配備齊全、有效，杜絕強行使用行為和超負荷運行現象。（4）要堅持按照相關技術要求和標準規定搞好設備、設施的定期試驗和相關參數的定期校正工作。（5）除加強設備、設施本身的安全管理外，要注意搞好其周圍工作環境的安全工作，杜絕因外因條件（如散熱條件，容易導致形成5、接地的物件存放，易燃、易爆品等）激發而發生意外事故。（6）對運行中發現的各類隱患（如聲音異常、滲漏、接觸不良（氧化），介質指標不符合規定，相關附屬件性能下降，相關參數顯示不合理等）必須及時組織進行處理。（7）各單位必須結合本單位實際，在各主要設備、設施和要害場所按照相關規定標準要求配備必要的消防設施和器材，并要制定定期檢查更換制度，保證其數量齊全，質量可靠，便于取放和操作。2、各煤礦企業必須建立礦井火災事故應急預案，特別要注意建立防止因地面變、配電設施發生火災事故后造成主扇風機停止運轉形成礦井停風，或火災造成的煙霧串入井下的針對性應急預防措施（如井口附近盡量不要安設變、配電設施；或因自然風向而6、導致煙霧串入井下等）。3、上述所要求的工作必須建立專門的管理檔案記錄備查。檔案的保存期不得少于2年。否則，凡屬記錄不全者視同失職論處。（二）根據公司目前各企業分布的實際，按下列要求分別建立地面火災事故應急機構：1、XX、XX區域（包括XX東溝煤礦）由經營部負責，組建一支以XX經營部保衛科（組）為首的、訓練有素的軍事化火災事故應急分隊（可兼職），編制人數不得少于5人，行政上受XX經營部領導，業務技術上受公司保衛部領導。所屬各礦均要根據實際，組建一支以礦保衛科（組）為首的、半軍事化火災事故應急小組，人數不得少于3人，行政上受本礦領導，業務技術上受XX經營部保衛科和公司保衛部雙重領導。應急分隊和各應7、急小組均要履行好以下職責：（1）負責定期搞好（至少每季一次）本轄區范圍內的消防安全宣傳和全員的消防知識培訓，主要包括：火災的預防，火災隱患的判斷，報警程序，現場發現問題時的緊急措施、現場消防器材的性能檢查，消防器材的正確使用方法，緊急避險知識等。涉及電氣火災事故預防和處理知識培訓應由相關的機電管理部門協助進行。（2）負責強化應急分隊和所屬應急小組人員的專業知識與技能培訓和演練，使既要掌握專業消防知識，熟練操作技術，又要有快速反應能力。（3）嚴格值班制度，確保有警必接，接警快出，現場響應迅速。（4）負責建立火災隱患排查制度，搞好重要設備、設施及消防器材配置與操作使用技能的日常檢查和定期檢查工作。8、使存在問題能得到及時發現，發現問題能得到及時、快速、徹底的處理。（5）負責本轄區重要崗位人員崗前消防知識培訓，培訓不合格不得同意上崗。（6）負責本轄區消防器材配置計劃的編制和審查上報工作，負責消防器材的定期更新和送檢上報工作。（7）負責急情處置時，嚴格執行正確程序和方法，服從現場最高指揮者的指揮，非緊急情況不得擅自進行。（8）負責火情發生后附近無關人員的疏散及重要財物撤離的指揮工作及場外人員的警戒與秩序維護工作。（9）負責參與火災事故發生時臨場搶救措施的確定工作。（10）負責繪制本區域消防重點控制圖與消防設施器材配置圖（表）。（11）負責參與本轄區的火災（情）事故調查、分析、處理工作。（12）9、負責定期（至少每季一次）組織進行一次模擬救災演習，并注重演習效果和經驗的總結匯報工作。2、XX、XX區域（包括：沁新煤礦、新源煤礦、東坡煤礦、東溝煤礦、選煤廠、煤矸石發電廠、焦化廠、電石廠等）由公司保衛部負責組建一支訓練有素的、軍事化的火災事故應急分隊（兼職），編制人數不得少于8人，行政、業務上均受保衛部領導。所屬各企業均應自行組建一支半軍事化的火災事故應急小組，人數不得少于4人，行政上受本企業領導，業務上受保衛部領導。應急分隊和各應急小組均須履行以下職責：（1）應急分隊要負責搞好本轄區和全公司范圍內的消防安全宣傳、培訓和教育工作，檢查指導XX應急分隊和各企業應急小組的業務技術工作。（2）具體10、負責本轄區人員的消防知識培訓，重點是有發生火災事故可能性的重要設備、設施和場所所涉及人員的消防知識培訓和考核工作（如：35KV變電站，網絡設備機房、支柱檢修中心、公寓樓、餐廳、會議室、禮堂等），主要包括以下內容：火災事故的預防、火災隱患的辨識、消防器材性能檢查和使用知識，報警程序、現場應急和緊急避險知識等（涉及專業知識的培訓應通知專業部門人員協助進行）。（3）負責強化應急分隊和應急小組人員的專業知識與技能培訓和集中演練工作，不斷提高應急隊員的快速反應能力。（4）嚴格執行值班制度，確保有警必接，接警快出，處警有力，響應敏捷。（5）負責制定和執行公司范圍內火災隱患排查制度和周期性地（至少每季一次）11、對各企業的消防監察制度。重點檢查處理各重要設備、設施及重要場所的火災預防、消防器材的有效配置、現場人員對消防器材與設施的性能掌握和操作使用知識等內容，使存在問題能得到及時發現，及時控制。（6）負責公司本轄區范圍內各重要崗位人員的崗前消防知識培訓工作及消防安全準入簽證制度。（7）負責本轄區范圍內消防器材配置計劃的編制匯總和審查、審批工作，負責及時對消防器材進行定期更新與送檢，及補充到位工作。（8）負責在火災事故發生時，處災措施的正確執行和快速響應工作，服從現場最高指揮者的正確指揮，非緊急情況不得擅自進行。（9）負責至少每季組織進行一次模擬救災演習，并提出演習效果分析和經驗總結匯報。（10）負責參12、與火災事故臨場搶救技術措施的確定工作。（11）負責火災事故發生時附近無關人員的疏散與重要財物的轉移指揮工作；負責場外人員的警戒與現場秩序維護工作。（12）負責繪制區域消防重點控制圖和消防設施與器材配置布置圖，并經常保持同實際相符。（13）負責同上級消防部門的聯絡工作。（14）負責參與火災（情）事故的調查、分析、處理工作。3、各應急分隊必須建立專門的消防器材儲備庫，根據實際需要的種類和數量備全備足消防器材。各企業應急小組應根據本企業需要在就近方便的地點建立臨時消防庫，準備一定數量合格有效的消防應急器材。消防庫的位置要選擇在應急人員值班待命的附近地點且對消防器材無變質影響的場所，并要做到門窗開關靈13、活，易于取放。所儲備的各類器材必須保證質量可靠、品種齊全、分類整齊置放，失效的要及時更換和校驗。（具體庫存種類和數量可由各應急隊提出計劃，經保衛部、安全技術部審核報公司審批后執行），同時還應在值班室內準備不少于3套/隊的防護服裝和相關個體防護用品。4、各應急分隊和應急小組對本轄區的火災事故搶救，因不及時接警，出警不力，延誤戰機而造成事故范圍擴大負責；對日常火災隱患和存在問題發現或跟蹤落實處理不及時導致發生的火災事故負責。（三）XX經營部、公司辦公室要落實好本區域值班應急車輛的值班待命工作，確保所轄應急分隊的快速響應。四、事故預警與應急處置（一）各個消防重點控制區域和場所必須有可靠、靈敏、暢通的14、便于快捷操作的通訊設施，并醒目地懸掛報警號碼（或方式）提示牌，便于現場人員快速準確地報警。（二）各級預警中心（一級：公司總調度室，二級：企業調度室；XX經營部及XX東溝煤礦的預警中心可分為，一級：公司總調度室，二級：經營部調度室，三級：礦調度室）和各應急分隊值班地點必須保證通訊暢通，值班制度嚴格執行，嚴禁脫崗、睡崗或隨意占用報警電話。（三）各重要設備、設施及容易發生火災事故的場所附近必須根據不同情況，張貼不同火災事故搶救的正確方法和措施，懸掛禁止采用的滅火方法和措施的提示標志牌（如電氣或充油設備禁止用水滅火等）和最有效的滅火方法提示牌。（四）各重要設備、設施和重要場所的監護人員（值班人員）以15、及其他任何人員在發現有火情或火災隱患時，在現場無法補救或控制時必須立即匯報預警中心（企業內的一般要首先匯報礦調度室。也可就近匯報相應的預警中心或應急隊，如支柱中心可直接匯報煤矸石發電廠調度室或其應急分隊）。當情況允許時（不太緊急時），也可以先控制，后匯報。但方法必須正確，不得盲目進行。（五）各級預警中心在接警后，要以最快速度問清相關情況和具體地點，并注意：1、如屬電氣設備、設施或線路著火時，應迅速指令切斷上一級電源。2、通知就近的應急分隊快速到位。3、通知值班領導和相關技術主管部門（機電部門）值班人員迅速到位。4、根據情況和危險源等級迅速決定是否匯報上級預警中心和領導，XX經營部各礦和XX東溝16、煤礦預警中心（礦調度室）如根據情況需要上報時，一般應先匯報經營部調度室，由經營部調度室決定是否匯報公司預警中心（公司總調度室）。5、根據情況（或煤礦事故預警系統實施辦法）通知相關單位和人員立即進入預警狀態。6、不斷跟蹤了解現場災情發展與控制的準確情況，并迅速反饋相關單位和領導。7、及時將有關領導的指令信息或搶救人員的請求意見信息作好落實和反饋。（六）各應急隊人員的行動必須有統一領導、統一指揮不得盲目行動。接警后，必須迅速出警，一般要滿足下列要求：1、準備時間不得超過5分鐘（包括結合、準備和攜帶必要的消防器材和個體防護用品，列隊、集中安排等）。2、步行速度不低于50m/min；乘車速度不低于8017、0m/min，乘車時如需穿戴防護用品時要在行車途中進行。3、到達現場后必須核實清楚危險源，找準控制點，制定準確有效的處置措施，由隊長統一口令指揮進行。4、當遇有專業技術問題不便采取合適的處置辦法時，要由隊長立即協同現場相關技術人員共同確定后方可進行，不得武斷行事，防止應急失誤。5、在技術范圍內的指揮原則上要遵循應急隊員服從隊長，隊長服從現場技術人員，技術人員服從現場最高技術職務人員的原則進行。（七）不論第一現場人員或者專門處警人員在火災撲救過程中，應注意以下幾點：1、如遇電氣設備、設施或線路著火時，應立即切斷電源，再行撲救。2、如遇火勢發展迅猛，或有高溫高壓有造成爆燃、爆炸的可能時，應采取遠程18、滅火措施，人員盡量不要靠近。3、當電氣類火災在撲救前無法切斷或隔絕電源時，禁止采用導電性器具或介質滅火。4、當遇充油型設備著火時在撲救時要防止用水滅火擴大事故范圍。5、在火災撲救前要首先有秩序地疏散附近無關人員，在保證人員安全的情況下，盡可能撤離重要財物，并根據現場情況確定警戒范圍設置警戒，禁止無關人員靠近。6、根據現場情況迅速決定是否向上級消防部門求援。7、當遇大風天氣，有可能造成火災范圍擴大時應在保證安全的情況下，采取隔離措施或相關緊急措施盡量控制災情發展。8、特別注意在救災時再次引燃、引爆著火點附近的易燃、易爆物品，盡可能采取撤離或隔離措施，保證相近區域人員的有效疏散和避險。同時要防止因19、火災高溫而導致建筑物坍塌而造成事故范圍的擴大。9、當涉及火區或近火區進行人員搶救時，搶救人員必須穿戴防護服和防護用品。（八）應急響應：任何部門和人員在接到預警（或報警）信息后必須立即響應，進入相應的預警狀態。1、應該到達現場的必須到達現場進一步核實災情，參與事故搶救（如值班領導、主管部門負責人，應急隊人員等）。2、應該處于待命狀態，必須做好相關準備（準備參與現場撲救，準備車輛或運送物資，準備制定專門技術措施，及其它相關指令要求事項）。3、任何人員發現有異常火情時，不論是否已采取了有效措施，火情是否得到控制或消除，均要向相對應的預警中心（即本單位的調度室）進行匯報（即報警）。4、各級預警中心（各20、調度室）在接到火情報告時，不論火情是否得到控制或消除，均應報告值班領導。5、無論公司級或企業級值班領導接到火情報告時，不論程度發展如何，是否得到消除和控制，均應根據火情信息迅速作出判斷，組織專人或應急隊人員到現場進行核實或搶救。6、只要發生火情，在未能充分證實火情確實得到控制或消除之前，已經接警的單位和人員均不得擅自撤警。（九）撤警。只要證實火情確實得到了控制和消除的情況下，必須是由參與現場處警的最高職務人員下達撤警命令，由相對應的預警中心在作好記錄后，方可逐級傳達撤警命令。撤警命令的下達人對撤警信息的準確性和可靠性負責。五、事故的分析與總結（一）凡已啟動預警系統的火情事故，不論是否形成火災或21、造成不良后果，各相關單位必須按事故性質匯報公司總調度室和安全技術部。（二）安全技術部必須及時地組織保衛部等相關單位按照“四不放過”的原則組織調查分析，重點查明原因，制定好防范措施，督促使防范措施得以有效落實。（三）安全技術部、保衛部和責任單位均要做好每次的經驗總結和案例整理，專檔保存，以便統計分析。六、附則（一）本預案應根據實際情況每年修訂一次。（二）本預案要求各單位必須注重培訓貫徹實施，特別是要作為重要崗位人員上崗考核的一項依據。（三）各級應急隊人員每當有崗位變動時，必須組織進行學習。（四）本預案僅作為一個指導性文件，各單位均要結合本單位的實際情況在發文后30日內編制具體的實施細則，并按本預22、案要求成立相應的應急機構，報公司備案。（五）本預案中要求的各重要設備、設施及重要場所應張貼和懸掛的專業消防措施與標志牌，均由各單位結合實際自行編制和實施，要求在發文后30日內完成。（六）本預案中涉及的報警電話號碼與方式均應由各企業與應急分隊具體確定，并統一在發文后5日內報送公司總調度室；由總調度室統一行文明確后，由各企業和應急分隊負責保證及時明確告知本轄區人員，并由各應急分隊負責按本文要求的以標志牌的形式懸掛于各重要設備設施附近或重要場所醒目位置，要求于發文后15日內完成。（七）本預案僅適用于本公司各地面范圍，屬煤礦井下的仍要按各礦制定的年度災害預防處理計劃或自行制定的專門的井下火災事故應急預案執行。（八）公司安全技術部負責對本預案的整體執行落實情況進行全面督查，對執行不嚴和不執行的行為有權進行必要的責任追究和處罰。（九）本預案如有不足或不妥之處按補充規定執行。（十）本預案從發文之日起執行。