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1、磚廠車輛運(yùn)輸、磚窯、觸電事故應(yīng)急預(yù)案編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 目錄1. 總則41.1. 編制目的41.2. 編制依據(jù)41.2. 8其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。41.3. 適用范圍41.4. 應(yīng)急工作原則52. 企業(yè)概況6（介紹企業(yè)的基本情況，產(chǎn)能，燃料情況，設(shè)備等）63. 危險源辨識與風(fēng)險分析63.1. 危險源情況63.2. 風(fēng)險分析63.2.1. 車輛運(yùn)輸事故63.2.2. 邊坡事故73.2.3. 磚窯事故83.2.4. 灼傷事故83.2.5. 觸電事故93.2.6. 機(jī)械傷害事故93.3. 突發(fā)2、事故的分級103.3.1. 一級事故104. 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)104.1. 應(yīng)急組織體系104.1.4. 應(yīng)急組織體系：應(yīng)急指揮部、3個應(yīng)急救援小組。114.2. 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)114.2.1. 總指揮114.2.2. 副總指揮114.2.3. 搶險救援組124.2.4. 后勤保障組124.2.5. 善后處置組125. 預(yù)防與預(yù)警125.1. 危險源監(jiān)控135.1.1. 車輛運(yùn)輸事故危險源監(jiān)控135.1.2. 邊坡事故危險源監(jiān)控155.1.3. 觸電事故危險源監(jiān)控165.1.4. 機(jī)械傷害事故危險源監(jiān)控175.2. 預(yù)警行動185.2.1. 運(yùn)輸車輛事故預(yù)警條件185.2.2. 邊坡事故預(yù)警條件3、185.2.4. 信息發(fā)布程序195.3. 信息報告與處置195.3.1. 信息報告與通知195.3.2. 信息上報205.3.3. 信息傳遞205.4. 采取的預(yù)防措施216. 應(yīng)急響應(yīng)216.1. 響應(yīng)分級216.2. 響應(yīng)程序216.2.1. 事故發(fā)生：事故單位或發(fā)現(xiàn)人立即報告值班室。226.3. 應(yīng)急結(jié)束236.3.1. 應(yīng)急終止條件236.3.2. 應(yīng)急救援任務(wù)終止和工作總結(jié)237. 信息發(fā)布246.1. 信息發(fā)布部門：由應(yīng)急救援指揮部發(fā)布。247.1.1. 信息發(fā)布原則：247.1.2. 信息發(fā)布方式248. 后期處置259. 保障措施269.1. 通訊與信息保障269.2. 應(yīng)急4、隊伍保障269.3. 應(yīng)急物資裝備保障2710. 培訓(xùn)與演練2810.1. 培訓(xùn)2810.1.3. 培訓(xùn)要求：2810.2. 演練2911. 獎懲3012. 附則3012.1. 術(shù)語和定義3012.2. 應(yīng)急預(yù)案備案3012.3. 維護(hù)和更新3112.4. 制定與解釋3112.5. 應(yīng)急預(yù)案實施31附件1應(yīng)急聯(lián)系電話31XXXX公司（工廠）應(yīng)急預(yù)案1. 總則1.1. 編制目的為提高防范和應(yīng)對突發(fā)事件的能力，正確、有效、快速處置各類突發(fā)事件，健全各類安全事故應(yīng)急救援機(jī)制，實現(xiàn)各類事故災(zāi)害應(yīng)急救援工作的規(guī)范化操作，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損失和影響，保證公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，維護(hù)公司5、財產(chǎn)安全和員工生命安全，制定本預(yù)案。1.2. 編制依據(jù)制定事故應(yīng)急預(yù)案的依據(jù)為：中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國礦山安全法國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理條例爆破安全規(guī)程（GB67222003)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 (AQ/T9002-2006)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)201023號）1.2. 8其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。1.3. 適用范圍綜合應(yīng)急預(yù)案適用于本企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。1.4. 應(yīng)急工作原則1.4.1. “安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”是安全生產(chǎn)的基本方針。(1) 技術(shù)上釆取措施，使生產(chǎn)系統(tǒng)具有6、保障安全的能力。(2) 管理協(xié)調(diào)，提高人和機(jī)械的技術(shù)水平，達(dá)到自身和操作保障。(3) 事故發(fā)生后能夠有效控制和及時搶險救援，減輕事故造成的損失和對環(huán)境的影響，同時又能及時恢復(fù)生產(chǎn)。1.4.2. 安全第一，以人為本。把保障人民群眾的生命安全和身體健康，預(yù)防和減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡放在首位，切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大程度減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用，建立專兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。1.4.3. 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在公司應(yīng)急救援指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門密切配合，積極正確處置事故應(yīng)急救援工作。1.4.4. 條塊結(jié)合7、，屬地為主。事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置和指揮以公司應(yīng)急救援指揮中心為主，所屬單位是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者，必須密切配合，負(fù)責(zé)處理事故，按照分級響應(yīng)的原則及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，必要時請求上級增援。1.4.5. 依靠科學(xué)，依法規(guī)范。充分發(fā)揮專家的作用，實行科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，采用先進(jìn)技術(shù)，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，提高應(yīng)急處置技術(shù)和水平。依據(jù)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章、規(guī)范等指導(dǎo)應(yīng)急管理和救援工作，增強(qiáng)應(yīng)急處置方案的權(quán)威性和可操作性。1.4.6. 居安思危，預(yù)防為主。始終把預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生放在首位，防患于未然。做好應(yīng)對事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和工作準(zhǔn)備。定期開展應(yīng)急預(yù)8、案演練，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，建立聯(lián)動機(jī)制。將日常管理和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，做到常備不懈。2. 企業(yè)概況（介紹企業(yè)的基本情況，產(chǎn)能，燃料情況，設(shè)備等）3. 危險源辨識與風(fēng)險分析3.1. 危險源情況根據(jù)磚廠生產(chǎn)特點(diǎn)，危險源為：車輛運(yùn)輸事故、坍塌事故、中毒窒息事故、觸電事故、機(jī)械傷害事故。3.2. 風(fēng)險分析3.2.1. 車輛運(yùn)輸事故（1） 事故類型運(yùn)輸車輛事故：翻車、撞車、擠壓、失火、運(yùn)輸途中人身傷害。（2） 危險程度分析：1) 事故原因：車輛狀況不良、路況不好、危險邊坡及危險路段行駛、誤操作、無證駕駛、車速過快、停車防范措施不當(dāng)、雨雪、大霧天氣能見度低、作業(yè)區(qū)域停留人員、超載運(yùn)輸、作業(yè)距離不夠等。29、) 嚴(yán)重程度：車輛損壞或報廢、經(jīng)濟(jì)損失、輕傷、重傷、死亡事故。3) 發(fā)生的時間性：大霧、陰雨和冰雪天氣。4) 存在部位：作業(yè)場所、運(yùn)輸途中。3.2.2. 邊坡事故（1） 事故類型：1) 取土場坍塌和邊坡滑坡；2) 高空墜落。（2） 危險程度分析：1) 事故原因：a) 邊坡未按設(shè)計施工、階段高度過高、邊坡過陡；b) 強(qiáng)降雨沖刷、車輛輾壓引起邊坡滑坡或坍塌；c) 重點(diǎn)滑坡部位或潛在滑坡地段未作安全防護(hù)，引發(fā)邊坡滑坡；d) 超挖坡底，邊坡過陡，影響邊坡穩(wěn)定性，造成滑坡；e) 邊坡邊緣未作安全防護(hù)，未設(shè)警示標(biāo)識，人員誤操作 或能見度低引發(fā)高空墜落事故。2) 嚴(yán)重程度：邊坡坍塌、滑坡造成人員死亡、人員掩10、埋、人身傷害、經(jīng)濟(jì)損失等。3) 發(fā)生的時間性：事故多發(fā)生雨季或春季解凍期間。4) 存在部位：取土場。3.2.3. 磚窯事故（1） 事故類型：1) 中毒窒息；2) 高空墜落。（2） 危險程度分析：1) 事故原因：a) 出窯作業(yè)未按規(guī)定通風(fēng)；b) 燒窯過程燃燒不充分產(chǎn)生有毒氣體；c) 人員違反規(guī)定進(jìn)入受限空間作業(yè)；d) 窯臺邊緣安全防護(hù)措施未落實，未設(shè)警示標(biāo)識，人員誤操作或能見度低引發(fā)高空墜落事故。2) 嚴(yán)重程度：中毒窒息、高處墜落造成人員死亡、人身傷害、經(jīng)濟(jì)損失等。3) 發(fā)生的時間性：事故多發(fā)生在生產(chǎn)旺季。4) 存在部位：磚窯。3.2.4. 灼傷事故（1） 事故類型燙傷事故：高溫部分溫度非常高，11、如未采取恰當(dāng)隔溫或冷卻措施，可能造成高溫燙傷，造成人身傷害。（2） 危險程度分析：1) 事故原因：看火時、燒成線未采取必要的防護(hù)措施，可能因爐內(nèi)高溫輻射，造成灼傷。爐釬使用后，未放在固定地點(diǎn)，易發(fā)生燙傷事故等。2) 嚴(yán)重程度：由于燙傷往往會造成皮膚的嚴(yán)重?fù)p傷，不僅是皮膚局部的損傷，還可以引起感染、大量體液丟失等一系列全身病理變化，重者可引起休克、危及生命。（3） 發(fā)生的時間性：生產(chǎn)過程中容易發(fā)生。（4） 存在部位：窯爐附近。3.2.5. 觸電事故（1） 事故類型觸電事故：由于短路、絕緣受損造成人身傷害。（2） 危險程度分析：1) 事故原因：絕緣老化、臨時線路不合理、設(shè)備短路等。沒有設(shè)置必要的安12、全技術(shù)措施（如保護(hù)接零、漏電保護(hù)、安全電壓、等電位連接等)，或安全措施失效。2) 嚴(yán)重程度：設(shè)備損壞或報廢、經(jīng)濟(jì)損失、輕傷、重傷、死亡事故。（3） 發(fā)生的時間性：生產(chǎn)過程中容易發(fā)生。（4） 存在部位：各類機(jī)械設(shè)備附近。3.2.6. 機(jī)械傷害事故（1） 事故類型機(jī)械傷害事故：由于操作不當(dāng)、機(jī)械故障造成人身傷害。（2） 危險程度分析：1) 事故原因：職工違章操作、處理機(jī)械故障釆取安全措施不當(dāng)?shù)取?) 嚴(yán)重程度：設(shè)備損壞或報廢、經(jīng)濟(jì)損失、輕傷、重傷、死亡事故。（3） 發(fā)生的時間性：生產(chǎn)過程中容易發(fā)生。（4） 存在部位：各類機(jī)械設(shè)備操作崗位。3.3. 突發(fā)事故的分級3.3.1. 一級事故（1） 工作場13、所發(fā)生的死亡或火災(zāi)爆炸事故。（2） 超出公司的應(yīng)急處置能力，需要上級單位組織應(yīng)急處置的各類突發(fā)事件。3.3.2. 二級事故：工作場所內(nèi)發(fā)生重傷以上或火災(zāi)事故。3.3.3. 三級事故（1） 發(fā)生輕傷的安全事故。（2） 其它可能對公司造成安全影響的各類事件。4. 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.1. 應(yīng)急組織體系4.1.1. 公司成立事故應(yīng)急救援指揮部，總指揮長由總經(jīng)理擔(dān)任，副總指揮長 由安全副總經(jīng)理擔(dān)任，成員由綜合辦公室、生產(chǎn)部、人力企管部、技術(shù)部、財務(wù)部、采購部生產(chǎn)分廠等部門負(fù)責(zé)人組成。4.1.2. 事故應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在生產(chǎn)部，成員由生產(chǎn)部人員組成。 4.1.3. 事故應(yīng)急救援工作在事故應(yīng)急救援指揮14、部的統(tǒng)一指揮下，各有關(guān)職能部門分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開展；如有特殊情況總經(jīng)理不能到位，由安全副總經(jīng)理代理。4.1.4. 應(yīng)急組織體系：應(yīng)急指揮部、3個應(yīng)急救援小組。表4-1組織體系成員名單4.2. 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.2.1. 總指揮發(fā)布啟動和終止事故應(yīng)急預(yù)案命令，對安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作全面負(fù)責(zé)；組織事故應(yīng)急救援指揮中心全體成員立即到位，實施搶險救援工作；求請上級相關(guān)部門增援；確保現(xiàn)場人員安全，控制事故擴(kuò)大及連鎖事故發(fā)生；救援行動結(jié)束后組織善后處置及工作總結(jié)。4.2.2. 副總指揮在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作。協(xié)助總指揮組織、指揮、協(xié)調(diào)各方面關(guān)系；檢查、落實15、應(yīng)急措施實施情況；做好救援人員和其他人員的思想工作，確保應(yīng)急工作有序進(jìn)行；應(yīng)急結(jié)束后，協(xié)助總指揮做好善后處置工作。4.2.3. 搶險救援組在現(xiàn)場指揮部的指揮下，按制定的應(yīng)急救援方案及防護(hù)措施，確保救護(hù)人員和受傷人員安全，實施現(xiàn)場事故搶險救援工作。并負(fù)責(zé)將搶險救援進(jìn)展情況、事故發(fā)展和演變趨勢等及時反饋現(xiàn)場情況，以便制定相應(yīng)的救援方案和措施；負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場險情進(jìn)行監(jiān)測監(jiān)護(hù)，為現(xiàn)場救援人員、受傷人員提供險情預(yù)報及安全保障；負(fù)責(zé)滅火消防工作。4.2.4. 后勤保障組主要負(fù)責(zé)落實現(xiàn)場應(yīng)急救援物資、資金、供水及生活等方面的保障及保障措施；負(fù)責(zé)保障交通運(yùn)輸暢通無阻，為處置事故的應(yīng)急物資、應(yīng)急資金、應(yīng)急增援、16、應(yīng)急救治、生活等提供可靠保障；負(fù)責(zé)保障搶險救援現(xiàn)場的電力供應(yīng)，網(wǎng)電電源終斷后，自備電源迅速供電。4.2.5. 善后處置組主要職責(zé)，保障通訊暢通無阻，并及時將搶險救援進(jìn)展情況、事故發(fā)展和演變趨勢報告給上級相關(guān)部門。做到應(yīng)急物資、應(yīng)急資金、應(yīng)急增援的提前聯(lián)絡(luò)和準(zhǔn)備；職責(zé)根據(jù)國家、地方法律、法規(guī)及規(guī)定，妥善做好事故的善后處理及有關(guān)事宜。5. 預(yù)防與預(yù)警 5.1. 危險源監(jiān)控5.1.1. 車輛運(yùn)輸事故危險源監(jiān)控（1） 監(jiān)控方式監(jiān)控方式：人員監(jiān)控。（2） 監(jiān)控方法：1) 監(jiān)控組織:設(shè)置安全科，專職安全員，實施人員監(jiān)控。2) 安全檢查：定期、不定期、巡回安全檢查和專業(yè)安全檢查。（3） 預(yù)防措施1) 運(yùn)輸車17、輛事故預(yù)防措施 車輛狀況必須完好，有完好的制動系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、喇叭系統(tǒng)。 司機(jī)必須持證上崗，定期不定期的保養(yǎng)車輛。 車輛在急彎、陡坡、危險地段應(yīng)限速行駛，急轉(zhuǎn)彎處嚴(yán)禁超車。 不應(yīng)釆用溜車方式發(fā)動車輛、下坡行駛時不應(yīng)空檔滑行。在坡道上停車時司機(jī)不應(yīng)離開，應(yīng)采用停車制動并采取安全措施。 在大霧、暴風(fēng)雨（雪）等惡劣天氣，嚴(yán)格控制行車速度，并保持安全的行車距離。能見度低時，開啟車前黃燈與標(biāo)志燈，并靠右側(cè)減速行駛。視距不足20m時應(yīng)靠右側(cè)暫停行駛，并不得熄滅車前、車后的警示燈。 嚴(yán)禁自卸車輛運(yùn)載易燃、易爆物品、嚴(yán)禁超載運(yùn)輸、車箱嚴(yán)禁乘坐人員、嚴(yán)禁運(yùn)行中升降車斗。 裝車時不應(yīng)檢查、維護(hù)車輛，司機(jī)18、不應(yīng)離開駕駛室, 不應(yīng)將頭和手臂伸出駕駛室外。 道口必須設(shè)置警示牌，車輛通過道口時，司機(jī)必須減速瞭望，確認(rèn)安全后方可通過。 彎道、坡度較大的填方地段、高堤路基路段外應(yīng)設(shè)置護(hù)欄、檔車墻等。 配備滅火器，并保持狀況良好。 生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情有第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。2) 鏟裝機(jī)械事故預(yù)防措施 發(fā)現(xiàn)坍塌滑坡征兆，立即停止作業(yè)，并將設(shè)備移到安全地帶。 懸臂和鏟斗下面以及工作面附近不得停留人員。 挖掘機(jī)、前裝機(jī)鏟裝作業(yè)時，鏟斗不應(yīng)從車輛駕駛室上方通過。 挖掘機(jī)在作業(yè)平臺的穩(wěn)定范圍內(nèi)行走時，應(yīng)有專人指揮。 挖掘機(jī)工作時，其平衡裝置外型的垂直投影到臺階坡底的水19、平距離，應(yīng)不小于lm。操作室所處的位置，應(yīng)使操作人員危險性最小。 兩臺以上挖掘機(jī)在同一平臺上作業(yè)時，挖掘機(jī)的間距：不得小于最大挖掘半徑的3倍，且不得小于50m。 相鄰兩階段同時作業(yè)的挖掘機(jī)必須沿階段方向錯開一定的距離；在上階段邊緣安全帶進(jìn)行輔助作業(yè)的挖掘機(jī)必須超前下階段正常作業(yè)的挖掘機(jī)最大挖掘半徑3倍的距離，且不得小于50m。 嚴(yán)禁挖掘機(jī)在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中調(diào)整懸臂架的位置。 挖掘機(jī)必須在作業(yè)平臺的穩(wěn)定范圍內(nèi)行走。挖掘機(jī)上下坡時，驅(qū)動軸應(yīng)始終處于下坡方向；鏟斗要空載，并下放與地面保持適當(dāng)距離；懸臂軸線應(yīng)與先進(jìn)方向一致。 挖掘機(jī)通過電纜、風(fēng)水管道、鐵路道口時，應(yīng)釆取保護(hù)措施。 生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和20、調(diào)度人員在遇到險情有第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。5.1.2. 邊坡事故危險源監(jiān)控(1)監(jiān)控方式方法1)監(jiān)控方式:人員監(jiān)控。2)監(jiān)控方法: 監(jiān)控組織:安全科，專職安全員。安全檢查:定期、不定期、巡回安全檢查及專業(yè)安全檢查。 安全評價:定期安全評價。(2)預(yù)防措施1) 邊坡潛在危害性大的地段應(yīng)建立健全邊坡管理和檢查制度，并對邊坡進(jìn)行定點(diǎn)、定期觀測。2) 處理和檢查邊坡的工作人員佩帶安全帽。3) 取土場出現(xiàn)坍塌滑坡征兆時應(yīng)停止危險區(qū)作業(yè)，撤離人員，禁止人員和車輛通行，并及時處理。4) 重點(diǎn)滑坡部位和有潛在滑坡地段，應(yīng)綜合或分別采用擋墻、削坡、減載、錨桿、護(hù)坡等形式進(jìn)行加固。5) 應(yīng)21、采取措施防止地表水滲入邊坡結(jié)構(gòu)面或直接沖刷邊坡。6) 取土場工作幫應(yīng)經(jīng)常檢查，不穩(wěn)定區(qū)段，在暴雨過后應(yīng)及時檢查，及時處理。7) 因遇大霧、塵霧、照明不良、能見度低，或因暴風(fēng)雨、雪或有雷擊危險時，立即停止作業(yè)。8) 在距墜落高度基準(zhǔn)面2m以上作業(yè)時，必須佩帶安全帶或設(shè)置安全網(wǎng)、護(hù)欄、警示標(biāo)志等防護(hù)措施。9) 高處作業(yè)時嚴(yán)禁拋擲物件；嚴(yán)禁上下垂直方向雙層 作業(yè)；遇有六級以上強(qiáng)風(fēng)禁止高處作業(yè)。10) 生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情有第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。5.1.3. 觸電事故危險源監(jiān)控（1） 監(jiān)控方式方法監(jiān)控方式：人員監(jiān)控。（2） 監(jiān)控方法： 監(jiān)控組織:安全科，22、專職安全員。 安全檢查：定期、不定期、巡回安全檢查及專業(yè)安全檢查。 安全評價：定期安全評價。(2)預(yù)防措施1) 建立健全用電管理制度，并對廠內(nèi)電路、電線、帶電 設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性檢查。2) 嚴(yán)格落實電工作業(yè)有關(guān)規(guī)定，確保特種作業(yè)人員持證上崗。3) 發(fā)生供電故障，必須專職人員處理，禁止無證人員處理。5.1.4. 機(jī)械傷害事故危險源監(jiān)控(1) 監(jiān)控方式方法1)監(jiān)控方式:人員監(jiān)控。2)監(jiān)控方法:監(jiān)控組織:安全科，專職安全員。安全檢查:定期、不定期、巡回安全檢查及專業(yè)安全檢查。安全評價:定期安全評價。(2) 預(yù)防措施1) 操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，考試合格上崗2) 嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，正確使用和穿戴勞動23、防護(hù)用品，用工具操作的部位，不得用手代替工具操作。3) 機(jī)械傳動、轉(zhuǎn)動部位加裝可靠，防護(hù)裝置不得任意拆除。4) 機(jī)械不得帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。5) 檢修機(jī)械，必須切斷電源，掛禁止合閘警示牌。6) 檢修完畢，試運(yùn)轉(zhuǎn)前，對現(xiàn)場進(jìn)行檢查，確認(rèn)機(jī)械部位人員、設(shè)備內(nèi)人員撤離安全的地方，方可試車。5.2. 預(yù)警行動5.2.1. 運(yùn)輸車輛事故預(yù)警條件 (1) 車輛狀況不良，制動系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、喇叭系統(tǒng)不全。(2) 裝卸礦平臺沒有足夠的調(diào)車寬度，作業(yè)時存在嚴(yán)重危險。(3) 兩臺以上挖掘機(jī)在同一平臺上作業(yè)時或相鄰兩階段同時作業(yè)的挖掘機(jī)安全距離不足、可能導(dǎo)致車輛事故。(4) 預(yù)報有大霧、暴風(fēng)雨（雪）等惡劣天氣。5.24、2.2. 邊坡事故預(yù)警條件(1) 存在取土場塌陷和邊坡滑坡、高空墜落危險。(2) 邊坡不符設(shè)計條件，邊坡過陡、高度過高、寬度不足等存在嚴(yán)重危險。(3) 重點(diǎn)滑坡部位和有潛在滑坡地段，沒釆取預(yù)防措施和加固。(4) 臨近最終邊坡的取土作業(yè)，預(yù)留安全運(yùn)輸平臺、階段安全坡面角不足。(5) 遇大霧、炮煙、塵霧、照明不良、能見度低，或強(qiáng)對流天氣、有雷擊危險。5.2.3. 預(yù)警方式、方法：釆用電話預(yù)警、當(dāng)面預(yù)警或其它方式預(yù)警。5.2.4. 信息發(fā)布程序(1) 事故單位或工作人員發(fā)現(xiàn)事故或危險，符合預(yù)警條件時，立即報告總指揮。(2) 通過確認(rèn)、分析，符合預(yù)警條件，總指揮利用會議或電話發(fā)布預(yù)警通報。(3) 應(yīng)急25、指揮部應(yīng)做好各級預(yù)警記錄，并在預(yù)警結(jié)束后三天內(nèi)寫出預(yù)警行動總結(jié)報告，安全科存檔備案。(4) 預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，總指揮發(fā)布。5.3. 信息報告與處置5.3.1. 信息報告與通知(1) 報警系統(tǒng)：在各生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)設(shè)置報警電話，接警統(tǒng)一由廠值班室承擔(dān)。情況緊急時，也可立即報告公司值班領(lǐng)導(dǎo)，先期采取現(xiàn)場處置措施，立即報告總指揮。需要撤離周邊作業(yè)人員和周邊居民時，以最快方式通知所有人員撤離，立即通知當(dāng)?shù)卮逦瘯途用窠M。周邊居民撤離：以當(dāng)?shù)卮逦瘯⒕用窠M負(fù)責(zé)組織撤離；公司內(nèi)部由安全科組織撤離。(2) 報警內(nèi)容：事故發(fā)生地點(diǎn)、事故發(fā)生時間、事故類型、事故大致經(jīng)過、傷害人數(shù)、現(xiàn)場采取的措施以及需要支援的26、請求。(3) 報警方式：采用電話報警，值班設(shè)置手機(jī)電話24小時開機(jī)，號碼為XXXX(4) 各應(yīng)急救援小組成員電話必須保持手機(jī)24小時開機(jī)， 便于擴(kuò)大應(yīng)急時聯(lián)系。(5) 事故發(fā)生后公司應(yīng)急能力不足，需外部增援的，立即報告安全管理部門和上級應(yīng)急救援組織，請求增援，增援 內(nèi)容：人力、資金、設(shè)備、物資、器材、防護(hù)用品等。5.3.2. 信息上報(1) 上報單位：轄區(qū)安監(jiān)局、轄區(qū)政府。(2) 上報時限：1小時內(nèi)上報，電話報告。(3) 上報內(nèi)容:事故發(fā)生時間、事故發(fā)生地點(diǎn)、事故類型、事故經(jīng)過、傷亡、傷害人數(shù)和嚴(yán)重程度、現(xiàn)場釆取的措施以及搶險救援進(jìn)展情況。(4) 信息發(fā)布部門：應(yīng)急指揮部。5.3.3. 信息傳27、遞傳遞方法：采用電話傳遞、網(wǎng)絡(luò)傳遞、人員直接傳遞上級相關(guān)部門。傳遞程序：信息報告由應(yīng)急指揮部總指揮簽署，專人報告、通報和信息發(fā)布。5.4. 采取的預(yù)防措施 6. 應(yīng)急響應(yīng)6.1. 響應(yīng)分級按照安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，根據(jù)本企業(yè)實際情況，將各類事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為兩級。運(yùn)輸車輛：當(dāng)露天礦山發(fā)生車輛運(yùn)輸事故且造成人員傷亡時，為I級響應(yīng)；當(dāng)露天礦山發(fā)生車輛運(yùn)輸事故且未造成人員傷亡時，為級響應(yīng)。邊坡事故：當(dāng)露天礦山發(fā)生邊坡坍塌事故且造成人員傷亡時，為I級響應(yīng)；當(dāng)露天礦山發(fā)生邊坡坍塌事故且未造成人員傷亡時，為級響應(yīng)。磚窯事故：當(dāng)磚窯發(fā)生事故且造成人員傷亡時，為I級響應(yīng)；當(dāng)磚窯發(fā)生事28、故且未造成人員傷亡時，為級響應(yīng)。觸電事故：當(dāng)發(fā)生事故且造成人員傷亡時，為I級響應(yīng)；當(dāng)發(fā)生事故且未造成人員傷亡時，為級響應(yīng)。機(jī)械傷害事故：當(dāng)發(fā)生事故且造成人員傷亡時，為I級響應(yīng)；當(dāng)發(fā)生事故且未造成人員傷亡時，為級響應(yīng)。6.2. 響應(yīng)程序6.2.1. 事故發(fā)生：事故單位或發(fā)現(xiàn)人立即報告值班室。6.2.2. 值班室接到報警：必須了解掌握事故發(fā)生時間、 地點(diǎn)、事故類型、嚴(yán)重程度、報告人、傷害人數(shù)等基本情況及救援要求等，迅速報告總指揮6.2.3. 應(yīng)急啟動：指揮部接到報警，迅速做出反應(yīng)，通過險情判斷，確定危險程度，啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案，實施搶險救援行動和控制事故發(fā)展。(1) 命令發(fā)布：命令發(fā)布由總指揮發(fā)29、布。(2) I級響應(yīng)：礦為應(yīng)急響應(yīng)單位，啟動應(yīng)急預(yù)案。 本企業(yè)應(yīng)急指揮部人員在接到通知后立即趕到現(xiàn)場，根據(jù)職責(zé)，按現(xiàn)場應(yīng)急處置措施實施應(yīng)急救援工作。 總指揮立即將情況報告上級安全管理部門、應(yīng)急救援組織及相關(guān)部門，需要擴(kuò)大應(yīng)急時，請求增援。 現(xiàn)場救援可調(diào)集礦內(nèi)任何部門的物資、藥品、車輛、人員，必要時可臨時購買。調(diào)用任何單位的設(shè)備、物資、藥品、車輛、人員均必須服從，不許受阻。 增援隊伍到位，本企業(yè)應(yīng)急救援人員，必須密切配合, 保證應(yīng)急資金、設(shè)備、物資、藥品、車輛等后勤保障工作。(3) II級響應(yīng)：本廠為應(yīng)急響應(yīng)單位，釆取措施處理。 所屬單位成員立即趕到現(xiàn)場，參加現(xiàn)場應(yīng)急搶險。 現(xiàn)場應(yīng)急搶險由釆區(qū)按30、現(xiàn)場處置措施具體實施 現(xiàn)場救援可調(diào)集釆區(qū)工作人員和應(yīng)急救援設(shè)備、器材、物資，進(jìn)行搶險救援。 在應(yīng)急過程中發(fā)生次生、衍生事故或事故擴(kuò)大化，需要擴(kuò)大應(yīng)急時，應(yīng)急指揮部參與響應(yīng)。6.2.4. 應(yīng)急恢復(fù)：事故得到控制或處理完畢，指揮中心立即實施應(yīng)急恢復(fù)工作（現(xiàn)場清理、解除警戒、事故調(diào)查、善后處置等）。6.3. 應(yīng)急結(jié)束6.3.1. 應(yīng)急終止條件(1) 事故現(xiàn)場得到控制，次生、衍生事故隱患消除。作業(yè)環(huán)境符合安全條件。(2) 遇險人員脫離危險區(qū)域，得到急救或送往醫(yī)院救治；遇難人員得到安置和處置。(3) 現(xiàn)場環(huán)境經(jīng)檢驗、檢測，符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(4) 具備災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)條件。(5) 應(yīng)急救援結(jié)束由31、應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)。6.3.2. 應(yīng)急救援任務(wù)終止和工作總結(jié)(1) 事故情況上報事項：事故傷亡人數(shù)、重、輕傷人數(shù)、 經(jīng)濟(jì)損失、參與響應(yīng)情況、處理措施、經(jīng)驗教訓(xùn)、總結(jié)報告。(2) 向事故調(diào)查組移交的相關(guān)事項：參與響應(yīng)情況、救援措施、應(yīng)急記錄、相關(guān)圖片、圖紙、事故原因、后期處置相關(guān)事項等。(3) 應(yīng)急救援結(jié)束：由應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)并宣布。(4) 事故應(yīng)急救援工作總結(jié)：由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)。總結(jié)內(nèi)容：寫出書面報告；收集整理所有應(yīng)急記錄、處置方案及措施、文件資料等；總結(jié)事故應(yīng)急救援預(yù)案的實施， 應(yīng)急救援預(yù)案保障，查清事故原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)；評估事故損失及事故應(yīng)急預(yù)案的適用性，并對預(yù)案進(jìn)行修訂，編制和完善應(yīng)急預(yù)32、案；同時制定出事故防范措施。總結(jié)報告上報安全生產(chǎn)管理部門和相關(guān)部門；總結(jié)報告存檔備案。7. 信息發(fā)布6.1. 信息發(fā)布部門：由應(yīng)急救援指揮部發(fā)布。7.1.1. 信息發(fā)布原則：(1) 遵守法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。(2) 實事求是、客觀公正、內(nèi)容詳細(xì)、及時、準(zhǔn)確。(3) 不弄虛作假，不瞞報、謊報、漏報、不報安全事故。(4) 自覺接受新聞媒體和社會監(jiān)督。7.1.2. 信息發(fā)布方式(1) 主要通過當(dāng)?shù)匦侣劽襟w和相關(guān)新聞媒體（電臺、電視臺、報社、網(wǎng)絡(luò)、信件信函、稿件等）。(2) 與新聞媒體建立通訊聯(lián)系，密切配合，及時準(zhǔn)確向新聞媒體通報事故信息。接受記者釆訪，舉行新聞發(fā)布會，向新聞媒體提供新聞稿件。33、8. 后期處置根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)努力做好善后處置工作： 8.1. 認(rèn)真及時做好遇難人員親屬的安置撫恤及補(bǔ)償工作。8.2. 做好受傷人員的醫(yī)療救治、工傷鑒定工作。8.3. 及時支付保險的賠付及補(bǔ)償。8.4. 核算應(yīng)急救援發(fā)生的費(fèi)用，及時支付應(yīng)急救援費(fèi)用、和征用應(yīng)急物資的補(bǔ)償。8.5. 收集整理事故應(yīng)急救援記錄、圖紙、方案、措施等相關(guān)資料。8.6. 救援隊伍認(rèn)真核實參加應(yīng)急救援人員、清點(diǎn)救援裝備器材及發(fā)生的費(fèi)用。8.7. 安撫受傷及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。8.8. 現(xiàn)場清理、消毒、災(zāi)后重建、盡快消除事故后果和影響。8.9. 制定防范措施，加強(qiáng)安全管理，深化安全專項整治。加大34、安全投入，防止事故再次發(fā)生。8.10. 認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全技術(shù)操作規(guī)程。8.11. 修訂和完善事故應(yīng)急救援預(yù)案；制定事故防范措施。8.12. 總結(jié)經(jīng)驗汲取教訓(xùn)，查出事故原因，解決處理辦法。寫出總結(jié)報告。9. 保障措施9.1. 通訊與信息保障9.1.1. 設(shè)置值班室，設(shè)置24小時值班電話，設(shè)置專人值班，不許空崗。線路有專人負(fù)責(zé)檢查、修理，保證通訊暢通。9.1.2. 應(yīng)急救援人員聯(lián)系方式電話聯(lián)絡(luò)，電話24小時開機(jī)，保證應(yīng)急時刻及時到位。9.1.3. 與新聞媒體、專業(yè)應(yīng)急隊伍、醫(yī)療單位、相關(guān)單位建立通訊聯(lián)系，簽訂救護(hù)協(xié)議。9.2. 應(yīng)急隊伍保障9.2.1. 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置：應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)35、急響應(yīng)中心、 6個應(yīng)急小組。9.2.2. 與專業(yè)救援隊伍簽訂救護(hù)協(xié)議。9.2.3. 平時加強(qiáng)應(yīng)急隊伍學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和演練，提高隊伍素質(zhì)。9.2.4. 保證應(yīng)急隊伍整編，人員變動時，及時調(diào)整補(bǔ)充。9.3. 應(yīng)急物資裝備保障為提高應(yīng)急救援能力，必須配備應(yīng)急物資與裝備。其配備的物資與裝備如下：序號物資名稱規(guī)格型號單位數(shù)量存放地點(diǎn)保管人電話1雨衣件2雨鞋雙3手電個4氧氣瓶個5鐵鍬把6探照燈個7安全帽個8水泵個9排水管根10尖鎬把11鐵絲捆表8-1 應(yīng)急物資與裝備9.4. 經(jīng)費(fèi)保障9.2.1. 設(shè)立應(yīng)急資金賬戶，實行專款專用，任何人不得善自他用。特殊情況必須經(jīng)安委會主任批準(zhǔn)。9.2.2. 資金使用范圍：應(yīng)急36、物資裝備購制；應(yīng)急救援； 醫(yī)療救護(hù)；善后處置；應(yīng)急物資補(bǔ)償、應(yīng)急費(fèi)用支付、應(yīng)急演練與培訓(xùn)等。9.2.3. 資金數(shù)量：賬面資金數(shù)平時不低于15萬元。9.2.4. 資金來源：每年維簡費(fèi)提取10%。9.2.5. 監(jiān)督單位：安全生產(chǎn)委員會、安全科監(jiān)督資金的提取和使用。10. 培訓(xùn)與演練10.1. 培訓(xùn)10.1.1. 培訓(xùn)計劃：全員定期培訓(xùn)：每年不少于兩次，時間不少于4個小時。應(yīng)急人員定期培訓(xùn)：每年不少于三次， 時間不少于6個小時。培訓(xùn)內(nèi)容：法律、法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度和應(yīng)急預(yù)案演練等內(nèi)容。10.1.2. 培訓(xùn)方式：通過外部安全學(xué)習(xí)、安全培訓(xùn)；內(nèi)部安全學(xué)習(xí)、技能操作、應(yīng)急演練等。10.1.3. 培37、訓(xùn)要求：(1) 認(rèn)真遵守法律、法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、安全規(guī)章制度。(2) 接受上級安全機(jī)構(gòu)對法人、安全管理人員特種作業(yè)人員及其他工作人員的安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。(3) 企業(yè)按安全管理規(guī)定組織職工定期、不定期的安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。提高從業(yè)人員安全意識、事故預(yù)防和應(yīng)急處置 能力。(4) 組織職工學(xué)習(xí)和掌握應(yīng)急救援知識、自救、互救知識，達(dá)到應(yīng)急時既能統(tǒng)一指揮、密切配合，又能提高應(yīng)急處置、安全防范、保護(hù)自己、保護(hù)他人的能力。(5) 從業(yè)人員自覺接受安全學(xué)習(xí)、安全培訓(xùn)和各項安全活動，掌握安全方針、政策、法律、法規(guī)，實現(xiàn)企業(yè)控制的安全目標(biāo)。10.1.4. 告知：安全培訓(xùn)涉及到當(dāng)?shù)卮迕駞⒓拥模嬷逦瘯ㄖ迕癜磿r38、參加培訓(xùn)和演練，并安排好相關(guān)事宜；涉及到其他部門參加的，請求相關(guān)部門參加監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。10.2. 演練安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后，應(yīng)急指揮部按其應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，舉行應(yīng)急救援演練，使從業(yè)人員熟知和掌握事故應(yīng)急救援知識。10.2.1. 組織機(jī)構(gòu)：應(yīng)急指揮部。10.2.2. 范圍：影響區(qū)域范圍。10.2.3. 頻次：每年至少舉行一次(每年六月份）。10.2.4. 規(guī)模：公司全體人員；危險區(qū)域居民；村委會； 鎮(zhèn)政府；醫(yī)院；安全部門等。10.2.5. 內(nèi)容：綜合預(yù)案內(nèi)容、專項預(yù)案內(nèi)容。10.2.6. 方式:模擬事故方式。10.2.7. 總結(jié)與評估：演練完畢后寫出總結(jié)評估報告，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性、適用39、性和存在的問題，便于完善修訂應(yīng)急預(yù)案。演練總結(jié)及其他材料安全科存檔。11. 獎懲對在應(yīng)急救援工作中有突出貢獻(xiàn)的個人，公司給予表彰和獎勵；對參加應(yīng)急救援中受傷、致殘和死亡人員，按國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤，對不服從安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心調(diào)遣或臨陣脫逃、謊報情況的個人給予經(jīng)濟(jì)處罰，造成事故擴(kuò)大或重大事故的依法追究責(zé)任。12. 附則12.1. 術(shù)語和定義12.1.1. 應(yīng)急預(yù)案：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。12.1.2. 應(yīng)急準(zhǔn)備：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。12.1.3. 應(yīng)急響應(yīng)：事故發(fā)生后，有關(guān)組織或40、人員采取的應(yīng)急行動。12.1.4. 應(yīng)急救援：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大化，最大限度的降低事故造成的損失或危害而釆取的救援措施或行動。12.1.5. 恢復(fù)：事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而釆取的措施或行動。12.2. 應(yīng)急預(yù)案備案應(yīng)急預(yù)案備案：根據(jù)省（市、區(qū)、縣）政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)XXX省（市、區(qū)、縣）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實施細(xì)則的通知，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家評審后，按規(guī)定上報政府安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門備案。12.3. 維護(hù)和更新根據(jù)重慶市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法規(guī)定，根據(jù)公司實際情況，制定安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案；每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案演練。在預(yù)案執(zhí)行過程中有與法律、法規(guī)、規(guī)章不符；工藝技術(shù)條件、周邊環(huán)境發(fā)生變化、形成新的危險源的；應(yīng)急組織體系或職責(zé)調(diào)整的；應(yīng)急預(yù)案演練評估需要修訂的；應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的；應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容與實際不相適應(yīng)的條款。應(yīng)及時予以編制和修訂。修訂周期：每三年至少修訂一次，特殊情況每年修訂一次。12.4. 制定與解釋安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的制定與解釋：由本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制委員會制定；應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。12.5. 應(yīng)急預(yù)案實施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案自備案后發(fā)布實施。附件1應(yīng)急聯(lián)系電話