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1、電力公司脫硫脫硝工程自然災(zāi)害性天氣專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 目 錄1 目的32 適應(yīng)范圍33 引用文件34 應(yīng)急處置基本原則35 事件類(lèi)型及危險(xiǎn)程度分析35.1 可能發(fā)生臺(tái)風(fēng)、洪水的場(chǎng)所35.2 可能發(fā)生泥石流的現(xiàn)場(chǎng)35.3 可能發(fā)生事故的原因分析和可能發(fā)生的后果36 自然災(zāi)害事件分級(jí)46.1 一級(jí)的自然災(zāi)害事故46.2 二級(jí)的自然災(zāi)害事故46.3 三級(jí)的自然災(zāi)害事故47 管理內(nèi)容與要求47.1 成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)48 信息報(bào)告69 應(yīng)急響應(yīng)69.1 響應(yīng)分級(jí)69.2 響應(yīng)程序69.3 應(yīng)急處2、置79.4 應(yīng)急結(jié)束710 后期處理711 應(yīng)急物資、設(shè)備及管理712 應(yīng)急培訓(xùn)和演練713 附件714 記錄8 自然災(zāi)害性天氣專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1 目的確定汛期、臺(tái)風(fēng)、雷暴季節(jié)，充分預(yù)計(jì)到人身傷害發(fā)生的范圍、原因和后果，特制定相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)措施。2 適應(yīng)范圍適用于本項(xiàng)目范圍內(nèi)對(duì)暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、雷擊、泥石流等自然災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)。3 引用文件CHEC.P15-2010 環(huán)境、職業(yè)健康安全應(yīng)急響應(yīng)程序 XX（集團(tuán)）有限公司突發(fā)環(huán)境事件（事故）綜合應(yīng)急預(yù)案環(huán)保分公司 綜合應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目部 綜合應(yīng)急預(yù)案4 應(yīng)急處置基本原則應(yīng)急處置基本原則：積極撲救，按規(guī)報(bào)告；居安思危，預(yù)防為主。建立分公司總體管3、理，項(xiàng)目部統(tǒng)一協(xié)調(diào)、施工單位為實(shí)施核心、相關(guān)專(zhuān)業(yè)救援力量為支撐的應(yīng)急救援機(jī)制。5 事件類(lèi)型及危險(xiǎn)程度分析5.1 可能發(fā)生臺(tái)風(fēng)、洪水的場(chǎng)所有可能受臺(tái)風(fēng)、洪水、雷暴日較多地區(qū)，沿海、沿江（河）、多雨地區(qū)發(fā)生臺(tái)風(fēng)、洪水、雷暴日較多的地區(qū)，發(fā)生災(zāi)害天氣可能性更大。5.2 可能發(fā)生泥石流的現(xiàn)場(chǎng)位于山區(qū)、谷地等現(xiàn)場(chǎng)或生活區(qū)，在雨季影響下，可能或潛在發(fā)生泥石流的現(xiàn)場(chǎng)。5.3 可能發(fā)生事故的原因分析和可能發(fā)生的后果序號(hào)可能發(fā)生的事故主要原因可能造成的后果1房屋坍塌臺(tái)風(fēng)或洪水浸泡造成設(shè)備損壞，人員傷亡2設(shè)備、人員被水淹沒(méi)發(fā)生特大洪水災(zāi)害，超出正常設(shè)想，超出內(nèi)部控制能力設(shè)備損壞，人員傷亡3大型機(jī)械設(shè)備事故洪水浸泡4、基礎(chǔ)或臺(tái)風(fēng)造成正在工作或固定不牢的大型機(jī)械倒塌設(shè)備損壞，人員傷亡4高空墜落臺(tái)風(fēng)將正在高空施工或行走的人員吹倒墜落人員摔傷5高空落物或物體傾倒臺(tái)風(fēng)將施工過(guò)程中未固定牢固的材料設(shè)備刮起或刮倒設(shè)備損壞，人員砸傷6電線(xiàn)電纜短路或漏電洪水浸泡或臺(tái)風(fēng)將電線(xiàn)刮斷設(shè)備損壞，人身觸電7通訊及電力供應(yīng)中斷臺(tái)風(fēng)或洪水將通訊及電力設(shè)施破壞無(wú)法與外界聯(lián)系8其他6 自然災(zāi)害事件分級(jí)6.1 一級(jí)的自然災(zāi)害事故具備下列條件之一的，為一級(jí)自然災(zāi)害事故：1）政府氣象部門(mén)發(fā)布當(dāng)?shù)氐募t色暴雨預(yù)警信號(hào)。2）11級(jí)風(fēng)及以上的強(qiáng)風(fēng)。3）泥石流；4）地震；6.2 二級(jí)的自然災(zāi)害事故1）政府氣象部門(mén)發(fā)布當(dāng)?shù)氐某壬┯觐A(yù)警信號(hào)。2）8級(jí)至10級(jí)5、風(fēng)及風(fēng)力的強(qiáng)風(fēng)。6.3 三級(jí)的自然災(zāi)害事故1）政府氣象部門(mén)發(fā)布當(dāng)?shù)氐乃{(lán)色和黃色暴雨預(yù)警信號(hào)。2）6級(jí)至7級(jí)風(fēng)及風(fēng)力的強(qiáng)風(fēng)。3）其他項(xiàng)目部認(rèn)可的自然災(zāi)害事故。7 管理內(nèi)容與要求7.1 成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理副組長(zhǎng)：現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理、各施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人成員：項(xiàng)目部各專(zhuān)業(yè)工程師、安全專(zhuān)責(zé)、施工單位現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理、專(zhuān)職安全員等有關(guān)人員組成。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在項(xiàng)目部安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，指揮中心設(shè)在項(xiàng)目部安全專(zhuān)責(zé)辦公室。項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1） 負(fù)責(zé)通知分包單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；2） 負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)單位的工作匯報(bào)。3） 負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)各分包單位的預(yù)防、抗擊自然災(zāi)害活動(dòng)。4） 負(fù)責(zé)宣布關(guān)閉應(yīng)6、急預(yù)案。應(yīng)急行動(dòng)組織由現(xiàn)場(chǎng)工作組、防范綜合組組成。現(xiàn)場(chǎng)工作組：現(xiàn)場(chǎng)以分包單位一個(gè)單位，成立現(xiàn)場(chǎng)工作組。排序依次為：現(xiàn)場(chǎng)工作組，現(xiàn)場(chǎng)工作組, 。分包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為本單位組長(zhǎng)，分包單位人員為成員，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害來(lái)臨前的安全防范措施落實(shí)，來(lái)臨中的監(jiān)控監(jiān)測(cè)，過(guò)后的復(fù)查和恢復(fù)工作，應(yīng)急職責(zé)：1）接送所有人員到安全地帶；2）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工工作進(jìn)行嚴(yán)格控制；3）派出專(zhuān)業(yè)人員監(jiān)視重點(diǎn)廠房、設(shè)備；4）必要時(shí)，組織搶險(xiǎn)行動(dòng)。5）二級(jí)、一級(jí)自然災(zāi)害時(shí)，應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)停止施工，全部撤離至安全地帶。6）三級(jí)自然災(zāi)害時(shí)，應(yīng)限制性施工，高處、室外作業(yè)應(yīng)禁止作業(yè)。7）保證各排、瀉溝渠暢順；8）停止臨溝、山邊、瀉洪渠邊有坍塌、泥石流風(fēng)險(xiǎn)7、影響的作業(yè)；9）配備足夠的臨時(shí)抽水設(shè)施，并布置到現(xiàn)場(chǎng)；10）確認(rèn)、保證戶(hù)外設(shè)施的固定和抗風(fēng)能力（如；供點(diǎn)配電設(shè)施、起重設(shè)備、戶(hù)外臺(tái)、架、腳手架、摸板、大型標(biāo)志牌等）；11）檢查、保證應(yīng)急設(shè)施到場(chǎng)并可用（如：應(yīng)急水泵）；12）確認(rèn)辦公設(shè)施的抗臺(tái)措施已經(jīng)落實(shí)；13）應(yīng)中止戶(hù)外的高空作業(yè)和戶(hù)外水上作業(yè)。14）將臺(tái)風(fēng)期間仍存放在戶(hù)外的施工設(shè)備、物件（如：起重機(jī)械等）牢固固定，將高桿燈放下，臨時(shí)加固戶(hù)外設(shè)施等；防范綜合組：由項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，項(xiàng)目部管理人員和分包單位安全人員為成員，職責(zé)如下：1）與業(yè)主、監(jiān)理單位建立工作接口，密切溝通；2）通知并協(xié)調(diào)承包商啟動(dòng)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；3）密切監(jiān)視暴雨、臺(tái)風(fēng)8、信息，并及時(shí)傳遞；4）負(fù)責(zé)對(duì)自然災(zāi)害來(lái)臨前的檢查、協(xié)調(diào)，督促整改，災(zāi)害后的復(fù)查恢復(fù)指導(dǎo)。5）檢查或組織分承包商檢查，保證廠房、設(shè)備的各項(xiàng)防雨措施得到落實(shí)；6）組織、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)行動(dòng)。7）檢查辦公區(qū)域房間的門(mén)窗、百頁(yè)窗等，保證其可用和密封；8）檢查或組織施工單位檢查施工臨建、戶(hù)外配電箱等設(shè)施、設(shè)備的防雨、防風(fēng)要求得到滿(mǎn)足，未達(dá)到要求的，立即發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)案應(yīng)急預(yù)案行動(dòng)單；9）其他情況。8 信息報(bào)告8.1 現(xiàn)場(chǎng)即將遇到二級(jí)、一級(jí)的自然災(zāi)害襲擊，項(xiàng)目部應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)口頭報(bào)告上級(jí)單位。報(bào)告的內(nèi)容包括：自然災(zāi)害狀況、防范措施、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源處置可能影響的范圍情況。9 應(yīng)急響應(yīng)9.1 響應(yīng)分級(jí)1）項(xiàng)目部負(fù)責(zé)二級(jí)9、及以上自然災(zāi)害事故的應(yīng)急響應(yīng)。2）分承包單位負(fù)責(zé)任何層級(jí)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急響應(yīng)。9.2 響應(yīng)程序1）現(xiàn)場(chǎng)一旦收集到自然災(zāi)害信息，達(dá)到自然災(zāi)害程度的，分承包單位即啟動(dòng)本單位預(yù)案，項(xiàng)目部立即辨識(shí)危險(xiǎn)因素、評(píng)估經(jīng)濟(jì)損失情況，并部署落實(shí)。2）項(xiàng)目部應(yīng)急辦公室接到報(bào)告后，二級(jí)、一級(jí)的自然災(zāi)害即將來(lái)襲，應(yīng)立即向上級(jí)單位應(yīng)急辦公室報(bào)告。9.3 應(yīng)急處置1）先期對(duì)自然災(zāi)害的防范，分承包單位單位為自然災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)防范工作的主體，要按照人員安全為第一的原則，做好在自然災(zāi)害來(lái)臨前的人員的交底、協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)移、工作安排。2）擴(kuò)大自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)外部自然災(zāi)害的評(píng)估，及時(shí)提高應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，改變處置策略。9.4 應(yīng)急結(jié)束110、）自然災(zāi)害危險(xiǎn)因素徹底消除的情況下，方可宣布應(yīng)急預(yù)案結(jié)束。2）應(yīng)急預(yù)案結(jié)束后，若出現(xiàn)因?yàn)槿藶橐蛩兀瑢?dǎo)致自然災(zāi)害防范不力，出現(xiàn)人身傷害或者不應(yīng)該的財(cái)物損失，此時(shí)，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)相關(guān)資料移交事故調(diào)查小組。有事故調(diào)查小組追究有關(guān)責(zé)任分包單位、相關(guān)人員失職的責(zé)任。10 后期處理10.1 針對(duì)自然災(zāi)害防范情況，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織召開(kāi)一次經(jīng)驗(yàn)總結(jié)專(zhuān)題會(huì)，從自然災(zāi)害來(lái)臨前的防范、處置、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)等方面，進(jìn)行評(píng)價(jià)和改進(jìn)，持續(xù)完善本預(yù)案。11 應(yīng)急物資、設(shè)備及管理11.1 項(xiàng)目部級(jí)的應(yīng)急指揮中心必須配備的應(yīng)急設(shè)備、物資：11.2 聯(lián)系用電話(huà)表、附近醫(yī)院聯(lián)系方式、路線(xiàn)等，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)人員變動(dòng)，及時(shí)更新，并傳遞給各分11、承包單位。11.3 應(yīng)急人員的手機(jī)必須24小時(shí)開(kāi)機(jī)，并隨身攜帶。12 應(yīng)急培訓(xùn)和演練12.1分承包單位可視本單位在現(xiàn)場(chǎng)受到自然災(zāi)害的實(shí)際情況，可選擇性的自然災(zāi)害預(yù)案/現(xiàn)場(chǎng)處置方案報(bào)項(xiàng)目部備案。12.2 項(xiàng)目部級(jí)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案每年至少組織各施工單位進(jìn)行一次桌面演習(xí)推演，并保存消防演習(xí)記錄、照片。13 附件附件1：應(yīng)急指揮小組各成員通訊信息附件2：應(yīng)急信息報(bào)告和應(yīng)急處置流程圖附件3：自然災(zāi)害預(yù)案應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)單附件4：自然災(zāi)害預(yù)案應(yīng)急預(yù)案行動(dòng)單附件5：自然災(zāi)害預(yù)案應(yīng)急預(yù)案關(guān)閉單附件6：臺(tái)風(fēng)信息提示單14 記錄HBAQZR-01：應(yīng)急演習(xí)記錄表HBAQZR-02：應(yīng)急演習(xí)效果評(píng)估表HBAQZR-0312、：應(yīng)急演習(xí)人員登記表附件1 應(yīng)急指揮小組各成員通訊信息序號(hào) 應(yīng)急崗位姓名聯(lián)系方式 單位 工作職位備注 1組長(zhǎng)2副組長(zhǎng)345成員678910現(xiàn)場(chǎng)工作組以分包單位為一個(gè)單元為工作組。1112現(xiàn)場(chǎng)工作組1314防范綜合組15161718電廠急救電話(huà) 19消防電話(huà)20附近醫(yī)院 醫(yī)院 21 醫(yī)院 22常用應(yīng)急電話(huà)急救電話(huà) 120 火警 119 匪警 110附件2：應(yīng)急信息報(bào)告和應(yīng)急處置流程圖 先期防范（各單位） 自然災(zāi)害即將來(lái)襲應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案判斷立即向項(xiàng)目部報(bào)告，項(xiàng)目部1小時(shí)內(nèi)向分公司報(bào)告啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案判斷上級(jí)單位核實(shí)情況，按照初步判斷事故類(lèi)別報(bào)告啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急結(jié)束善后處置（事13、發(fā)單位）調(diào)查處理附件3 自然災(zāi)害預(yù)案應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)單應(yīng)急指揮部簽發(fā)人：主送： 抄送： 自然災(zāi)害氣象條件： 正文：此次自然災(zāi)害氣候符合，符合（三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)）自然災(zāi)害條件，宣布啟動(dòng) 年 月 日 時(shí) 分始啟動(dòng)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，請(qǐng)施工現(xiàn)場(chǎng)各分承包單位，落實(shí)預(yù)案要求，撤離人員到安全場(chǎng)所，并限制施工項(xiàng)目，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查，及時(shí)完善，請(qǐng)各單位立即執(zhí)行！備注：各分承包單位現(xiàn)場(chǎng)資料室接單后，立即報(bào)送項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，或電話(huà)通知該通知內(nèi)容。起草人： 應(yīng)急辦公室年 月 日附件4 自然災(zāi)害（臺(tái)風(fēng)、暴雨等）預(yù)案及檢查行動(dòng)清單參加檢查人員：序號(hào)現(xiàn)場(chǎng)需要完善的項(xiàng)目要求責(zé)任單位日期要求12345678910備注：各14、分承包單位現(xiàn)場(chǎng)資料室接單后，立即報(bào)送項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，或電話(huà)通知該通知內(nèi)容。起草人： 應(yīng)急辦公室年 月 日附件5自然災(zāi)害預(yù)案應(yīng)急預(yù)案關(guān)閉單應(yīng)急指揮部簽發(fā)人：主送： 抄送： 當(dāng)前氣象條件： 正文：此次自然災(zāi)害氣候，已經(jīng)不具備條件，宣布啟動(dòng) 年 月 日 時(shí) 分始結(jié)束自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，特此通知！備注：各分承包單位現(xiàn)場(chǎng)資料室接單后，立即報(bào)送項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，或電話(huà)通知該通知內(nèi)容。起草人： 應(yīng)急辦公室年 月 日附件6 臺(tái)風(fēng)信息提示單臺(tái) 風(fēng) 消 息TYPHOON INFORMATION在臺(tái)風(fēng)警告期間，請(qǐng)各員工做好一切預(yù)防確保人身及設(shè)備安全During the typhoon warning period, emplo15、yees pleasearrange all necessary precautions and on constantalert for the typhoon information to ensure personaland plant safety.日 期DATE時(shí) 間TIMETYPHOON NO.臺(tái)風(fēng)號(hào)碼臺(tái)風(fēng)信號(hào)WARMINGSIGNAL重要通告ImportantAnnouncations風(fēng) 速Wind speed現(xiàn)時(shí)位置CURRENTLOCATION方向Direction距離Distance東徑：北緯：NMKm預(yù) 測(cè)BORECAST正在加強(qiáng)STRENGTHENING正在減弱WEAKENING（11級(jí)風(fēng)以上使用）HBAQZR-01： 應(yīng)急演習(xí)記錄表演習(xí)單位演習(xí)時(shí)間年 月 日指揮負(fù)責(zé)人演習(xí)人數(shù)職責(zé)分工設(shè)備配置具體要求演習(xí)過(guò)程如有具體的演習(xí)計(jì)劃、預(yù)案、情景照片附后 填 表： 審 核：HBAQZR-02： 應(yīng)急演習(xí)效果評(píng)估表單位名稱(chēng)演習(xí)名稱(chēng)演習(xí)時(shí)間參加人數(shù)演習(xí)指揮評(píng)估人員評(píng) 估 內(nèi) 容此次演習(xí)的籌備、組織指揮是否達(dá)到預(yù)期的效果？此次演習(xí)存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施：填表人： 審核： 日期：HBAQZR-03： 應(yīng)急演習(xí)人員登記表序號(hào)姓 名單 位應(yīng)急小組擔(dān)任角色備注