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1、鐵路線路夏季脹軌跑道突發事件應急處理預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 1 總則1.1 編織目的進入夏季以后，隨著天氣的不斷變化，鋼軌溫度不斷升高，鋼軌內部應力不斷增大，如作業方法不當或鋼軌溫度應力過高，都會造成脹軌跑道現象的發生，以致影響列車的正常運行秩序，甚至可能造成嚴重行車事故。因此，為了保證管內線路設備行車安全，提高全段干部職工在出現脹軌跑道后的應急處理能力，做到組織有序，處理方法得當，特制定本預案。1.2 編制依據鐵路技術管理規程鐵路行車組織規則鐵路工務安全規則鐵路線路修理規則線路業務鐵路工務險情分析與處2、理1.3 工作原則 預防為主，安全第一。以預防為主、災害應急、保證客運列車旅客人身安全為最高原則。 全力以赴，安全通車。事件發生后，要以最快的速度、全力以赴恢復通車。在通車后應立即進行加固，盡快恢復正常運輸，應盡量減少對行車的干擾。 統一領導，分級負責。實行站段、車間逐級負責制。根據突發事件的程度和影響范圍的不同，在工務段的統一指揮下，由相應各車間、班組同各站區相關單位共同協調管內的鐵路線路脹軌跑道事件的應急工作。 實行分工負責：段、車間、班組按各自職責、分工、權限和本預案的規定，共同做好脹軌應急搶險處理工作。1.4 適用范圍本預案適用于XX工務段管內鐵路線路脹軌跑道后的應急處置。1.5 應急3、預案啟動條件線路脹軌預案：線路出現連續碎彎、枕端道碴離縫，或起、撥道省力時；線路跑道預案：線路突然變形膨出，無法行車時；啟動應急預案期間，工務調度要根據現場需要，協調相鄰車間機械、車輛共同搶險。1.6 其他要求當引起線路晃車，甚至行車事故時，要及時啟動XX工務段機車報警及線路晃車突發事件應急處理預案、XX工務段行車事故救援實施預案等相關專項應急預案的響應內容。2 應急組織機構及職責2.1 段脹軌跑道突發事件應急領導小組的組成組 長：主管安全副段長副組長：副段長、總工、段長助理組 員：安全科科長、行辦室主任、調度科科長、線橋技術科科長、勞動人事科科長、計劃財務科科長、職工教育科科長、黨群辦公室主4、任、各車間主任下設應急辦公室：設在調度室，電話：XX。日常工作及事件防治辦公室設在線橋技術科。聯系電話。2.2 XX工務段脹軌跑道突發事件防治和應急領導小組職責 部署管內脹軌跑道事件的防治工作，檢查危險處所，研究預防措施，組織領導管內線路發生突發事件后的應急搶險工作及善后處理,及時做好總結工作。 負責防脹軌跑道突發事件的演練，提高干部職工的應急處理能力。3 線路脹軌跑道的預防措施3.1 線路的本質特征物體的熱脹冷縮，是自然界的普通規律，鋼軌由碳素鋼或合金鋼組成，也具有此特點，鋼軌的線膨脹系數為0.0000118m/（ m），也就是說鋼軌溫度每升高1，每米伸長量為0.0000118m，反之每降低5、1，每米縮短量也是0.0000118m。普通線路軌道受道床縱向阻力的影響，不能隨溫度變化而自由伸縮，在內部產生應力。3.2 脹軌跑道的主要原因3.2.1 鋼軌出現連續碎彎、線路上枕端道碴離縫，或起、撥道省力時，稱為“脹軌”；軌道框架突然變形膨出，稱為“跑道”。（以下簡稱“脹軌”）。線路脹軌是嚴重的設備故障，是鋼軌應力在薄弱處所應力集中的表現。線路脹軌的發生與鐵路線路斷面、軌道框架結構、道床質量、扣件扭力、鋼軌溫度等有關。同時與線路施工、日常維修中的作業標準、作業質量有關。主要原因有：、鋼軌內部溫度力過大。、道床橫向阻力不足（道床斷面尺寸不足、缺碴嚴重、軌枕盒內石碴不飽滿、不密實 、不清潔、尤其6、是軌枕端頭外漏，將嚴重的削弱道床橫向阻力，增加了脹軌跑道的危險性）。、外力作用（違章作業，如起道過高、扒開道床過長、連續松開扣件過多等，都會造成降低道床橫向阻力過大，加大脹軌跑道的危險性。）、軌道框架剛度是保持軌道穩定的重要因素（要求經常擰緊扣件螺栓，打緊道釘以增加軌道框架剛度，提高線路穩定性）。3.2.2 脹軌跑道的一般規律脹軌跑道發生的部位：一般發生在曲線頭尾、缺碴地段、橋頭、行車方向道口的前方、制動地段。所以線路必須滿足強度和穩定性的要求，如在軌溫急劇變化和作業方法不當時，鋼軌的各種阻力破壞較大，一旦線路阻力和鋼軌溫度力失去平衡或鋼軌強度遭到破壞，就會發生脹軌跑道。3.3 線路脹軌的預防7、 線路防脹工作具有復雜性和長期性，要加強線路設備達標工作，對曲線、長大坡道、橋梁等應加強檢查。及時整修道碴不足、扭力不足、連續瞎縫、鋼軌硬彎、連續碎彎等地段。3.3.2 加強對線路施工、日常維修作業的管理，嚴格按照鐵路線路修理規則要求組織。對參與施工作業的人員組織培訓，加大對施工組織和施工質量的監控，使線路施工、維修作業按照流程組織。3.3.3 無縫線路的防爬觀測樁，是監控無縫線路爬行的重要設備。是檢查爬行位移量、內應力是否均勻的重要輔助設施，爬行觀測樁的設置必需準確。在線路鎖定的同時做好標記。各巡養工區要求每季對線路爬行測量1次。各線路車間要把防爬觀測樁的檢查、分析作為設備常態檢查來管理。對8、班組檢查的數據，段技術科及包點人員、車間干部每半年要復查1次。3.3.4 天氣轉暖后，應提前對設備組織檢查，對薄弱處所進行補強。對管內普通線路的軌縫進行一次全面的調查，對連續瞎縫和連續大軌縫地段，各線路車間要在軌溫合適的條件下、組織人員進行調整軌縫作業，及時消除危及行車安全的設備隱患；在春、秋季，安排車間對軌縫設置不合理區段進行拉軌勻縫作業，確保軌縫設置合理，滿足修改4.8.4條的技術要求。對線路方向較多、特別是鋼軌碎彎較多、方向不順的地段，各巡養工區要認真做好記錄，并在鋼軌外側軌腰上標記方向起、終點，在軌溫合適的條件下、組織人員進行方向矯正、線路撥正。同時將上述地段納入段、車間安全關鍵點進行9、卡控；各級檢查人員對上述地段設備進行重點檢查。無縫線路以及普通線路的鋼軌硬彎，各巡養工區要在軌溫合適的條件下、采取撥正、矯正等手段進行徹底整治；不能整治的，由段研究處理方案，并納入整治計劃范圍。根據線路實際、結合設備檢查信息，各線路車間要對缺少道碴地段進行詳細調查，并及時安排補碴，確保道床飽滿。無縫線路地段以及正線小半徑曲線地段道床，必須達到鐵路線路修理規則要求。補碴工作應提前安排，在每年5月份前完成。各單位要認真抓好設備檢查標準作業的落實，對照作業流程推標檢查，重點檢查尚未補強的易脹軌處所；當發現連續瞎縫和連續大軌縫以及線路缺碴時，應及時通知班組負責人，并做好巡守記錄。3.3.5 切實重視高10、溫作業，嚴格執行有關規章制度，嚴禁高溫時做擾動道床的作業，嚴禁無縫線路地段超溫作業，認真執行作業流程。組織參與維修作業的管理人員和作業人員進行防脹知識學習。工段線橋技術科要在每年6、8月份組織各車間、班組防脹軌演練各1次，重點檢查作業標準、機具狀態、現場組織等應急處理能力。不斷提高干部職工應急搶險能力。嚴格執行無縫線路地段作業標準，對鎖定軌溫發生變化、線路爬行等地段應對無縫線路應力組織放散，恢復設計鎖定軌溫。普通線路地段當軌溫達到55，或軌溫超過50且連續存在三個以上瞎縫時，應停止作業。3.4 線路施工防脹3.4.1 施工單位必須在施工前必須保證應急工機具齊全良好。應組織施工管理人員全面學習、11、掌握故障應急方案內容；組織全體施工人員按照批準的應急預案進行演練。3.4.2 線路設備大中修施工前應根據既有線路情況和施工要求預卸足夠的道碴，預卸道碴后應及時清道。無縫線路施工必須嚴格執行“作業前、作業中、作業后測量軌溫”制度。在無縫線路地段施工，當預測施工軌溫高于原鎖定軌溫10以上時，施工作業前必須進行應力放散，放散軌溫應滿足施工期間作業安全要求。3.4.3 在無縫線路地段進行整修作業，必須掌握軌溫，觀測鋼軌位移，分析鎖定軌溫變化，按實際鎖定軌溫，根據作業軌溫條件進行作業，嚴格執行“維修作業半日一清，臨時補修作業一撬一清”和“作業前、作業中、作業后測量軌溫”制度。3.4.5 無縫線路鋪設必須12、執行以下規定：鋪設前線路應充分經過碾壓，道床穩定，卸足道碴，按標準做好碴肩堆高。道床應保持均勻飽滿、堅實、清潔、無翻漿冒泥和坍塌松散現象。無縫線路鋪設應在鎖定軌溫范圍內進行，如施工時鎖定軌溫達不到設計要求，應盡快進行放散應力重新鎖定線路。對預卸在兩線間的長軌條必須挖溝并用道碴掩埋，兩側的軌條應撥到路肩上，撥順直，相鄰軌條端頭應錯開。嚴格焊接工藝，提高焊接質量，加強焊縫探傷，須執行有傷不上道的規定。施工時要全面鎖定線路，擰緊彈條扣件及接頭螺栓，加強防爬鎖定。3.4.6 線上施工作業嚴格按標準設置防護，不得擅自降低防護標準及施工領導人級別。放行列車前，切實做好起道、撥道順坡。在曲線地段作業，起撥機13、應放在曲線外股鋼軌的外側或里股鋼軌的內側。3.4.7 作業中，如出現方向不良、起撥容易、枕木頭和石碴離縫等脹軌先兆，應立即停止作業，迅速回填石碴，夯實道床，堆高碴肩，以增加道床橫向阻力。3.4.8 大中修等較大施工完工后，一周內也要注意觀察線路的變化，發現異狀及時整治。3.4.9 普通線路地段，要加強檢查，加強螺栓扭力，打緊防爬設備。3.5 防脹軌檢查制度經常檢查：加強設備檢查，重點對線路幾何尺寸、線路位移及方向變化情況等做好檢查。定期檢查：高溫季節到來之前，各線路車間組織對管轄線路進行全面檢查、分析，對薄弱地段進行登記。在高溫季節里，車間要做到每周對容易發生脹軌地段進行檢查一遍，并做好記錄。14、特別檢查：段業務科室（技術、安全、調度）在高溫季節每月分別對前、后百線路容易發生脹軌地段進行一次檢查，并根據情況安排人員添乘列車，檢查線路變化情況。工具的檢查：各線路車間要做好脹軌突發事件所用工具（如:盛水的容器、麻袋、撬棍、抬筐等）的保養及檢查工作。巡道工要嚴格按照標準巡回線路，注意觀察線路方向變化，加強對薄弱地段、施工地點的監控。4 信息傳遞3.6.1 段調度負責脹軌搶險信息的收集，并將信息及時反饋段領導和工務處；安全科、線橋技術科負責調查、處理、統計、分析、總結和報告。3.6.2 調度科負責全部搶險信息的收集，線橋技術科要預測事故發展趨勢，發布安全預警信息，制訂相應預防措施。當發生脹軌后15、，要按照XX工務段行車設備故障管理及調查處理實施細則規定，在事故信息上報的規定時間內，逐級上報脹軌信息。3.6.3 發現脹軌跑道時，車間、班組要立即安排專人聽電話，設置工地電話員，必要時由車間技術員協助進行信息溝通。3.6.4 發現脹軌跑道時，車間干部要立即組織人員檢查、測量軌溫并進行拍照，及時將信息發送段調度科。3.6.5 脹軌跑道信息反饋流程如下：上報段調度。啟動應急預案發現脹軌跑道立即上報工區車間立即與就近車站取得聯系，根據情況請求封閉區間。組織足夠的人員在最短時間內趕赴現場，組織人員搶修，盡快恢復行車。通知段值班領導和安全科、技術科立即趕赴現場組織搶修和協調處理各項工作。如工區能夠處理16、，應立即組織人員恢復線路。將脹軌跑道發生的原因調查清楚，并作進一步分析，向段安委會匯報。5 應急預案啟動5.1 發生脹軌時，段、管轄車間、班組要根據現場嚴重程度、影響范圍和應急處理的需要，確定成立應急搶險領導小組。5.2 當線路發生脹軌時，啟動脹軌應急預案。 班組：線路出現連續碎彎、線路枕端道碴離縫或起、撥道省力時，必須立即停止作業，采取回填道碴、夯實道床、堆高碴肩、擰緊前后50米扣件等措施，甚至在不妨礙列車運行的前提下用道碴、沙石等填滿道心和鋼軌外側，以穩固道床，并將信息上報段調度、車間；同時觀察線路，若碎彎繼續擴大，方向平均值達到10毫米時，必須立即攔停區間運行車輛，根據現場情況要求合理設17、置慢行速度，若方向平均值達到12毫米時，立即設置停車信號，采取緊急措施消除故障后放行列車，同時將處理情況報段調度、車間；有條件時立即設工地電話直接保持與段調度聯系；采取以上措施后，應立即檢查附近其他里程、行別線路情況，比照第條處理；并密切觀察線路，若過車后線路發生變形或碎彎有擴大跡象時，應立即降低過車標準直至封閉線路；同時安排車輛拉水，積極利用草袋、布等覆蓋鋼軌澆水降溫；第一時間將現場變化情況及處理措施報段調度、車間；巡道工檢查線路時，發現線路碎彎較多，過車時、過車后線路發生變形，應立即通知班組、車間，若碎彎矢度較大，平均達到12毫米以上時，必須立即攔停列車，并通知車站、班組、車間現場情況及處18、理措施；車間：接班組反映情況后，立即要求班組按預案要求執行，并強調重點注意事項；車間、班組、現場安排專人聽電話，隨時保持聯系；安排車輛拉水，準備必要的降溫工具和現場所需的搶險工具盡快趕到現場；同時安排臨近工區除參與搶險人員外全部待命，并布置準備搶險工具；直接向段調度匯報安排情況，聽取調度意見；復查現場情況，并安排足夠人員積極穩固線路、降低鋼軌溫度；隨時保持與段調度聯系；處理后，所有人員原地觀察線路變化并隨時進行處理，直至軌溫降到鎖定軌溫以下時，方可進行撥道、整修線路和回填道碴作業，并夯拍道床，處理完過一趟車后，線路沒有變化方可撤離，并將有關情況及時匯報段調度；次日安排人員在鎖定軌溫以下時再次檢19、查、補強該段線路。工務段：接到現場通知后，核對現場信息是否完整，以及采取的措施是否符合規定，將有關信息記錄在簿；第一時間將有關信息匯報段領導，聽取對現場處理的意見，并通知就近段包點人員趕往現場指導，隨時保持與現場各級人員必要的聯系；迅速將現場信息及采取措施上報工務處及工務調度，聽取上級的指導意見；故障處理后，及時收集有關信息上報工務處及工務調度（經值班領導同意后上報），并作好次日交接班記錄；加強對應急故障的應變能力，段領導或生產科室負責人要第一時間趕往現場全過程指導，確保處理到位。5.3 當線路發生跑道時，啟動線路跑道預案。班組：立即設置停車信號，攔停通過列車，并及時向臨近車站、車間、段調度匯20、報有關情況，聽取上級部門的處理意見，按要求積極做好各項準備工作；積極采取降溫措施，在軌溫不降的情況下，嚴禁進行撥道等撓動道床作業。車間：接現場通知后，立即核對現場應急措施是否符合標準，并及時向段調度匯報有關情況，聽取段調度意見；車間、班組、現場安排專人聽電話，隨時保持聯系；積極組織有關人員、車輛進行鋼軌降溫作業，并根據段調度意見準備相關工具；第一時間趕往現場組織處理，所有措施以確保行車安全為第一目的；如需進行撥道臨時開通線路時，應考慮人員數量、工具和線間距。所有工作必須準備到位后，方可上報臨時處理施工。如需進行切割鋼軌恢復線路時，必須嚴格執行有關安全規定，同時要準確測量軌溫。工務段：接現場通知21、后，核對現場信息是否完整，以及采取的措施是否符合規定，將有關信息記錄在簿；第一時間將有關信息匯報段領導，聽取對現場處理的意見，必須副段長以上人員趕往現場組織搶險，隨時保持與現場的聯系；迅速將現場信息及采取措施上報工務處及工務調度，聽取上級的指導意見；并根據現場反饋信息，調集大型機械和軌道車，組織人員、材料，指揮搶險。故障處理后，及時收集有關信息上報工務處及工務調度（經值班領導同意后上報），并作好次日交接班記錄；6 線路跑道應急搶修發現脹軌跑道時必須立即攔停列車。有條件時可采取澆水或噴灑液態二氧化碳等辦法降低鋼軌溫度，整正線路，夯拍道床，按5km/h放行列車。現場派人監視線路，并不間斷的采取降溫22、措施。當無降溫條件或降溫無效時，可截斷鋼軌（普通線路應拆開鋼軌接頭）放散應力，首列放行列車速度5km/h。并派專人看守，待軌溫降至接近鎖定軌溫時，再恢復線路和正常行車速度。截斷鋼軌時，應注意人身安全。防止鋼軌彈出造成人身事故。與截斷鋼軌無關的人員應遠離截斷現場。鋼軌截斷可采用乙炔切割。但切割后的鋼軌需再次使用時，須用鋸軌機去除切割部分不少于200mm。發生脹軌跑道地段若條件允許，曲線地段可將跑道地段曲線上挑，曲線半徑不得小于180m；直線地段可從跑道處兩端向中間撥成半徑不小于200m的反向曲線，曲線間夾直線不得短于10m。撥道后，立即回填石碴，并夯實道床，整修扣件，以容許速度5km/h放行列車23、（第一趟不得放行旅客列車）。待軌溫下降后，復原線路，恢復正常行車速度。7 故障調查及上報7.1 發生任何啟動脹軌預案的應急處理后，無論處理是否得當，是否造成影響，段必須事后安排專人對整個經過進行詳細調查分析，從發現問題、應急處理、各級之間的信息溝通到處理時間等方面進行調查，寫出應急處理分析報告，便于不斷提高各級應變處理能力。7.2 當脹軌發生現場處理完畢，列車恢復正常運輸后，經現場搶險指揮組批準，現場應急搶險工作結束。應急搶險隊伍撤離現場，按“誰啟動、誰結束”的原則，宣布應急結束。現場搶險指揮組要對整個應急搶險情況進行總結，并寫出報告經段領導審核后報送工務處和路局防脹指揮部。8 搶險裝備和應急24、隊伍保障8.1 各線路車間要根據段應急搶險預案安排，強化完善搶險隊伍建設，保證應急狀態時的調用。段線橋技術科要進一步優化和強化搶險網絡，合理配置搶險資源；開展技能培訓和演練，提高快速反應和搶險能力。8.2 線橋技術科、各線路車間要根據段各項搶險預案要求，備足必需的應急搶險路料及備用器材、設施，專人負責，定期檢查，如有缺少及時補充。線路車間：除日常維修使用的機具及信號防護用品外需要配置：撬棍50根、起撥道器6臺、25米備用鋼軌250m、信號防護備品2套、鋸軌機2套、鉆眼機2套、水桶10個、草袋50個。工務段：鏟車或挖掘機1臺，水槽車1輛，軌道車2輛+平板車，有條件時可備液態二氧化碳。根據現場情況可隨時調用的各種機具、材料。9 附則9.1 預案管理與更新段線橋技術科要根據相關規章制度變化和設備變化情況，以及應急搶險過程中存在的問題和出現的新情況，及時修訂完善本預案。9.2 獎勵與責任追究對實施本應急預案行動中表現突出的部門和個人，段將給予表彰和獎勵；對玩忽職守、嚴重失職影響搶險正常進行的部門和責任人，根據情節按段有關制度嚴格考核；構成犯罪的，由有關部門依法追究刑事責任。9.3 本預案自下發之日實行，由線橋技術科負責解釋。附件：XX工務段防脹軌跑道突發事件應急處理流程圖附件： XX工務段防脹軌跑道突發事件應急處理流程圖