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1、燃氣生產企業突發公共環境事件應急救援預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 燃氣公司突發環境事件應急預案1、總則1.1編制目的建立健全突發環境事件應急機制，提高企業應對涉及公共危機的突發環境事件的能力，維護社會穩定，保障公眾生命健康和財產安全，保護環境，促進社會全面、協調，可持續發展。1.2編制依據依據中華人民共和國環境保護法、中華人民共和國安全生產法和國家突發公共事件總體應急預案及相關的法律、行政法規，制定本預案。1.3適用范圍本預案適用于本公司范圍內所有發生或可能發生突發性環境污染事件預防及應急處理。2、企業基本概2、況 2.1企業名稱、詳細地址、概況鐵嶺奧德燃氣有限公司位于鐵嶺市高新技術產業開發區中聯路東側、萬海路北側。廠區占地面積20004.6平方米，建筑面積1600平方米。主要建成LNG儲罐與供氣配套系統、辦公樓、輔助用房等設施。生產區建設的主要設備有50m3LNG低溫立式儲罐2臺、LNG空溫氣化器2臺（氣化能力4000Nm3/h）、NG加熱器2臺、儲罐增壓器2臺、卸車增壓器1臺、BOG加熱器1臺、EAG加熱器1臺、調壓計量加臭裝置1座等。生活區建設的辦公樓為三層磚混結構1203m2，輔助用房273.6m2，門衛27m2等。2.2企業經濟性質、從業人數民營企業、32人。2.3企業地理位置東側為空地，南3、側為遼寧瑞斯羅斯特交通科技有限公司、西側為西地路、東側為東一街。3、環境保護危害因素分析輸氣管道工程對環境的影響分為建設期和運行期兩種情況。建設期對環境的影響主要是各種施工活動對生態環境的破壞，其排污產生的影響相對較小且持續時間短；運行期對環境的影響主要是LNG氣化站可能產生的環境風險。3.1建設期環境影響因素分析建設施工主要包括清理和平整場地、開挖管溝焊接管道、試壓、下溝、管溝回填等；建設期間對環境的影響主要來自管道施工中的開挖管溝和施工機械、車輛、人員等活動對周圍居民的影響，以及工程占地對區內的交通的影響。此外，建設期間各種機械、車輛排放的廢氣和產生的噪聲、施工產生的固體廢物的丟棄、管道試4、壓產生的廢水等，也將對環境產生一定的影響，但這類影響是暫時的，待施工完成后將在較短的時間內消失；永久性占地主要用于場站的建設，將改變現有的土地利用狀況。3.2運行期間環境影響因素分析輸氣管道在正常情況下對環境的影響主要來自站內污水排放。3.3生產工藝與環境影響因素分析生產工藝對環境產生影響的主要因素包括：閥門和管線產生的噪聲；少量生活污水及生活垃圾；若系統超壓或站內檢修時，將產生一定量的天然氣由站內放空管排放至大氣中等。3.4污染物排放分析天然氣儲配站排放的大氣污染物主要是設備檢修以及站內系統超壓排放的天然氣。廢水排放：天然氣儲配站排放的廢水主要是生活污水，排放量不大。噪聲：天然氣儲配站噪聲主5、要超壓排放天然氣時會產生噪聲。因體廢物：天然氣儲配站的固體廢物除生活垃圾外，在設備檢修時也會有一定量固體廢物產生。4、環境保護及污染防治措施4.1大氣染污防止措施天然氣儲配站超壓排放的天然氣，送至放散管集中排放。4.2污水處理措施站內設一座化糞池，將生產及生活污水排至池內，經發酵沉淀處理后，排入市政污水系統或排水溝。4.3噪聲污染防治措施天然氣儲配站選址遠離居民區；在設備造型時盡可能選用低噪聲設備。4.4固廢處理措施各場站的生活垃圾送至城市垃圾場。4.5安全防護措施在管道沿線支線處閥井，以減少一旦管道發生事故的天然氣排放；站內設備按照防爆等級進行設計，并按規范采取防靜電、防雷等措施； 設置專門6、的管線維修搶修隊伍，進行日常維護和遇事故及時處理。4.6事故防范措施由于環境風險具有突發性和破壞性的特點，所以必須采取措施加以防范，加強控制和管理是杜絕、減輕和避免環境風險的有效辦法。4.6.1設計中采取的事故防范措施選用低噪聲的設備，減少對環境噪聲影響；事故情況下，天然氣采用集中排放；在可能發生天然氣泄漏或積聚的場所應按照規范要求設置可燃氣體報警裝置；天然氣修訂本站內設有安全泄放系統，當系統出現超壓時，通過設在系統中的安全閥，自動放空；天然氣修訂本站內進行功能分區，將生產區和輔助區分開，減少了生產區和輔助區的干擾，減少危險隱患，同時便于生產管理。4.6.2施工階段的事故防范措施建立施工質量保7、證體系，提高施工檢驗人員的水平，加強檢驗手段；制定嚴格的規章制度，發現缺陷及時正確修補并做好記錄。4.6.3運行階段的事故防范措施定基是行管道的測量，及時維修更換，避免爆管事故發生；定期檢查管道安全保護系統，使管道在超壓時能夠得到安全處理，使危害影響范圍減少到最低程度；加大巡線頻率，提高巡線的有效性：檢查管道施工帶，查看地表情況，并關注在此地帶情況，發現對管道安全有影響的行為，應及時制止、采取相應措施并向上級報告；事故放空時應注意防火。5、工作原則5.1“預防為主、減少危險”，切實做到及時發現，及時報告、迅速反應、及時控制。5.2“統一領導、分級負責”，堅持統一領導、統一指揮，各部門、各單位按8、照職責分工，各司其職，協同作戰，確保有序進行。5.3“先控制后處理”和“企業自求、屬地管理，整合資源、聯動處置”原則，果斷提出處置措施，防止污染擴大，盡量減少污染范圍，同時向當地政府報告，必要時可請求社會救援力量支持。6、應急組織機構與職責6.1組成6.1.1公司成立事故應急救援指揮部，由總經理、安全運營部、工程管理部、辦公室等部門負責人組成?？傊笓]（總經理）副總指揮（副經理）安全運營部工程管理部副總指揮（經理助理）工程管理部綜合辦公室6.1.2聯系方式6.2職責6.2.2發生事故時，由指揮部發布和解除應急救援命令、信號。6.2.2組織指揮救援隊伍實施救援行動。6.2.3向上級匯報和向友鄰單位9、通報事故情況，必要時向有關單位發出救援請求。6.2.4負責保護現場和相關數據。6.2.5組織事故調查，總結應救援工作經驗教訓。6.3分工6.3.1總指揮：全面組織指揮公司的應急救援工作。6.3.2副總指揮：協助總指揮負責應急放火者具體指揮工作。6.3.3安全運營部主任：負責事故處置時生產系統開、停調度工作。6.3.4工程管理部主任：負責工程搶險、搶修的現場指揮工作。6.3.5工程管理部副主任：負責工程搶險、搶修的現場指揮工作。6.3.6辦公室主任：協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置，事故現場通訊聯絡，對外聯系。負責搶險物資的供應和保障，負責現場醫療救護及中毒、受傷人員分類搶救和護理工作10、。7工人組成成員和職責7.1撲救組：由公司義務消防隊組成，安全運營部主任負責。主要職責：負責滅火、洗消和協助醫聞救護隊搶救傷員任務。7.2處理組：由公司三廢處理人員組成，工程管理部主任負責。主要職責：負責回收物料、污染物處理方案的實施，使處理后的污水、固廢物達到規定排放標準。7.3安全保障組：由公司安保人員組成，安保隊長負責。主要職責：負責事故現場的警戒，阻止非搶險救援人員進入現場，負責現場車輛疏通，維持治安秩序，負責保護搶險人員的人生安全，負責保護現場，以備調查。7.4物質供應組：由公司供應部人員組成，供應部負責人負責。主要職責：負責調集搶險器材、設備;負責解決全體參加搶險救援工作人員的住宿11、問題。7.5醫療善后組：由辦公室人員擔任，辦公室主任負責。主要職責：負責現場受傷、中毒人員的搶救、護送轉院及其它善后事宜。7.6事故調查組：組長由公司責任部門領導擔任，成員由組成。主要職責：負責對事故現場的保護，查明事故原因，確定事件的性質，提出應對措施，如確定為事故，提出對事故責任人的處理意見。7.7搶險搶修組：由施工人員組成，施工隊長負責，擔負搶險搶修任務。8、監測與預警8.1風險監測與預防措施8.1.1建立健全各種規章制度，落實安全生產責任；8.1.2加強廠區內裝置、罐區等重點區域的，日常巡檢巡查，及時排除各種隱患；8.1.3完善避雷、消防設施，保證消防設備、設施、器材的有效使用。8.212、預警當發生危險事故后，立即報告指揮部并按照救援預案組織救援，現場指揮人即指派專人進行警戒，防止非搶救人員進入危險區。當發生重大事故時，指揮中心接到那報警，立即下令保安組人員趕往事故發生部位進行警戒，防止非搶救人員進入危險區。公司指揮部門必須配合消防隊對廠區及周邊進行隔離。9、應急資金保障財務部負責籌措突發環境污染事故所需資金，根據應急指揮部的指令及時支出響應款項，保證環境應急事件的應急需要。10、事故后期處理當事故得到控制后，立即成立專門工作小組。10.1在總經理的組織下，組成由安全、工程、辦公室等職能部門參加的事故調查小組，調查事故發生的原因，研究制定防范措施。10.2在總經理的組織下，組成13、由施工、電工等人員參加的搶修小組，研究制定修復方案并立即組織修復，盡早恢復生產。10.3安全運營部對污染事故及時組織事故分析執行四不放過原剛，歸納整理形成總結報告，并防止類似事件再次發生。10.4必要時公司可組織有關專家對污染事故造成的損害進行評估，提出補償建議并對善后工作進行行妥善處理。11、日常培訓與防范公司應根據實際可能發生的事件組織不同類型的實戰演練以積累處置突發事件的經驗和增強實戰能力；加強對可能造成突發環境事件的部位進行檢查，并不斷完善各個環節的日常管理和安全防范工作，嚴防各種突發環境事件發生。12、附則12.1定期組織應急培訓，提高應急救援人員應急救援技能及員工應急避險知識。12.2定期組織應急救援演練，應急預案演練每年不少于1次。12.3廠區人員疏散路線圖、本單位及周邊區域人員疏散路線圖。12.4重大危險源分布圖。12.5罐區及生產裝置可燃氣體報警平面布置圖。12.6廠區、罐區、及消防設施及消防器材平面布置圖。12.7本預案自印發之日起實施。