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1、高速公路土建工程腳手架、模板、基坑坍塌事故應(yīng)急救援預(yù)案編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 目錄一、總則4（一）編制目的4（二）編制依據(jù)4（三）適用范圍4（四）事故類型和危害程度分析4（五）應(yīng)急處理基本原則4二、工程概況5（一）工程概況簡介5（二）地質(zhì)特性5（三）地貌特性6（四）氣候水文6（五）安全管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)分析61)安全管理重點(diǎn)分析62)安全管理難點(diǎn)分析7三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)8（一）應(yīng)急組織體系8（二）組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)81.坍塌事故應(yīng)急救援指揮部83.坍塌事故應(yīng)急工作主要部門9職責(zé)：104.坍塌事故現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì)伍12、1四、預(yù)防與預(yù)警11（一）危險(xiǎn)源監(jiān)控1110) 夜間在支架上安裝紅色警示裝置。1212) 現(xiàn)場施工人員(特種工種)必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。1214) 起重設(shè)備必須經(jīng)過國家有關(guān)行政部門檢測手續(xù)。13（二）預(yù)警行動13五、信息報(bào)告程序13（一）報(bào)告程序13（二）事故報(bào)告的內(nèi)容13六、應(yīng)急處置14（一）響應(yīng)分級141.地方政府、集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部響應(yīng)級別142.公司響應(yīng)級別143.項(xiàng)目響應(yīng)級別14（二）響應(yīng)程序151)應(yīng)急響應(yīng)流程152)應(yīng)急響應(yīng)行動153)處置措施174)應(yīng)急過程中避免次傷害的措施215)應(yīng)急心理輔導(dǎo)22七、應(yīng)急物資及裝備保障22八、應(yīng)急處置要求23九、應(yīng)急結(jié)束與恢復(fù)23十、附3、 則24（一）獎勵與責(zé)任24（二）資料整理24三、項(xiàng)目應(yīng)將處理事故的各種資料進(jìn)行認(rèn)真的匯總整理。24（三）預(yù)案實(shí)施24應(yīng)急物資25一、總則（一）編制目的為加強(qiáng)對腳手架、基坑、模板垮塌事故的防范，并對可能引起腳手架基坑模板垮塌因素進(jìn)行分析，減少事故發(fā)生的可能性和危害程度，及時(shí)，有效、有序地組織開展事故發(fā)生后的搶險(xiǎn)救災(zāi)處置工作，最大限度地減少人員傷亡，降低事故損失，編制本預(yù)案。（二）編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國消防法、中華人民共和國建筑法、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則、陜西省安全生產(chǎn)條例制定本預(yù)案。（三）適用范圍適用于xx高速公路TJ4、-11標(biāo)合同段施工現(xiàn)場在腳手架、模板、基坑垮塌事故發(fā)生時(shí)采取的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的指導(dǎo)性措施。（四）事故類型和危害程度分析危險(xiǎn)源辨識應(yīng)全面考慮三種時(shí)態(tài)、三種狀態(tài)和六種類型，經(jīng)過對施工生產(chǎn)全過程可能發(fā)生的事故類型和危害程度分析，確認(rèn)可能發(fā)生腳手架、模板、基坑垮塌事故的作業(yè)活動和作業(yè)內(nèi)容等因素。一旦發(fā)生腳手架、模板、基坑垮塌事故，可能造成人員重傷，甚至發(fā)生死亡事件。（五）應(yīng)急處理基本原則按照“安全第一，以人為本，預(yù)防為主，常備不懈，資源共享，應(yīng)急迅油”的精本力針，實(shí)行先壓后見，先重后輕，先搶教后治療的基本原則。二、工程概況（一）工程概況簡介本標(biāo)段為陜西xx高速公路土建11標(biāo)，起訖里程樁號K147+105、0K154+553.604，線路全長7.45km，上跨xx高速、過境線，在終點(diǎn)與G65Wxx高速實(shí)現(xiàn)互通，線路沿途穿越xx至xx成品油管道和xx一線、xx二線天然氣管道。標(biāo)段內(nèi)包含特大橋2015m/1座（xx特大橋），大橋2090m/5座，中橋90m/2座，主線及匝道橋梁總長4880m，互通立交2處，主線路基3.4km，地方連接路4.4km。（二）地質(zhì)特性在大地構(gòu)造上，xx屬于中朝準(zhǔn)地臺（一級構(gòu)造單元）上的鄂爾多斯臺向斜（二級構(gòu)造單元）東南緣渭北隆起帶（三級構(gòu)造單元）。近東西向的渭河地塹切割了鄂爾多斯臺向斜與“秦嶺地軸”（二級構(gòu)造單元）之間的固有聯(lián)系，使xx地區(qū)形成具有地臺與斷陷構(gòu)造過渡性質(zhì)的6、疊瓦式斷塊和南升北降的斷階；在地貌上形成南部、西部低山與該區(qū)的殘?jiān)横埂x既有鄂爾多斯臺向斜南移和“秦嶺地軸”南北向側(cè)壓，又有渭河地塹張力影響，在區(qū)域應(yīng)力場作用下，構(gòu)造形跡方向紛紜。其基本構(gòu)造格架是：以東西向（280300）和南北向（1030）構(gòu)造帶為主體，將xx分為大小不等的塊狀鑲嵌而成的斷塊式構(gòu)造。由于塊體深層的構(gòu)造差異和物質(zhì)組成及各塊區(qū)邊界條件的不同，在演變的地應(yīng)力場作用下，形成了多方向性的構(gòu)造帶，其規(guī)模不一，序次不同。（三）地貌特性xx地貌結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，山、原、梁、峁、溝谷、河川均有分布。境內(nèi)山巒縱橫，峪谷相間，臺原廣布，梁峁交錯，形成一個(gè)不規(guī)則的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。最高點(diǎn)位于市轄區(qū)北部、宜君7、縣境內(nèi)的廟山，海拔1734.2米；最低點(diǎn)位于耀縣樓村鄉(xiāng)張家坪的趙氏河谷地，海拔536米。全市呈西北高、東南低的傾斜地勢。（四）氣候水文xx年平均氣溫為8.912.3，由東南向西北呈遞減趨勢。極端最高溫度出現(xiàn)在南部臺原區(qū)，為39.7（1972年6月11日）；極端最低溫度出現(xiàn)在西北部山區(qū)，為21（1956年1月7日）。山區(qū)氣溫隨地勢升高而遞減：地勢每升高100米，平均氣溫下降0.59。xx氣溫的特點(diǎn)是：冬季寒冷，夏季炎熱，春季升溫較快，秋季降溫迅速，氣溫日較差大，晝夜溫差大。xx山高溝深，河流均是源頭或上游，其特點(diǎn)是：流程短，水量少，水位低，比降大，易漲落，能利用者甚微。主要分為兩大水系：石川河水8、系、洛河水系。2、（五）安全管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)分析1)安全管理重點(diǎn)分析路基工程安全管理重點(diǎn)路基工程主要施工作業(yè)包括:土石方開挖、臨時(shí)用電、高邊坡開挖及防護(hù)施工。路基工程防止腳手垮塌的安全管理重點(diǎn):高邊坡防護(hù)工程腳手搭設(shè)。橋梁工程安全管理重點(diǎn)橋梁工程主要施工.作業(yè)包括:臨時(shí)用電、人工挖孔樁、鉆孔樁、現(xiàn)澆箱梁、高墩柱、梁板架設(shè)、橋面及附屬工程施工。橋梁工程防止腳手架、模板垮塌的安全管理重點(diǎn):現(xiàn)澆箱梁、高墩柱施工。2)安全管理難點(diǎn)分析腳手架搭設(shè)作業(yè)安全管理本合同段部分腳手措設(shè)高超過45m.并且腳手知搭設(shè)地理位置較差，處于較陡的山坡上。需要進(jìn)行腳手搭設(shè)作業(yè)的工程有:a)橋梁墩柱:xx特大橋墩柱為最高149、4m，平均村高度58m.新興村大橋墩柱為最高18.5m,平均柱高約7m。A匝道墩柱最高為133.13m，平均柱高約28m。B匝道墩柱最高為38.991m,平均柱高約27m。C1匝道墩柱最高為32.802m，平均柱高約20m。C2匝道墩柱最高為32.0m,平均柱高約25m。D匝道墩柱最高為10.284m，平均柱高約10mE1道墩柱最高為32.763m，平均柱高約24m。E2匝道墩柱最高為19.414m，平均柱高約15m。F1匝道墩柱為最高29.71m，平均柱高約29m。G匝道墩柱最高為26.443m,平均柱高約18m。HI匝道墩柱最高為32.3m,平均柱高約30m。H2匝道墩柱最高為38.07m10、，平均柱高約35m。I匝道墩柱最高為13.29m。b)現(xiàn)澆箱梁施工E匝道1號橋160m;E匝道2號橋60m;G匝道2號橋258.25m;三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）應(yīng)急組織體系中鐵建大橋局陜西xx高速公路TJ-11標(biāo)坍塌事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)如圖1 所示。圖1 項(xiàng)目坍塌事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖 （二）組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.坍塌事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急救援指揮部組成：總指揮：副總指揮：成 員：（1）負(fù)責(zé)坍塌事故的應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)和決策指揮工作，下達(dá)應(yīng)急處置指令；當(dāng)坍塌事故發(fā)生時(shí)，若總指揮因出差等原因不能到位時(shí)，由副總指揮或總指揮授權(quán)的人擔(dān)任。（2）組織協(xié)調(diào)重特大坍塌事故的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、恢復(fù)與11、重建、評估與總結(jié)、信息發(fā)布與媒體應(yīng)對等工作；（3）負(fù)責(zé)向政府機(jī)構(gòu)、業(yè)主報(bào)送、溝通重特大坍塌事故信息；（4）組織應(yīng)急工作專題會議、活動和演練工作。開展應(yīng)急宣傳培訓(xùn)工作；（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮部交辦的其它事項(xiàng)。3.坍塌事故應(yīng)急工作主要部門坍塌事故應(yīng)急工作小組是在坍塌事故處置中發(fā)揮重要作用和承擔(dān)重要職責(zé)的部門。（1) 緊急疏散組：負(fù)責(zé)人：配合部室：工程質(zhì)量部；職責(zé)：1）疏散人群，正確引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員疏散，逃生。2）搶救財(cái)物，對事故的經(jīng)過及時(shí)的了解；（2) 搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)人：配合部室：安全環(huán)保部；職責(zé)：1）維護(hù)秩序，移除危險(xiǎn)源，防止二次事故的發(fā)生；2）參加救援行動；3）對事故的責(zé)任人問責(zé)，對危險(xiǎn)源進(jìn)12、行分析和辨識。（3) 后勤保障組：負(fù)責(zé)人：配合部室：物資設(shè)備部；職責(zé)：1）協(xié)助搶險(xiǎn)，準(zhǔn)備救護(hù)車輛。準(zhǔn)備好照相機(jī)及攝影機(jī)記錄事故的經(jīng)過；2）保障物資供應(yīng)；3）接聽電話，保持聯(lián)絡(luò)。（4) 安全警戒組：負(fù)責(zé)人：配合部室：試驗(yàn)室、測量班；職責(zé)：1）撥打報(bào)警電話；2）作業(yè)事故現(xiàn)場拉設(shè)警戒，迅速打開各通道及疏散口，疏通救援通道；3）維持秩序，做好警戒，并勸告無關(guān)人員遠(yuǎn)離現(xiàn)場；4）引導(dǎo)救援車輛進(jìn)入及車輛離開。（5) 醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)人：配合部室：綜合辦公室、計(jì)劃合約部；職責(zé)：1）對傷者進(jìn)行簡單的包扎及救護(hù)；2）了解事故經(jīng)過后進(jìn)行緊急救助，必須有基本救援常識；3）撥打120急救電話或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系，說明事故的13、過程及患者的癥狀。4.坍塌事故現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì)伍坍塌事故現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì)伍成員由應(yīng)急救援指揮部會議確定，挑選現(xiàn)場優(yōu)秀施工隊(duì)伍組成。在應(yīng)急救援指揮部辦公室直接領(lǐng)導(dǎo)下，開展現(xiàn)場應(yīng)急救援工作；收集現(xiàn)場信息，核實(shí)情況，保證現(xiàn)場信息傳遞的及時(shí)、暢通。四、預(yù)防與預(yù)警（一）危險(xiǎn)源監(jiān)控1)安全環(huán)保部負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源信息的收集、調(diào)查處理、統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)和報(bào)告，建立生產(chǎn)安全事故監(jiān)測、預(yù)警等資料信息，依托應(yīng)急指揮中心信息平臺及局域網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建安全監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，逐步建成集監(jiān)測、控制、管理和救援于一體的高度信息化生產(chǎn)安全事故預(yù)防預(yù)警體系。發(fā)布安全預(yù)警信息及相應(yīng)預(yù)防措施，實(shí)現(xiàn)資源共享。2)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和企業(yè)有關(guān)規(guī)定，14、做好事故預(yù)防工作，防止各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生;對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)分析重點(diǎn)監(jiān)控信息并跟蹤整改情況。3)所用支架的材料應(yīng)詳細(xì)檢查，不得使用腐朽、劈裂、鑄蝕、扭曲嚴(yán)重的萬能桿件和鋼管等。4)地基承載能力應(yīng)符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和施工方案，否則應(yīng)采取加固措施，使其達(dá)到設(shè)計(jì)要求。5) 根據(jù)施工季節(jié)、支架工程應(yīng)果取防沖刷成凍漲等安全措施。6) 支架設(shè)計(jì)方案要進(jìn)行驗(yàn)算，經(jīng)有關(guān)技術(shù)部門審批。7) 支立排架要按設(shè)計(jì)要求施工，應(yīng)有足夠的承載能力和穩(wěn)定性井要與支架樁聯(lián)結(jié)牢固、防止不均勻沉落(降)、失穩(wěn)和變形。8) 支立排架時(shí)，應(yīng)設(shè)專人統(tǒng)一指揮。支立排架以整排樹立為宜，排架樹立后，用臨時(shí)支撐撐牢后豎立第排，兩排架間的15、水平和剪刀撐用螺絲擰緊，形成整體。9) 跨公路支架現(xiàn)澆橋梁要與當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T聯(lián)系，設(shè)置合理的行車道、防撞墻，在公路兩側(cè)設(shè)限高、寬、龍門架，減速慢行標(biāo)志牌，并派專人指揮過往車輛行駛，必要時(shí)請當(dāng)?shù)毓步痪瘏f(xié)助指揮。10) 夜間在支架上安裝紅色警示裝置。11) 做好支架搭設(shè)、預(yù)壓、澆注、拆架等工序的安全技術(shù)交底和施工現(xiàn)場的檢查、監(jiān)督工作。12) 現(xiàn)場施工人員(特種工種)必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。13) 從事高處作業(yè)的員工必須定期進(jìn)行體檢，患有高血壓、低血壓、嚴(yán)重心臟貧血病、癲癇病等疾病的人員不得從事高處作業(yè)。14) 起重設(shè)備必須經(jīng)過國家有關(guān)行政部門檢測手續(xù)。（二）預(yù)警行動針對生產(chǎn)施工過程中可能發(fā)16、生的安全事故和突發(fā)緊急事件，結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和安全評價(jià)工作，當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時(shí)，以隱患整改通知、通報(bào)等形式傳遞預(yù)警信息，并責(zé)令責(zé)任人立即進(jìn)行隱患整改，對整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查，督促消除隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，實(shí)現(xiàn)事故前預(yù)防、降低損失的目的。五、信息報(bào)告程序（一）報(bào)告程序事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，立即采取應(yīng)急措施。發(fā)生死亡。重傷或重大經(jīng)濟(jì)損失事故時(shí)，應(yīng)立即向工程指揮中心報(bào)告，指揮中心或事故單位應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向總公同和事故發(fā)生縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。（二）事故報(bào)告的內(nèi)容發(fā)17、生事故的單位名稱及工程詳細(xì)名稱;發(fā)生事故的部門及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn):事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的估計(jì):事故原因、性質(zhì)的初步判斷:事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關(guān)部和單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜:事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故蔓延擴(kuò)大。因搶救傷員、防止事故的擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、錄像、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，封存內(nèi)業(yè)資料，為事故調(diào)查提供原始資料。任何單位和個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)。當(dāng)自有應(yīng)急無法保證控制事態(tài)發(fā)展時(shí)，應(yīng)尋求外部支援。六18、應(yīng)急處置（一）響應(yīng)分級根據(jù)坍塌事故的分級，以及坍塌事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響大小等因素，確定應(yīng)急指揮部響應(yīng)級和現(xiàn)場響應(yīng)級：1.地方政府、集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部響應(yīng)級別特別重大（級）、重大（級）事故，即已經(jīng)或者可能造成3人以上死亡（含失蹤）、10人及以上重傷、3000萬元及以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 2.公司響應(yīng)級別較大（級）事故，即已經(jīng)或者可能造成1人以上死亡（含失蹤）、3人及以上重傷、500萬元及以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.項(xiàng)目響應(yīng)級別一般（級）事故，即可能導(dǎo)致死亡（含失蹤）、3人以下重傷或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的事故。若一般級別的火災(zāi)事故若發(fā)生死亡事故，需要提升到上一響應(yīng)級別。項(xiàng)目部必須結(jié)19、合實(shí)際和工程特點(diǎn)，制訂出切實(shí)可行的安全事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并組織有關(guān)人員演練，熟悉、掌握預(yù)案要求和相關(guān)措施，并根據(jù)現(xiàn)場條件和環(huán)境的變化適時(shí)修改、補(bǔ)充和完善預(yù)案的內(nèi)容。（二）響應(yīng)程序1)應(yīng)急響應(yīng)流程應(yīng)急響應(yīng)流程分為;2)應(yīng)急響應(yīng)行動級響應(yīng)行動(1)發(fā)生級事故及險(xiǎn)情應(yīng)由事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)上報(bào)應(yīng)急救援指揮部辦公室，辦公室接到事故報(bào)告后，立即召開緊急會議，啟動項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案，通知應(yīng)急救援小組有關(guān)成員，就有關(guān)重大應(yīng)急事項(xiàng)作出決策和部署，并將有關(guān)情況向公司匯報(bào)。(2)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場參加、辦公室指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。(3)當(dāng)出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時(shí)，事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急避20、險(xiǎn)命令;當(dāng)救援困難，事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情況出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)擴(kuò)大應(yīng)急相應(yīng)程序，請求外部支援。級響應(yīng)行動(1)級應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)啟動，并現(xiàn)場指揮工作。(2)應(yīng)急救援指揮部成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組前往事故地點(diǎn)指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開展醫(yī)療教護(hù)、后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛(wèi)、事故調(diào)在等應(yīng)急救援工作。(3)向公司報(bào)告有關(guān)事故處理進(jìn)展情況。、I級響應(yīng)行動發(fā)生、I級應(yīng)急響應(yīng)的安全事故，由應(yīng)急救援指揮部制訂的應(yīng)急預(yù)案后動，采取相應(yīng)措施，消除社會影響。在救援過程中，要考慮傷者及傷亡者的朋友和親屬的心理感覺，應(yīng)進(jìn)行必要的心理撫慰，把事故發(fā)生后主要采取的救治措施和將要采取的措施向其做21、簡單明了的交待，避免情緒過激影響救治人員的正常工作。3)處置措施當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生腳手架、模板或基坑垮塌事故時(shí)，目擊者應(yīng)高聲呼權(quán)，并按打應(yīng)急電話通報(bào)應(yīng)急救援指揮部辦公室，同時(shí)通報(bào)附近的管理人員，管理人員應(yīng)迅速趕到出事地點(diǎn)，對事故情況迅速做出初步判斯，除臨時(shí)承擔(dān)指據(jù)應(yīng)急搶救工作外，應(yīng)迅速通知應(yīng)急救援指揮部辦公室。現(xiàn)場救護(hù)員馬上趕到事發(fā)點(diǎn)，電話通知時(shí)，應(yīng)難確的說明事故地點(diǎn)，時(shí)間，受傷人數(shù)和傷害程度;辦公室接報(bào)告后應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場或緊急授權(quán)應(yīng)急小組其它領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)教援工作，并第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場教治;應(yīng)急教援負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)腳手架、模板垮塌的不同情況采取不同的應(yīng)急救援措施。指派項(xiàng)目警戒組迅速對現(xiàn)場進(jìn)行管成、并維持聯(lián)序22、。出事地點(diǎn)的20米范圍要停止作業(yè)，疏散人員，并不得有無關(guān)人員圍觀，特別是要防止腳手架上或臨邊的的其它作業(yè)人員的國觀。全作人員應(yīng)按照應(yīng)急疏散路線有序地撤離。撤到安全地點(diǎn)后，各部門清點(diǎn)人數(shù)，發(fā)現(xiàn)有沒有未撒出的人員，及時(shí)挖掘、打撈受傷人員，組織人員盡快解除重物壓迫，減少傷員擠壓綜常合癥的發(fā)生，并轉(zhuǎn)移至安全地帶。由搶救組進(jìn)行現(xiàn)場搶救，組織有經(jīng)驗(yàn)的架子工對垮塌現(xiàn)場進(jìn)行察看，如發(fā)現(xiàn)架內(nèi)有人在，救援之前要保證垮塌架子應(yīng)穩(wěn)定再實(shí)施救援。組織技術(shù)水平高的架子工從垮塌架子圍向壓有人員的部位進(jìn)行拆除，拆除速度要快，爭取時(shí)間。拆除的架子應(yīng)及時(shí)運(yùn)送到安全的地方，清理好現(xiàn)場。將傷者轉(zhuǎn)移到安全的地方后對的傷者進(jìn)行檢查、清除23、傷員口鼻泥塊、血塊、嘔吐物等急救，直到教護(hù)車到來。如心跳、呼吸停止，馬上進(jìn)行心肺復(fù)蘇術(shù)等措施。現(xiàn)場應(yīng)急救治措施腳手架、模板垮塌發(fā)生后，應(yīng)采取現(xiàn)場緊急數(shù)護(hù)保護(hù)傷員的生命，并迅速聯(lián)系醫(yī)療部門教治，同時(shí)報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急教護(hù)小組、安全部和項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)急教護(hù)小組和科技報(bào)后應(yīng)法建到現(xiàn)場開限繁急數(shù)護(hù)工作和現(xiàn)場秩序維護(hù)工作。現(xiàn)場救護(hù)應(yīng)安全有序地進(jìn)行，必須在現(xiàn)場急救的指揮人員統(tǒng)一安排開展，并有專門人員預(yù)測事故的變化，一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)將威脅救援人員安全，現(xiàn)場指揮人員有權(quán)停止救援撤到安全地點(diǎn)。當(dāng)發(fā)生腳手架、模板垮塌事故后，搶救的重點(diǎn)放在對休克、骨折和出血上進(jìn)行處理。（1） 發(fā)生腳手架、模板垮塌事故，應(yīng)馬上組織搶救傷者，首24、先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，如傷員發(fā)生休克，應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于體克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。（2） 出現(xiàn)顱腦外傷，必須維持呼吸道通暢。昏迷者應(yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。偶有四陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的期提傷接狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆益?zhèn)凇⒂每噹Щ虺刹紬l包扎后，及時(shí)送就近有條牛的醫(yī)院治療，疑有顱腦損傷，應(yīng)使傷員采取平臥，保持氣道通暢。若有嘔吐，應(yīng)扶好頭部和身體，使頭部和身體同時(shí)側(cè)轉(zhuǎn)25、，防止嘔吐物造成窒息。在鼻有液體流出時(shí)，不可用棉花堵塞，只可輕輕拭去，不可用力擤鼻排除鼻液或?qū)⒈且涸傥氡莾?nèi)。顱腦外傷時(shí)，禁止給予進(jìn)食。（3） 發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用細(xì)帶或布條包扎后。搬運(yùn)時(shí)，將傷者平臥放在帆布擔(dān)架或硬板上，以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱，招致死亡。搶救脊椎受傷者，搬運(yùn)過程，嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)。疑有頸椎損傷，在使傷員躺平后，用沙士袋放在頭部兩側(cè)使頸部固定不動，進(jìn)行口對口人工呼吸時(shí)，只能采用抬領(lǐng)使其氣道通暢，不能將頭部后移或轉(zhuǎn)動。疑有腰椎骨折時(shí)，應(yīng)將傷員平臥在硬板上，并將腰椎軀干及二側(cè)下肢一同進(jìn)行固定，預(yù)防癱瘓。搬走時(shí)應(yīng)平移，不26、能扭曲。（4） 發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折，不要盲目搬運(yùn)傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置臨時(shí)固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉，神經(jīng)或血管。固定方法:以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則，可就地取材，用木板、竹頭等，在無材料的情況下，上肢可固定在身側(cè)，下肢與腱側(cè)下肢縛在一起。骨折時(shí)用夾板或木棍等將斷骨上下方二個(gè)關(guān)節(jié)固定，如有出血則先止血再固定，并用干凈布覆蓋傷口，迅速送醫(yī)院。（5） 遇有創(chuàng)傷性出血的傷員，應(yīng)迅速包扎止血，使傷員保持在頭低腳高的臥位，并注意保暖。正確的現(xiàn)場止血處理措施:a、一般傷口小的止血法:先用生理鹽水(0.9KNaC1溶液)沖洗傷口，涂上紅汞水，然后蓋上消毒紗布，用細(xì)帶，較緊地包扎。b、加壓包扎止27、血法:用紗布、棉花等作成軟墊，放在傷口上再加包扎，來增強(qiáng)壓力而達(dá)到止血。c、止血帶止血法: 選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角市，毛巾、帶狀布條等，上肢出血結(jié)扎在上臂上1/2處(靠近心臟位置)，下肢出血交結(jié)扎在大腿上1/3處(靠近心臟位置)。結(jié)扎時(shí)，在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉紗。每隔25-40分鐘放松一次，每次放松0.5-1 分鐘。 d、動用最快的交通工具或其它措施，及時(shí)把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救，運(yùn)適途中應(yīng)盡量減少顧路。同時(shí)，密切注意傷者的呼吸，脈搏，血壓及傷口的情況。 e、搶教前先使傷者新平，判斷全身情況和受傷程度，如有無出血、骨折、休克等。外部出血應(yīng)采取止血措施，防止失血過多。 f、搬走28、時(shí)，應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上，腰部束在擔(dān)架上，防止跌下。平地接走時(shí)，傷員頭部在后，上坡、下坡時(shí)頭部在上。 g、如傷者外觀無出血但面色蒼白、肪博微弱、氣促等，甚至神志不清，應(yīng)迅速躺平，拍高下肢、保持溫暖、速送醫(yī)院搶救。（6）安全人員接報(bào)后，迅速到現(xiàn)場維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏導(dǎo)交通，并采取保護(hù)事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大的措施。盡快與120急數(shù)中心聯(lián)系，說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。對于深基坑現(xiàn)澆支架坍塌，在處理好傷員情況下，及時(shí)做好排水、降水措施，加強(qiáng)邊坡支護(hù)，對薄弱環(huán)節(jié)加固處理，撒走邊坡料具，削去部分坡體，防止二次坍場。4)應(yīng)急過程中避免次傷害的措施發(fā)生腳手架、模板垮塌的傷者可能有骨折類傷29、害，搬運(yùn)時(shí)要輕、穩(wěn)、快，避免震蕩，并隨時(shí)注意傷者的病情變化。沒有擔(dān)架時(shí)，可利用模板、鋼管等制作簡單擔(dān)架運(yùn)送。不要把刺出的斷骨送回傷口，以免感染和刺破血管和神經(jīng)。有腹部創(chuàng)傷及背柱損傷者，應(yīng)用臥位運(yùn)送:胸部傷者一般取半臥位，顱腦損傷者一般取仰臥偏頭或側(cè)臥位子，以免嘔吐誤吸。避免救治不當(dāng)引起二次傷害。如傷者掉落時(shí)身體穿有鋼筋、鋼管、木刺等異物時(shí)，不能隨便撥出，避免體內(nèi)大出血造成次傷害。發(fā)生腳手架、模板將塌處應(yīng)立即封閉，禁止施工人員圍觀，避免人多擁護(hù)造成無關(guān)人員的傷害或其它事故的發(fā)生。要特別防止傷者的親屬和朋友在情緒失控的情況下對傷者的搬動、摟抱、見動等動作或其它不正確的收援方法，避免不合理的動作造成30、對傷者的一次傷害。在及時(shí)對腳手架垮塌點(diǎn)派專人進(jìn)行看護(hù)或臨時(shí)進(jìn)行防護(hù)，參與事故調(diào)查的人員應(yīng)由熟悉現(xiàn)場環(huán)境的專職安全員帶路，前往現(xiàn)場調(diào)查取證，在取得充分證據(jù)，事故原因調(diào)查完畢后應(yīng)及時(shí)對該位置和類似位置進(jìn)行安全防護(hù)。防止人員進(jìn)入該位置造成一次事故發(fā)生。5)應(yīng)急心理輔導(dǎo)在救援過程中，要對傷者的朋友和親屬進(jìn)行心理撫慰，主要把事故發(fā)生后主要采取的救治措施和將要采取的措施向其做簡單明了的交待，并征求其還有什么意見和要求，合理的意見給子采納，合理的要求予以滿足，避免情緒激動影響救治人員的正常工作。對被壓傷員在危險(xiǎn)位置，一時(shí)不能對其進(jìn)行有效救援且神志清醒的傷員，除了迅速采取有效的措施外，還要由救援負(fù)責(zé)人或醫(yī)生對31、被壓者進(jìn)行心理安慰，告訴其應(yīng)急救援小組正在采取有效措施進(jìn)行救援，勸其平靜、不要亂動，也不要大喊大叫或大哭大鬧，避免其不當(dāng)?shù)膭幼髟斐啥蝹蛴捎谇榫w激動消耗體力加重傷勢。發(fā)生腳手架、模板垮塌后，人員往往受傷較重，特別是因傷致辭殘時(shí)候，受傷人員會覺得很悲觀，應(yīng)由傷者的朋友或親屬在旁邊對其進(jìn)行鼓勵:同時(shí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)或公司領(lǐng)導(dǎo)要派專人對其進(jìn)行安慰，使其恢復(fù)對生活的信心，從而配合醫(yī)護(hù)人員的治療，早日恢復(fù)，做好善后處理工作。七、應(yīng)急物資及裝備保障根據(jù)項(xiàng)目工程事故類別、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要，應(yīng)急救援物資在施工現(xiàn)場配備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，協(xié)調(diào)好社會資源，以保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)的調(diào)用和擴(kuò)大應(yīng)急之需。八、32、應(yīng)急處置要求1、項(xiàng)目部要高度重視項(xiàng)目工程中各個(gè)子項(xiàng)的安全工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級部門有關(guān)批示和規(guī)定，確保各項(xiàng)目工作的順利開展。2、項(xiàng)目部要根據(jù)上述情況，結(jié)合本項(xiàng)目部的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的處理突發(fā)事件的緊急預(yù)案。3、一旦發(fā)生各類緊急事故，各項(xiàng)目部應(yīng)本著在第一時(shí)間救人原則，把人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。4、各職能部門要保證應(yīng)急物資、設(shè)備、材料等相關(guān)緊急用品的到位，以備急用。5、保證聯(lián)絡(luò)暢通。旦發(fā)生各類緊急事件，在組織搶救的同時(shí)向有關(guān)取能部門、相應(yīng)的機(jī)關(guān)，組織報(bào)告，九、應(yīng)急結(jié)束與恢復(fù)當(dāng)事已得到控制，不再擴(kuò)大發(fā)展，傷員已得到相應(yīng)的數(shù)護(hù)。現(xiàn)場險(xiǎn)情已排除，現(xiàn)場經(jīng)檢測沒有危險(xiǎn)，現(xiàn)場救援工作視為結(jié)束，此時(shí)可33、以由指揮中心發(fā)布指令，解除緊急狀態(tài)，并通知相關(guān)單位事故危險(xiǎn)已解除。項(xiàng)目部應(yīng)配合政府有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場取證、事故調(diào)查和事故原因分析，寫出事故報(bào)告，擬定糾正預(yù)防措施并組織實(shí)施。應(yīng)急結(jié)束后，經(jīng)批準(zhǔn)，事故責(zé)任單位應(yīng)組織現(xiàn)場清理，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，并做好善后處理工作。十、附 則（一）獎勵與責(zé)任一、對在應(yīng)急救援和處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。二、對隱瞞、謊報(bào)、漏報(bào)、或故意延遲不報(bào)、處置不及時(shí)、處置不力的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（二）資料整理一、事故處理完畢后，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、事故的處理過程、結(jié)果形成詳細(xì)的書面材料報(bào)上級主管部門。二、項(xiàng)目應(yīng)認(rèn)真分析事故發(fā)生的原因，及時(shí)整改，加強(qiáng)預(yù)防，更有效地控制事故的發(fā)生。三、項(xiàng)目應(yīng)將處理事故的各種資料進(jìn)行認(rèn)真的匯總整理。（三）預(yù)案實(shí)施 本預(yù)案自公布之日起實(shí)行。附件：應(yīng)急物資序號名稱單位數(shù)量備注1指揮車輛12救護(hù)車輛13對講機(jī)對104絕緣手套雙205絕緣鞋雙206木棍跟107緊急救護(hù)箱個(gè)28擔(dān)架個(gè)29安全帽頂5010手電筒把2011鐵鍬把2012鐵鎬把2013挖機(jī)臺2