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1、經開區供熱站項目重污染天氣應急響應方案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 發布通告 為貫徹落實中華人民共和國環境保護法、中華人民共和國大氣污染防治法等法律法規的要求，根據XX市人民政府關于引發XX市重污染天氣應急預案的通知要求，規范我公司重污染天氣應急管理工作，建立健全重污染天氣環境應急管理體系，確保政府在啟動重污染天氣應急預案時，公司能夠安全、科學、迅速的啟動應急減排措施，減少污染物排放，降低重污染天氣污染程度。在XX縣環保局的大力配合和幫助下，本公司組織有關技術人員結合實際，編制了XXXX有限公司重污染天氣應急響應2、操作方案，現予以發布實施。 批準人（總經理）： XX年8月23日1、總則1.1編制目的 為提高企業重污染天氣應急措施的科學性、可操作性、可核查性，實現企業操作與XX市人民政府辦公室關于引發XX市重度污染天氣應急方案的通知（臨政辦字【XX】57號）的有效銜接，提高企業預防、預警和應急能力，控制、減少和消除重污染天氣，保護環境，促進社會全面、協調、可持續發展，確保在重污染天氣期間及時落實各項應急措施，特編制此方案。1.2編制依據依據中華人民共和國環境保護法、中華人民共和國大氣污染防治法、中華人民共和國氣象法、中華人民共和國突發事件應對法、國務院大氣污染防治行動計劃、環境空氣質量標準（GB3095-3、2012）、環境空氣質量指數（AQI）技術規定（試行）（HJ633-2012）、等相關法律、法規。1.3適用范圍 適用于XX收到重度污染天氣預警指令后，操作措施的下達、啟動、落實、終止、報告及評估等工作的開展。1.4環境危害因素分析 公司基本概況 XXXX有限公司為XX經濟開發區供熱站項目，新上兩臺35噸鏈條鍋爐鍋爐，并按照XX市超低排放要求配備了石灰石石膏濕法脫硫工藝、SCR+SNCR組合脫銷工藝、四高壓靜電場+濕式靜電除塵工藝，保證煙氣超低達標排放。 環境危害分析 根據環境危害分布情況，主要包括：（1）從煙囪處向天空排放煙氣，煙氣中含煙塵、二氧化硫、氮氧化物；（2）灰渣棚內的灰渣堆、煤棚內4、的煤堆在大風天氣時產生的少部分二次揚塵；（3）公司車輛行駛在道路上形成的揚塵。1.5工作原則以人為本、科學應對 結合縣、市兩級政府的要求，把保障當地人民群眾身心健康作為應急工作的出發點，消除或最大限度減輕重污染天氣的傷害。預防為主、提前應急 加強與上級政府的溝通，廣泛關注當地空氣質量信息.建立、健全重污染天氣事件的預防、預測和預警制度，做到積極預防、及時控制和消除隱患。 統一領導、分工負責 重污染天氣的應急工作由應急辦公室統一調度、總經理統一指揮。各部門、科室分工負責，各班組班組長屬地管理、統一領導。 快速響應、確保時效 各班組、科室實施無線對講機直接聯系，保證信息傳遞快速、通暢。劃分各部門的5、應急工作職責，建立應急聯動工作機制，提高快速反應能力，確保快速有效。 規范操作、杜絕隱患加強應急投入、物資保障等基礎工作，處理好重染天氣應急和日常防范的關系，定期組織應急演練，做到常規管理、應急管理的有效結合。2、應急組織機構與職責 2.1應急組織機構構成重污染天氣應急響應辦公室設于公司辦公室，負責與政府部門相銜接，對預警的啟動與終止進行及時傳達，并向指揮長匯報。指揮長：（總經理）指揮長助理：（辦公室主任）副指揮長：（生產廠長）、（車間主任）成員：。應急組織機構圖：指揮長：總經理指揮長助理副指揮長化水車間脫硫車間鍋爐車間輸煤車間配電室維修車間一班二班三班2.2應急組織機構職責 總指揮職責 負責6、重污染天氣應急響應統一指揮。在接到重污染天氣預警信息后，向辦公室下達指令，由辦公室通知并組織各部門啟動本操作方案。 副總指揮職責 負責協助總指揮開展重污染天氣應急響應的具體工作實施。辦公室職責 (1) 協助總指揮、副總指揮組織公司重污染天氣應急方案的修訂、審核、發布、演練和總結；(2)組織開展重污染天氣應急防范教育，提升員工對重污染天氣重要性的認識，提高員工重污染天氣期間的自我防護能力； 接到總指揮或副總指揮下達的指令后，立即向各生產部門傳達； (3)組織重污染天氣應急響應期間24小時值班工作；對各部門落實應急減排措施情況進行督導檢查及數據匯總； (4)組織、指揮協調重污染天氣應急處置工作；在7、應急處置過程中，負責向政府有關部門求援，配合政府部門應急工作及事故調查處理。 成員單位職責 負責具體實施重污染天氣應急響應操作方案，按照相應預警級別，嚴格執行辦公室下達的應急響應指令，落實應急減排措施。配合辦公室進行各環節數據的統計、分析和匯總工作。 3、響應程序3.1重污染天氣分級 參考環境保護部環境空氣質量指數（AQI）技術規定（試行）（HJ633-2012）分級方法的規定，將重污染天氣分為四個級別。級：XX市未來1天空氣質量：AQI500，環境空氣質量指數達到500（含）以上。級：XX市未來1天空氣質量：300AQI500，環境空氣質量指數在300（不含）以上500（不含）以下。級：XX8、市未來2天空氣質量：201AQI300，環境空氣質量指數在201（含）以上300（含）以下。級：XX市未來1天空氣質量：201AQI300，環境空氣質量指數在201（含）以上300（含）以下。3.2 響應分級根據XX市重污染天氣預警等級劃分，重污染天氣應急響應由低到高分為級、級、級、級四個響應等級，分別為藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。公司對應各級響應的啟動條件為：級響應：XX市啟動藍色預警時，公司啟動級響應；級響應：XX市啟動黃色預警時，公司啟動級響應；級響應：XX市啟動橙色預警時，公司啟動級響應；I級響應：XX市啟動紅色預警時，公司啟動I級響應。3.3 響應程序接到上級部門重污染天9、氣預警信息后，即進入預警期。辦公室在10分鐘內向總指揮（副總指揮）匯報，總指揮（副總指揮）10分鐘內下達啟動操作方案指令。辦公室在10分鐘內向各生產部門傳達指令，各生產部門按照操作規程規定的時間和內容落實應急響應措施。辦公室對各部門落實情況進行督導檢查，并做好檢查記錄。辦公室根據當地政府及管理部門的要求，對預警級別進行調整。接到當地政府及管理部門解除和調整預警信息時，及時向總指揮（副總指揮）匯報，解除或調整預警級別。預警的調整、解除與預警發布程序一致。3.4 響應措施 級響應措施每天對廠區燃料、灰渣場地、周邊道路等區域灑水降塵4小時以上，加強揚塵管理；每天道路清掃保潔二次，禁止料垛翻曬，限制場10、內車輛使用次數，減少車輛行駛帶來的揚塵污染；采取措施，保證煙氣灰塵排放在10mg/m以下、二氧化硫排放在50mg/m、氮氧化物排放在150mg/m以下。灰庫停止放灰，灰渣堆放區每天灑水3次；鍋爐燃用揚塵較少的燃料。 級響應措施每天對灰渣場地、周邊道路等區域灑水降塵八小時以上，加強施工揚塵管理；每天道路清掃保潔四次，減少車輛行駛帶來的揚塵污染；采取措施，保證煙氣灰塵排放在10mg/m以下、二氧化硫排放在30mg/m、氮氧化物排放在100mg/m以下。 級響應措施每天對灰渣場地、周邊道路等區域灑水降塵八小時以上；停止灰渣堆車輛搬倒運輸工作，防止二次揚塵。每天道路清掃保潔四次，灑水保持路面濕潤；通知11、燃料供應商停止供貨，車輛已到廠區的禁止作業就地停靠，未進廠區的車輛，就近停放等待指令。減少車輛運輸、作業過程中尾氣的排放和揚塵的產生。將鍋爐負荷降低至50%以下。采取措施，保證煙氣灰塵排放在5mg/m以下、二氧化硫排放在20mg/m、氮氧化物排放在50mg/m以下。 級響應措施每天對灰渣場地、周邊道路等區域灑水降塵八小時以上；將灰渣堆用防塵100%全覆蓋、關閉煤棚所有門窗，杜絕揚塵；停止灰渣堆車輛搬倒運輸工作防止二次揚塵。每天道路清掃保潔四次，灑水保持路面濕潤；將鍋爐關閉，暫停一切與生產有關的活動。3.5 應急終止辦公室接當地政府及管理部門響應終止指令后，立即向總指揮（副總指揮）報告，及時發布12、響應終止通知，恢復正常生產，確保環保設施穩定運行。同時，加強操作管理，避免安全、環境污染事故的產生。3.6 方案培訓應急響應辦公室按計劃聘請有關管理人員對應急組織機構的管理人員、技術人員、救援人員進行應急知識和業務培訓，根據應急方案職責分工，制定培訓計劃，明確培訓內容與時間，并對培訓效果進行考核，確保培訓規范有序進行。方案演練應急響應辦公室有計劃、有重點地組織成員單位按照各自的職責對方案進行綜合演練，應急演練重點考察和培養各應急組織機構信息報送與發布、應急聯動的能力。方案修訂本方案每三年至少修訂一次；有下列情形之一的，應及時進行修訂：(1)相關單位發生變化或者應急組織機構或職責調整的；(2)重13、污染天氣應急方案依據的法律、法規、規章等發生變化的；(3)應急響應辦公室認為應當適時修訂的其他情形。4、附則4.1 名詞術語空氣質量指數（AQI）：指定量描述空氣質量狀況的無量綱指數，是報告每日空氣質量的參數。描述了空氣清潔或者污染的程度，以及對健康的影響。空氣質量指數的重點是評估呼吸幾小時或者幾天污染空氣對健康的影響。重污染天氣：根據環境空氣質量指數(AQI)技術規定(試行)(HJ633-2012)，重污染天氣指環境空氣質量指數(AQI)大于或等于201。環境應急：指針對可能或已發生的突發性環境污染事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行動，以避免事件發生或減輕事件后果的狀態，也稱為緊急狀態14、，同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。應急監測：指在應急情況下，為發現和查明環境污染情況和污染范圍而進行的環境監測。包括定點監測和動態監測。應急演練：指為檢驗應急計劃的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動，根據所涉及的內容和范圍的不同，可分為單項演練、綜合演練和指揮中心、現場應急組織進行的聯合演練。4.2 方案的發布與實施本方案由XXXX有限公司發布，自發布之日起實施。5、附件5.1 附件1：應急通訊錄 姓 名職 位手 機備 注總經理廠長辦公室主任班長組長班長副班長組長副班長組長主任組長班長副班長組長組長5.2 附件2：重污染天氣應急響應檢查表日期 部 門應急負責人啟動時間應急響應措施執行情況響應級別終止時間備注5.3附件3：重污染天氣應急響應評估表企業名稱接政府部門啟動預警時間 年 月 日 時 分解除預警后恢復至正常生產時間 年 月 日 時 分現場減排評估情況工 序接預警指令后至達到減排目標時間應急減排持續時間（小時）預警期間應急減排目標完成比例（%）預警期間經濟成本（萬元） 時 分 時 分 時 分 時 分 時 分總 計5.4附件4：重污染天氣應急響應操作方案現場核定意見企業名稱法人代表聯系電話聯 系 人聯系電話現場核定意 見 年 月 日現場核定人 員姓 名單 位職務或職稱簽 字