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1、高速公路土建工程爆破事故人員疏散應急救援預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 發生潛在（事故）事件物質：吸煙、火種、明火、啞炮飛石、雷電、違章作業。發生潛在（事故）事件場所：爆破現場、隧道、庫區、運輸途中。發生潛在（事故）事件場配備器材：庫區、滅火器材、消防工具、砂堆、水池、避雷設施、四方齊全。應急計劃：每年一次。應急準備和響應物資：簡易擔架、損傷藥品、滅火器材、救護車輛。（一） 應急準備1、 組織機構及職責（1） 項目部防爆事故應急準備和響應領導小組一級：組長：項目經理 XX 安（電話：副組長：安全監察長技術人員：2、爆破工程師、試驗員、設備材料人員、后勤保障人員。二級：隧道隊隊長 XX 爆破隊 各隊管理、施工人員（2）爆破事故應急處置領導小組負責對現場庫區突發事故的應急處理。小組成員名單、電話全部上墻做到人人皆知。2、培訓和演練（1）項目部安全保衛人員負責主持，組織全項目每年進行一次，按照爆炸事故“應急響應”的要求進行模擬演練，各組員按其職責分工，協調配合完成演練。演練結束后，由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。（2）生產技術部負責對相關人員每年進行一次爆破知識培訓，并負責對消防措施的檢查指導。3、應急物資的維護、保養及測試3、（1）加強對各種消防器材、消防設施急救設備的日常管理，庫區要配齊、配全滅火器、滅火工具、砂堆、安裝避雷設施，四防到位，并指定專人定期檢查、測試，隨時保持良好狀態。（2）安全監察長不定期檢查防爆炸事故的一切設施、設備、急救物資、車輛、聯系定點醫院。二、應急響應1、為了防止各種爆炸事故的發生，各工點現場應設置明顯的安全指示牌，嚴格指明爆破區域，在爆破區內嚴禁非施工人員、牲畜進入。2、現場一旦發生傷人或其他爆炸事故，第一發現者要大呼救命同時撥打電話通知應急小組，小組長接到電話要馬上撥打“120”電話描述如下內容：單位名稱、出事地點、所在區域、周圍顯著性建筑物、主要路線、候車人姓名、主要特征、等候地址4、受傷人數、受傷程度并指派專人趕赴路口引導救護車救人。（1）發生事故后，由XX 組織疏散無關人員，保護現場，清查現場殘留物和未引爆炮位，防止事故擴大。（2）由XX 同志以最快的方式逐級如實上報，不得隱瞞。三、應急小組寫出書面報告內容包括：（1） 發生事故時間、地點、單位名稱。（2） 事故發生簡要經過、傷亡人數及經濟損失的初步估計。（3） 事故原因判斷。（4） 事故發生后采取的措施及控制情況。找出責任人，制定防止事故發生的預防措施。爆破事故應急預案為快速、及時、妥善地處理本項目經理部生產經營過程中發生的爆炸事故，做好應急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會危5、害，根據中華人民共和國安全生產法、安全生產許可證條例、建設工程安全生產管理條例、國務院關于進一步加強安全生產工作的決定以及國家有關部門和上級的有關要求，制定本預案。一應急救援組織機構及職責 安全生產各事故由項目經理部生產安全事故應急救援指揮部（以下簡稱應急救援指揮部）負責組織指揮和救援處置。 （一）應急救援指揮部的組成 應急救援指揮部由項目經理部合同部、工程部、財務部、安保部、物資部、協調部、試驗室、綜合辦公室、設總指揮、副總指揮，下設專業處置組。2、XX 3、專業處置組包括：綜合協調組、安全保衛組、應急救援組、醫療救護組、后勤保障組、事故調查組、專家技術組、善后處理組。4、主要成員:XX 56、 應急救援電話： 6、 6、應急機械設備：主要應急機械設備儲備表序號設備名稱單位數量規格型號主要工作性能指標現在何處備注1裝載機輛2ZL50D斗容量2m3現場2挖掘機輛3卡特320、大宇300、日立220斗容量1.6m3現場3挖掘機輛2PC200斗容量1.6m3現場5吊 車臺620T、8T、16T現場6自卸車輛1425T現場8電焊機臺6BX500現場10對講機臺10GP88S現場11發電機臺1200KW現場 （二）應急救援指揮部和專業處置組職責 1、指揮部職責 在發生事故時，負責事故現場應急處置和搶險救援及善后處理的組織指揮工作。總指揮是處置事故的組織者和指揮者，負責組織、指揮事故應急救援處7、置工作。 2、專業處置組職責 (1)綜合協調組：由項目書記高梗鑫負責，承擔事故的報告；通知指揮部成員立即趕赴現場；協調各專業處置組的搶險救援工作；按照事故報告的規定及時上報事故情況以及事故搶險救援的進展情況；落實上級和地方政府主管部門的指示和批示。 (2)安全保衛組：由安保部吳學軍負責，組織安保人員對事故現場及周邊地區和道路等進行警戒，控制，必要時組織人員有序疏散。 (3)應急救援組：事先組成由工程部部分人員組成救援隊。并由指揮部事先指定趙來保同志負責，組織協調現場緊急救援和處置工作。 (4)醫療救護組：事先組成由財務部、工程部部分人員等組成的醫療救護隊。并由指揮部事先指定康潔明同志負責，組織8、有關醫療人員對傷亡人員實施救治和處置，盡速聯系醫療單位予以幫助。 (5)后勤保障組：由指揮部事先指定王義有同志負責，緊急組織協調調配交通車輛及相關物資。 (6)事故調查組：由高義修同志負責，會同有關部門進行現場勘查、取證，配合政府等有關部門開展事故的調查處理工作。(7)專家技術組：由總工程楊永富同志負責，組織有關人員為搶險救援等工作提供技術支持。(8)善后處理組：事先組成由合同部、財務部、安保部等組成的善后處理組。并由指揮部事先指定李江培同志負責，與總指揮保持及時的信息溝通，會同有關部門處理傷亡人員的善后工作。二、通告程序和報警系統 1、通告程序：事故地點施工現場負責人施工隊負責人項目經理部；9、2、報警方式：電話報警（24小時報警電話：）、報警器報警。3、周邊醫院情況資料序號醫院名稱醫院等級急診電話送往醫院的路徑1衛生院距工地500米2XX 縣中醫院縣級XX 縣君山路3人民醫院市級路向東建設路口三、救援保護措施1、發布疏散工人群眾指令的負責人當發生安全事故時，由項目經理XX 安擔任發布疏散工人群眾指令的負責人，全面負責對事故現場人員的疏散工作。2、決定是否采取保護措施的程序由應急救援小組成員共同評價事故的危害等級，對于重大以上安全事故必須積極采取有效保護措施，具體程序如下：事故具體情況應急救援小組評估結果（是否屬于重大以上安全事故）是否采取保護措施。3、具體保護措施如下：（1）對受傷10、人員的搶救應按照其傷勢程度采用不同等級的臨時救援措施，如人工呼吸、止血帶止血等方式，然后待救援醫護人員的到來，或立即組織人員送當地醫療機構進行搶救；（2）現場救護人員必須配備防護服、氧氣瓶等與救援相關的救援防護用品。（3）事故現場的重要機械設備應及時組織人員進行搶救，對事故地點周圍構成威脅的設備應及時調離到安全地帶，從而把事故損失降到最低。4、保護措施的終止確保現場人員、機械設備等全部脫離危險以后由應急救援指揮部發布終止保護措施。四、事故后的恢復及調查發生事故的人員、設備等全部救出后，應急救援宣告結束。救援結束后要組織人員保護事故現場，為事故調查的開展保留證據，事故現場應安排專人進行保護，非事11、故調查人員禁止進入事故現場。事故調查的內容如下：1、對一般的安全事故，由項目部事故調查處理小組進行調查，分析、查明事故原因，對相關負責人進行處罰，總結經驗教訓，防止類似事故的再次發生。2、對于重大或特大安全事故，應按照相關法律、地方政府法規、制度，及時向上級機關或政府部門報告，等待上級事故調查小組的調查處理，同時做好相關善后事宜的工作。經事故調查組現場取證結束后，由事故調查組人員或上級部門提出整改意見，整改結束后報上級部門驗收，由上級部門決定是否允許恢復現場施工。五、應急救援培訓與演練每年最少對救援隊伍人員組織一次應急救援培訓和演練，其中包括對報警、疏散、火災應急以及不同水平應急者進行分類教育12、培訓，然后進行實地演練，以提高我項目經理部救援隊伍的救援能力，充分做到有備無患。每季度對應急救援隊伍的救援能力進行一次檢查，然后根據檢查中存在的問題逐一進行解決，主要是對人員的教育培訓和對救援設備的檢修或更新，從而真正提高應急救援隊伍的整體素質。六、應急預案的維護和修改應急預案的具體內容的維護和修改應根據以下要求進行從而保證應急預案的可行性和可靠性，具體內容如下：1、施工現場的檢測實際情況；2、周邊環境的變化及時進行修改；3、演練過程中存在的問題；4、危險源的變化情況。七、事故應急救援指揮和專業處置組人員名冊及通訊錄崗 位 名 稱姓名電話總指揮副總指揮綜合協調組安全保衛組應急救援組后勤保障組醫13、療救護組事故調查組專家技術組善后處理組應急準備建立應急救援體系識別緊急事件、分析應急能力制定應急響應預案配備應急設施應急訓練與檢查應急響應總結評價事故路建總指揮工程部總指揮現場總指揮現場副總指揮現場負責人發現人員內部事故報告流程（可越級報告）路建總指揮工程部總指揮現場總指揮現場副總指揮應急救援隊伍事故現場外部報告醫院 120公安 110消防 119報告內容：事故類別、嚴重程度、單位地址等應急準備和響應工作流程（見應急準備響應流程表）應急救援體系（見應急救援體系表）應急救援體系路橋建設應急總指揮主管副總經理安全環保辦公室工程部應急總指揮主管副總經理工程部安全環保辦公室醫院 外 部 支 援公安消防工程項目部應急副總指揮項目主管副經理工程項目部應急總指揮項目經理海事安全環保辦公室其他后勤保障組通信聯絡組傷員救護組警戒保衛組事故搶險組事故現場