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1、項目工程爆破作業安全事故應急救援預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 爆破安全事故應急預案 1總則 11編制目的為加強爆破作業時可能造成重大事故后搶險救援工作的組織領導和協調處理，使事故救援工作能高效、有序進行，最大限度減輕事故造成的損失。保障企業財產和職工生命安全、針對爆破作業具體工作特點，特制定爆破作業安全應急預案。 1.2編制依據中華人民共和國民用爆炸物品管理條例、土石方與爆破工程施工及驗收規范、 爆破安全規程（GB6722-2003）。 1.3 適用范圍本預案適用于線項目部工程范圍內對爆破事故的預防和應急處置2、。1.4工作原則安全第一、預防為主 ； 統一指揮、分級負責； 救死扶傷、消除危險； 依靠科學，依法規范。1.5應急預案體系應急體系: 有限公司（一級）公司（二級）有限公司項目部（四級）2.1工程概況（略） 2.2爆破危險因素分析爆破作業屬于重大危險源。 爆破作業施工中出現炮工裝藥、連線、起爆方法不當，放炮后盲炮、盲炮處理方法不當，炸藥放置地方不適等導致發生爆炸事故造成人員傷亡。可能產生的后果：爆破作業時，炸藥裝藥量過大，防護不嚴，造成飛石傷人員受傷惑死亡、設備報廢。3.組織機構及職責3.1項目部成立應急救援小組組長（項目經理）：副組長：、。 組 員：、3.2職責與分工：項目經理：在應急救援工作3、中全面負責，為應急救援總指揮。 副 經 理：負責現場組織、指揮應急救援工作，為救援現場人力、物力、財力資源的總調度；組織應急救援技術方案的具體實施。總工程師：在應急救援工作中提供總體技術支持，負責組織制訂應急救援方案并指導和監督實施運行。 安質環保部長：負責組織本部門人員參與應急救援技術方案的編制并現場指導實施；為應急救援工作提供安全技術指導及保障工作。負責在事故發生后保護現場，做好現場記錄（照片、錄像或繪制草圖等）。 工程部長：負責組織本部門人員制訂應急救援技術方案和負責現場指導、監督方案的實施運行。 財務部長：負責確保提供應急救援工作順利進行的資金支持。 物設部長：負責保證本部門對應急救援4、過程中所需物資、設備的供給、配備、維護和提供使用。 綜合部主任：負責組織本部門人員在應急救援過程中做好內、外聯絡和溝通。 應急救援隊由項目部經理負責，負責直接參與或配合地方專業搶險隊伍參與搶險救援。4預防與預警 4.1爆破作業基本規定 使用爆破器材的單位，必須到工程所在地縣、市公安局申請領取爆炸物品使用許可證，方準使用。 爆破作業，必須由經過培訓考核合格的爆破員擔任，爆破員必須持窗體頂端使用木質炮棍裝藥。裝起爆藥包、起爆藥柱和消化甘油炸藥時，嚴禁投擲或沖擊； 深孔裝藥出現阻塞時，在未裝入雷管、起爆藥柱等敏感器材前，應采用銅或木制長桿處理； 裝藥過程中，禁止煙火和使用明火照明；禁止使用凍結的或解5、凍不完全的硝化甘油炸藥。 4.2填塞工作必須遵守的規定 裝藥后必須保證填塞質量，峒室、深孔或淺眼爆破禁止使用無填塞爆破（擴壺爆破除外）； 禁止使用石塊和易燃材料填塞炮孔； 禁止搗固直接接觸藥包的填塞材料或用填塞材料沖擊起爆藥包； 禁止在深孔裝入起爆包后直接用木楔填塞； 禁止撥出或硬拉起爆藥包或藥柱中的導爆索、導爆管或電雷管腳線。 4.3爆破后的安全檢查 爆破后，爆破員必須按規定的等待時間進入爆破地點，檢查有無危石、支護破壞和盲炮等現象； 爆破員如果發現危石、支護破壞和盲炮等現象，應及時處理，未處理前應在現場設立危險警戒或標志； 只有確認爆破地點安全后，經當班爆破班長同意，方準人員進入爆破地點；6、 每次爆破后，爆破人員應認真填寫爆破記錄。 4.4爆破警戒與信號 爆破工作開始前，必須確定危險區的邊界，并設臵明顯的標志。 地面爆破應在危險邊界設臵崗哨，使所有通路經常處于監視之下，每個崗哨應處于相鄰崗哨視線范圍之內。地下爆破應在有關的通道上設置崗哨，并掛上“爆破危險區，不準入內”的標志。爆破結束后，應經過充分通風，方可取回標志。 爆破前必須發出三次代表不同意義信號，使危險區內的人員都能清楚地聽到或看到，應使全體施工人員和附近居民事先知道警戒范圍、警戒標志和聲響信號的意義，以及發出信號的方法。 第一次信號預告信號。所有與爆破無關人員應立即撤到危險區以外，或撤至指定的安全地點。向危險區邊界派出警7、戒人員。 第二次信號起爆信號。確認人員、設備全部撤離危險區，具備安全起爆條件時，方準發出起爆信號。根據這個信號準許爆破員起爆。 第三次信號解除警戒信號。未發出解除警戒信號前，崗哨應堅守崗位，除爆破工作領導人批準的檢查人員以外，不準任何人進入危險區。經檢查確認安全后，方準發出解除警戒信號。 4.5盲炮處理一般規定 發現盲炮或懷疑有盲炮，應立即報告并及時處理。若不能及時處理，應在附近設明顯標志，并采取相應的安全措施。 難處理的盲炮應請示爆破工作領導人，派有經驗的爆破員處理，大爆破的盲炮處理方法和工作組織，應由項目總工程師批準。 處理盲炮時，無關人員不準在場，應在危險區邊界設警戒，危險區內禁止進行其8、他作業。 禁止拉出或掏出起爆藥包。 電力起爆發生盲炮時，須立即切斷電源，及時將爆破網絡短路。盲炮處理后，應仔細檢查爆堆，將殘余的爆破器材收集起來，未判明爆堆有無殘留的爆破器材前，應采取預防措施。 每次處理盲炮必須由處理者填寫登記卡片。 處理裸露爆破的盲炮，允許用手小心地去掉部分封泥，在原有的起爆藥包上重新安臵新的起爆藥包，加上封泥起爆。 淺眼盲炮處理 經檢查確認炮孔的起爆線路完好時，可重新起爆。 用木制、竹制或其它不發生火星的材料制成的工具，輕輕地將炮眼內大部分填塞物掏出，用聚能藥包起爆。 在安全距離外用遠距離操縱的風水管吹出盲炮填塞物及炸藥，但必須采取措施，回收雷管。 盲炮應當班處理，當班不9、能處理完，應將盲炮（盲炮數目、炮眼方向、裝藥數量和起爆藥包位臵、處理方法和意見）在現場交接清楚，由下一班繼續處理。 深孔盲炮處理 爆破風格未受損壞，且最小抵抗線無變化者，可重新聯線起爆，最小抵抗線有變化者，應驗算安全距離，并加大警戒范圍后，再聯線起爆。 在盲炮孔口不小于10倍炮孔直徑外另打平行孔裝藥起爆，爆破參數由爆破工作領導人確定。 若所用炸藥為非抗水性硝銨類炸藥，且孔壁完好者，可取出部分填塞物，向孔內灌水，使之失效，然后作進一步處理。 峒室盲炮處理 如能找出起爆網絡的電線、導爆管，經檢查正常，仍能起爆者，可重新測量最小抵抗線，重劃警戒范圍，聯線起爆。 沿豎井或平峒清除填塞物，重新敷設網絡，10、聯線起爆或取出炸藥和起爆體。 4.6露天爆破 一般規定 露天爆破需設人工掩體時，掩體應設在沖擊波危險范圍之外，其結構必須堅固嚴密，位置和方向應能防止飛石和炮煙的危害。 露天爆破后須經安全人員認真檢查工作面安全情況，確認爆破地點安全，才準恢復作業。 雷雨季節宜采用非電起爆法。 在爆破危險區域內有兩個以上的單位（作業組）進行露天爆破作業時，必須統一指揮。 同一區段的二次爆破，應采用一次遠距離起爆。 為防止人員陷入爆破后空穴，爆區必須設置明顯標志并經安全檢查，確認無塌陷危險后，方準恢復作業。 裸露藥包爆破 裸露藥包爆破，必須保證先爆的藥包不致破壞其它藥包，如不能達到此要求，則只準用齊發起爆，禁止用石11、塊覆蓋藥包。 一般情況下不宜將炸藥包插入石縫中進行爆破，特殊情況下可以例外，但必須采取可靠的安全措施。并經爆破工作領導人批準。 淺眼爆破 淺眼爆破應形成臺階，并應符合爆破說明書有關鉆眼、裝藥、填塞、起爆順序等項規定。 采用分段電雷管起爆，炮孔間距應保證其中一個炮孔爆破時不致破壞相鄰的炮孔。 裝填的炮孔數量，應以一次爆破為限。 如無盲炮，從最后一響算起，經5分鐘后才準進入爆破地點檢查，若不能確認有無盲炮，應經15分鐘后才能允許進入爆區檢查。深孔爆破 深孔爆破應有爆破技術人員在現場進行技術指導和監督。 深孔周圍（半徑0.5m范圍內）的碎石，雜物應清除干凈，孔口巖石不穩固者，應進行維護。 深孔爆破必12、須采用電力，導爆索或導爆管起爆法。填塞時，不得將雷管腳線、導爆索或導爆管拉得過緊。 在特殊條件下（如冰、凍土層或流砂等），經項目總工程師批準，方準邊打眼、邊裝藥，且只準采用導爆索起爆。 禁止用炮棍撞擊阻塞在深孔內的起爆藥包。 5. 應急響應 5.1接警與通知接警：接警部門為項目安質環保部。接警人接到報警后，應詳細詢問以下內容包括：事故發生時間、詳細地點、事故性質、事故原因初步判斷、簡要經過介紹、人員傷亡及被困情況、現場事態控制及發展情況等，并做好記錄。接警電話同應急領導小組電話。通知：接警人接到報警后，由安質環保部部長向項目經理詳細報告，項目經理決定是否啟動應急救援預案及是否向有關應急機構、政13、府及上級部門發出應急救援申請。啟動應急救援預案的通知應由項目綜合管理部通知應急組織機構中各部門負責人。5.2應急通訊聯絡系統 公安警力求救電話：110； 火警支援求救電話：119； 醫療急救求救電話：120； 5.3現場保護爆破作業安全事故發生后，安質環保部門立即派人趕赴事故現場，負責事故現場保護，合同部門協助開展收集證據工作。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動現場物件時，要做好標志、標記，并繪制現場簡圖，寫出書面材料，妥善保存現場重要痕跡、物證。5.4警報和緊急公告當事故可能影響到周邊地區，對周邊地區的公眾可能造成威脅時，應及時啟動警報系統，向周邊公眾發出警報，同時通過各種14、途徑向公眾發出緊急公告，告知事故性質、對健康的影響、自我保護措施、注意事項等，以保證公眾能夠做出及時自我防護響應。項目經理決定是否啟動警報。警報和緊急公告由派出所負責組織實施，相關部門配合。警報方式采用擴音喇叭向周邊區發出警報。5.5事態監測發生爆破作業安全事故并啟動本應急預案后，由安質部、工程部負責人各指定本部門1名人員組成事態監測小組，負責對事態的發展進行動態監測并做好過程記錄。監測的內容包括：事故影響邊界、氣象條件，對食物、飲用水、衛生及環境的污染，爆炸危險性、受損建筑物、設施或山體的跨塌危險性等。5.6警戒與治安為保障現場應急救援工作的順利開展，在事故現場周邊建立警戒區域，實施交通管制15、，維護好現場治安秩序，防止與救援無關人員進入事故現場，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，并避免發生不必要的傷亡。在安全事故救援過程中現場警戒與治安由派出所負責實施。現場警戒措施包括：危險區邊界警戒線為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，警車鳴警燈和警笛，用擴音喇叭警告，警戒哨人員負責阻止與救援無關的人員進入事故救援現場。5.7人群疏散與安置人群疏散是減少人員傷亡擴大的關鍵措施，也是最徹底的應急響應。應根據事故的性質、控制程度等決定是否對人員進行疏散，人員疏散由項目經理下達疏散命令，由黨工委主任組織參與實施。應對被疏散的人群、數量，疏散區域、距離、路線、運輸工具等進行事先考慮和準備，應考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問題。對已實施臨時疏散的人群，要做好臨時生活安臵，保障必要的水、電、衛生等基本生活條件。6.應急終止與現場恢復當事態得到有效控制，危險得以消除時，由項目經理下達終止應急令。終止應急令由安質部專人用擴音喇叭傳達至應急救援現場，終止應急救援。當終止應急救援后，事故現場仍然存在可能的不明隱患時，現場警戒不予解除，直至經技術部門技術鑒定確認無不明隱患后，告知公安分處長，由公安分處長下令解除現場警戒。警戒解除后，由應急救援隊伍負責恢復現場。主要清理臨時設施、救援過程中產生的廢棄物、恢復現場辦公生活基本功能等。由黨工委負責組織被疏散人員的回撤和安置。