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1、路基工程汛期洪水事故防洪防汛應急救援預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 一、目的 為減少汛期事故的發生，降低對公司、項目分部造成的不良影響，保證人員生命、財產安全和減少經濟損失，依據中華人民共和國安全生產法及國務院第393號令要求，結合項目的實際情況，特制定本應急預案。二、適用范圍 適用于項目分部施工現場內，汛期發生時的事故。三、事故救援搶險原則 先防護、后搶險，確保搶險過程中不發生新的人員傷害。四、防洪渡汛領導小組 為做好防洪渡汛工作，保障人員生命安全和國家財產安全，減少工程損失，盡快恢復施工生產，項目分部成立以2、項目分部經理XX 為組長，以項目分部書記XX 、項目分部總工XX 、項目副經理XX 為副組長，以項目分部各職能部門負責人和各施工隊長為組員的防洪渡汛領導小組，并成立現場搶險救援指揮部。 搶險救援指揮機構圖總指揮救援指揮聯絡中心辦公室、安全環保部現場副指揮搶險組醫療救護組后勤保障組設備物資組應急救援指揮部：總 指 揮： 副總指揮： 成 員： 1、搶險組：組 長： 成 員： 2、設備物資組：組 長： 組 員： 3、醫療救護組：組 長：組 員： 4、后勤保障組： 組 長： 副組長： 5、辦公指揮中心：聯系人： 電話：6、醫院急救電話：120五、搶險救援指揮部人員職責總指揮：（事前）審批“應急救援預案3、”，保證演練計劃的實施和完成；（事中）領導和指揮全面搶險救援工作負責；（事后）組織有關人員協助上級部門對事故進行調查、取證。副總指揮：（事前）組織編制“應急救援預案”；（事中）協助總指揮保證“應急救援預案”的順利執行；（事后）協助總指揮配合上級部門對事故進行調查、取證，并寫出內部調查、總結報告。成員：在總指揮、副總指揮的領導下，負責應急救援的具體工作。搶險組：負責具體制定應急搶險救援方案，積極開展急救，組織參與實施搶險。設立警戒線，保障道路暢通, 對相關道路實行交通管制以防止無關人員進入警戒區，指導群眾疏散、保衛等工作。領導救援人員對現場設備、原材料、私人財產等進行搶救。在搶救過程中，保證由遠4、及近、先大型后小型、先固定后活動的先后順序進行搶救。設備物資組：保障搶險救援人員所需的物資、設備，負責設備、物資的組織、調度和指揮。醫療救護組：負責對受傷人員組織現場臨時救治，及時聯系救護車將受傷人員在最短時間內送往醫院救治，及時將傷員病情通知家屬。后勤保障組：負責保障搶險救援人員所需的食物、飲品供應，保障撤離人員的住宿和生活安排。辦公指揮中心：（事前）積極與當地防汛、氣象部門取得聯系，隨時掌握并了解本地的天氣情況和汛情；（事中）負責搶險救援期間的通信聯絡工作，安排有關人員詳細記錄領導的指示及與有關部門、人員聯絡的情況。XX 市氣象臺電話：XX 市抗旱防汛指揮部電話：搶險救援指揮部人員名單及聯5、絡方式職 務姓 名單 位 職 務聯 系 電 話指 揮經 理副指揮總 工書 記成 員副經理辦公室主任物資部長試驗室主任安質部長測量隊長工程部長搶險救援所需人員、機械、材料、工具計劃表序 號名 稱單 位數 量備用數量一人 員搶救工人2010裝車工人3010司 機人33二材 料編織袋條10000木 材方3鋼 管根100麻 繩盤5被 服套10救生衣套30救生圈只30三機 械吊 車臺4汽 車臺3平板運輸車臺4推土機臺1挖掘機臺1裝載機臺3四器 具滅火帶米80滅火器個15滅火桶只20鐵 鍬把100照明燈把10擔 架副10六、汛期事故規模的劃分1、小規模汛期事故：沒有施工人員遇險，不能發生二次事故。2、中等6、規模汛期事故：遇險人數二人以下，不能發生二次事故。3、大規模汛期事故：施工人員遇險人數二人以上，有二次發生的可能。七、救援要求1、小規模汛期事故，由搶險組與醫療救護組人員配合，在保證事故現場不被破壞的前提下，立即對傷者進行救援并送往醫院救護。2、中等規模汛期事故，立即啟動項目分部應急救援預案。領導小組及相關人員等對事故現場進行勘察，在確保不發生其它事故的前提下，立即對傷者進行搶救并送往醫院救護。3、 大規模汛期事故，立即上報公司安全環保部，啟動兩級應急救援預案。由領導小組及相關成員等對事故現場進行勘察，技術人員確定搶險救援方案，然后按搶險救援方案進行搶險；安全員嚴格進行現場監控，嚴格執行先防護7、后搶險，確保搶險過程中不發生新的人員傷害。4、嚴禁冒險進行搶救。八、應急預案啟動程序1、汛情發生后，如果總指揮不在現場，在總指揮返回前，由副總指揮代替總指揮主持搶險救援工作；如果個別小組長不在項目分部，在組長返回前，按組員排列順序由本組成員代替組長組織搶險救援工作，或小組長由總指揮現場臨時指定。2、項目分部任何管理人員有責任在接到汛請或事故報告后，在第一時間通知總指揮、副總指揮、安全環保部和辦公指揮中心。3、辦公指揮中心：立即通知搶險救援指揮部成員達到事故現場；立即報告公司安全環保部；如事態嚴重或有人員受傷，應立即與海事局取得聯系，請求支援，并與120和指定醫院聯系，請求救護。4、搶險組工作8、程序：按“搶險救援應急預案”進行搶險救援工作；在搶險過程中，必須執行“先防護、后搶險”原則，全體搶險救援人員必須隨時注意事故現場的環境，時刻防止發生相關的事故；在搶險過程中，注意力必須高度集中，即要保護救援人員自己的安全，又必須防止在搶險過程中傷害到遇險人員。5、工程機械組工作程序：積極與搶險組做好配合，在最短時間內組織好搶險救援人員所需的物資、設備。負責設備、物資的統一調度和指揮。6、醫療救護組工作程序：救護組組長應將人員傷亡情況及時通知總指揮；救護組成員負責對輕傷員傷口進行現場臨時救治，對重傷員進行看護，并及時聯系救護車轉交救護醫生和醫院。7、后勤保障組工作程序：汛情來臨前，對計劃撤離人員9、提前做好統計，以做好需撤離人員的住宿和生活計劃安排；對需參加搶險救援的人員提前做好統計，以做好搶險救援人員的生活和飲食供應。九、防洪渡汛預防措施：1、成立防洪渡汛領導小組，經常保持與當地防汛、氣象部門取得聯系，隨時掌握并了解本地的天氣情況和汛情，派專人24h值班，每天檢測水位變化情況，及時反饋信息。 2、對全體施工人員進行有關防洪渡汛的安全教育培訓，宣傳防洪渡汛的意義，培訓相關的防洪知識渡汛方案。3、根據河灘內臨時設施布置標高情況及氣象部門最高洪水位情況預測，本項目分部規定：當松花江水位上漲至116米時，由防洪渡汛領導小組組長下達命令，啟動防洪渡汛搶險應急預案。如果組長不在現場，在組長返回前，10、由副組長代替組長主持救援工作。4、現場搶險救援指揮部接到命令，迅速部署，統一指揮，各小組迅速進入工作狀態，組織搶險救援人員以最快速度撤離河灘內所有物資設備到安全地點，搶險救援工作應做到井然有序。5、搶險救援工作應遵循“安全第一、以認為本、盡快恢復施工生產”的原則在汛情來臨前，應預先做好計劃，做好準備工作：先撤什么后撤什么，所有人員、物資設備撤離到什么地方，搶險所需設備、車輛、船只、材料、機具必須提前到位。現場搶險救援指揮部隨時向公司領導匯報施工現場搶險救援情況及采取的措施，6、對在便橋或平臺上等正在施工的人員在洪水突然來臨時未能及時撤出的，必須及時組織營救，首先要考慮把人的安全放到第一位，同時11、由辦公指揮中心馬上與有相關營救能力的部門聯系（如海事局等），以得到有利支援，同時與指定救援醫院聯系，以便受傷人員能夠及時得到救治，馬上組織營救，醫療救護組必須提前準備好現場急救所需的工具和藥品的等。7、具體撤離方案：河灘內所有人員和辦公設施一律撤至防洪壩以外，在壩外搭設臨時住房或租房供撤離人員臨時居住。兩岸大壩設置警戒線，設置專門巡邏小組，禁止任何人員在防洪期間進入大壩以內。河灘內所有電源和用電設施必須斷電或拆除，以防止傳電和便于恢復。對河灘內大型拌和站等不易拆除的設備，采取對拌和站進行圍擋加高處理，圍擋寬度不少于1米，圍擋高度應高于洪水位50厘米，以防水淹或被水沖跨。河灘內所有物資材料特別是12、主材能夠就近轉移至主橋現澆梁上存放的就近存放，。(6)考慮到洪水來臨的突然性和迅猛性，需提前租用兩艘大型駁船應急使用。8、防汛期過后，應盡快組織恢復施工生產。十、重點防洪渡汛地點的預防措施重點防洪度汛的地點有：施工便道及11座便橋。1、施工便道防洪防汛措施：（1）施工便道采用土石方填筑，毛渣鋪墊，表面一般做成“人”字坡或內高外低的單側坡，以利及時將雨水排出路面，避免下雨道路泥濘。（2）施工便道兩側或單側必須設排水溝，或與溝、河相連，或引至低洼地段，嚴禁雨水直接流入周邊農田；便道側面塹頂部設置截水天溝，以防止水流漫入路面。（3）填方段便道做好邊坡防護，每隔20至30米留流水槽，雨季時使便道積水能13、夠及時排除，在便道坡腳使用石塊擋護；開挖段便道，經常巡查，發現危石、松動的石塊，根據實際情況采取加固或清除，石質松散破碎處，可采用錨噴封閉，防止滑塌、掉塊等造成事故。（4）雨季前加強臨時施工便道的維護及整修，確保路面平整、無坑洼、無積水。2、施工便橋防洪防汛措施：（1）與當地氣象部門加強聯系，密切關注天氣情況，掌握汛情，做到心中有數，一旦遇災害性大雨天氣和汛情，及時通知施工人員采取措施，確保人員、機具、材料、設備安全。（2）本著有備無患的原則，針對本工程防汛重點，準備充足的防汛物資、器具，專庫存放，非防汛防洪不準動用。（3）專人監視結構物處及河水水位上漲情況，及時記錄上報，以備及時采取措施。（4）做好鋼便橋雨季的檢查維護，保證穩定、安全，保證防汛搶險時車輛的通行。洪水到來時設專人對鋼便橋的泄洪能力進行觀測，當超過便橋設計泄洪能力時，必須對便橋進行拆除，保證上游大壩和周圍存在的安全。（5）及時向政府匯報或請求支援等事項，積極配合政府和防洪指揮機關的指揮。