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1、臨近既有線大型鐵路施工機械設備作業(yè)技術(shù)交底編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 交 底： 復 核: 批 準： 接 收： 一、施工作業(yè)前1.大型施工機械設備主要指挖掘機、推土機、裝載機，吊車、平地機或壓路機等。2.臨近營業(yè)線使用施工機械設備時（路基坡腳外50米范圍內(nèi)），施工前不少于10天，施工單位應依據(jù)哈鐵總函201433號文件與相關(guān)鐵路設備管理單位簽訂施工安全協(xié)議。3.施工前不少于10天，施工單位與標段監(jiān)理單位必須對使用的大型施工機械設備狀態(tài)、操作人員進行核備，保證機械設備在檢驗有效期內(nèi)、狀態(tài)良好，操作人員崗職相符，并持有上崗作業(yè)證等，符合執(zhí)業(yè)資質(zhì)。4. (1)施2、工前不少于3天，聯(lián)系鐵路工務、電務、鐵通、供電部門（車站內(nèi)需請運輸組織單位）及涉及地方設備管理部門共同到現(xiàn)場核實作業(yè)地點、地下管線纜的埋深、走向和防護要求等資料，明確安全注意事項和配合工作要求，明確大型機械設備使用安全區(qū)域。對埋設、走向不明的地下設備，應會同設備管理部門開挖探溝，共同探查確認。(2)臨近營業(yè)線范圍內(nèi)的動土施工，凡未經(jīng)電務分部確認并書面通知三電遷改工作已完成，可正常施工的地段，在使用機械作業(yè)前，必須采用人工挖探，人工挖探必須采用網(wǎng)格法（#字型），并做到動土范圍全覆蓋，嚴禁按“一”字、“丁”字、“卄”字型或電纜探測儀代替人工挖探，挖探深度必須達到計劃動土深度以下，樁（柱）等深基礎(chǔ)施3、工必須達到光（電）纜等設備可能的最大埋深，并取得設備管理單位的確認，否則，嚴禁進行機械作業(yè)。5.施工前不少于1天，向需現(xiàn)場配合的設備管理部門轉(zhuǎn)發(fā)配合施工作業(yè)聯(lián)系單，在配合單位指導下施工作業(yè)。作業(yè)配合單必須“一事一簽，一日一確認”。設備管理單位配合人員未到現(xiàn)場時，現(xiàn)場不得動土作業(yè)。6.施工作業(yè)負責人、現(xiàn)場機械指揮人員、安全員、機械設備操作人員應進行現(xiàn)場踏查，熟悉作業(yè)環(huán)境、條件，確定安全停留區(qū)域，制定符合現(xiàn)場實際的施工方案。大型施工機械在使用前必須進行試機，操作人員全面檢查各部系統(tǒng)，確認使用狀態(tài)，并加強維護保養(yǎng)，不得“帶病”作業(yè)。7.施工前，作業(yè)負責人要對全體作業(yè)人員進行安全教育，指明現(xiàn)場機械指揮4、人員、現(xiàn)場安全員，明晰與操作人員的配合注意事項；涉及可能侵入鐵路建筑限界供電、自閉、高壓線時，要按哈齊客專公司下發(fā)的臨近營業(yè)線施工作業(yè)分等級管理暫行辦法中規(guī)定的防護要求執(zhí)行。8.施工前，需要使用“天窗”、列車間隔的施工作業(yè)，必須委派防護“三員”（駐站聯(lián)絡員、現(xiàn)場電話員、防護員）明確聯(lián)系方式和應急通訊方法。駐站聯(lián)絡員應在施工作業(yè)前，不少于40分鐘到相關(guān)車站登記并聯(lián)系、確認施工作業(yè)準備工作。9.施工單位必須在施工前，制定專項的安全防護措施和詳細的施工方案、應急突發(fā)問題處理預案等，納入到施工組織設計，經(jīng)標段監(jiān)理單位審核批準后，并有計劃組織進行安全技術(shù)措施交底，方準進行施工作業(yè)。二、施工作業(yè)1.需配合5、單位現(xiàn)場配合時，必須在配合人員到達現(xiàn)場后，方準施工作業(yè)。需要使用“天窗”、列車間隔時，必須在防護“三員”到位并聯(lián)系確認、登記后，方準施工作業(yè)。2.施工作業(yè)負責人必須親自檢查限界警示線的安設情況，明確安全員、防護員的防護范圍和重點工作。臨近營業(yè)線一側(cè)使用機械施工作業(yè)，必須設置標志明顯的限界警示線（具有反光功能）。限界警示線高度為0.8-1.0米。并應選擇較寬闊的地形作為機械轉(zhuǎn)頭或會車地點，嚴禁機械轉(zhuǎn)頭或交會時侵入路基坡腳（且不小于外股鋼軌2.5米）。3.施工作業(yè)負責人檢查各崗位人員到位并與駐站聯(lián)絡員(需要時)確認后，下達開始施工作業(yè)命令。施工作業(yè)開始后，各崗位人員不得擅自離開崗位；特殊情況需要離6、開時，必須與施工負責人請假，經(jīng)批準后方準離開，施工負責人根據(jù)需要，確定是否停止施工作業(yè)。4.在與營業(yè)線相鄰或平行地段（新建路基與既有路基等高）作業(yè)時，以上機具（械）作業(yè)、存放或停留其機身任何部位禁止侵入路基坡腳（且不小于鋼軌外沿2.5米）。5.在營業(yè)線塹頂上作業(yè)時，靠營業(yè)線一側(cè)必須留出不少于2米厚的隔墻，防止施工機械向營業(yè)線滑落。6.如施工機械發(fā)生意外侵入限界，影響行車安全時，應立即啟動應急救援預案，按線路發(fā)生故障時的防護辦法設置信號防護，同時向就近車站或養(yǎng)路工區(qū)報告，并盡快組織搶修。在施工機械未撤出限界以外，不具備放行列車條件時，不得撤除停車防護。三、施工作業(yè)后1.間斷施工作業(yè)，大型施工機械7、設備必須在遠離營業(yè)線的安全區(qū)域內(nèi)平穩(wěn)停留，并做好防滑止輪措施，相關(guān)工具、材料定置擺放，施工作業(yè)負責人和安全員必須檢查確認安全，并留有看守人員后，方準暫時離開現(xiàn)場。2.大型施工機械設備和人員在全部施工作業(yè)結(jié)束，應做到場地平整、工完料凈。四、安全防護措施及預案1.涉及“天窗”、列車間隔的大型施工機械作業(yè)，必須委派防護“三員”，確認防護通訊方式并相互確認。同時，駐站聯(lián)絡員、現(xiàn)場電話員、防護員、施工負責人應明確防護通訊聯(lián)絡中斷、聯(lián)系不暢等情況下的應急通訊方法。2.作業(yè)人員應著用黃色馬甲，防護“三員”必須穿著橙黃色防護服裝并配備對講機、手機、口笛、信號旗、銅絲線等防護備品，安全員、機械指揮人員、現(xiàn)場施工8、作業(yè)負責人應佩戴相應崗位臂章；所有人員應戴相應崗職的安全帽。所有作業(yè)人員不得著用紅色服裝、帽子等。3.每個工點在現(xiàn)場備用1臺吊車和1套氧氣、乙炔作為應急處理設備，一旦機械故障影響鐵路行車安全時，立即救援和應急處理。4.可能侵入鐵路建筑限界施工現(xiàn)場防護設置方案為：在整個施工現(xiàn)場的兩端各出去1400米處各設置1名端頭防護員，如果駐站聯(lián)絡員和防護員使用對講機聯(lián)系不暢時，在能夠保證通訊的位置增設現(xiàn)場電話員，保證聯(lián)系暢通。在現(xiàn)場按照“一機一人”設置防護員，相互傳遞防護信息。5.在站內(nèi)或區(qū)間，大型機械設備傾覆后可能侵入鐵路建筑限界的施工作業(yè)，駐站聯(lián)絡員要隨時報告列車運行情況，端頭防護員在上下行列車接近時必9、須及時通知現(xiàn)場防護員，現(xiàn)場防護員在接到命令后，通知現(xiàn)場施工負責人和機械指揮人員、安全員、機械操作人員注意，超前計劃避開臨近營業(yè)線處所，在來車前在確定的安全處所避讓，并在平穩(wěn)處停機、止輪，吊桿、挖掘機大臂收回，并不得朝向營業(yè)線一側(cè)（與營業(yè)線保持平行狀態(tài)），待列車通過后，方可繼續(xù)作業(yè)。6.發(fā)生施工機械侵入鐵路建筑限界或影響自閉線、供電線和地下線纜安全時，現(xiàn)場負責人、防護員必須及時通知駐站聯(lián)絡員，駐站聯(lián)絡員立即向車站值班員報告；防護員執(zhí)行工務安全規(guī)則規(guī)定，立即手持紅旗（紅燈）應迎列車運行方向奔跑，做好攔停列車防護。現(xiàn)場負責人立即組織人員救援，必要時可切割侵限設備并移除，以減少對運輸影響。7.發(fā)生應急10、突發(fā)事故（件），現(xiàn)場負責人必須啟動應急救援預案，并立即向架子隊、項目分部報告，項目分部向項目部領(lǐng)導報告，相關(guān)人員及時趕赴現(xiàn)場處理。對上報告由項目部統(tǒng)一負責。臨近既有線長螺旋、旋挖鉆機安全控制措施一、施工作業(yè)前1.長螺旋、旋挖鉆機在臨近營業(yè)線施工作業(yè)時，施工單位架子隊（工區(qū)）應分別建立鉆機作業(yè)位置臺帳和示意圖，詳細注明重點控制部位。重點控制部位指鉆機傾覆后距離鐵路建筑限界、上跨自閉線、高壓線3米范圍內(nèi)的位置。現(xiàn)場在重點控制部位設置限界警示線（具有反光功能）。重點控制部位鉆機的鉆孔施工應做到“一人一機”防護，并委派防護“三員”，制定專項防護措施。2.在重點控制部位作業(yè)的長螺旋鉆機，必須加設纜風繩，11、并錨于混凝土地錨上。3.長螺旋、旋挖鉆機組裝時的位置，必須保證傾覆后不危及鐵路行車及自閉線、供電線、高壓線安全。組裝完成后，必須經(jīng)過檢查、調(diào)式合格后，由專人指揮移位。4.重點控制部位的鉆機施工，必須嚴格執(zhí)行本安全控制措施。5.其它事項執(zhí)行臨近營業(yè)線大型施工機械設備作業(yè)安全措施。6.施工單位必須在施工前，制定專項的安全防護措施和詳細的施工方案、應急突發(fā)問題處理預案等，納入到施工組織設計，經(jīng)標段監(jiān)理單位審核批準后，并有計劃組織進行安全技術(shù)措施交底，方準進行施工作業(yè)。二、施工作業(yè)1.鉆機組裝、移位前，須對場地進行平整、碾壓，達到壓實度要求。各施工單位要根據(jù)實際情況制定鉆機作業(yè)處地基處理的具體方法，報12、監(jiān)理站審核后備案，必要時要進行換填處理，長螺旋鉆機支腿下墊鋼板，保證鉆機穩(wěn)定性，有效防止由于地質(zhì)軟硬不均發(fā)生鉆機傾覆。2.重點控制部位鉆機移位必須在列車間隔時段進行，并專人負責指揮，且有現(xiàn)場防護員和安全員在場，實施有效防護。一旦發(fā)現(xiàn)可能危及鐵路行車安全異常情況，立即停止移動，及時實施有效安全防護，并采取有效措施進行整改。長螺旋鉆機在重點控制部位內(nèi)移動時，采取纜風繩逐漸放松形式移動，確保鉆機移動穩(wěn)定。3.長螺旋鉆機在重點部位施工作業(yè)時，采用纜風繩進行對稱張拉。鉆孔時，鉆速不得過快或驟然變速；孔內(nèi)棄土不得堆積在鉆孔周圍，應及時清運。4.纜風繩在每次作業(yè)前必須認真檢查，并加強保養(yǎng)，一旦發(fā)現(xiàn)有斷絲、毛13、刺等現(xiàn)象，應及時予以更換。纜風繩直徑不小于12毫米，與混凝土地錨之間連接，要求：(1)鋼絲繩必須穿過混凝土地錨上的吊環(huán)，進行連接；(2)鋼絲繩的鎖定采用三個或以上鋼絲繩卡呈正反方向分別卡住后，螺絲上緊；(3)鋼絲繩應保持一定松弛度，切記不可拉的太緊。5.同時針對長螺旋鉆機的地錨防護，哈齊客專公司新下要求如下：(1)攬風鋼絲繩的鎖定必須采用三個或以上鋼絲繩卡呈正反方向分別卡住后進行固定，并將螺絲上緊。(2)攬風鋼絲繩與長螺旋鉆機連接，應將鋼絲繩在鉆機立柱上連接穩(wěn)固，不得直接綁在立柱爬梯上。(3)混凝土地錨應埋于地面以下，以增加地錨摩擦阻力。(4)混凝土地錨應做到對稱張拉，同時保證攬風鋼絲繩與鉆機14、立柱之間角度大于或等于45。(5)長螺旋鉆機停止作業(yè)前，必須將鉆桿鉆入地面3米以下，以提高鉆機的抗傾覆能力。6.機械施工作業(yè)期間，施工負責人、安全員、防護員現(xiàn)場監(jiān)控，并隨時檢查機械的穩(wěn)定狀態(tài)；當發(fā)現(xiàn)異常時，立即停止施工，進行整修處理。營業(yè)線有列車通過時，不得進行移位，鉆機鉆孔深度小于1米或提鉆時深度小于距地面1米必須停止作業(yè)。7.當鉆機停止施工或間斷作業(yè)時，必須用纜風繩、混凝土地錨墩固定，施工負責人必須檢查確認安全后，并設置專人看守后，作業(yè)人員方準暫時離開現(xiàn)場。8.施工單位應加強收聽氣象預報，在遇有六級及以上大風時，鉆機必須提前停止施工并將纜風繩錨固好，將鉆桿插入地層以提高鉆機的抗傾覆能力，現(xiàn)15、場料具做好捆綁和防風工作。9.一旦發(fā)生傾覆侵入鐵路建筑限界意外情況，防護員、安全員要立即通知駐站聯(lián)絡員及車站值班員，啟動應急預案，攔停列車，做到先防護后處理。三、施工作業(yè)后1.殘土、棄渣應及時清運出現(xiàn)場，存放在指定的存土場內(nèi)。2.泥漿池、沉淀池應及時回填，并做到工完料凈，場地平整。四、安全防護措施及預案1.每個工點應配備1臺吊車和不少于1套的氧氣、乙炔作為應急處理設備，每臺鉆機負責人均要掌握吊車和氧氣、乙炔操作人員的聯(lián)系方式，一旦發(fā)生傾覆立即啟動應急預案并組織救援。2.發(fā)生傾覆問題時，防護員立即通知駐站聯(lián)絡員，駐站聯(lián)絡員馬上向車站值班員報告；防護員執(zhí)行工務安全規(guī)則規(guī)定，立即手持紅旗（紅燈）應迎16、列車運行方向奔跑，做好攔停列車防護。3.本措施未示事項，執(zhí)行鐵道部工務安全規(guī)則、哈爾濱鐵路局行車組織規(guī)則等上級規(guī)定。營業(yè)線施工生產(chǎn)安全事故處理程序一、在整個施工期間，現(xiàn)場安全員、防護員必須堅守崗位，一旦發(fā)生營業(yè)線施工安全突發(fā)事件，現(xiàn)場安全員或防護員,一是直接采用金屬物件將兩根鋼軌進行搭接，形成短路，并攔截阻止列車通行，二是立即同駐站聯(lián)絡員聯(lián)系，將情況及時匯報，匯報內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、區(qū)間具體位置（既有線的具體里程）、事故大小、影響范圍以及危害程度等。駐站聯(lián)絡員及時向車站值班室報告，由車站值班室向鐵路局列車調(diào)度員匯報。同時現(xiàn)場安全防護員或駐站聯(lián)絡員應及時向有關(guān)設備管理部門、分部及架子17、隊領(lǐng)導報告。二、現(xiàn)場安全員或防護員在攔停列車時，必須首先在故障地點設置停車信號，如瞭望困難，遇暴風雨雪或夜間，還應點燃火炬。當確知一端先來車時，應先向該端，再向另一端放置響墩，然后返回故障地點，如不知來車方向，應在故障地點注意傾聽和瞭望，發(fā)現(xiàn)來車，應急速奔向列車，用手信號旗（燈）顯示停車信號，如瞭望困難，應奔向列車前點燃第二支火炬。如果事故發(fā)生時列車已經(jīng)接近，已來不及通知駐站聯(lián)絡員或設置響墩，應用手、信號旗（燈）顯示停車信號。即：在路肩外展開的紅色信號旗、雙手高舉頭頂上下兩側(cè)急劇擺動或采用紅色燈光顯示。三、事故現(xiàn)場報告程序事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人-車站值班室（駐站聯(lián)絡員、設備管理單位）-現(xiàn)場施工負責18、人（架子隊負責人）-分部負責人-項目部-哈齊客專公司、救援機構(gòu)（醫(yī)院、救護隊等）、當?shù)卣块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安消防部門。由車站值班室向鐵路局列車調(diào)度員匯報。任何施工人員和工作人員都可直接向車站值班室（設備管理單位）、分部、項目部或向社會救援機構(gòu)發(fā)出求救訊息。四、分部、架子隊應迅速組織人員及救援所需機械、工器具、材料趕赴現(xiàn)場，以搶救人員生命、保證營業(yè)線正常運行（盡量減小影響范圍）為目標，與當?shù)蒯t(yī)療救護部門、設備管理單位通力合作，制定出合理的搶救方案，并付諸實施。五、出現(xiàn)鐵路光電纜損壞，必須立即停止施工，并由現(xiàn)場防護員向駐站聯(lián)絡員匯報，由駐站聯(lián)絡員及時向車站值班室報告，同時現(xiàn)場安全防護員19、或駐站聯(lián)絡員應及時向有關(guān)設備管理部門和分部及架子隊領(lǐng)導報告。通過車站值班室檢查，被損光電纜是否影響正常行車，如果未影響，現(xiàn)場應安排人員進行警戒，保護現(xiàn)場不受破壞，在現(xiàn)場準備好相關(guān)工器具、材料，進行必要的搶修準備工作。待設備管理單位搶修人員到場后，一起展開搶修。如果影響到正常行車，按營業(yè)線行車事故處理程序進行處理。發(fā)生營業(yè)線行車事故，各分部必須在事故發(fā)生10分鐘之內(nèi)報告項目部安質(zhì)環(huán)保部，安質(zhì)環(huán)保部收到報告后10分鐘內(nèi)報告項目主管領(lǐng)導，對上報告由項目部處理。六、搶修結(jié)束后，由項目經(jīng)理主持召開事故分析會議，按“四不放過原則”對事故原因進行分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓，對當事人進行處理。安全防護員應該掌握的要點20、1、明確自己的工作職責和工作內(nèi)容；2、掌握日常的安全常識和營業(yè)線施工安全知識；3、必須熟悉各類防護用品正確的使用方法；4、必須掌握營業(yè)線施工生產(chǎn)安全事故的匯報和處理程序（包括應急處理中的相關(guān)程序，以及架子隊、分部、項目部和設備管理單位相關(guān)管理人員的聯(lián)系電話）；5、必須清楚自己負責管區(qū)內(nèi)的光電纜路徑走向；6、掌握大型機械設備的防護要點（設備什么條件下才能移動，什么時候不能動，移動前應該注意的事項等）；7、駐站聯(lián)絡員必須掌握登消記的相關(guān)程序和要求，并正確使用標準化通話用語；8、現(xiàn)場防護員必須掌握自己防護區(qū)域內(nèi)，大型機械設備與營業(yè)線一級護網(wǎng)、高壓自閉線、地方高壓線的相對距離、設備高度，以及設備距營業(yè)21、線的最小距離等；架子隊安全技術(shù)交底要求1、架子隊交底必須交到每一位作業(yè)人員。同時，現(xiàn)場防護員在每一天開工前，應將當天施工中的安全注意事項、控制要點、光電纜走向等，向現(xiàn)場每一位作業(yè)人員進行交底，并在自己的防護記錄本中保留交底痕跡。2、加強作業(yè)配合單的簽訂工作。施工前不少于1天，向需現(xiàn)場配合的設備管理部門轉(zhuǎn)發(fā)配合施工作業(yè)聯(lián)系單，在配合單位指導下施工作業(yè)。作業(yè)配合單必須做到“一事一簽，一日一確認”。設備管理單位配合人員未到現(xiàn)場時，現(xiàn)場不得動土作業(yè)。同時各架子隊必須建立與設備管理單位配合聯(lián)系的記錄簿，詳細記錄聯(lián)系的時間、聯(lián)系人姓名，對于設備管理單位明確通知不需配合的必須有回復的配合作業(yè)單。3、加強現(xiàn)場防護員的管理工作，現(xiàn)場防護員按照“一機一人”設置，安排有責任心的正式職工擔任，持證上崗，必須做到專職，嚴禁穿著防護員的服裝，配置著防護員的裝備，但干的卻不是防護員的活。同時按規(guī)定跟防護員配齊相關(guān)護用品，包括：防護服、防護臂章、對講機、銅絲線、信號旗、口笛、防護記錄本、工具包以及應急救援處理人員聯(lián)系電話等。4、加強機械設備和操作人員的管理工作。各架子隊針對鄰近營業(yè)線施工重點區(qū)域內(nèi)的施工機械（主要包括旋挖鉆機、長螺旋鉆機、回旋鉆機），必須建立機械設備管理臺帳，根據(jù)現(xiàn)場設備變化情況及時更新。操作人員必須做到持證上崗，并將操作證件的復印件隨身攜帶，方便上級單位檢查。