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1、9km道路新建工程路基施工安全監理細則編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 路基施工安全監理細則一、編制說明xx路新建工程全線總長8.726km，全線總共有5座橋梁，一座大橋，兩座中橋，兩座小橋，參建人數多、施工機械多，又存在交叉施工，施工中又有較多不確定因素，所以全線的安全工作將面臨著巨大的壓力和挑戰，為確保xx路新建工程路基施工安全工作，保障工程建設順利推進，總監辦根據安全生產相關文件精神，再結合我們以往對公路建設中安全生產管理的經驗和本工程特點，特制定路基施工安全監理實施細則。 二、編制依據 1、業主和監理單位簽訂2、的施工監理合同； 2、業主與施工方簽訂的合同文件； 3、本工程的招標文件及經批準的設計文件（含聯合設計文件、施工圖設計文件及說明等）； 4、中華人民共和國安全生產法（中華人民共和國主席令第70號）； 5、合同指定使用的標準圖紙、技術規范、工程檢驗評定標準、試驗規程等； 6、國家、交通部、省頒布的監理法規、規定等； 7、公路工程施工安全技術規程JTJ076-95。 三、安全監理范圍 1、督促施工單位貫徹執行安全生產法律法規和各級政府文件要求。 2、督促施工單位建立健全安全管理體系，落實安全責任制，建立并落實各項安全規章制度。 3、檢查施工單位安全資質及安全生產管理人員的安全資質，檢查施工單位是否3、有施工許可證。 4、督促施工單位是否建立施工安全技術交底制度和危險作業審批制度，并組織實施。 5、檢查施工單位垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、爆破作業人員、起重信號工、登高架設作業人員等特種作業人員是否按照國家的有關規定經過專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書，嚴禁無證上崗。 6、檢查施工單位的消防制度是否健全，消防安全器材是否到位，消防安全措施是否落實。 7、檢查督促施工單位安全教育培訓制度是否落實，對參加安全教育培訓考核不合格作業人員，不得上崗。 8、督促施工單位為施工現場從事危險作業人員辦理意外傷害保險，落實各項勞動保護措施。 9、檢查施工單位各種設備是否完好，證件是否齊全；4、物料是否堆放整齊，設備安置是否合理；安全標志是否設置合理有效；特種設備安全監察條例規定的施工起重機械，經有相應資質的檢驗檢測機構監督檢驗合格。 10、督促并檢查施工單位建立完善的安全生產應急救援預案；在發生職工傷亡和安全質量事故時在現場積極組織求援，及時上報，配合事故的調查與處理，并督促落實事故“四不放過”制度。 11、督促并檢查施工單位對列入建設工程概算的安全作業環境及安全施工措施所需費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用。 12、檢查施工單位辦公、生活區的選址符合安全性要求，職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛生標準。督促總5、承包單位和分包單位落實安全生產責任制。 13、協助建設單位制定安全生產考核管理辦法，并參與對各施工單位的定期考核。 14、檢查和督促施工單位文明施工和遵守有關環境保護法律、法規的規定，積極協助施工單位解決外部矛盾。 四、安全監理方法 1、施工安全監理的方法從形式上分為兩種：以監理人員開展日常安全巡查為主，以總監辦開展集中的定期和不定期檢查為輔。 2、施工安全監理的方法從內容上也分為兩種：基礎安全監理和現場安全監理。基礎安全監理是指對項目部和施工單位的施工許可證、人員資質進行核查，對施工組織設計中的安全方案、專項安全方案和安全生產責任制的落實等有關方面的基礎臺帳等內容的審核把關。現場管理監理是指6、采取旁站、平行試驗等方式，對施工現場及作業過程中專項方案是否落實、機具設備是否完好、安全技術交底是否執行，作業人員是否嚴格執行安全施工操作規程和安全防范措施是否到位，以及是否存在重大隱患進行監理。 3、總監辦開展以旬或月為單位的集中安全監理檢查制度，并積極配合和參加建設單位組織的定期安全檢查，對被查單位簽發安全檢查意見書或安全檢查通報，集中的安全監理檢查要形成臺帳和書面匯報材料，發現嚴重問題要及時下發安全隱患整改通知單，并要求承包人限期整改，書面回復備案，并及時組織復查。 4、監理人員開展日常安全監理檢查必須做好相應的監理記錄（可以為監理日記），發現問題必須立即按安全監理程序進行處理，現場無法7、處理的要及時向上級監理人員匯報，問題嚴重的向建設單位直至交通主管部門匯報備案，必要時下發停工指令； 5、總監要定期對監理人員的日常檢查工作和臺帳進行檢查和評價，作為總監辦內部考核的依據。 6、總監辦要審查施工組織設計中的安全方案和專項安全方案是否符合工程建設強制性標準及相應的安全方面的規定，對不符合要求的堅決不予開工；審查必須嚴格仔細，審查人員簽署相應的審查意見并簽名。五、路基施工安全監理工作內容與標準（一）清理場地1、清除的叢草，樹木嚴禁放火焚燒，以防引起火災。2、砍伐樹木必須遵守下列規定：（1）伐樹前周圍有礙砍伐作業的灌木和藤條砍除，并選好安全躲避的退路；（2）伐樹范圍內應布置警戒，非工作8、人員不得逗留、接近;（3）為使樹木按預定方向傾倒，要在樹木下部倒樹方向砍一剁口，其深度為樹干直徑的1/4，然后再從剁口上邊緣的對面開據，最后應留23cm安全距離；（4）大風、大霧和雨天不得進行伐樹作業。3、拆除建（構）物前，應制定安全可靠的拆除方案。先將與拆除物有連通的電線、水氣管道切斷，并在四周危險區域內圍設安全護欄，非工作人員不得進入。拆除工序應由上而下，先外后里，嚴禁數層同時作業。操作人員應站在腳手架或穩固的結構部位，要防止其他部位發生坍塌。拆除梁柱之前應先拆除其承包托的全部結構物，嚴禁采用掏空、挖切和大面積推倒的拆除方法。4、清除淤泥時，應先排除積水，并制定出相應的安全措施后方可清淤。9、（二）土方工程1、人工挖掘土方必須遵守下列規定：（1）開挖土方的操作人員之間必須保持足夠的安全距離：橫向間距不小于2m，縱向間距不小于3m；（2）土方開挖必須自下而下順序放坡進行，嚴禁采用挖空底腳的操作方法。2、在靠近建筑物、設備基礎、電桿及各種腳手架附近挖土時，必須采取安全防護措施。3、高陡邊坡處施工必須遵守下列規定；（1）作業人員必須綁系安全帶；（2）邊坡開挖中如遇地下水涌出，應先排水，后挖；（3）開挖工作應與裝運作業面相互錯開，嚴禁上、下雙重作業；4、采用人工挑、抬、運土，并檢查籮筐、土箕、抬扛、扁擔、繩索等的牢固程度。5、會車時應輕車讓重車。通過窄路、十字路口、交通繁忙地段及轉彎時，應10、注意來往行人及車輛。重車運行，前后兩車間距必須大于5m；下坡時，間距不小于10m，并嚴禁車上乘人。車道應有專人維修 。6、電動蛙式打夯機的電源線必須完好無損，并應安裝漏電保護器。操作時應戴絕緣手套，一人操作、一人扶持電纜進行輔助。輔助與操作人員必須緊密配合，嚴禁在夯機前方隔機扔電纜和背線拖拉前進。電纜線不應扭結和纏繞，不得夯及電源線，也不得在斜坡上夯打。停用或搬運打夯機時應切斷電源。8、大型機械進場前，應查清所通過道路、橋梁的凈寬和承載力是否足夠，否則應先予拓寬和加固。9、施工單位應為進場機械提供臨時機棚或停機場地。機械在停機棚內起動時，必須保持通風；棚內嚴禁煙火，機械人員必須掌握所備滅火器材11、的使用方法。10、在電桿附近挖土時，對于不能取消的拉線地壟及桿身，應留出土臺。土臺半徑：11.5m，拉線1.5-2.5m，并視土質決定邊坡坡度。土臺周圍應插標桿示警。11、機械在危險地段作業時，必須設明顯的安全警告標志，并應設專人站在操作人員能看清的地方指揮。駕機人員能接受指揮人員發出的規定信號。12、機械在邊坡、邊溝作業時，應與邊緣保持必要的安全距離，使輪胎（履帶）壓在堅實的地面上。13、配合機械作業的清底、平地、修坡等輔助工作應與機械作業交替進行。機上、機下人員必須密切配合，協同作業。當必須在機械作業范圍內同時進行輔助工作時，應停止機械運轉扣，輔助人員方可進入。14、挖掘機作業（1）發動機12、起動后，鏟斗內、臂桿、履帶和機棚上嚴禁站人。（2）工作位置必須平坦穩固。工作前履帶應制動，輪胎式挖掘機應頂好支腿，車身方向應與挖掘工作面延伸方向一致，操作時進鏟不應過深，提斗不得過猛。（3）在高陡的工作面上挖掘夾有石塊的土方時，應將較大的石塊和雜物除掉。如果土體挖成懸空狀態而不能自然塌落時，則需用人工處理，嚴禁用鏟斗將懸空土方砸下。（4）對吊桿頂端的滑輪和鋼絲繩進行保養、檢修拆換時，應將鏟斗和吊桿放落地面，然后再進行維修。（5）嚴禁鏟斗從運土車的駕駛室頂上越過。向運土車輛卸土時，降低鏟斗高度，防止偏載或砸壞車廂。鏟斗運轉范圍內，嚴禁站人。15、推土機作業（1）推土機上下坡時，其坡度不得大于3013、；在橫坡上作業，其橫坡度不得大于10。下坡時，宜采用后退下行，嚴禁空檔滑行，必要時可放下刀片作輔助制動。（2）在陡坡、高坎上作業時，必須有專人指揮，嚴禁鏟斗超出邊坡的邊緣。送土終了應先換成倒車檔后再提鏟刀倒車。（3）在垂直邊坡的溝槽作業，其溝槽深度，對大型推土機不得超過2m，對小型推土機不得超過1.5m。推土機刀片不得推坡壁上高于機身的孤石或大土塊。（4）推土機在摘卸推土刀片時，必須考慮下次掛裝的方便。摘刀片時輔助人員應同司機密切配合，抽穿鋼絲繩時應帶帆布手套，嚴禁將眼睛挨近繩孔窺視。（5）多機在同一作業面作業時，前后兩機相距不應小于8m，左右相距應大于1.5m。兩臺或兩臺以上推土機并排推土時14、，兩推土機刀片之間應保持2030m間距。推土前進必須相同速度直線行駛；后退后時，應分先后，防止互相碰撞。（6）用推土機伐除大樹或清除殘墻斷壁時，應提高著力點，防止其上部反向倒下。16、平地機作業（1）在公路上行駛時，應遵守道路交通規則，刮刀和松土器應提起，刮刀不得伸出機側，速度不得超過20Km/h。夜間不宜作業。（2）刮刀的回轉與鏟土角的調整以及向機動車外傾斜都必須在停機時進行。作業中刮刀升降量差不得過大。（3）遇到堅硬土質需要齒耙翻松時，應緩慢下齒。不宜使用齒耙把翻松堅硬舊路面。（4）在坡道停放時，應使車頭向下坡方向，并將刀片或松土器壓入土中。17、裝載機作業（1）起步前應將鏟斗提升到離地面15、0.5m左右。作業時應使用低速檔。用高速檔行駛時，不得進行升降和翻轉鏟斗。嚴禁鏟斗載人。（2）行駛道路應平坦，不得在傾斜度超過規定的場地上作業，運送距離不宜過大，鏟斗滿載運送時，鏟斗應保持在低位。（3）松散不平的場地作業，可將鏟臂放在浮動位置，使鏟斗平穩地推進。如推進阻力過大，可稍稍提升鏟臂，裝料時鏟斗應從正面低速插入，防止鏟斗單邊受力。（4）向運輸車輛上卸土時應緩慢，鏟斗應處在合適的高度，前翻和回位不得碰撞車廂。（5）應經常注意機件運轉聲響，發現異響應立即停車排除故障。當發動機不能運轉需要牽引時，應使各轉向油缸能自由動作。18、汽車作業（1）載重作業1）必須按規定噸位裝載，不得超載、超高，不16、得人貨混載，駕駛室內不得超額坐人；2）車輛裝土場地必須平整堅實，當用機械裝土時，汽車就位后應拉緊手閘，裝載均勻，不得偏載；3）在陡坡、高坡、坑邊或填方邊坡處卸土時，停卸地點必須平整堅實，地面宜有反坡，與邊緣必須保持安全距離；在危險地段卸土，應有專人指揮；4）公路上行駛必須遵守道路交通規則；運載易燃、易爆等危險物品時，應遵守有關規定，除必要的隨車人員外，不得搭乘其他人員。（2）自卸汽車除應遵守上述載重汽車的各條規定外，還應遵守下列規定： 1）發動機啟動后應檢查起翻裝置，確保良好；嚴禁在駕駛室外進行操作，翻斗內嚴禁載人；2）當裝載高度超過車廂攔板時，應平穩行駛，不得猛力加速，也不得緊急制動；3）卸17、料起斗時，應檢視上空有無電線，防止刮斷。 19、壓路機作業（1）必須在壓路機前后、左右無障礙物和人員時才能啟動。（2）變換壓路機前進后退方向應待滾輪停止后進行。（3）壓路機靠近路堤邊緣作業時，應根據路堤高度留有必要的安全距離。碾壓傍山道路時，必須由里側向外側碾壓。上坡時變速應在制動后進行，下坡時嚴禁脫檔滑行。（4）兩臺以上壓路機同時作業，其前后間距不得小于3m；在坡道上縱行駛時，其間距不得小于20m；（5）振動壓路機尚應遵守下列規定：1）起振和停振必須在壓路機行走進行；在堅硬路面行走，嚴禁振動；2）碾壓松軟路基，應先在不振動情況下碾壓12遍，然后再振動碾壓；3）換向離合器、起振離合器和制動器的18、調整，必須在主離合器脫開后進行，不得在急轉彎時用快速檔；嚴禁在尚未起振情況下調節振動頻率。（三）防護工程1、防護工程砌筑 （1）高邊坡防護作業，必須搭設牢固的腳手架。 （2）砌石工程必須自下而上砌筑。片石改小，不得在腳手架上進行。護墻砌筑時，墻下嚴禁站人。抬運石塊上架，跳板應堅固，并應設防滑條。（3）抹面、勾縫作業必須先上后下。嚴禁在砌筑好的坡面上行走，上下必須用爬梯。架上作業時，架下不準有人操作或停留，不得上面砌筑、下面勾縫。（四）底基層施工1、消解石灰，不得在浸水的同時邊投料、邊翻拌，人員應遠避，以防燙傷。2、裝卸、灑鋪及翻動粉狀材料時，操作人員應站在上風側，輕拌輕翻減少粉塵。散裝粉狀材料19、宜使用粉料運輸車運輸，否則車廂上應采用蓬布遮蓋。裝卸盡量避免在大風天氣下進行。3、水泥穩定碎石拌和機作業（1）應根據不同的拌和材料，選用合適的拌合齒。（2）拌和作業時，應先將轉子提起離開地面空轉，然后再慢慢下降至拌和深度。（3）在拌和過程中，不能急轉彎或原地轉向，嚴禁使用倒檔進行拌和作業。遇到底層有障礙物時，應及時提起轉子，進行檢查處理。（4）拌和機在行走和作業過程中，必須采用低速，保持均速。液壓油的溫度不得超過規定。（5）停車時應拉上制動，將轉子置于地面。4、場拌穩定土機械作業（1）皮帶運輸機應盡量降低供料高度，以減輕物料沖擊。在停機前必須將料卸盡。（2）拌和機倉壁振動器在作業中鐵芯和銜鐵不得碰撞，如發生碰撞應立即調整振動體的振幅和工作間隙。倉內不出料時，嚴禁使用振動器。（3）結束后給料斗、貯料倉中不得有存料。（4）攪拌壁及葉槳的緊固狀況應經常檢查，如有松動應立即擰緊。5、灑水車作業（1）灑水車在公路上抽水時，不得妨礙交通。（2）在有水草和雜物的水道中抽水，吸水管端應加設過濾網罩。（3）灑水車在上下坡及彎道運行中，不得高速行駛并避免急制動。（4）灑水車駕駛室外不得載人。