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1、臨近高速鐵路路基工程施工安全監理實施細則編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 近xx高鐵路基施工安全監理實施細則 一、監理的依據：1、大型施工設備安全管理辦法（貴廣指安發20106號）2、臨近鐵路營業線施工安全管理實施細則（廣運發2010125號）3、臨近xx高鐵路基施工安全風險管理辦法的通知（貴廣指安發201111號）4、監理合同及施工承發包合同。5、已經批復實施的施工組織設計6、鐵路工程施工安全技術規程TB10401-20037.鐵路建設工程監理規范TB10402-20078、鐵道部現行鐵路技術管理規程9、鐵道部現行2、鐵路工務安全規則10、鐵道部現行鐵路線路維修規則11、相關的法律、法規、規范及既有線上施工安全有關規定12.xx鐵路樞紐及相關工程設計文件二、臨近xx鐵路施工安全監理范圍及重點部位(一)監理范圍 臨近xx鐵路 DK822+829.14DK822+959.77段路基施工準備及施工過程全部階段監理。（二）監理重點1、臨近xx線施工機械作業安全防控。2、臨近xx線路基施工作業安全防控。3、施工中對既有線xx鐵路既有設施的安全防護。三、監督巡查小組設置及監理工作流程(一)監督巡查小組組長：xx（副總監兼安全負責人）副組長：xx（安全專業監理工程師）組員：專業監理工程師和監理員（二）監理工作流程圖（施工3、單位）安全施工專項方案（監理工程師） 審查不合格（業主）審批 合格不合格檢查安全方案落實（監理工程師） 合格排除隱患和事故處理四、安全監理控制要點、目標1、控制要點： （1）對機械施工作業進行嚴格監控。（2）臨近xx線路塹開挖防護措施的落實。（3）對既有光、電纜等設施的保護措施的落實。（4）作業人員崗前安全教育和培訓制度的落實 。（5）特殊工種作業人員的持證上崗制度的落實。（6）開工前安全專項方案的申報和審批 。（7）開工前安全技術交底制度的落實。（8）安全防護人員的在崗情況。（9）和設備管理部門、行車組織部門安全協議簽訂。（10）對靠近既有鐵路隧道側地面的變形檢測情況。 2、控制目標：對xx4、鐵路零侵害，保證既有線正常運營。五、安全監理方法和措施：（一）監理方法1、監理單位對施工單位中鐵大橋局項目部所提交的安全風險評估報告進行審查，并上報業主審批。2、監理單位審查并簽認施工單位中鐵大橋局項目部編制的臨近既有線施工事故應急預案及施工安全控制措施，檢查施工單位組織培訓演練情況。3、監理單位對中鐵大橋局項目部所提交的專項安全施工方案及臨近xx鐵路路基施工安全實施細則進行審查。4、檢查安全防護設施設置情況，如存在不完善情況要求立即進行完善和整改。5、工點專業監理工程師檢查專職安全員、防護員、機械作業司機等特殊工種持證上崗制度，禁止實習司機臨近xx鐵路上崗操作。6、監理單位督促施工單位與xx5、鐵路設備管理部門簽訂施工安全協議。 7、根據建設指揮部大型施工設備安全管理辦法（貴廣指安發20106號）要求，監理單位加強大型施工設備的管理，嚴格履行進場報審手續、年檢手續，落實檢查、維修、保養制度，確保進場大型施工設備狀態良好，每月25日匯總上報建設指揮部。8、現場監理對每班作業前工區技術、安全交底進行檢查，并在技術、安全交底記錄上簽字。9、現場機械作業司機應服從指揮，嚴禁擅自隨意動作。督促施工單位專職安全員或指定專人進行監控。10、監理單位和施工單位包保管理人員應到現場監控巡視，監理單位負責人及施工單位項目部包保領導應每半月一次對包保片區安全制度、措施落實情況進行巡視抽查。對危險性大的施工6、關鍵環節，監理單位安全監理工程師及以上人員、施工單位各級安質部部長及以上包保人員必須全過程現場監控。11、監理單位認真落實施工現場檢查盯控量化制度，及時發現問題、解決問題，監理單位將不定期地對臨近xx鐵路施工的安全措施落實情況進行檢查。12、監理單位采取總監巡查，監理工程師巡視，監理員旁站等形式對xx鐵路安全進行監控，做好巡查及巡視記錄、旁站記錄，對書，并及時抄報建設指揮部安質部。（二）、安全監理控制措施：1、督促施工方嚴格按照程序對所使用的機械進行檢查報驗，驗收合格后放準予使用，操作人員必須持證上崗。2、施工機械作業時現場安全防護員必須堅守崗位，嚴格履行職責。3、檢查施工方與廣鐵集團工務段簽7、訂施工安全協議情況，施工中的落實情況。4、專業監理工程師在塔吊作業過程中及時檢查和糾正違章作業、違反勞動紀律的現象。 5、督促施工方起重作業嚴格安裝建筑機械使用安全技術規程和建筑安裝工人安全技術操作規程規定的要求執行。 6、檢查落實極端氣象條件下的防范措施，尤其考慮“防汛、防臺”等措施的可行性和執行情況。 7、督促施工方對可能發生的安全事故有充分的應急搶險物質、機具準備并設專人進行管理，確保能隨時投入使用。8、督促施工方路基施工前需按規定做好截、排水溝，防止積水浸泡影響山體的穩定，應急措施和預案必須落到實處。9、施工中對靠近xx線側山體進行變形觀測并做好記錄。10、施工前對地下光電纜、管線等做8、詳細調查，做到心中有數并采取有效保護措施。11、路塹開挖應自上而下進行，嚴禁掏底開挖作業。12、開挖時應定期對坡面、坡頂的穩定情況進行檢查，發現異常現象應立即處理。13、分層開挖時，作業面應相互錯開，嚴禁重疊作業。14、高處作業的安全標志和各種用于高處作業的設施，使用前應檢查。15、高處作業的物料應堆放平穩，不得妨礙通道。高處拆下的物件、余料和廢料，不得向下拋擲。16、高處作業必須系安全帶，安全帶應掛在牢固的物件上，嚴禁在一個物件上掛幾根安全帶或一根安全繩上栓幾個人；臨邊作業應設置防護圍欄和安全網。17、雨期施工應符合下列規定：（1）、雨期施工應根據當地氣象預報及現場的具體情況，制定可行的防洪9、排澇安全防護措施。（2）、雨期前，必須對施工場地、材料堆放、生活駐地、運輸便道及水電設施的防洪、防雨、排澇等設施進行檢查，排澇溝渠必須疏通；人行道路、跳板和作業場所等應采取防滑措施。（3）暴雨前后，監理人員應對邊坡、臨時房屋和設施進行檢查；發現變形、漏雨、漏電或可能發生坍塌的施工地段，應及時修復和加固。（4）、對處于紅水可能淹沒地段的機械設備、材料等需采取可靠的防洪措施。18、棄土時不應影響路塹邊坡和棄土堆的穩定。19、坡頂材料、機具堆放不得靠近邊緣，以防引起坍塌現象。20、路堤填筑作業應符合下列規定：（1）、在填土區邊緣應設置安全標志；（2）、土方機械作業時，無關人員不得靠近機械；（3）、10、在挖掘機土斗的回轉半徑范圍內，人員不得停留或通過；（4）、臺后路基填土，宜采用順序作業，填土和夯實作業應避免相互干擾；21、機械作業 （1）對于大型起吊設備嚴格按照指揮部下發的大型施工設備安全管理辦法（貴廣指安發20106號）要求執行。（2）操作人員應熟悉機械的性能和操作方法，并具有對機械發生事故時采取緊急措施的能力。（3）操作人員應按機械設備的規定使用，不得超出規定的使用范圍或超負荷運轉。（4）操作人員不得擅自離開工作崗位，嚴禁疲勞作業，嚴禁機械帶故障作業。（5）機械設備在現場停放時，應選擇安全地帶，并將帶負荷的部件放松，并設置制動、防滑措施。22.施工用電（1）施工現場用電應采用三相五線制11、供電系統，且工作接地電阻值不得大于4歐姆；供電線路起始端、末端必須作重復接地；當線路較長時，線路中間應增設重復接地，其電阻值不應大于10歐姆。（2）施工用電需進行施工用電設計，并采用三級配電二級保護方式。（3）用電設備應實行一機一閘一漏（漏電保護器）一箱（配電箱）；漏電保護裝置應與設備相匹配。不得用一個開關直接控制二臺及以上用電設備。漏電保護器必須符合現行國家標準剩余電流動作保護器的一般要求（GB6829），并定期檢查。（4）配電箱及開關箱應滿足下列要求：1）固定式配電箱及開關箱的底面與地面垂直距離不得小于1.3m,移動式配電箱及開關箱的底面與地面垂直距離不得小于0.6m.2)配電箱及開關箱應12、安裝在干燥、通風及常溫場所，嚴禁設置在煙氣、蒸汽及其他介質中。3）配電箱及開關箱應分設工作接零和保護接零端子匯流排。4）配電箱應采取防曬、防塵措施，并配鎖。（5）施工和生活照明用電應符合相關規定要求。生活照明用電不得擅自拉線、裝插座。不得私自使用電爐及其他功率較大的電器。（6）夜間作業照明標準應符合有關規定。23、該路基段山體林木茂盛，應高度重視消防安全工作，嚴格控制動用明火作業，現場必須配置足夠數量的消防器材。加強對現場施工人員的消防安全教育，提高消防安全意識。24、做好與橋梁施工交叉作業時的相關協調配合工作，嚴禁在墩臺旁堆放棄土使墩臺承受側壓。六、安全監理信息管理1、加強臨近xx鐵路施工信13、息收集，及時準確掌握施工及安全信息。2、督促施工單位按廣鐵（集團）公司臨近鐵路營業線施工安全管理實施細則（廣運發2010125號）要求，與廣鐵集團xx工務段簽訂施工安全協議并嚴格按既定協議組織施工，按規定提交臨近xxxx鐵路施工安全監督計劃申請表，上報設備管理單位。3、審查施工單位項目部上報的施工機械施工計劃（包括設備型號、數量、作業里程、作業日期、作業時間段、現場施工負責人、安全員、監控人員等）和當天計劃完成情況、安全情況。審核新進場的施工設備。4、施工單位要在醒目的位置埋設應急預案聯系電話公示牌，施工單位和監理單位安全責任人要全天候保持有效的聯絡方式。6、及時掌握臨近xx鐵路施工信息并按規定到現場進行檢查、監控。7、按照建指發布的臨近xx高鐵路基施工安全風險管理辦法的通知（貴廣指安發201111號）要求內容，督促施工單位中鐵大橋局項目部加強對臨近xx線施工信息收集和流轉，每天16：00向監理單位、指揮部調度報送當天臨近xx線路基施工主要內容。8、現場監理人員對檢查中發現的安全隱患，應及時下達監理指令，并及時向監理項目部匯報。9、根據現場安全檢查情況監理項目部下發的安全表格檢查內容定期上報監理項目部。