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1、7.7萬m2商住社區建筑工程安全文明施工監理實施細則編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 一、 總則為貫徹落實“安全第一、預防為主“的方針，促進我監理組在工程監理工作中，實現工程項目安全生產、文明施工監督管理工作特制定本實施細則。安全監理的原則：預防為主，嚴格監管。方法：預防與監督相結合。二、 編制依據1 中華人民共和國建筑法。2 中華人民共和國安全生產法。3 建設工程安全管理條例。4 GB50319-2000建設工程監理規范。5 JGJ59-99建筑施工安全檢查標準。6 其他安全生產文明施工和管理相關法規及政府文件等。2、三、 項目安全文明施工監督管理組織架構項目總監第一責任人項目總監代表（地盤經理）直接責任人安全文明施工監理工程師（兼或管）各專業監理工程師四、 各級人員職責（一）總監理工程師1 總監理工程師是工程安全生產、文明施工監督管理的第一負責人。2 主持編制項目安全文明施工監理制度，確定項目監理組的安全生產文明施工監督管理的架構、人員配制及其責任，并組織實施。3 督促施工單位建立和健全安全管理、文明施工管理保證體系，落實其管理機構，特別是安全責任負責人及專職安全員，搞好安全文明施工的監督管理。4 按穗建筑2003106號文件要求協調建設單位落實安全措施費用，并對費用的開支和使用進行審查和有效監控。5 對3、危及工程和人員安全的施工及設備使用，必須及時下達停工（停用）指令。6 積極參與安全事故的調查處理和事故救援工作。7 按穗建筑20028號文件要求對施工單位的安全生產管理進行評價。（二）總監代表1 總監代表是項目安全生產、文明施工監督管理的直接責任人。2 負責各專業安全生產文明施工監督管理工程師的工作安排和檢查，確保管理體系的良好運行。3 負責審查施工（含分包）單位及其管理人員的資質是否滿足施工及管理要求。4 督促施工單位建立和健全安全生產管理，文明施工管理保證體系，落實及管理機構，特別是安全責任負責人和專職安全員，搞好安全生產、文明施工的監督管理。5 督促施工單位建立各級安全生產、文明施工管理4、制度和懸掛標識。6 負責組織對施工組織設計、施工方案進行審查并簽發審查意見。7 定期和不定期的組織工地安全文明施工檢查（定期檢查每月至少一次），檢查記錄、評分入檔，對不安全隱患必須及時下達限期整改通知單并組織跟蹤整改情況，發現重大安全隱患應立即報告總監下達停工整改指令。8 監督施工單位正當使用安全措施費用和落實各項安全措施，并對安全措施費的使用狀況進行初審。9 組織對重要施工環節和易發事故工序的施工實施旁站監理。10對于施工單位不整改安全隱患的行為應及時向建設行政部門和安全監督機構報告。11積極參與安全事故的調查處理和事故救援工作。12完成總監委托的其他安全管理工作。（三）專業監理工程師1專業5、監理工程師對本專業安全監理負直接責任。2負責監督本專業有關施工項目的安全生產管理、制度的貫徹、執行，對違反有關規定的事項，有權責令整改。3 在日常巡視施工現場時，對安全生產、文明施工情況存在的安全隱患和不符合文明施工的現象，要做好記錄，并及時要求有關單位整改，并跟蹤督促實施。4 審查本專業的施工方案、施工組織設計中必須要明確的安全生產和文明施工的保證措施，提出整改意見，或者要求施工單位重新編制報審，并監督施工單位認真落實其各項安全施工保證措施。5 參加定期和不定期的安全、文明施工檢查。6 對重要施工環節和易發事故工序的施工實施旁站監理。7 發現重大安全隱患時應立即向總監代表或總監報告，以便及時6、責令施工單位采取相應措施，防止事故的發生。8 完成總監代表或總監交給的其他安全監管工作。（四）專職（兼職）安全監理工程師1 安全監理工程師對監督施工單位安全管理體系的建立與運行負直接責任。2 負責本項目安全生產文明施工監管工作，督促承建商必須重視安全生產，貫徹政府有關施工安全生產、文明施工法規，建立和健全安全生產文明施工管理保證體系。3 督促現場施工單位落實安全生產管理制度，檢查現場的作業環境、總平面布置是否保證施工安全（含防火安全）。對危險性高的工程（例如深基坑開挖支護、人工挖孔樁施工、高空施工作業、吊裝工程、防爆品貯存、運輸、爆破作業等）是否落實專項作業安全施工方案及其安全措施。4 對特殊7、工種的人員，如電工、焊工、各種機械操作工、起重工和棚架工、爆破工等是否持證上崗，操作是否符合規定。督促承包商對各種進場作業人員進行安全教育和培訓。5 每天進行現場安全巡查，定期和不定期進行安全施工情況檢查，并作好檢查記錄，必需時下發安全整改指令（總監簽署）并對整改情況予以驗收。6 對重大質量安全事故、傷亡事故，要參與調查處理。7 負責項目安全資料的收集整理，并做好安全、文明施工資料的歸檔工作。8 完成總監代表或總監交給的其他安全監管工作。五、安全生產文明施工監管程序9 一般程序承包商安全、管理體系、人員資質及配置報審施工組織設計或專項安全施工方案的報審審查施工人員、機具、材料、安全措施、周邊環8、境處理是否符合安全要求現場安全管理人員到位，安全措施落實后，承包商組織安全施工安全隱患整改安全隱患整改檢查安全文明施工圖紙會審，了解和確定安全監理關鍵工序編制關鍵工序安全監理細則經常巡查工地監督安全施工，危險性工序施行旁站監理定期和不定期組織安全檢查，下發安全隱患整改通知背地里重大安全隱患及嚴重違章作業，由總監發停工令或由總監代表簽發暫停工序作業安全評價 不合格合格10 安全事故處理程序向公司領導報告督促施工單位采取應急措施督促施工單位報告上級領導機關參與事故調查原因分析督促施工單位制定整改措施或處理方案查監督整改措施或處理方案的落實按有關要求及時向有關部門匯報吸取教訓，監督施工單位組織安全文9、明施工項目監理組與業主聯系 六、 安全生產文明施工監理的主要措施11 審核施工單位資質及項目安全管理第一責任人、直接責任人和消防責任人任命書及其資質是否符合要求。12 核查施工項目經理、安全員、質檢員和管理人員及特種作業人員資質、上崗證及其落實情況。13 審查和督促施工項目部建立和健全安全管理體系和各項管理制度。14 審查施工組織設計、專項作業安全施工方案和措施。下列工程項目必須由施工單位單獨編制專項安全技術方案（措施）報審，并制訂相應的安全生產文明監理細則，主要指：文明施工，施工防火，腳手架工程，施工用電，基坑開挖及支護，爆破，人工挖孔樁，高支模及拆除，起重吊裝作業，塔吊、外用電梯、物料提升10、機、大中型施工設備及其它垂直運輸設備的安裝和拆除，臨時設施，泵送砼，玻璃幕墻及新材料、新技術、新工藝、新產品的使用等特殊危險項目。15 審查入場材料，機具設備是否符合安全施工要求。16 檢查督促施工單位安全管理人員佩戴標志、上崗盡責和安全管理體系的良好運行狀況。17 定期和不定期的組織安全檢查、評分，對一般安全隱患下達限期整改通知書并跟蹤整改情況。18 對安全事故易發工序實施旁站監理。19 對危及工程和人員安全的施工下達停工（暫停該工序）令，責令立即整改，整改檢查合格后方能復工。10對拒不整改安全隱患的行為，即時向主管部門或安全監督機構報告。11按穗建筑2003106號文要求監督承包商按規定列11、支和使用安全措施費用。12對安全事故要“三不放過”，要查清原因，明確責任人，使責任人和大家得到教育，提高防范能力，防止再次發生。發生重大安全事故時，應按規定立即向公司、業主報告，積極參與事故調查處理和應急救援。七、 獎罰規定八、 違反下列條款之一：1. 工程竣工安全評價不合格且監理人員有失職行為；2. 綜合檢查評為安全文明施工不合格工地且監理人員有失職行為；3. 對嚴重違章操作、違章指揮的行為，危及工程和人員安全的施工及設備使用，沒有及時制止和下達停工（停用）指令而造成不良后果者；4. 發生重大安全責任事故且監理人員有失職行為；總監理工程師、總監代表、專業監理工程師、安全監理工程師將分別按其責任大小，作為不良行為記入個人信譽檔案，相應給予批評、警告、記過等不同等級處分，甚至追究刑事責任。九、 如有下列事項的總監、總監代表，專業監理工程師、安全監理工程師等有功人員，除記入個人信譽檔案外，公司將視情況給予嘉獎：1. 全市性安全文明施工大檢查，該項目取得優異成績，確定為市安全生產文明施工優良樣板工地者；2. 工程竣工安全評價為優秀單位工程者；3. 在日常督促巡檢中，發現重大安全隱患，及時采取措施，避免重大事故發生者。八、 安全生產文明施工監理資料及建檔按公司下發的項目安全文明施工監理控制清單及項目資料管理規定要求實施。