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1、市政道路工程安全文施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 市政道路工程安全與文明施工監(jiān)理細(xì)則一、適用范圍：本細(xì)則適用于xx市外環(huán)東路一支路道路A標(biāo)段工程的施工階段安全文明監(jiān)理工作。二、現(xiàn)行與施工安全有關(guān)的主要法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程1中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法勞動(dòng)法建筑法消防法2工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文2002年版施工安全部分3施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)程JGJ46-884建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ33-20015xx省建筑模板技術(shù)政策公告閩建科20029號(hào)6建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南7建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)2、JGJ59-998與建筑施工有關(guān)的行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章等三、開(kāi)工前的安全文明管理工作監(jiān)理1、應(yīng)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的“三通一平”情況，落實(shí)施工場(chǎng)地的圍護(hù)、臨時(shí)設(shè)施、五牌一圖等安全文明施工措施。2、要求承包商提供如下安全管理工作資料，報(bào)監(jiān)理部審查：1）項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu)，從業(yè)人員資格，項(xiàng)目安全管理制度，施工及管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制；2）特種作業(yè)人員資格證書(shū)；3）總分包單位安全管理協(xié)議(有總分包項(xiàng)目發(fā)生時(shí))；4）施工組織設(shè)計(jì)包括施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖；5）專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案（根據(jù)工程的具體特點(diǎn)與施工組織設(shè)計(jì)相配套）：a臨時(shí)用電方案；b土方工程安全施工方案（含基坑支護(hù)設(shè)計(jì)與施工）、相鄰建筑物的保3、護(hù)等；c模板工程施工方案；e特種作業(yè)施工方案等。3、總監(jiān)理工程師簽發(fā)開(kāi)工令應(yīng)具備的基本安全條件：場(chǎng)地三通一平、場(chǎng)地圍護(hù)、臨時(shí)設(shè)施、五牌一圖等安全文明措施已完成，項(xiàng)目安全保證體系及組織機(jī)構(gòu)已建立，人員資格符合要求并已按投標(biāo)或與業(yè)主協(xié)商同意的人員到位，特種作業(yè)人員持證上崗，已完成進(jìn)場(chǎng)人員的安全教育與交底，總分包安全管理責(zé)任明確，施工組織設(shè)計(jì)及各專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案已通過(guò)審批，臨時(shí)用電已按用電方案施工完成并通過(guò)驗(yàn)收。4、審查施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)：1）承包商報(bào)審的資料及方案應(yīng)加蓋與合同相同的印章（或有效的委托印章），有編制、審核、批準(zhǔn)人的簽名，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。24、）當(dāng)報(bào)送的人員名單與投標(biāo)時(shí)的承諾或與業(yè)主協(xié)商的人員不一致時(shí)，原則上應(yīng)調(diào)換同等條件和專(zhuān)業(yè)的人員并書(shū)面申請(qǐng)經(jīng)業(yè)主同意，所報(bào)人員中有非本單位人員時(shí)應(yīng)提供有效的聘用手續(xù)，項(xiàng)目經(jīng)理等主要人員變更時(shí)應(yīng)向建設(shè)主管部門(mén)辦理變更報(bào)備手續(xù)。3）各專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)范的要求進(jìn)行審查，特別是要滿(mǎn)足工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的規(guī)定。四、施工組織設(shè)計(jì)與部分專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案審核與現(xiàn)場(chǎng)檢查控制要點(diǎn)：1、施工組織設(shè)計(jì)必須符合工程特點(diǎn)，有針對(duì)性和有較為全面的安全技術(shù)措施，除應(yīng)有土方工程、施工洞口及臨邊防護(hù)、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸及人行通道、排水、與外電架空線(xiàn)路的間距控制，防火、防毒、防雷等，臨街、臨人行通道、民房的防護(hù)隔離等一般性安全技術(shù)措施外5、，還應(yīng)有特殊工程的安全技術(shù)措施，如爆破、腳手架等，此外還應(yīng)有季節(jié)性施工安全措施，如夏季、雨季、臺(tái)風(fēng)季節(jié)等。2、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案審查與現(xiàn)場(chǎng)控制要點(diǎn)：臨時(shí)用電方案必須符合施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-88的要求，作業(yè)電工必須持上崗，承包商應(yīng)編制臨時(shí)用電方案，并按程序完成審批（經(jīng)企業(yè)安全技術(shù)部的負(fù)責(zé)人或企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)簽字并加蓋單位印章后報(bào)送專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審查，總監(jiān)批準(zhǔn)）。在建工程（含腳手架具）的外側(cè)邊緣與用電架空線(xiàn)路的邊線(xiàn)之間的最小安全操作距離必須符合JGJ46-88表3.1.2所列數(shù)值。其中1KV以下為4m，施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)動(dòng)車(chē)道與用電架空線(xiàn)路交叉時(shí)的最小垂直距離應(yīng)符合JGJ46-886、表3.1.3的要求。其中1KV以下為6m。施工臨時(shí)用電應(yīng)采用TN-S系統(tǒng)。電纜線(xiàn)應(yīng)埋地或架空敷設(shè)，嚴(yán)禁沿地面明設(shè)，并應(yīng)避免機(jī)械損傷和介質(zhì)腐蝕。架空電纜最大弧垂距地不小于2.5m。架空線(xiàn)路其線(xiàn)徑、線(xiàn)間距離、高度、桿距、橫擔(dān)、拉線(xiàn)做法應(yīng)符合要求，木制電桿稍經(jīng)應(yīng)不小于130mm。架空線(xiàn)路嚴(yán)禁架設(shè)在樹(shù)上、腳手架上。每臺(tái)用電設(shè)備必須有各自的開(kāi)關(guān)箱，必須實(shí)行“一機(jī)一閘”，開(kāi)關(guān)箱中必須設(shè)漏電保護(hù)器（額定漏電動(dòng)作電流30mA，動(dòng)作時(shí)間0.1 s），用于潮濕和有腐蝕介質(zhì)場(chǎng)所。臨時(shí)用電方案需要變更時(shí)，應(yīng)按原審批程序辦理變更批準(zhǔn)手續(xù)。臨時(shí)施工用電施工完成，應(yīng)由承包商安全部門(mén)對(duì)照方案進(jìn)行驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工7、程師備案。臨時(shí)施工用電線(xiàn)路應(yīng)加強(qiáng)日常維護(hù)與檢查，對(duì)存在問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。3、施工機(jī)械施工安全現(xiàn)場(chǎng)控制要點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)使用的輪胎吊機(jī)和履帶吊機(jī)均經(jīng)勞動(dòng)局檢驗(yàn)合格，取得起重機(jī)械使用許可證。吊機(jī)、推土機(jī)、挖土機(jī)、裝載機(jī)等施工機(jī)械的操作人員和起重指揮人員均經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)培訓(xùn)、考核，取得合格證書(shū)后才能上崗作業(yè)。各類(lèi)機(jī)械在使用前必須對(duì)主要安全部件進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題馬上報(bào)告，修復(fù)后方可使用。使用時(shí)，嚴(yán)格按安全技術(shù)操作規(guī)程操作。吊機(jī)靠近電線(xiàn)的地方施工作業(yè)時(shí)，機(jī)械的各部位與帶電體之間應(yīng)保持足夠的安全距離。汽車(chē)駕駛員及車(chē)輛應(yīng)取得公安機(jī)關(guān)核發(fā)的合格有效證件，隨時(shí)出示給安全檢查人員檢查，運(yùn)輸車(chē)輛配備倒車(chē)時(shí)會(huì)自動(dòng)顯示的倒車(chē)燈8、或倒車(chē)警笛。駕駛員出車(chē)前必須對(duì)所駕車(chē)輛進(jìn)行檢查,在確認(rèn)各安全裝置齊全、有效、狀態(tài)良好后才能進(jìn)行作業(yè)，確保安全。每天清理運(yùn)輸?shù)缆罚乐沟涞纳⑹戚喬セ虮某鰝耍浑S時(shí)平整現(xiàn)場(chǎng)道路，保證車(chē)輛運(yùn)行時(shí)有足夠的穩(wěn)性；車(chē)輛按規(guī)定速度和路線(xiàn)行駛，禁止超速超載；聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮；夜間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要有足夠的照明。4、管道施工安全現(xiàn)場(chǎng)控制要點(diǎn)溝槽開(kāi)挖必須按設(shè)計(jì)要求和規(guī)范規(guī)定進(jìn)行放坡，當(dāng)必要對(duì)溝槽側(cè)進(jìn)行支護(hù)時(shí)必須進(jìn)行有效支護(hù)，開(kāi)挖土方嚴(yán)禁直接堆放在溝槽側(cè)；當(dāng)溝槽有地下水時(shí)，要有有效排水措施，盡量保證干槽施工；機(jī)械作業(yè)時(shí)要有專(zhuān)人指揮，溝槽開(kāi)挖后兩側(cè)應(yīng)進(jìn)行必要的圍護(hù)，設(shè)立安全明示牌，要有專(zhuān)人對(duì)槽邊坡進(jìn)行巡視觀察，當(dāng)有塌方跡象9、時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告處理。5、施工人員安全現(xiàn)場(chǎng)控制要點(diǎn)參加施工的工人，要熟悉本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。操作中，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)禁酒后操作。正確使用個(gè)人防護(hù)用品和安全防護(hù)設(shè)施。分項(xiàng)工程開(kāi)工前，必須進(jìn)行安全技術(shù)交底，操作人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)；6、防臺(tái)防突風(fēng)控制要點(diǎn)承包人應(yīng)與當(dāng)?shù)貧庀缶致?lián)系，并落實(shí)專(zhuān)人，堅(jiān)持每天收聽(tīng)、記錄氣象預(yù)報(bào)，接到臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)后，啟動(dòng)防臺(tái)預(yù)案。防臺(tái)指揮系統(tǒng)：承包人必須建立防臺(tái)指揮系統(tǒng)，設(shè)立防臺(tái)專(zhuān)線(xiàn)，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，24小時(shí)值班，加強(qiáng)防臺(tái)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。抗臺(tái)物資：承包人必須做好抗臺(tái)物資的準(zhǔn)備和儲(chǔ)備，做到物資品種齊全、數(shù)量充足。善后工作：及時(shí)組織清理施工現(xiàn)場(chǎng)，檢修施工設(shè)備，恢復(fù)水上設(shè)施，以最快的速度10、恢復(fù)生產(chǎn)，把臺(tái)風(fēng)損失減小到最低限度。生活用水及食物和生活區(qū)進(jìn)行殺毒滅菌，避免意外傷害。7、施工監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員應(yīng)自覺(jué)遵守有關(guān)安全法規(guī)，不下達(dá)有關(guān)違章作業(yè)的指令，及時(shí)制止違章指揮與違章作業(yè)行為。專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)督工作，督促承包商安全管理人員到位，安全管理工作落實(shí)，嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)和各專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案做好安全施工的檢查工作，對(duì)不符合有關(guān)規(guī)范和強(qiáng)制性條文規(guī)定、存在嚴(yán)重安全隱患的情況及時(shí)發(fā)出監(jiān)理工程師通知單，必要時(shí)報(bào)總監(jiān)批準(zhǔn)下達(dá)局部停工令。承包商在問(wèn)題整改完成，隱患消除，經(jīng)安全人員自檢合格后向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師申報(bào)監(jiān)理工程師通知回復(fù)單，被停工的應(yīng)填報(bào)監(jiān)理工程師通知回復(fù)單和復(fù)工申請(qǐng)，經(jīng)總監(jiān)批11、準(zhǔn)后方可復(fù)工。8、施工現(xiàn)場(chǎng)遇實(shí)發(fā)安全事故時(shí)，應(yīng)首先做好人員搶救和防范事故擴(kuò)大的工作，及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，協(xié)助事故的調(diào)查與處理。五、文明施工監(jiān)控要點(diǎn)：1、工地設(shè)置圍墻、大門(mén)，建立門(mén)衛(wèi)制度，施工道路及場(chǎng)地應(yīng)硬化。圍墻壁沿工地四周設(shè)置，高度應(yīng)為1.8米及以上。工地出入口應(yīng)設(shè)置洗車(chē)臺(tái)，配置高壓沖洗設(shè)施，設(shè)置污水沉淀池，運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)出工地給城市道路造成污染的要及時(shí)清理。要保持施工道路通暢。2、要在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立五牌一圖和安全文明警示標(biāo)志，施工機(jī)具應(yīng)設(shè)立安全操作牌。進(jìn)場(chǎng)施工人員應(yīng)按規(guī)定配戴個(gè)人安全防護(hù)用品。3、臨街建筑應(yīng)在外側(cè)沿全高設(shè)置密目式安全網(wǎng)，并在沿長(zhǎng)度方向設(shè)置防砸棚。4、材料堆放、機(jī)具應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的平面圖布置整齊。材料應(yīng)設(shè)置銘牌，注明材料品種、規(guī)格及檢驗(yàn)結(jié)果。建筑垃圾應(yīng)集中堆放并及時(shí)清理運(yùn)出場(chǎng)外。樓層上垃圾禁止向下拋灑。腳手架及防護(hù)棚、網(wǎng)上的廢棄物要及時(shí)清理。5、要建立工地安全防火管理制度，設(shè)置防火器材，嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)使用煤爐、電爐、液化氣灶等。6、要做好現(xiàn)場(chǎng)防止揚(yáng)塵、噪音、煙氣及泥漿污染，夜間施工超過(guò)規(guī)定時(shí)間應(yīng)經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。居住區(qū)施工要采取防擾民措施。7、要做好現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生管理，及時(shí)清理生活垃圾。8、在建工程不宜作辦公與宿舍，自行搭建的臨時(shí)辦公及宿舍應(yīng)滿(mǎn)足安全、衛(wèi)生和防火要求。