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1、建筑工程文明施工安全監理實施細則編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: xx工程文明施工安全監理實施細則一、 工程概況略 具體請根據工程項目情況和特點編制二、監理工作依據1.建筑拆除工程安全技術規范 JGJ 14720042.建筑施工高處作業安全技術規范 JGJ 80913.施工現場臨時用電安全技術規范 JGJ 4620054.建筑施工現場環境與衛生標準 JGJ 14620045.排水管道維護安全技術規程 CJJ6-856.建筑機械使用安全技術規程 JGJ 3320127.建筑施工安全檢查標準JGJ59-20118. 國家2、和地區政府頒布的有關規范標準、政策法令及法規三、文明施工監理的目標1.安全生產及文明施工目標：嚴格執行國務院和xx市市政府有關規定，工程實施過程中不得發生重大的安全事故，施工現場無安全事故和火災事故，特別是人身傷亡事故。施工現場必須符合xx市文明施工的統一標準，創建文明工地。2.環境保護監理目標：符合國家和地方有建設工地環境保護的法律、法規的要求。四、文明施工監理工作的控制要點及目標值（一）文明施工監理工作的控制要點：1.按照xx市建設工程文明施工管理規定的要求，施工現場不但要做到尊章守紀、安全生產，同時做到安全生產、文明施工。各施工單位進入施工現場前必須遵守行業規定和xx市建設工程文明施工管3、理規定要求和國家和地區政府頒布的有關規范標準、政策法令及法規要求，開工前必須要求做好施工現場“三通一平”和施工組織設計，施工組織設計中要有文明安全施工措施和要求。2.文明施工必須堅持五個標準：一是封閉施工。特別是城區內施工區域要全封閉隔離施工，不得把馬路、交通和社會運行的區域與施工區域混在一起。施工現場進出口應設置大門，并有門衛和門衛制度。二是要滿足交通組織的需要。要有一套科學、合理的交通疏解方案，使施工對交通影響最小。三是“清潔運輸”。中心城區主要干道的渣土、構料、土方運輸實行封閉式運輸管理，車輛駛出工地前要沖洗，防止泥土污染環境。四是環境影響最小化。把施工對周圍環境的影響降低到最低限度。五4、是減少對市民生活和出行的影響。施工單位要把困難留給自己，把方便留給群眾。3. 施工現場的圍檔要按照xx市建設工程文明施工管理規定的要求進行設置，要穩固、整潔、美觀。市區圍欄有宣傳標語，設置“七牌二圖”（施工單位及工地名稱牌、工程概況牌、安全生產六大紀律牌、防火須知牌、十項安全技術措施牌、工地管理人員名稱牌、安全生產和重大事故計數牌施工總平面圖、施工現場衛生包干圖、施工現場衛生包干圖）、“七不”宣傳牌。另外需設置的工程管理相關圖包括工程施工形象進度圖，交通、施工、人行通道圖，臨時排水、封啟排水管道圖，公用管線分布圖，消防器材布置圖，電氣線路布置圖，安全生產、文明施工管理網絡圖，勞動保護管理網絡圖5、，安全生產管理網絡圖。安全生產管理目標牌，安全生產保證體系要素分配牌。標牌應規范、整齊。4.按規定使用勞動防護用品，進入工地必須戴安全帽；嚴禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進入施工現場；管理人員必須佩戴胸卡。5.施工場內，建筑材料、構件和料具要按施工現場平面圖的布置要求堆放整齊，并掛物料名稱、品種、規格等標牌堆放整齊。建筑垃圾分類集中堆放清運，做到工完場地清。6.施工作業區與辦公、生活區應明顯分開。在建工程嚴禁兼作住宿和辦公地點使用。辦公區房間標牌應醒目，辦公室內張掛各種圖表要規范整齊。辦公室應設電話和值班人員。宿舍內床鋪生活用品放置整齊，宿舍周圍環境衛生、安全。生活區垃圾裝入容器，并及時清理。有消署和6、防蚊蟲叮咬的措施。7.食堂廚房應有紗門、紗窗，地面應為水泥抹光，墻面灶面貼瓷磚、頂棚進行防掉塵掉水處理。食堂炊事人員必須持有衛生部門核發的健康合格證，穿戴工作服、帽、口罩（三白），保持個人衛生。餐具放置整齊有序，及時消毒。保證供應衛生飲水，飯菜應衛生可口。8.工地內要配備經培訓的急救人員、保健醫藥箱和急救器材并制定急救措施。要開展衛生、防病自救、互救宣傳教育。生活區內還應設置工人淋浴、學習和娛樂場所。9.施工要有防塵、防噪音、防擾民措施，夜間（10時至凌晨6時）未經許可不得施工。10.施工單位應當遵守有關環境保護的法律、法規的規定，采取控制施工現場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、震動7、對環境的污染和危害的措施。每年委托政府有關檢測部門進行一次測試。11.施工現場對毗鄰的市政設施、地鐵輕軌、建筑物構筑物和特殊環境可能造成損害的，施工單位應當采取安全保護措施。12.施工現場必須做到“兩通、三無、五必須”，即：施工現場人行道暢通，施工中無管線事故，施工工地沿線單位和居民出入通道暢通；施工中無重大工傷事故，施工現場周圍道路平整無積水；施工區域與非施工區域必須嚴格隔離，施工現場必須做到掛牌施工和管理人員佩卡上崗，工地現場施工材料必須堆放整齊，工地生活設施必須清潔文明，工地現場必須開展以創建文明工地為主要內容的思想政治工作，創造一個安全文明的良好作業環境。13.現場防火有消防措施、制度8、或滅火器材，滅火器材配置合理。消防水源（高層建筑）滿足消防要求。有動火審批手續和動火監護。14.治安綜合治理生活區應給工人設置學習和娛樂場所。建立治安保衛制度，并把責任分解到個人。治安防范措施到位，不發生失盜事件。15.生活設施廁所符合衛生要求，不準隨地大小便。食堂符合衛生要求，有衛生責任制。能保證供應衛生飲水。應有淋浴室，并要符合要求。生活垃圾及時清理，并裝上容器，派專人管理。16.社區服務有防塵器、防噪音措施。夜間未經許可不得施工。建立施工不擾民措施。夜間施工要有告示牌、投訴電話。（二）文明施工監理工作的目標值1.基礎管理：掛放文明施工網絡圖；掛放安全生產管理目標牌；掛放安全生產保證體系要9、素分配牌；掛放安全生產管理網絡圖；掛放勞動保護管理網絡圖；2.生活區有“兩通三無五必須（二通：施工現場人行道暢通、施工工地沿線單位和居民出入通道暢通；三無：施工中無管線事故、施工中無重大傷亡事故、施工現場周圍道路平整無積水；五必須：施工區域與非施工區域必須嚴格分開、施工現場必須設置施工銘牌，工作人員佩卡上崗；施工現場材料必須堆放整齊，生活辦公區應清潔文明）。3.安全管理：按要求組織交通、設置警示標志；安全管理人員、特種作業人員持證上崗；電器、電箱符合使用要求、機械設備安全裝置齊全、特種設備有證使用。管線保護措施落實、可靠，未發生管線事故；4.環境形象：按標準懸掛施工銘牌、施工人員佩卡上崗；分隔10、設施符合標準要求；施工人員著裝統一；各方出入口、車行、施工、人行通道平整暢通；有切實可行的臨時排水措施；機具設備、各類材料、土方堆放整齊、包裝水泥進庫；嚴格控制噪聲塵土飛揚、泥漿排放經過處理；5.宣傳教育：現場有文明工地創建氣氛；施工人員的文明工地創建活動知曉率達到100；文字使用規范，禁用繁體字，沒有錯字、別字。6.衛生防疫：工地現場有合格的飲用水、茶水桶符合要求；廁所有沖洗設備、專人清掃、并有集糞坑；食堂有（衛生許可證）、炊事人員有健康證；食堂生熟分開、按規定留樣菜、有冰箱并有專人管理，有消毒、防塵、滅蠅、滅鼠措施；浴室整潔，有專人打掃；7.綜合治理：重點區域有防范措施、有保衛值勤人員；無11、重大盜竊和違法事件發生；施工區、辦公（生活）區及易燃易爆場所有消防設施，配備合理且完好；易燃易爆場所有禁火標志，無煙蒂；危險品進庫存放，有專人管理；動火操作符合規范；宿舍（辦公室）電器使用規范。五、文明施工監理工作方法與措施（一）文明施工監理措施與方法監理人員在巡視檢查中發現安全事故隱患，或有違反施工方案、法規和工程建設強制性標準的，應立即開具監理通知單，要求限時整改，并進行整改后的復查，確認合格同意下道工序施工。監理人員在巡視檢查中發現有嚴重安全事故隱患或有嚴重違反施工方案、法規和工程建設強制性標準的，應立即要求施工單位暫停施工，并及時報告建設單位和有關上級監督部門報告。監理參與工程建設與各12、方協調的事項，通過工地例會及時解決。安全監理人員對施工現場安全生產工作情況進行分析，提出當前存在的問題，要求施工單位及有關各方予以改進。安全專項施工方案實施時，對危險性較大的分部分項工程的全部作業面，每天進行巡視檢查，發現問題及時要求改正，跟蹤到改正到位。其他作業部位巡視根據現場施工作業情況確立巡視部位。巡視檢查應按專項安全監理實施細則的要求進行，并做好相應的記錄。（二）塵污染控制1.施工現場施工段采用圍擋作業；施工時采取分段、集中施工方法，做到當天施工，當天清場；挖掘土方，必須做到當天清理，不能及時清理的，及時覆蓋；進入工地的砂石料、填土料，必須是當天用多少進多少，當天不能用完的，要采取覆蓋13、防塵。拆除建筑現場要有圍擋，并采取噴淋措施防止揚塵；及時清運拆遷的物料。2.運輸車輛采用密閉車型或防塵措施；施工現場，設置車輛清洗設備，對車身、車輪進行保潔，車輛出施工場地時不將泥土帶出工地。3.場地清潔：承包商在每天施工結束后，都應將場地和周圍道路進行保潔灑水，防止建筑垃圾和施工中的泥土，影響道路整潔，產生二次揚塵污染。（三）噪聲污染控制1.對于施工工地邊界離居民住宅樓100米以內的重點控制夜間時段施工作業的高噪聲作業機具設備，原則上應停止使用，必須使用的，應采取臨時性隔聲措施。2.工地邊界離居民住宅50米以內的，原則上夜間時段停止施工作業。除因特殊工藝需要夜間連續施工的，應向當地環保部門辦14、理夜間施工許可證申請，并由工程指揮部協調當地街道、里委，共同做好社區居民安撫工作。（四）施工現場文明管理1.場容場貌管理按照要求實行封閉施工，施工區域圍欄圍護。施工現場的場容管理，實施劃區域分塊包干，責任區域掛牌示意，生活區管理規定掛牌昭示全體。制定施工現場生活衛生管理、檢查、評比考核制度。安全生產作業工作上墻，做到七牌一圖（工程項目基本情況、工程項目責任人員姓名牌、安全六大紀律牌、安全生產計數牌、十項安全技術措施、防火須知牌、衛生須知牌和工地施工總平面圖）。現場布置安全生產標語、安全宣傳畫和警示牌，做到無違章。施工區、辦公區、生活區掛設標志牌，危險區設置安全警示標志。在主要施工道路口設置交通15、指示牌。確保周圍環境清潔衛生，做到無污水外溢，圍欄外無渣土、無材料、無垃圾堆放。環境整潔，水溝通暢，生活垃圾每天用編織袋袋裝外運，生活區域定期噴灑藥水，滅菌除害。2.臨時道路管理現場施工道路暢通，進出車輛門前有專人負責指揮。做好排水設施，場地及道路不積水。開工前做好臨時便道，臨時施工便道路面高于自然地面，道路外側設置排水溝。3.材料堆放管理各種設備、材料盡量遠離基坑與施工作業區域，并不許堆放過高，防止倒塌下落傷人。進場材料嚴格按場布圖指定位置進行規范堆放。現場材料員認真做好材料進場的驗收工作(包括數量、質量、質保書)，并且做好記錄(包括車號、車次、運輸單位等)。材料堆放按場布圖嚴格堆放，杜絕亂16、堆、亂放、混放，特別是杜絕把材料堆靠在圍墻、廣告牌后，以防受力造成倒塌等意外事故的發生。4.辦公室生活區管理辦公室、廁所、食堂、宿舍等的搭建標準、要求按有關規定執行。制定“辦公室及宿舍衛生管理制度”，使施工現場做到整潔、衛生。辦公室、宿舍通風、明亮，設有盥洗設施，由專人負責管理。宿舍內嚴禁私接電源插座或使用大容量電器，施工安全部定期進行檢查監督。生活區和施工現場設男、女廁所、浴室，水沖式，污水排入化糞池。浴室淋浴設施，保持清潔，排水通暢，有專人管理。在生活區內設置食堂，提供工人與管理人員的伙食。并按食品衛生法要求執行，用餐統一在食堂進行。施工現場設茶水供應點，茶具有消毒設施，確保冬天有熱開水，17、夏天有涼開水供應。為確保現場施工員工身體健康，現場設立醫療點。（五）環境保護1.衛生管理施工現場經常保持整潔衛生。道路平整、堅實、暢通，并有排水設施。材料進場與棄土運輸車輛不帶泥沙，并做到沿途不遺不撒。生活區室內外保持整潔有序，無污物、污水，垃圾集中堆放，及時清理。食堂有專人主管衛生工作，嚴格執行食品衛生法等有關制度。飲用水保證開水供應，飲水器具衛生。現場的廁所（包括樓層臨時廁所）有專人保潔。2.大氣污染防護施工垃圾搭設封閉式臨時專用垃圾道或采用容器吊運，嚴禁隨意凌空拋散，垃圾及時清運，適量灑水，減少揚塵。水泥等粉細散裝材料，采取室內（或封閉）存放或嚴密遮蓋，卸運時采取有效措施，減少揚塵。現場18、的臨時道路地面做硬化處理，防止道路揚塵。在現場設置攪拌設備時，安設擋塵裝置。3.水污染防護進行混凝土、砂漿等攪拌作業的現場，設置沉淀池，使清洗機械和運輸車的廢水，經沉淀后排入市政污水管線或回收用于灑水降塵。控制施工產生的污水流向，防止漫沿，并在合理的位置設置沉淀池，經沉淀后排入污水管線，嚴禁流出施工區域，污染環境。現場存放油料的庫房進行防滲漏處理，儲存和使用都采取措施，防止跑、冒、滴、漏，污染水體。現場廁所所產生的污水經過分解、沉淀后通過施工現場內的管線排入市政的污水管線，清潔車每月一次對化糞池進行處理。4.噪聲污染施工現場遵照中華人民共和國建筑施工場界噪聲限值制定降噪的相應制度和措施。進行強19、噪聲、大震動作業時，嚴格控制作業時間。必須晝夜連續作業的，采取降噪減震措施，作好周圍群眾工作，并報有關環保單位備案后施工。（六）治安管理監理措施督促施工單位配備治安保安人員，所有進出施工現場的人員都必須攜卡或登記后方可進入，預防治安事故的發生，一旦發生治安事故，如發生打架斗毆、流血事件，應立即制止，在現場不能控制事態的情況下，立即撥打110報警電話，與警署進行聯系。1.協助建設單位與施工單位簽定治安承包責任協議書，督促施工單位并與各專業施工單位層層簽訂治安責任協議書。2.工作人員不得在工地內酗酒或酒后進工地工作，不得攜帶違禁品進入，以維護財產和人員安全。3.廣泛展開法制宣傳和“四防”教育，提高20、廣大職工群眾保衛工程建設和遵紀守法的自覺性。4.經常開展以防火、防爆、防盜為中心的安全檢查，堵塞漏洞，發現隱患及時采取預防措施，防止發生問題。5.加強對勞動力隊伍的管理，設專人負責對勞動力隊伍進行法制、規章制度教育，對參加施工的工人進行審查、登記造冊，領取暫住證，發工作證，方可上崗工作。（七）周圍環境協調1.合理進行現場的布置，并增加必要的環保措施及環境防護，以減少對周邊環境產生危害。2.協助業主對周邊環境進行協調，確保工程正常運行。3.監督施工單位開工前到環保監察站進行受監登記，隨時接受環保監測。4.在進場施工前，協同施工單位和當地社區政府、居委會取得聯系，邀請周邊單位及居民代表參加座談會、21、新聞發布會等，通報工程的概況、性質及建設意義，并積極聽取周邊單位及居民的意見及建議，盡量采用合理的施工方案減少對周邊環境的影響。并對工程施工影響求得周邊單位及居民的支持與諒解。5.對受施工的噪聲、強光、灰塵影響的單位及居民采取相應的必要的彌補措施。同時采取行之有效的預防措施減少這些危害，以盡可能地保護周邊單位及居民的利益。6.如因特殊工藝超過環保規定連續施工和夜間施工，提前18小時提請有關主管部門進行審核批準。并配合當地政府做好當地居民協調工作。7.對場地及機械設備進行合理布置，采用低噪音的新型機械設備。對施工場地照明燈光布置盡量背離居民區。（八）施工環境保護要求1.施工現場道路為降低施工現場22、揚塵發生，要求施工單位每天派專人隨時清掃現場主要施工道路，并適量灑水壓塵，達到揚塵控制要求。2.區域清理施工現場的區域施工過程中要作到工完場清；各區域內的建筑垃圾隨著區域施工的進展及時清理，要求活完底清，每個區域要設有垃圾區，生活垃圾與建筑垃圾不能混放，并及時清運出場。3.垃圾堆放區施工現場建筑垃圾設專門的垃圾堆放區，并將垃圾堆放區設置在避風處，以免產生揚塵，同時根據垃圾數量隨時清運出施工現場，運垃圾的專用車每次裝完后，用苫布蓋好，避免途中遺灑和運輸過程中造成揚塵。4.噪聲控制(1) 調整施工噪聲分布時間。根據環保噪聲標準（分貝）日夜要求的不同，合理協調安排施工分項的施工時間，將容易產生噪音污23、染的分項工程盡量安排在白天施工。(2) 敏感區域施工應在噪聲影響區域的作業層采用降噪安全圍簾包裹。(3) 因施工需要場地噪聲超過標準限制，或因工藝等技術原因需連續施工，必須報建設部門批準，并在環保部門備案。（九）環境保護監理實施措施及方法1.委托專業監測單位負責環境監測工作，做到信息化施工，監理應審核監測單位資質及環境監測方案，并派專人對監測數據和工作質量實施全過程監理，確保監測成果真實、全面、及時，達到信息化施工目的。2.督促施工單位在進行現場布置時全面考慮防止揚塵、控制噪聲等環境保護措施。3.監督現場建筑物內外的零散碎料和垃圾渣土及時清理，渣土外運應執行有關規定，懸挑結構上不得堆放料具和雜物；4.施工區域與交通便道應有明顯的分隔，在施工過程中保持交通便道的暢通。