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1、住宅樓及地下室工程項目施工安全監(jiān)理實施細(xì)則編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 目錄一、 編制說明3二、工程項目特點41、 工程概況42、 專業(yè)工程特點4三、安全監(jiān)理工作流程51 項目監(jiān)理機構(gòu)人員職責(zé)62建設(shè)工程安全監(jiān)理的工作程序93安全監(jiān)理工程流程詳見下圖：11四、安全監(jiān)理工作的控制要點12（一）施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作125、審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。15（二）施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容152、定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。15（三）核查要點161特種作業(yè)持證上崗核查要點12、92 施工單位安全作業(yè)條件驗收制度核查要點203施工單位作業(yè)面安全協(xié)調(diào)核查要點204 執(zhí)行安全檢查制度211、 督促施工單位制定事故應(yīng)急救援預(yù)案和落實預(yù)案準(zhǔn)備措施。21五、安全監(jiān)理工作的方法及措施21、 監(jiān)理工作方法21、 監(jiān)理工作措施22一、 安裝前監(jiān)理檢查重點233. 有下列情形之一的建筑起重機械，不得出租、使用：235. 審查安裝單位是否履行下列安全職責(zé)：23二、 安裝過程監(jiān)理檢查重點242. 根據(jù)閩建電【2007】46號文的規(guī)定，進(jìn)行旁站監(jiān)理。24三、 使用過程監(jiān)理檢查重點252. 審查使用單位是否履行下列安全職責(zé)：255. 敦促施工總承包單位履行下列安全職責(zé)：26四、 拆除作業(yè)監(jiān)理檢3、查重點273. 設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機構(gòu)或者配備專職的設(shè)備管理人員；27一、 編制說明為充分貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針及保證_工程做到安全有序施工，特編制本安全監(jiān)理實施細(xì)則。本監(jiān)理實施細(xì)則的編制依據(jù)：1、 由項目監(jiān)理機構(gòu)編制、公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)實施的_工程監(jiān)理規(guī)劃；2、 中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB50319-2000）、xx市關(guān)于實行建設(shè)工程項目施工安全條件監(jiān)督登記的通知；關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見（建市2006248號）；危險性較大的分部分項工程安全管理辦法（建質(zhì)200987號）等3、 由施工單位上報的_工程施工組織設(shè)計4、。本監(jiān)理實施細(xì)則中的名詞和用語，含義參照國家標(biāo)準(zhǔn)GB503192000建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范“術(shù)語”。二、工程項目特點1、 工程概況1) 工程項目名稱：2) 工程地址：3) 總建筑面積： m2，其中地下室 m24) 建筑物總高度： m，其中裙房高度 m5) 層數(shù)：主樓 層，層高 m； 裙房 層，層高 m； 地下室 層，層高 m；6) 結(jié)構(gòu)類型：7) 占地面積： m2，其中建筑物占地面積 m28) 總工期 日歷天，計劃竣工時間 年 月 日9) 質(zhì)量目標(biāo)：10) 投資目標(biāo)：11) 建設(shè)單位：12) 勘察單位：13) 設(shè)計地位：14) 施工單位：15) 監(jiān)理單位：16) 質(zhì)量監(jiān)督單位： 工程質(zhì)量監(jiān)督站175、) 分包單位一覽表（施工合同已約定的）：2、 專業(yè)工程特點A. 場地環(huán)境條件：B. 施工組織設(shè)計要點：A. 基礎(chǔ)工程：土方開挖：基坑深 m，采用 支護(hù)形式樁基選用 B. 主體結(jié)構(gòu)工程：腳手架采用 垂直運輸選用 模板工藝選用 起重吊裝單件最大重量 kN 混凝土施工工藝采用 鋼結(jié)構(gòu)吊裝方式為 鋼結(jié)構(gòu)安裝方式為 C. 安全生產(chǎn)條件控制難點及重點：A. B. C. D. E. 4）下列工程屬于危險性較大的分部分項工程安全管理辦法規(guī)定的超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程：A. B. C. D. E. 三、安全監(jiān)理工作流程1 項目監(jiān)理機構(gòu)人員職責(zé)建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針6、，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制和群防群治制度?？偙O(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé)：1) 總監(jiān)理工程師對施工現(xiàn)場安全監(jiān)理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)公司規(guī)定確定監(jiān)理機構(gòu)人員在安全監(jiān)理工作上的分工和崗位職責(zé)。2) 主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃，負(fù)責(zé)管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作。3) 審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見。4) 組織審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，并對總承包單位、分包單位施工組織設(shè)計中關(guān)于施工安全技術(shù)措施的銜接進(jìn)行協(xié)調(diào)。5) 組織審核建設(shè)工程施工安全的開工條件審核，簽署開工令。6) 工程實施監(jiān)理過程發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位停止施工，并及時報告建設(shè)單位和公司總部。7、施工單位拒不整改或者不停止施工，應(yīng)立即報告公司總部，由公司向有關(guān)主管部門報告。7) 建立安全檢查制度，并檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的日常安全監(jiān)理工作。對總承包單位、分包單位在施工交接過程中或交叉作業(yè)時涉及的施工安全問題及時進(jìn)行協(xié)調(diào)。8) 主持監(jiān)理工作會議。9) 主持整理工程項目的監(jiān)理資料。10) 根據(jù)廈建質(zhì)監(jiān)【2007】14號文，每旬組織安全檢查一次。敦促施工單位項目經(jīng)理每周進(jìn)行安全檢查一次、安全員每日進(jìn)行安全巡視。要求施工企業(yè)每月組織一次安全檢查?？偙O(jiān)理工程師代表安全監(jiān)理職責(zé)：一. 負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作。二. 按總監(jiān)理工程師的授權(quán)行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力。專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)8、理職責(zé)：1) 負(fù)責(zé)本專業(yè)安全監(jiān)理工作的具體實施。2) 審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更并簽署意見，并向總監(jiān)理工程師匯報。3) 審核施工單位安全生產(chǎn)保證體系。4) 分專業(yè)敦促施工單位對基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、腳手架工程、模板工程、起重吊裝及安裝拆卸工程、拆除和爆破工程、現(xiàn)場臨時用電安全、現(xiàn)場機械安全管理、現(xiàn)場防火安全管理制度或方案進(jìn)行編制并報審，審查重點在是否符合工程建設(shè)工程強制性標(biāo)準(zhǔn)。對于危險性較大的分部分項工程安全管理辦法規(guī)定的超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應(yīng)當(dāng)敦促施工單位組織召開專家論證會。5) 分專業(yè)組織對安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護(hù)9、安全、模板工程、“三寶”和“四口”防護(hù)、施工用電、外用電梯（人貨兩用電梯）、塔吊、起重吊裝安全、施工機具十一項內(nèi)容進(jìn)行不定期檢查。6) 負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場日常的安全巡查和檢查，督促施工單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任。定期巡視檢查危險性較大工程作業(yè)情況。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)報告總監(jiān)理工程師和公司總部。監(jiān)理員安全監(jiān)理職責(zé)：1) 在專業(yè)監(jiān)理工程師指導(dǎo)下開展現(xiàn)場安全監(jiān)理工作，按不同專業(yè)對主管范圍內(nèi)的安全監(jiān)理負(fù)直接責(zé)任。2) 督促施工單位對首批進(jìn)場施工管理與作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，以及各工序開工前的技術(shù)安全交底工作。3) 分專業(yè)檢查施工組織設(shè)計（施工方案）中的安全技術(shù)措施，不定期檢查措施10、落實情況，并將情況匯報。4) 檢查特殊工種作業(yè)人員持證上崗情況并匯報。注：質(zhì)200875號文規(guī)定建筑施工特種作業(yè)包括：建筑電工；建筑架子工；建筑起重信號司索工；建筑起重機械司機；建筑起重機械安裝拆卸工；高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工；閩建建200823號文規(guī)定，我省建設(shè)主管部門認(rèn)定的特種作業(yè)還包括：高處作業(yè)吊籃操作工、建筑起重機械維修工、建筑起重機械檢測工、樁工機械操作工、混凝土機械操作工、 鋼筋機械連接操作工等六種工種。5) 督促承包單位對投入工程項目的主要設(shè)備、機具安全驗收并檢查其使用、運行狀況。6) 負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場日常的安全巡查和檢查，督促施工單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患以及違反施工安全11、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者安全操作規(guī)程行為，及時予以制止和糾正。7) 在監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，對安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護(hù)安全、模板工程、“三寶”和“四口”防護(hù)、施工用電、外用電梯（人貨兩用電梯）、塔吊、起重吊裝安全、施工機具十一項內(nèi)容進(jìn)行不定期檢查。8) 做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。2建設(shè)工程安全監(jiān)理的工作程序（一）監(jiān)理單位按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求，編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則。（二）在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理單位審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料，并由項目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見；審查未通過的，安全技術(shù)措施及專項施工方案不得實施。（三）在施工階段，監(jiān)12、理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的，總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同約定在取得建設(shè)單位同意的情況下，及時下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改。安全事故隱患消除后，監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告，以電話形式報告的，應(yīng)當(dāng)有通話記錄，并及時補充書面報告。檢查、整改、復(fù)查、報告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。監(jiān)理單位應(yīng)核查施工單位提交的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗收記錄，并由安13、全監(jiān)理人員簽收備案。（四）工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。3安全監(jiān)理工程流程詳見下圖： 仔細(xì)審核施工方組織設(shè)計及專項方案中所涉及到的安全問題（項目監(jiān)理機構(gòu)）熟悉內(nèi)外施工環(huán)境（施工單位、監(jiān)理機構(gòu)）依據(jù)上述核準(zhǔn)，開展現(xiàn)場安全工作（施工單位）報審組織設(shè)計及專項方案（施工單位）檢查督促施工方安全工作（項目監(jiān)理部）進(jìn)入下一道工序施工（施工單位）有不妥處不符安全操作符合要求符合要求 四、安全監(jiān)理工作的控制要點（一）施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作1、監(jiān)理單位根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例的規(guī)定，按照工程建設(shè)強制14、性標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB50319）和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求，編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責(zé)等。2、對中型及以上項目和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第二十六條及危險性較大的分部分項工程安全管理辦法規(guī)定的危險性較大的分部分項工程，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理實施細(xì)則。實施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。本工程中以下內(nèi)容屬危險性較大的分部分項工程，需編制監(jiān)理實施細(xì)則：基坑支護(hù)與降水工程（開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程）；土方15、開挖工程（開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程）； 模板工程（1.各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。2.混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m2及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。3.承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系）；起重吊裝工程及安裝拆卸工程（1.采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。2.采用起重機械進(jìn)行安裝的工程。3.起重機械設(shè)備自身的安裝、拆卸）；腳手架工程（1.搭設(shè)高度24m及以上的落地式16、鋼管腳手架工程。2.附著式整體和分片提升腳手架工程。3.懸挑式腳手架工程。4.吊籃腳手架工程。5.自制卸料平臺、移動操作平臺工程。6.新型及異型腳手架工程）；拆除、爆破工程（1.建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。2.采用爆破拆除的工程）； 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程（1.建筑幕墻安裝工程。2.鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。3.人工挖擴(kuò)孔樁工程。4.地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。5.預(yù)應(yīng)力工程。6.采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項工程）注：中打者為本工程需編制的實施細(xì)則的內(nèi)容。3、審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措17、施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（1）施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求；（2）基坑支護(hù)與降水、土方開挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求；（3）施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求；（4）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求；（5）施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。4、檢查施工單位在工程項目上的18、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。注：根據(jù)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法建質(zhì)200891號文第十三條規(guī)定總承包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：（一）建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備：1、1萬平方米以下的工程不少于1人；2、1萬5萬平方米的工程不少于2人；3、5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。（二）土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價配備：1、5000萬元以下的工程不少于1人；2、5000萬1億元的工程不少19、于2人；3、1億元及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。第十四條規(guī)定分包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：（一）專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)配置至少1人，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項工程的工程量和施工危險程度增加。（二）勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的，應(yīng)當(dāng)配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員；50人-200人的，應(yīng)當(dāng)配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員；200人及以上的，應(yīng)當(dāng)配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項工程施工危險實際情況增加，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5。5、審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。6、審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法20、資格，是否與投標(biāo)文件相一致。7、審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。8、審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費用使用計劃。（二）施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。2、定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。3、核查施工現(xiàn)場 施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)。4、檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。5、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專21、項檢查。（三）核查要點一） 施工組織設(shè)計及各專項施工方案中安全監(jiān)理核查要點1) 施工組織設(shè)計及各專項施工方案是否執(zhí)行了規(guī)定的審批程序。2) 安全管理、質(zhì)量管理和安全保證體系的組織機構(gòu)，項目經(jīng)理、施工員、安全管理人員、特種作業(yè)工人配備的人員數(shù)量及持證情況。3) 核查施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計（施工方案）時，有否根據(jù)工程的施工工藝和施工方法，編寫較全面、具體、針對性強的安全技術(shù)措施。是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。4) 本工程中危險性較大的分部分項工程有否編制專項的安全施工方案。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的施工方案還需敦促施工單位組織召開專家論證會。 本工程以下內(nèi)容屬于超過一定規(guī)模的危險性22、較大的分部分項工程： 深基坑工程（1.開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。 2.開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。） 模板工程及支撐體系（1.工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。2.混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m2及以上。3.承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700Kg以上。） 起重吊裝及安裝拆卸工程（1.采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN23、及以上的起重吊裝工程。2.起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。） 腳手架工程（1.搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。2.提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。3.架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。） 拆除、爆破工程（1.采用爆破拆除的工程。2.碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。3.可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。4.文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。） 其它 施工高度5024、m及以上的建筑幕墻安裝工程。 跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。 開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。 地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。 采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項工程。注： 中打者為本工程需組織專家論證的施工方案的內(nèi)容。5) 冬、雨、臺風(fēng)等季節(jié)性施工方案的指定情況。6) 安全技術(shù)措施和專項安全施工組織設(shè)計內(nèi)容要有針對性，根據(jù)工程實際編寫，能有效地指導(dǎo)施工。事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況。7) 施工總平面是否合理，辦公、宿舍、食堂等臨時設(shè)施的設(shè)置以及施工現(xiàn)場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符25、合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工的要求。8) 根據(jù)施工組織設(shè)計組織施工，嚴(yán)格督促落實安全措施。施工過程中更改方案的，必須形成書面方案并經(jīng)原審批人員審批。二）分部（分項）工程安全技術(shù)交底核查要點1) 是否建立安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底必須在該工序開工之前完成。2) 施工方安全技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)包括工作場所的安全防護(hù)設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全注意事項等，既要做到有針對性，也要簡單明了。3) 安全技術(shù)交底應(yīng)由主管技術(shù)人員編制、并由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，必須以書面形式進(jìn)行，雙方履行簽字手續(xù)。4) 安全作業(yè)保證難度大的、出現(xiàn)問題影響大的工作，其安全技術(shù)交底還應(yīng)由施工單位公司技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批，并報監(jiān)理備案。26、三） 安全教育核查要點1) 專職安全員必須持證上崗，企業(yè)進(jìn)行年度培訓(xùn)考核，不合格者不得上崗。2) 企業(yè)和施工現(xiàn)場所建立的安全教育制度和檔案有否明確教育崗位、教育人員、教育內(nèi)容。3) 要求施工單位做好進(jìn)場工人三級安全教育，按規(guī)定設(shè)現(xiàn)場職工三級安全教育登記卡。4) 安全教育內(nèi)容必須具體，有針對性。四）班前安全活動核查要點1) 要求施工單位在施工現(xiàn)場建立班組班前安全活動制度。2) 要求班組應(yīng)開展班前三上崗（上崗交底、上崗檢查、上崗教育）和班后下崗檢查，每月開展安全講評活動。3) 要求班組班前活動檢查、講評活動等應(yīng)有記錄并有考核措施。五）施工過程的安全監(jiān)理工作1特種作業(yè)持證上崗核查要點1) 檢查施工現(xiàn)27、場是否按工程實際情況配備特種作業(yè)人員并建立花名冊。2) 特種作業(yè)人員是否經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核合格后持證上崗，操作證應(yīng)按規(guī)定年限復(fù)審，不得超期使用。3) 特種作業(yè)人員變換工作單位的，必須有調(diào)動手續(xù)，與用人單位簽訂聘用合同。2 施工單位安全作業(yè)條件驗收制度核查要點1) 檢查施工單位在基坑支護(hù)、腳手架搭設(shè)、模板工程以及外用電梯、塔吊安裝與拆除是否由有資質(zhì)的專業(yè)隊伍進(jìn)行施工，相應(yīng)人員是否具備資格證書。2) 檢查施工單位是否依據(jù)閩建建【2002】39號文規(guī)定，在各工序開始前，對安全作業(yè)條件進(jìn)行驗收。督促施工單位對基坑支護(hù)、腳手架搭設(shè)、模板工程、洞口與臨邊防護(hù)設(shè)施、密目式安全網(wǎng)掛設(shè)、臨時用電、外用電梯、塔吊28、平刨、圓盤鋸、鋼筋機械、電焊機、攪拌機、打樁機械、文明施工等進(jìn)行驗收，并形成記錄。3) 對未經(jīng)驗收使用機械設(shè)備，未經(jīng)驗收上架施工等違章行為予以制止。施工單位拒絕執(zhí)行的，應(yīng)及時向公司匯報。3施工單位作業(yè)面安全協(xié)調(diào)核查要點1) 檢查施工任務(wù)是否由項目經(jīng)理統(tǒng)一安排，要求施工單位作業(yè)面的安排符合安全作業(yè)的要求。對不符合要求的予以指出，要求整改。2) 施工現(xiàn)場應(yīng)有安全標(biāo)志布置平面圖。3) 安全標(biāo)志應(yīng)按圖掛設(shè)，特別是主要施工部位、作業(yè)點和危險區(qū)域及主要通道口均應(yīng)掛設(shè)相關(guān)的安全標(biāo)志。4) 施工機械設(shè)備應(yīng)隨機掛設(shè)安全操作規(guī)程牌。5) 各種安全標(biāo)志應(yīng)符合國家安全標(biāo)志（GB2894-82）的規(guī)定，制作美觀、統(tǒng)一29、。4 執(zhí)行安全檢查制度1） 根據(jù)安全監(jiān)理崗位職責(zé)開展安全監(jiān)理。2) 監(jiān)理檢查可采取抽查的形式，檢查情況應(yīng)形成記錄。3) 當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生停工超過一個月、遭強臺風(fēng)、遇中震以上地震以及其它可能對現(xiàn)場安全設(shè)施造成不良影響的不可抗力發(fā)生后，復(fù)工之前，應(yīng)要求施工單位組織全面的安全檢查。六）工傷事故處理核查要點1、 督促施工單位制定事故應(yīng)急救援預(yù)案和落實預(yù)案準(zhǔn)備措施。2、 要求施工現(xiàn)場建立工傷事故定期報告制度和記錄。建立事故檔案，每月要填說明，傷亡事故報表由公司安全管理部門蓋章認(rèn)可。3、 若發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進(jìn)行報告，并認(rèn)真按“四不放過”（事故原因調(diào)查不清不放過，事故責(zé)任不明不放過，事故責(zé)任者和群眾未受到教30、育不放過，防范措施不落實不放過）的原則進(jìn)行調(diào)查處理。五、安全監(jiān)理工作的方法及措施、 監(jiān)理工作方法監(jiān)理工作采用“事前控制為主，輔以事中、事后控制”的方法。具體如下：1) 分析工程安全控制中的難點，將之設(shè)置為安全控制點做重點檢查。2) 審核施工組織設(shè)計、施工方案、報告和報表。尤其是分包單位資質(zhì)、管理人員和特種作業(yè)工人的資格等。3) 工地例會中要求施工單位進(jìn)行安全工作匯報，進(jìn)行及時有效的事中控制。4) 進(jìn)行日常巡視和不定期的檢查。5) 建議建設(shè)單位與施工單位簽定安全責(zé)任文件時確定合理的獎罰條款，并使之落實到進(jìn)度款的支付過程。、 監(jiān)理工作措施監(jiān)理工作的措施主要有：1) 發(fā)工程聯(lián)系單進(jìn)行安全工作要點預(yù)示31、；2) 口頭通知要求施工方整改；3) 通過監(jiān)理工程師通知單形式限期整改；4) 下發(fā)工程暫停令；5) 上報公司總部、，由公司向主管部門報告；報告建設(shè)單位，由建設(shè)單位按合同約定對違規(guī)行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和獎勵。建筑起重機械安全監(jiān)理專篇一、 安裝前監(jiān)理檢查重點1. 出租單位出租的建筑起重機械和使用單位購置、租賃、使用的建筑起重機械應(yīng)當(dāng)具有特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明。2. 出租單位應(yīng)出具建筑起重機械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明和自檢合格證明，提交安裝使用說明書。3. 有下列情形之一的建筑起重機械，不得出租、使用： 3.1. 屬國家明令淘汰或者禁止使用的；32、 3.2. 超過安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者制造廠家規(guī)定的使用年限的； 3.3. 經(jīng)檢驗達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的； 3.4. 沒有完整安全技術(shù)檔案的； 3.5. 沒有齊全有效的安全保護(hù)裝置的。4. 審查從事建筑起重機械安裝、拆卸活動的單位(以下簡稱安裝單位)是否依法取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬建筑起重機械安裝、拆卸工程。特種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作資格證書。5. 審查安裝單位是否履行下列安全職責(zé)： 5.1. 按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及建筑起重機械性能要求，編制建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案，并由安裝單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字； 5.2. 按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)33、及安裝使用說明書等檢查建筑起重機械及現(xiàn)場施工條件； 5.3. 組織安全施工技術(shù)交底并簽字確認(rèn)； 5.4. 制定建筑起重機械安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；5.5. 將建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案，安裝、拆卸人員名單，安裝、拆卸時間等材料報施工總承包單位和監(jiān)理單位審核后，告知工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門。 二、 安裝過程監(jiān)理檢查重點1. 檢查安裝單位是否按照建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案及安全操作規(guī)程組織安裝、拆卸作業(yè)。 檢查安裝單位的專業(yè)技術(shù)人員、專職安全生產(chǎn)管理人員是否進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，技術(shù)負(fù)責(zé)人是否定期巡查。2. 根據(jù)閩建電【2007】46號文的規(guī)定，進(jìn)34、行旁站監(jiān)理。3. 審查建筑起重機械安裝完畢后，安裝單位是否按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說明書的有關(guān)要求對建筑起重機械進(jìn)行自檢、調(diào)試和試運轉(zhuǎn)。自檢合格的，應(yīng)當(dāng)出具自檢合格證明，并向使用單位進(jìn)行安全使用說明。4. 審查建筑起重機械安裝完畢后，使用單位（實行施工總承包的，由施工總承包單位）是否組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)行驗收。建筑起重機械經(jīng)驗收合格后方可投入使用，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的不得使用。 建筑起重機械在驗收前是否經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。 5. 敦促使用單位自建筑起重機械安裝驗收合格之日起30日內(nèi)，將建筑起重機械安裝驗收資料、建35、筑起重機械安全管理制度、特種作業(yè)人員名單等，向工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理建筑起重機械使用登記。登記標(biāo)志置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。三、 使用過程監(jiān)理檢查重點1. 敦促出租單位、自購建筑起重機械的使用單位，建立建筑起重機械安全技術(shù)檔案。 建筑起重機械安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料： 1.1. 購銷合同、制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、安裝使用說明書、備案證明等原始資料； 1.2. 定期檢驗報告、定期自行檢查記錄、定期維護(hù)保養(yǎng)記錄、維修和技術(shù)改造記錄、運行故障和生產(chǎn)安全事故記錄、累計運轉(zhuǎn)記錄等運行資料； 1.3. 歷次安裝驗收資料。2. 審查使用單位是否履行下列安全36、職責(zé)： 2.1. 根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化，對建筑起重機械采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施； 2.2. 制定建筑起重機械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； 2.3. 在建筑起重機械活動范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，對集中作業(yè)區(qū)做好安全防護(hù)； 2.4. 設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機構(gòu)或者配備專職的設(shè)備管理人員； 2.5. 指定專職設(shè)備管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查； 2.6. 建筑起重機械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的，立即停止使用，消除故障和事故隱患后，方可重新投入使用。3. 敦促使用單位對在用的建筑起重機械及其安全保護(hù)裝置、吊具、索具等進(jìn)行經(jīng)常性和定期的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，并做好記錄。37、 （建筑起重機械租賃合同對建筑起重機械的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)另有約定的，從其約定。）4. 若建筑起重機械在使用過程中需要附著或者需要頂升，檢查使用單位是否委托原安裝單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位按照專項施工方案實施，并按照規(guī)定組織驗收。驗收合格后方可投入使用。 禁止擅自在建筑起重機械上安裝非原制造廠制造的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著裝置。5. 敦促施工總承包單位履行下列安全職責(zé)： 5.1. 向安裝單位提供擬安裝設(shè)備位置的基礎(chǔ)施工資料，確保建筑起重機械進(jìn)場安裝、拆卸所需的施工條件； 5.2. 審核建筑起重機械的特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明等文件； 5.3. 審核安裝單位、使用單位的資質(zhì)38、證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書； 5.4. 審核安裝單位制定的建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； 5.5. 審核使用單位制定的建筑起重機械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； 5.6. 指定專職安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)督檢查建筑起重機械安裝、拆卸、使用情況； 5.7. 施工現(xiàn)場有多臺塔式起重機作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)組織制定并實施防止塔式起重機相互碰撞的安全措施。6. 依法發(fā)包給兩個及兩個以上施工單位的工程，不同施工單位在同一施工現(xiàn)場使用多臺塔式起重機作業(yè)時，應(yīng)敦促和幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)組織制定防止塔式起重機相互碰撞的安全措施。四、 拆除作業(yè)監(jiān)理檢查重點安排旁站監(jiān)理，檢查使用單位是否履行下列安全職責(zé)： 1. 根據(jù)周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化，對建筑起重機械采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施； 2. 在建筑起重機械拆除活動范圍周圍設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，對集中作業(yè)區(qū)做好安全防護(hù)； 3. 設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機構(gòu)或者配備專職的設(shè)備管理人員； 4. 指定專職設(shè)備管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查； 5. 建筑起重機械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的，立即停止作業(yè)，消除故障和事故隱患后，方可重新執(zhí)行拆除工作。