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1、建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源安全專項(xiàng)施工方案監(jiān)理審核實(shí)施細(xì)則編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 目錄一 總則3二 應(yīng)編制安全專項(xiàng)施工方案的工程項(xiàng)目范圍31、 基坑支護(hù)與降水工程32、 土方開挖工程33、 模板工程34、 起重吊裝工程45、 腳手架工程46、 拆除、爆破工程47、 其他危險(xiǎn)性較大工程4三、應(yīng)組織專家進(jìn)行施組論證審查的工程項(xiàng)目范圍41、 基坑工程42、 地下暗挖工程43、 高大模板工程44、 30m及以上高空作業(yè)的工程5四、安全專項(xiàng)施工方案基本內(nèi)容要求53、 適用的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定54、 現(xiàn)場管理人員組織2、架構(gòu)及人員組成56、 分部分項(xiàng)工程施工方案57、 安全生產(chǎn)保證體系建立計(jì)劃與文件58、 應(yīng)急預(yù)案510、專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)分包管理611、安全技術(shù)交底和員工安全教育培訓(xùn)管理612、施工質(zhì)量檢查、檢驗(yàn)計(jì)劃及審批工作管理613、施工平面、立面和系統(tǒng)布置圖614、其他規(guī)范、規(guī)定要求的施組內(nèi)容6五 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)方案內(nèi)容要求61、 基坑支護(hù)與降水工程62、 土方開挖工程63、 模板工程74、 起重吊裝工程75、 腳手架工程安全專項(xiàng)施工方案審核主要內(nèi)容76、 臨時用電、用水8六 安全專項(xiàng)施工方案強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)審核要求91、 施工方案報(bào)審工作是否符合規(guī)定要求142、 施工方案編制內(nèi)容是否符3、合規(guī)定要求143、 施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定15八 安全專項(xiàng)施工方案監(jiān)理審核工作程序151、 專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見162、 總監(jiān)理工程師審核意見16十 安全專項(xiàng)施工方案監(jiān)理審核意見的處理16建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源安全專項(xiàng)施工方案監(jiān)理審核實(shí)施細(xì)則一 總則為了貫徹執(zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例國務(wù)院令第39號關(guān)于開展安全監(jiān)理工作的相關(guān)規(guī)定，承擔(dān)“監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”的法律責(zé)任，在安全監(jiān)理工作中做好對重大危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)較大的分部分項(xiàng)安全專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)或方案的審核審批工作，確保監(jiān)理安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制定本細(xì)則。本實(shí)施細(xì)則4、與企業(yè)建設(shè)工程施工安全監(jiān)理工作作業(yè)指導(dǎo)書CFGS/C-24-2007共同執(zhí)行，為企業(yè)規(guī)范安全監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。本實(shí)施細(xì)則由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)編制、發(fā)布并解釋，自發(fā)布之日起正式實(shí)施。二 應(yīng)編制安全專項(xiàng)施工方案的工程項(xiàng)目范圍危險(xiǎn)性較大工程是依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十六所指的七項(xiàng)分部分項(xiàng)工程，應(yīng)當(dāng)要求施工單位在施工前單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)按本實(shí)施細(xì)則的要求開展相關(guān)審核工作，其具體范圍包括：1、 基坑支護(hù)與降水工程基坑支護(hù)與降水工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）并采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程；或基坑雖未超過5m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上、基坑邊界外3m5、以內(nèi)有地下管線等建（構(gòu)）筑物和采用井點(diǎn)降水工藝等的工程。2、 土方開挖工程土方開挖工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑、槽的土方開挖工程。3、 模板工程包括各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)，包括高度達(dá)4m的模板及其支撐系統(tǒng)；跨度達(dá)18m，施工荷載大于10KN/m2或集中線荷載大于15KN/m的模板及其支撐系統(tǒng)；及特殊結(jié)構(gòu)模板工程，包括轉(zhuǎn)換層模板、網(wǎng)架支撐體系等。4、 起重吊裝工程指起重達(dá)30噸，或起重高度達(dá)10米的吊裝工程。5、 腳手架工程包括搭設(shè)高度達(dá)30m的落地式雙排腳手架；搭設(shè)高度達(dá)15m的門式腳手架；附著式升降式腳手架；懸挑（掛）式腳手架；高6、度達(dá)5m的室內(nèi)裝飾腳手架或移動操作平臺；懸挑式卸料平臺；吊（掛）籃施工作業(yè)。6、 拆除、爆破工程指采用人工、機(jī)械拆除或爆破拆除的工程。7、 其他危險(xiǎn)性較大工程可包括：隧道工程；橋梁（高架道路）工程；建筑幕墻工程；預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉工程；網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)工程；建筑施工用特種設(shè)備的安裝拆除工程；主體凍結(jié)法施工工藝；水下（上）施工作業(yè)；雨（污）水管道（溝、池）內(nèi)施工作業(yè)；密閉空間內(nèi)施工作業(yè)；采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響建設(shè)工程安全質(zhì)量，且無國家、行業(yè)或地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工作業(yè)。三、應(yīng)組織專家進(jìn)行施組論證審查的工程項(xiàng)目范圍根據(jù)建設(shè)部頒布的危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法文件的相關(guān)規(guī)7、定，針對下列工程項(xiàng)目編制的安全專項(xiàng)方案應(yīng)由施工單位在方案報(bào)深淺組織專家論證，其范圍包括：1、 基坑工程開挖深度超過5m（含5m）或地下室三層以上（含三層），或深度雖未超過5m（含5m），但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線及其復(fù)雜的工程。2、 地下暗挖工程地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程（包括使用土體凍結(jié)法施工工藝；逆作法施工工藝的工程）。3、 高大模板工程水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m，或跨度超過18m，施工總荷載大于10KN/m2，或集中線荷載大于15KN/m的模板支撐系統(tǒng)。4、 30m及以上高空作業(yè)的工程5、 大江、大河中深水作業(yè)的工程6、 城市房屋8、拆除爆破和其他土石大爆破工程四、安全專項(xiàng)施工方案基本內(nèi)容要求施工單位應(yīng)通過施工組織設(shè)計(jì)的編制對項(xiàng)目施工過程中的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，制定預(yù)防措施，配置滿足管理必備的人、財(cái)、物等資源，創(chuàng)造安全文明的工作環(huán)境，保證施工管理和作業(yè)的安全和健康，以確保工程管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，所編制的施工組織設(shè)計(jì)或方案通用性的內(nèi)容由如下幾方面組成：1、 工程概況2、 質(zhì)量、安全、文明施工的工作目標(biāo)對施工和管理工作目標(biāo)和合同承諾進(jìn)行明確。3、 適用的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定除適用的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定外，適用的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和施工工法也應(yīng)明確。4、 現(xiàn)場管理人員組織架構(gòu)及人員組成應(yīng)包括：安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)圖、管理人員職能9、分配和各管理崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制等內(nèi)容。5、 （重大）危險(xiǎn)源識別與管理對工程難點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)和關(guān)鍵工序的確定及相應(yīng)的安全保障方案和措施。6、 分部分項(xiàng)工程施工方案可包括：質(zhì)量保證措施、安全保證措施、文明保證措施、季節(jié)施工措施和必要的設(shè)計(jì)書和計(jì)算書。7、 安全生產(chǎn)保證體系建立計(jì)劃與文件應(yīng)明確公司和項(xiàng)目部安全管理內(nèi)容和必要的工作計(jì)劃。8、 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)成立預(yù)急小組，并制定針對突發(fā)傷亡事故、火災(zāi)、臺風(fēng)、暴雨等事件的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場緊急救護(hù)措施。9、 全設(shè)施所需原材料、成品、半成品和設(shè)備及防護(hù)用品采購管理可包括：合格供應(yīng)商名錄、安全用品驗(yàn)收和不合格品控制管理措施。10、專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)分包管理 可包括：合格10、分包方名錄和相應(yīng)的管理措施。11、安全技術(shù)交底和員工安全教育培訓(xùn)管理應(yīng)制定對分包單位經(jīng)常安全總交底、各工種安全操作規(guī)程交底和分部分項(xiàng)安全技術(shù)交底內(nèi)容和管理措施。 應(yīng)制定職工勞動保護(hù)教育、班組安全活動內(nèi)容和措施。應(yīng)編制特殊作業(yè)人員名冊，并附特殊工種作業(yè)證復(fù)印件。12、施工質(zhì)量檢查、檢驗(yàn)計(jì)劃及審批工作管理可包括：安全檢察記錄、腳手架搭設(shè)驗(yàn)收、施工臨時用電驗(yàn)收、接地電阻驗(yàn)收、移動及手持電動工具定期絕緣電阻測驗(yàn)、電工巡視維修工作、施工機(jī)具驗(yàn)收、安全防護(hù)設(shè)施交接驗(yàn)收、腳手架拆除申請和事故隱患處理等內(nèi)容。13、施工平面、立面和系統(tǒng)布置圖應(yīng)繪制必要的施工作業(yè)圖紙。14、其他規(guī)范、規(guī)定要求的施組內(nèi)容五 危險(xiǎn)性11、較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)方案內(nèi)容要求危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工方案除滿足安全施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定的內(nèi)容以外，根據(jù)工程施工和管理特點(diǎn)。尚應(yīng)具有下列針對性的方案內(nèi)容：1、 基坑支護(hù)與降水工程方案應(yīng)當(dāng)包括支護(hù)機(jī)構(gòu)、挖土、降水、環(huán)境保護(hù)、監(jiān)測等內(nèi)容，并符合設(shè)計(jì)文件規(guī)定編制深度的要求。方案還應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境保護(hù)措施，監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案措施等內(nèi)容。2、 土方開挖工程土方開挖方案應(yīng)建立安全可靠合理的對周圍環(huán)境的保護(hù)措施基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)必須經(jīng)過詳細(xì)計(jì)算，參數(shù)選值合理，計(jì)算法符合現(xiàn)行規(guī)范。設(shè)計(jì)工況必須符合施工工況，支撐體系要采用空間結(jié)構(gòu)體系模式進(jìn)行計(jì)算，基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)度、穩(wěn)定性驗(yàn)算外，必須進(jìn)行變形控制驗(yàn)算。應(yīng)根12、據(jù)“先撐后挖，分層挖土，嚴(yán)禁超挖”的原則明確基坑開挖流程及順序。有基坑防滲漏結(jié)點(diǎn)質(zhì)量控制措施和降水工程施工要求和控制措施。有工程監(jiān)測方案，明確各個監(jiān)控對象的控制現(xiàn)值和根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)開展信息化施工的管理要求。3、 模板工程模板體系設(shè)計(jì)主要應(yīng)包括支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強(qiáng)度計(jì)算、構(gòu)造措施、材料類別及規(guī)格的選擇，使模板支撐系統(tǒng)具有足夠的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性。模板體系設(shè)計(jì)不僅要有計(jì)算書，而且要對細(xì)部構(gòu)造繪制大樣圖，如對支撐材料的選用及規(guī)格尺寸、接頭方法、縱橫水平拉桿的間距、剪刀撐設(shè)置的要求等均應(yīng)在模板設(shè)計(jì)中詳細(xì)注明。模板施工技術(shù)方案應(yīng)包括模板的制作、安裝、拆除等的施工程序、方法及安全措施13、。4、 起重吊裝工程起重機(jī)械的拆裝必須制定施工方案和技術(shù)措施，應(yīng)標(biāo)明執(zhí)行有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)產(chǎn)家的使用說明等技術(shù)內(nèi)容。大型施工機(jī)械（吊機(jī)、人或電梯）應(yīng)具備專項(xiàng)安裝、拆除方案，對基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和安全使用要求有具體內(nèi)容。明確現(xiàn)場指揮和司機(jī)、鉗工、電工、起重工、信號工等作業(yè)人員的工作職責(zé)和崗位責(zé)任管理體系。制定起重機(jī)在日常使用、保養(yǎng)、維修過程中的檢測的管理規(guī)定。5、 腳手架工程安全專項(xiàng)施工方案審核主要內(nèi)容1) 扣件鋼管腳手架扣件鋼管腳手架必須經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算確定，計(jì)算時應(yīng)明確荷載分類、荷載標(biāo)準(zhǔn)值、荷載效應(yīng)組合，技術(shù)的主要內(nèi)容包括：縱向、橫向水平管計(jì)算、立桿、連墻件計(jì)算、立桿地基承載力計(jì)算。2） 懸挑式14、腳手架懸挑式腳手架必須經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算確定，懸挑結(jié)構(gòu)應(yīng)符合鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范（GBJ17-88）；架體部分應(yīng)符合建筑施工扣件鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（JGJ130-2001）。懸挑式腳手架的特殊部位處理（如陽臺、轉(zhuǎn)角、采光井、架體開口處等部位），必須在專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)中提出詳細(xì)的搭設(shè)要求，繪制節(jié)點(diǎn)詳圖。3） 落地式卸料平臺，移動操作平臺卸料平臺搭設(shè)的高度、承載面積，拉結(jié)點(diǎn)設(shè)置必須經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算確定，其中每平方米承載噸位應(yīng)有詳細(xì)的計(jì)算數(shù)據(jù)。落地式卸料平臺搭設(shè)應(yīng)繪制施工圖，其中必須包括附墻件設(shè)置和立桿接點(diǎn)要叉開設(shè)置要求。操作平臺的面積不應(yīng)超過10m2，高度不應(yīng)超過5米，如果超出還應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定驗(yàn)算。4） 懸挑式鋼15、平臺懸挑式鋼平臺應(yīng)編制計(jì)算書及相應(yīng)施工圖紙。有防止平臺結(jié)構(gòu)左右晃動的構(gòu)造措施和擱支點(diǎn)與上部結(jié)點(diǎn)必須位于建筑物上的構(gòu)造要求。5） 吊蘭腳手架吊蘭體系應(yīng)編制計(jì)算書及相應(yīng)施工圖紙方案，設(shè)計(jì)符合規(guī)范高處作業(yè)吊籃JG/T50320-93中規(guī)定。鄭州市建委規(guī)定限制使用吊蘭腳手架，特殊情況經(jīng)建設(shè)行政安全主管監(jiān)督部門批準(zhǔn)后，有條件的使用。6、 臨時用電、用水方案應(yīng)確定電源進(jìn)線、變電所、配電室、總配電室、分配電箱和施工和生活用水系統(tǒng)等的位置及線路走向。方案進(jìn)行用電和用水量負(fù)荷計(jì)算。方案應(yīng)明確選擇變壓器容量、導(dǎo)線截面和電器的類型、規(guī)格。方案應(yīng)繪制電氣和供水平面圖、立面圖和接線系統(tǒng)圖。方案應(yīng)制定安全用電技術(shù)措施和電16、氣防火措施。六 安全專項(xiàng)施工方案強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)審核要求審核類別審核范圍審核依據(jù)審核要點(diǎn)基坑支護(hù)與降水工程基坑開挖支護(hù)與降水GBJ141-90排水及邊坡施工要求：在施工排水過程中不得間斷排水，嚴(yán)禁停止排水。明排水應(yīng)保證基坑邊坡穩(wěn)定。小于5米邊坡不加支撐時，邊坡最陡坡度應(yīng)符合423表中規(guī)定。GBJ141-90支撐應(yīng)具有足夠的強(qiáng)度，剛度和穩(wěn)定性，支撐部件的型號、尺寸、支撐點(diǎn)的布置、板樁的入土深度、錨桿的長度和直徑等應(yīng)經(jīng)計(jì)算確定。GB50268-97支撐應(yīng)經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)支撐構(gòu)件彎曲、松動、移位等異常情況應(yīng)及時處理。上下溝槽應(yīng)設(shè)安全梯，不得攀登支撐。土方開挖工程深度超5米的基坑、槽的土方開挖工程GB502017、2-2002土方開挖順序、方法必須與設(shè)計(jì)工況相一致，并遵循“開槽支撐、先撐后挖、分層開挖、嚴(yán)禁超挖“的原則。土方開挖對不穩(wěn)定或欠穩(wěn)定的邊坡應(yīng)采取自上而下，分段跳槽，及時支護(hù)的逆作法施工。樁基工程JGJ33-2001挖掘機(jī)、起重機(jī)、打樁機(jī)等重要作業(yè)區(qū)域，應(yīng)設(shè)立警告標(biāo)志及現(xiàn)場采取安全措施。打樁作業(yè)內(nèi)應(yīng)無高壓線路。非工作人員不得進(jìn)入，操作人員必須在距離樁錘中心5米以外監(jiān)視。嚴(yán)禁掉樁掉錘回轉(zhuǎn)或行走等動作同時進(jìn)行，操作人員不得離崗。懸掛振動樁錘的起重機(jī)、其吊鉤上必須有防松脫的保護(hù)裝置。振動樁錘懸掛鋼架的耳環(huán)上應(yīng)加樁保險(xiǎn)鋼絲繩。靜壓時，非工作人員應(yīng)離機(jī)10米以外。起重機(jī)的臂下嚴(yán)禁站人。審核類別審核范圍審核18、依據(jù)審核要點(diǎn)模板工程各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程JGJ130-2001鋼管上嚴(yán)禁打孔。舊扣件使用前應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢查，有裂縫、變形的嚴(yán)禁使用，出現(xiàn)滑絲的螺栓必須更換。嚴(yán)禁將外徑48mm與51mm的鋼管混合使用。當(dāng)腳手架基礎(chǔ)下有設(shè)備基礎(chǔ)，管溝時，在腳手架使用過程中不應(yīng)開挖，否則必須采取加固措施。（模板基礎(chǔ)與腳手基礎(chǔ)相同）GB50204-2002模板及其支架應(yīng)根據(jù)工程結(jié)構(gòu)形式、荷載大小、地基基本類別、施工設(shè)備和材料供應(yīng)等條件進(jìn)行設(shè)計(jì)。JGJ130-2001立桿接長除頂層頂步可采用搭接外，其余各層各步必須采用對接扣件連接。剪刀撐、橫向斜撐搭設(shè)19、應(yīng)符合本規(guī)范第6.6節(jié)的規(guī)定，并應(yīng)隨立桿、縱向和橫向水平桿等同步搭設(shè)。GB50204-2002模板及其支架拆除的順序及安全措施應(yīng)按施工技術(shù)方案執(zhí)行。JGJ130-2001拆除作業(yè)必須由上而下逐層進(jìn)行，嚴(yán)禁上下同時作業(yè)。起重吊裝工程起重機(jī)械設(shè)備JGJ133-2001機(jī)械必須按照出廠使用說明書規(guī)定的技術(shù)性能、承載能力和使用條件，正確操作，合理使用。機(jī)械上的各種安全防護(hù)裝置及監(jiān)測、指示、儀表、報(bào)警等自動報(bào)警信號裝置應(yīng)完好齊全。起重機(jī)、打樁機(jī)等重要作業(yè)區(qū)域，應(yīng)設(shè)立警告標(biāo)志及采取現(xiàn)場安全措施。起重吊裝指揮人員持有效證上崗。嚴(yán)禁使用起重機(jī)進(jìn)行斜拉、斜吊和起吊地下不明重量的物體。嚴(yán)禁起吊重物長時間懸掛空中。20、起重機(jī)變幅應(yīng)緩慢平穩(wěn)，嚴(yán)禁急速下降起重臂。履帶式起重機(jī)當(dāng)起重機(jī)如需帶載行走時，道路應(yīng)堅(jiān)實(shí)平整，緩慢行駛，嚴(yán)禁長距離帶載行駛。審核類別審核范圍審核依據(jù)審核要點(diǎn)起重吊裝工程塔式起重機(jī)JGJ33-2001起重機(jī)的拆裝必須由取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的拆裝質(zhì)證書的專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行，并應(yīng)有技術(shù)和安全人員在場監(jiān)護(hù)。起重機(jī)載人專用電梯嚴(yán)禁超遠(yuǎn)，不得長時間懸在空中。動臂式和尚未附著的自升式塔式起重機(jī)，塔身上下不得懸掛標(biāo)語牌。施工升降機(jī)施工升降機(jī)安裝和拆除工作必須由取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的拆裝資質(zhì)證書的專業(yè)人負(fù)責(zé)，取得操作證的專業(yè)人員進(jìn)行操作和維修。升降機(jī)安裝后，應(yīng)景企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人會同有關(guān)部門對基礎(chǔ)和附壁支架以及升21、降機(jī)架設(shè)按扎的質(zhì)量、精度等進(jìn)行全面檢查，并經(jīng)試驗(yàn)合格簽證后，方可投入運(yùn)行。扣件鋼管腳手架腳手架材質(zhì)JGJ130-2001鋼管上嚴(yán)禁打孔。扣件有裂縫、變形嚴(yán)禁使用。立桿穩(wěn)定性計(jì)算腳手架步距、立桿縱距、橫距的確定應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)算。橫向水平桿主節(jié)點(diǎn)處必須設(shè)置一根橫向水平桿。縱橫向掃地桿掃地桿距底座200mm除的立桿上。立桿立桿接點(diǎn)必須采用對接扣件連接。連墻件連墻件的垂直、水平距離不得大于4米。高度24米以上的雙排腳手架必須采用鋼性連墻件。連墻件必須采用可承受拉力和壓力的構(gòu)造。剪刀撐高度24以下腳手架外側(cè)立面的兩端各設(shè)置一道剪刀撐。橫向斜撐一字型、開口型腳手架兩端設(shè)置斜撐。腳手基礎(chǔ)腳手架使用過程中不應(yīng)開挖，22、否則必須采用加固措施。架體搭設(shè)一次搭設(shè)高度不應(yīng)超過相鄰連墻件以上兩步。嚴(yán)禁將外徑48mm與51mm的鋼管混合使用。剪刀撐、橫向斜撐搭設(shè)應(yīng)隨立桿、縱橫向水平桿同步搭設(shè)。腳手架拆除拆除腳手架必須由上而下逐層進(jìn)行，連墻件隨腳手架逐層拆除審核類別審核范圍審核依據(jù)審核要點(diǎn)腳手架搭設(shè)各構(gòu)配件嚴(yán)禁拋擲至地面搭設(shè)人員要求持有效合格證上崗。使用規(guī)定符合設(shè)計(jì)要求，不得超載，不得受外力影響，嚴(yán)禁懸掛起重設(shè)備。使用期間不得拆除腳手架配件。施工現(xiàn)場用電建筑物、施工機(jī)械、安全設(shè)施、施工保護(hù)JGJ46-88強(qiáng)制性條文第3.12建筑物（腳手架）與外電架空線路的安全操作距離。強(qiáng)制性條文第3.13機(jī)動車道與外電架空線路交叉時的垂23、直距離。強(qiáng)制性條文第3.14起重機(jī)械或吊物與架空線路的水平距離。強(qiáng)制性條文第3.15開挖溝槽時與埋地電纜的安全距離。用電設(shè)施的接零和接地專用的中性點(diǎn)直接接地的電力線路中采用三相五線制。共用同一供電系統(tǒng)時的接零或接地不得混用。只允許做保護(hù)接地的系統(tǒng)中裝置絕緣臺，操作人員不觸及外物。電力系統(tǒng)嚴(yán)禁利用大地作相線和零線。現(xiàn)場使用電器設(shè)備首端處設(shè)置漏電開關(guān)。線路配線和架設(shè)架空線、室內(nèi)配線采用絕緣導(dǎo)線。強(qiáng)制性條文第6.1.2；架空線必須設(shè)在專用電桿上，電纜線嚴(yán)禁沿地面明設(shè)，設(shè)置使用絕緣子，高度大于2.5米。配電線路必須有過負(fù)荷保護(hù)。配電裝置線路的維修配線屏、線路維修掛停送電牌，并有專人負(fù)責(zé)。強(qiáng)制性條文第724、.3.4；配電裝置、線路維修按停送電順序操作，嚴(yán)禁帶電作業(yè)。開關(guān)電箱動力開關(guān)電箱“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”制，漏電開關(guān)動作電流不大于30mA，時間小于0.1s。電源線不得用插銷連接。熔斷器選用合格熔絲。特殊場所用電按照特殊場所等級選用36V；24V；12V電壓。七 安全專項(xiàng)施工方案審核內(nèi)容監(jiān)理項(xiàng)目部中授權(quán)的專業(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程時應(yīng)按如下三項(xiàng)主要的審核程序和規(guī)定要求，依次開展施工方案的審核工作。1、 施工方案報(bào)審工作是否符合規(guī)定要求1） 是否辦理“施工組織設(shè)計(jì)（質(zhì)量計(jì)劃）審批表”（建筑工程A-1表），其中項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人是否簽署審批同意的意見，公司總工程師是否簽署審批同意的意見。如為施25、工方案補(bǔ)充報(bào)審，是否“辦理施工組織審計(jì)修改審批表”（建筑工程A-2表），并經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人和公司總工程師審核同意；2） 是否辦理“施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表”（監(jiān)理A-2表），并經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字和加蓋公章；3） 如涉及需組織專家進(jìn)行論證審查的工程項(xiàng)目，是否具有書面的安全專項(xiàng)方案論證審核意見，此意見作為方案報(bào)審的附件資料。2、 施工方案編制內(nèi)容是否符合規(guī)定要求1） 按本實(shí)施細(xì)則第四、五條的規(guī)定，審查規(guī)定方案編制內(nèi)容是否齊全；2） 審查施工方案確定的安全和文明施工的工作目標(biāo)是否符合合同約定和工程建設(shè)目標(biāo)；3） 審查施工方案所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是否現(xiàn)行有效并符合合同的約定，如涉及使用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和施工工法的26、，應(yīng)附有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和施工工法的復(fù)印確認(rèn)文件；4） 審查施工方案是否明確安全組織管理機(jī)構(gòu)，各管理崗位安全質(zhì)量責(zé)任制，并建立必要的安全質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度和相應(yīng)的驗(yàn)收計(jì)劃；5） 審查施工方案確定的安全管理人員是否符合建設(shè)部建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法文件的相關(guān)規(guī)定；6） 審查施工方案是否明確主要施工工藝的施工流程；7） 審查施工方案確定的周邊環(huán)境是否與實(shí)際情況相符合，是否制定對相鄰管線和建筑物的保護(hù)措施；8） 審查施工方案是否制定針對性的施工作業(yè)人員的保護(hù)措施；9） 審查施工方案是否制定主要施工機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃；10）審查施工方案是否明確工程難點(diǎn)和關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn)因素，并制定27、相應(yīng)的安全保障措施；11）審查施工方案是否配有必要的平面和立面布置圖；12）審查施工方案是否配有必要的計(jì)算書；13）審查施工方案是否制定應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案；14）如施工方案已經(jīng)通過專家預(yù)審，其審查評審意見在施工方案中是否得到落實(shí)，未采納的意見是否提出切實(shí)可行的證據(jù)和證明材料；3、 施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定1） 審查施工方案是否體現(xiàn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的規(guī)定，是否存在遺漏情況；2） 審查施工方案的內(nèi)容是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的規(guī)定；3） 審查施工方案所規(guī)定的各項(xiàng)檢查驗(yàn)收指標(biāo)是否符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。八 安全專項(xiàng)施工方案監(jiān)理審核工作程序1、 監(jiān)理項(xiàng)目部受到施工單位報(bào)審的施工組織設(shè)計(jì)后，首先按施工方案28、報(bào)審工作要求進(jìn)行審查，如不符合相關(guān)審核規(guī)定，應(yīng)由總監(jiān)理工程師書面明確審核意見，并將施工組織設(shè)計(jì)退回。2、 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織安全監(jiān)理工程師和相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師對施工方案進(jìn)行會審，并書面明確審查意見。3、 總監(jiān)理工程師在專業(yè)監(jiān)理工程師會審的基礎(chǔ)上，全面審查施工組織設(shè)計(jì)，并書面簽署審批意見。4、 如總監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計(jì)中的關(guān)鍵問題不能很把握，或缺乏必要的專業(yè)知識，可報(bào)銷公司總師室組織專家進(jìn)行審查，并根據(jù)公司專家審查意見簽署審批意見。九 安全專項(xiàng)施工方案監(jiān)理審核意見的簽署1、 專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見1） 根據(jù)審核內(nèi)容指出施工方案內(nèi)容缺失和遺漏之處；2） 指出施工方案中與法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和合同29、約定相抵觸之處；3） 指出施工方案需進(jìn)一步明確、澄清和補(bǔ)充之處。注：如存在違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的應(yīng)逐條指出。2、 總監(jiān)理工程師審核意見1） 根據(jù)審核內(nèi)容指出施工方案內(nèi)容缺失和遺漏之處；2） 指出施工方案中與法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和合同約定相抵觸之處；3） 指出施工方案需進(jìn)一步明確、澄清和補(bǔ)充之處；4） 對施工方案編制深度給予評價；5） 明確監(jiān)理單位對施工組織設(shè)計(jì)的最終審核意見。注：最終審核意見可分為：1）不同意本施工組織設(shè)計(jì)，需重新編制和報(bào)審；2）根據(jù)審核意見補(bǔ)充編制和提交施工組織設(shè)計(jì)；3）根據(jù)審核意見提出需進(jìn)行書面明確和澄清之處；4）同意本施工組織設(shè)計(jì)，并按此方案組織施工。十 安全專項(xiàng)施工30、方案監(jiān)理審核意見的處理1、 審查施工組織設(shè)計(jì)發(fā)現(xiàn)報(bào)審程序和必要的資料不完備；存在重大內(nèi)容錯誤和遺漏；對周邊環(huán)境認(rèn)識和了解存在重大錯誤；工程重點(diǎn)和關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn)因素便是不清，措施不可靠；關(guān)鍵的施工管理和控制措施違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，總監(jiān)理工程師應(yīng)不同意該施工方案，要求施工單位重新編制并報(bào)審。2、 經(jīng)審查施工組織設(shè)計(jì)總體符合規(guī)定的要求，但存在部分內(nèi)容的缺失和遺漏或施工方案編制深度不夠，總監(jiān)理工程師應(yīng)按要求施工單位補(bǔ)充編制并按原有程序提交補(bǔ)充施工組織設(shè)計(jì)或修改文件，監(jiān)理應(yīng)將前后兩份文件合并審批。對施工單位自行編制的施工組織設(shè)計(jì)修改文件，可按照此要求執(zhí)行。3、 經(jīng)審查施工組織設(shè)計(jì)總體符合規(guī)定的要求，但存在對規(guī)定31、的內(nèi)容描述不清楚或含糊容易引起歧義，文中存在多處筆誤的，總監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位書面明確和澄清，此書面文件應(yīng)作為施工組織設(shè)計(jì)的附件文件。4、 施工單位對監(jiān)理提出的審批意見存在疑義的，經(jīng)解釋表示不能接受的，可由總監(jiān)理工程師組織施工方案討論會，可邀請建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位的相關(guān)專家和方案編制和審批人員參加，共同討論對施工方案的疑義及處理意見，在達(dá)成一致意見后，形成會議紀(jì)要，并按會議紀(jì)要確定的事項(xiàng)執(zhí)行。對仍不能達(dá)成統(tǒng)一意見的，可由總監(jiān)理工程師與建設(shè)單位協(xié)商，由建設(shè)單位邀請專家進(jìn)行施工方案轉(zhuǎn)移評審，由專家確定施工方案的評審意見，總監(jiān)應(yīng)要求施工單位按專家評審意見執(zhí)行施工方案的編制并簽署審查意見。