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1、商場住宅工程施工現場安全管理監理實施細則編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目錄一、編制的目的：3二、工程概況：35、參建各單位名稱36、工程特點：4三、編制的依據：41）、建筑工程安全生產管理條例國編2004年2月1日；4四、施工階段的安全監理工作內容：41、施工準備階段安全監理的主要工作內容4d、冬季、雨季等季節性施工方案的制定是否符合強制性標準的要求53）、審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效。52、施工階段安全監理的主要內容：52）、定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業情況。5五、安全監理的工作程2、序：6六、施工階段安全監理的方法：72、工程項目階段評價按下列三個階段進行：71）、基礎分部施工評價：72）、主體分部施工評價：73）、裝飾分部施工評價：7七、安全管理監理的措施：81、要求施工方建立施工安全生產責任制82、督促施工方落實安全事故的預防與處理83、施工階段現場文明施工監理措施101 ）、 文明施工的工作內容及重點102）、文明施工的監理措施103）、針對本工程的安全文明監理措施12八、施工現場施工過程中的安全控制點：151、基礎分部工程階段152、主體分部工程施工階段153裝飾工程分部施工階段154、季節性施工15九、安全生產監督檢查職責16施工現場安全管理監理實施細則一、編制3、的目的：為了提高安全生產和文明施工的管理水平，預防施工現場傷亡事故的發生，確保人身安全和財產安全，監理應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理。通過對生產要素過程控制，使生產要素的部安全行為和狀態減少或消除，達到減少一般事故，杜絕傷亡事故；從而保證安全生產管理的目標實現。為此編寫了施工現場安全管理實施細則。二、工程概況：1、工程名稱：2、工程地點：3、工程建設規模建筑面積：36540平方米； 結構類型：框架剪力墻結構。4、工程計劃工期：2006年11月6日至2008年9月30日。5、參建各單位名稱建設單位： 勘察單位： 設計單位： 施工單位： 監理單位： 質量監督部門：6、工程特點：本工4、程位于XX，地處繁華地段、場地窄小，安全施工難度較大。本工程地上二十八層，一三層為商場，四層以上為住宅，地下一層為車庫，地下二層為人防地下室，建筑物總高度88.950米，為一類高層商住樓。三、編制的依據：1、已批準的監理規劃；2、與安全相關的標準；1）、建筑工程安全生產管理條例國編2004年2月1日；2）、建筑施工安全檢查標準JGJ59-99和甘肅省建筑工程安全條件備案與施工安全評價暫行辦法（甘建(2002)426號文）；3）、建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產人員配備辦法和危險性較大工程安全專項方案編制及專家論證審查辦法（建質2004213號）四、施工階段的安全監理工作內容：1、5、施工準備階段安全監理的主要工作內容1）、審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程強制性標準要求，審查的主要內容包括：a、施工單位編制的地下管線保護措施是否符合強制性標準要求； b、基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、拆除等分部分項工程的施工方案是否符合強制性標準要求；c、施工現場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術措施和電氣防護措施是否符合強制性標準要求； d、冬季、雨季等季節性施工方案的制定是否符合強制性標準的要求e、施工總平面布置圖是否符合安全生產的要求，辦公、宿舍、食堂道路等臨時設施以及排水、防火措施是否符合強制6、性標準要求。2）、檢查施工單位在工程項目上的安全生產規章制度和安全監管機構的建立、健全及專職安全生產管理人員配備情況。 3）、審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效。4）、審查項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法資格，是否與招標文件相一致。5）、審核特種作業人員的特種作業操作資格證書是否合法有效。6）、審查施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。2、施工階段安全監理的主要內容：1）、監督施工單位按照施工過程中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業。2）、定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業情況。3）、檢查施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等7、自升式架設設施和安全設施的驗收手續。4）、檢查施工現場各種安全標準和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產費用的使用情況。5）、督促施工單位安全自檢工作，并對施工單位自檢情況進行抽查，參加建設單位的安全生產專項檢查五、安全監理的工作程序：、監理單位按照建設工程監理規范和相關監理規范要求，編制含有安全監理內容的監理規劃和監理實施細則。、在施工準備階段，監理單位審查核驗施工單位提交的有關技術文件及資料，并由項目總監在有關技術文件報審表意見；審查未通過的，安全技術措施及專項施工方案不得實施。、在施工階段，監理單位應對施工現場安全生產情況進行巡視檢查，對發現的各類安全事故隱患，應書面對敵施8、工并督促其立即整改，情況嚴重的，監理單位應及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設單位。安全事故消除后，監理單位應檢查整改結果，簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監理單位應當及時向工程所設主管部門或工程項目的行業主管部門報告，以電話形式報告的，應當有通話記錄，并及時補充報告檢查、整改、復工報告等情況應記載在監理日志，監理月報中。監理單位就核查施工單位提交的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施等驗收記錄，并由監理人員簽收備案。、工程竣工后，監理單位應將有關安全生產的技術文件、驗收記錄、監理規劃、監理實施細則、監理月報、監理會議及相關書面通9、知等按規定立卷歸檔。六、施工階段安全監理的方法：依據建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99），做好建筑工程施工過程安全生產狀況的階段安全評價工作。1、階段安全評價工作的實施由建設單位牽頭，組織監理單位、施工單位等對工程項目的施工安全按階段進行檢查評價，監理單位做具體的評價工作。總體安全評價由安監機構實施。2、工程項目階段評價按下列三個階段進行：1）、基礎分部施工評價：、基礎開挖深度超過1.5米時；、基礎開挖深度不足1.5米，施工至二層樓面時。2）、主體分部施工評價：、不超過10層的建筑工程封頂時作一次評價；、超過10層的建筑工程每完成10層進行評價一次。3）、裝飾分部施工評價：在工程腳手架拆除10、前，裝飾施工完成工程量30%時進行。3、階段安全評價應根據標準對施工現場進行逐項檢查評分，填寫安全檢查評分表，做出評價意見和評價等級，分為優良、合格、不合格三個等級。4、階段安全評價結束后，監理單位三日內填寫建筑工程施工階段評分表經建設單位認可后與安全評價檢查評分表一并由施工單位及時報安監站備案。5、建筑工程項目竣工前，施工單位向安監站提出總體安全評價申請報告，安監站出具建筑工程施工安全評價書。七、安全管理監理的措施： 1、要求施工方建立施工安全生產責任制要求施工方建立以項目經理為核心的安全生產責任制，具體內容如下：.項目經理是施工安全管理的核心，對現場的安全問題負有不可推卸的責任，必須把安全11、生產落實到每個工作環節中。.經常對工人進行安全生產教育，增強安全意識。.定期進行安全生產檢查并召開安全會議，發現問題及時解決。.配備現場施工安全員，履行其安全檢查的權力和責任。.配合項目法人、監理工程師和各級安全檢查部門進行施工全檢查。.制定相應的現場安全員、各種施工人員的安全生產責任制。.制定現場安全生產的措施，對施工安全生產實行全方位的控制。.建立施工現場安全日志記錄和檢查制度。.配合項目法人、監理工程師和有關管理部門處理施工現場所發生的各種安全事故。2、督促施工方落實安全事故的預防與處理 （1）、安全事故預防的原則。a、堅持“安全第一，預防為主”的原則。現場施工安全隱患必須盡量做到事先消12、除和考慮在前，重點做到事前控制面不是事后總結。b、施工單位堅持現場常規安全管理和重點安全管理相結合的原則。結合各種不同工程的施工技術特點和現場特點，制定出施工安全檢查和控制的關鍵。c、科學地安排現場施工，實現施工安全的動態管理的原則。安全事故的預防應隨時間、條件變化而做相應的調整。d、建立嚴格的檢查、考核和統計制度，加強建筑施工企業安全管理和現場安全管理并重的原則，不斷提高安全管理水平。e、健全一系列安全生產責任制和規章制度，實施安全生產目標。（2）、預防安全事故的具體措施。 a、加強安全思想教育和安全法規教育。對現場職工進行經常性的安全思想教育和安全法規教育，才能盡可能地調動施工人員的積極性13、，消防安全事故隱患。 b、加強職工安全技術知識培訓和教育。堅持現場施工人員的持證上崗制度，重視施工圖紙的技術交底工作。定期對施工人員進行安全知識教育和技術培訓，提高他們適應現場施工的技術和管理要求。 c、加強施工現場的安全防護。在保證施工正常進行的條件下，在一些危險部位安裝必要的安全防護裝置、保險裝置、信號裝置、危險標記等等。 d、嚴格執行安全檢查制度。必須認真檢查各種機具和設備的使用和維修情況，特別是現場裝配的臨時設施、材料、構件等，對電氣設備或電線的絕緣性能進行檢查，及時消除危險源。 e、建立勞動保護用品按期發放制度。按期供應勞動保護用品是預防和減少安全事故的一種有效手段，必須引起施工管理14、人員的重視。3、施工階段現場文明施工監理措施1 ）、 文明施工的工作內容及重點 （1）、在施工生產和生活活動中，進行文明施工和安全生產教育，按照“安全第一、事前控制”的方針，進行文明施工。 （2）、科學合理地組織施工生產，保證現場施工緊張而有秩序地進行。 （3）、加強現場施工管理，減少對周圍環境的影響和干擾。 （4）、審查施工方案及安全技術措施。 （5）、檢查現場的消防工作，冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等工作。 （6）、不定期組織綜合檢查，進行評比，提出處理意見并限期整改。 （7）、對違章冒險作業的處理。2）、文明施工的監理措施 （1）、監理工程師根據施工承包人上報的施工組織設計中應15、包括有關文明施工和安全管理的各項制度和措施，結合建設部文明施工的有關規定檢查監督如下：建立文明施工的組織機構，健全各項文明施工的管理制度。a、建立以項目經理責任中心，以各承包者和各職能小組負責人為成員的現場文明施工領導班子，其中應包括主管生產的負責人、技術負責人以及質量、安全、材料、消防、環衛和保安等職能部門的負責人或工作人員。b、健全各項文明施工的管理制度，如個人崗位責任制、經濟責任制、獎懲制度、會議制度、專業管理制度、檢查制度、資料管理制度等。c、明確各級領導及有關職能部門和個人的文明施工的責任和義務，從思想上、行動上、組織上、管理上、計劃上和技術上重視起來，切實提高現場文明施工的質量和水16、平。d、加強職工的文明行為管理，建立文明施工的行為標準。e、按照施工組織設計和施工方案的特點，加強現場文明施工的綜合管理，減少現場施工對周圍環境的影響和干擾。 (2)、針對文明施工現場監理措施：a、施工現場的辦公及設備機械的存放要集中、并有明確的單位和車輛的標識。進入施工現場的施工人員要有明確的標識。b、封閉管理：施工現場要有值班室，并配備認真負責的值班人員，未配戴工作卡的職工不許進入施工現場。c、施工現場道路必須通暢，對內要互相聯通，對外不能影響城市交通。d、施工現場內道路必須暢通無阻，現場無積水，排水管網要暢通，要結合實際，采取措施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道。e、材料和機械設備17、堆放和機械設備的存放。機具、設備及建筑材料應按總平面布置圖合理擺放，場內及倉庫各種材料堆放整齊，且標識清楚、正確、齊全，不得混合堆放，易燃、易爆及危險品要按規定分類入庫管理。f、施工現場要設施工防雨棚，對鋼筋、水泥采用防雨、防潮的措施。g、施工現場要保護清潔，應做到工完料盡，清理現場，建筑廢料要歸堆存放，并有標識，建筑垃圾要及時清除，暫不能清除的要指定區域堆放齊整。h、現場住宿、食堂：施工現場在建筑的建筑物不得兼做職工宿舍、項目部辦公室，生活區必須與施工作業區分開，職工宿舍應有保暖、防煤氣中毒、消暑和防蚊蟲叮咬的辦法與措施。i、施工現場要落實責任人管理好職工宿舍，宿舍內嚴禁亂接電源線，使用大功18、率電器和自制電氣，做到一室一燈。j、職工食堂必須衛生干凈，服務周到，保證職工按時吃飯。3）、針對本工程的安全文明監理措施本工程在灘尖子繁華地帶，所以要求監理人員在行為上必須做到：、不污損墻面、不亂扔雜物、不隨地吐痰。公共場所不吸煙、不大聲喧嘩、購物用膳不插隊。不打架、不酗酒、不損壞公共財物。、不斷加強自身道德修養，不斷提升自己的思想境界，努力以個人的道德魅力感化影響周圍人。 、提高對文明行為的認識水平和評價能力。認真學習了解學校各項管理規定，熟悉文明公約內容，提高對發生在自身和身邊的不文明行為的警覺，能夠正確認識和辨別各種行為的文明與否，正確評價自身文明素質。、提高個人和集體衛生要求標準。衛生19、是文明的重要標志，文明習慣的養成很大程度上取決于衛生習慣的養成。必須堅持衛生嚴要求，高標準，時刻注意自身、衣物和環境的衛生，從凈潔自身，凈潔環境著手，提高文明素質。、養成良好的文明習慣，不亂撥亂扔、不隨地吐痰、不亂攀亂折、不亂刻亂畫、不起哄鬧事、不損壞公物、不浪費糧食水電、不踩草坪，使校區始終保持凈化、綠化、美化、亮化；要做到遵紀守法、刻苦學習、講究衛生、文明交往、助人為樂、不遲到早退、不打架斗毆、不說臟話、禮貌待人。本工程位于，周邊有居民居住且東西面有道路通過，臨街的安全維護、周圍居民的生活秩序維護是本工程監理工作控制的重點。所以在施工中必須做到: （1）出現場的運輸車輛在進入現場前將車輪所20、帶泥土清理干凈，以免污染施工區域環境。（2）派專人定時對現場周邊進行清掃，定時灑水。（3）現場鋼筋加工及木工加工棚搭設封閉棚，掛隔音門簾，加工設備裝置消音設施，盡量避免噪音污染。（4）現場施工操作人員統一著裝，現場生產區、生活區分開，統一住宿，集中管理，避免工人違反社會秩序。（5）加強現場文明化施工管理，現場設置三級沉淀池，設水沖式廁所，避免現場排污造成對周邊環境的污染。（6）加強現場門衛管理制度，對進出場人員進行登記，杜絕閑雜人員進入施工現場，以免引起不必要的人身傷害。（7）在施樓體采取密目網全封閉維護，在人行通道處搭設安全防護棚，懸掛安全警示牌，以免墜物傷人。（8）為避免影響周圍居民的正常21、休息，施工盡量遵守常規作息制度，中午及夜間休息時間不施工。（9）掛牌施工，接受社會監督。工地現場必須按規定要求設置施工銘牌，即在工地現場主要出入口醒目的位置懸掛施工銘牌。施工銘牌內容為：工程名稱、施工范圍、建設單位、設計單位、監理單位、施工單位、開竣工日期、工程項目經理及監督電話。（10）現場圍墻裝飾美觀、大方，鑲嵌文明宣傳圖片，做到施工現場不影響市容環境。 （11）切實加強施工現場環境保護，必須做到: 、施工現場的廢物垃圾要及時清理，按環保要求運至指定的地點。 、施工現場的作業面要保持清潔，道路要穩固通暢，保證無污物和積水。對于有些易產生灰塵的材料要制定切實可靠措施，如水泥、細砂等的保管和使22、用等等，需要做防塵處理和密封存放。 、工程機械、設備和車輛進出施工場地的堵漏、覆蓋等防污處理和沖洗制度。工地污水的排放要做到生活用水和施工用水的分離。、減少施工工地用的機械、設備等所產生的噪聲、廢氣、廢液。對于影響周圍環境的工程安全防護設施，要經常檢查維護，防止由于施工條件的改變或氣候的變化而影響其安全性。八、施工現場施工過程中的安全控制點：1、基礎分部工程階段1）、挖土機械作業安全2）、邊坡支護及基坑周邊防護3）、降水設備與臨時用電安全4）、防水施工的防火、放毒2、主體分部工程施工階段1）、臨時用電安全2）、內外腳手架搭設及防護3）、作業面交叉施工及臨邊、洞口防護4）、大模板和現場堆料防坍塌23、5）、機械設備的使用安全3裝飾工程分部施工階段1）、室外多工種、多工序的立體交叉施工安全防護；2）、外墻面裝飾防墜落3）、做防水油漆的防火、放毒4）、臨電、照明及電動工具的使用安全4、季節性施工1）、雨季防觸電、防雷擊，防沉陷、坍塌，防大風砂2）、高溫季節防中暑、防中毒、防疲勞作業3）、冬季施工防凍、防滑、防火、防煤氣中毒、防大風雪、防大霧總之，安全監理督促施工單位做好安全生產措施、交底、教育、防護、檢查，防止高空墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌事故的發生。九、安全生產監督檢查職責 建立一系列施工安全檢查制度，利用重點檢查和階段檢查相結合的方法，控制現場施工安全，防患于未然。 監理工程師職24、責：a.協助項目法人在建設過程中履行基本建設程度，審核與安全有關的施工技術資料，配合工程建設正常開展。b.配合項目法人熟悉國家、地方和行業的有關安全法律法規文件，制定相應的現場施工安全責任制度和安全控制措施。c.協助施工承包人從組織上、管理上執行國家、地方、行業的有關安全管理法規和政策，制定合理的安全生產的規章制度和操作規程。d.督促施工承包人完善有關的安全生產責任制和檢查驗收制度。e.配合施工承包人實施現場的安全管理工作，進行安全生產教育、安全技術培訓、分析和處理安全事故等等。f.審核、協助施工承包人做好施工組織設計、施工方案選擇和施工安全防護設計等工作，保證施工安全防護的合理性和可靠性。g.經常檢查施工人員的各種上崗證件，對于任何違章操作的行為堅決給予制止，參與或協助安全事故的調查和處理工作。h.堅持日常的現場安全巡視、例會、施工日志、檢查和驗收等制度，嚴格把好工程項目的安全質量關。