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1、城市天燃氣輸配工程施工階段監理細則編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目錄一、工程概況34、燃氣工程的計劃工期：35、燃氣工程項目結構：4二、監理工作范圍4三、監理工作內容41、施工準備階段監理工作的主要內容42、施工階段的質量控制5四、監理控制目標6五、監理工作依據6六、項目監理機構的組織形式62、總監理工程師應履行以下職責：73、總監理工程師代表應履行以下職責：84、總監理工程師不得將下列工作委托總監理工程師代表：85、專業監理工程理財應履行以下職責：96、監理員應履行以下職責：101、監理工作方法122、質量控制2、措施12施工現場材料檢驗程序流程圖143、進度控制措施：214、投資控制措施23工程款支付核簽程序圖245、合同及信息管理。265、信息管理的方法與措施286、組織協調的方法與措施28十一、監理工作制度292、項目監理機構內部工作制度30十二、監理設施30一、工程概況1、工程名稱：xx市天燃氣輸配工程2、工程地點：xx市城區3、建設工程組成及建設規模：天燃氣從xxCNG子站經xx西路、xx新路、xx公路，敷設城xx路至后xxCNG子站。天然氣管道沿xx新村路、xx城壕、xx西路、xx東路敷設至xx公路、與xx街、xx路、xx路形成環路。支路有xx路、xx路、xx路等，整個城市管網形成環、支結合3、的燃氣供氣管網系統。設計壓力0.4Mpa。后xxGNG子站，建設場地選擇在xx市東北側，位于城區東側后xx，城xx路、xx路的東北角，靠近城區、該GNG子站由工藝生產區、卸車區、汽車加氣區等組成。共設兩個對外出入口，為專用槽車和汽車加氣進出口，進出口與城xx路銜接。廠區主要建（構）筑物：序號名稱單位數量結構形式1附屬用房m2206.14磚混結構、無筋條基2加氣棚m2240鋼網架結構、鋼筋砼獨立基礎3壓縮機基礎臺1鋼筋砼獨立基礎4減壓撬裝設備基礎臺1鋼筋砼獨立基礎5加氣機基礎臺2鋼筋砼獨立基礎4、燃氣工程的計劃工期：計劃工期： 年 月 日；竣工日期 年 月 日5、燃氣工程項目結構：建設單位：設計4、單位：監理單位：施工單位： 二、監理工作范圍xx路、xx路、臨大路、西關路、xx新村路、xx路、xx路、xx路、xx路、xx街總計十公里主干線天燃氣管網敷設及后古誠CNG子站的建設.施工階段“三控、二管、一協調”工作。三、監理工作內容1、施工準備階段監理工作的主要內容（1）熟悉燃氣工程施工圖紙，并將發現的問題匯總，書面提交建設單位轉設計單位，參加設計交底。（2）審查施工單位選擇的分包單位的資質。（3）監督檢查施工單位質量保證體系及安全技術措施，完善質量管理程序與制度。（4）審核承包單位提交的燃氣工程施工組織設計及施工方案，提出審核意見，并監督其執行。（5）審核主要建筑材料、配件與主要設備訂貨，5、審核其質量、性能是否滿足設計要求及有關規范、現行政策、法令的規定。（6）建設單位向施工單位交樁后，檢查施工 單位對控制的檢測控制點、坐標點、水準點，進行拴樁、補樁等工作。（7）會同有關單位，核對管道路面、地上障礙物、地下管網以及構筑物的現況。（8）監督落實各項施工條件，審批單位工程的開工報告，并報業主備查。2、施工階段的質量控制（1）監督承包單位嚴格按照燃氣工程施工圖及有關文件，并遵照國家及當地政府發布的政策、法令、法規、規范、標準及管理程序施工，控制工程質量。（2）監督承包單位按照燃氣工程施工合同和承包單位編制的工程進度計劃施工，控制工程進度。（3）審核及會簽工程變更文件。（4）組織對燃氣工6、程質量問題的處理。（5）調解建設單位與承包單位之間的爭議。（6）定期主持召開監理工作會議，檢查工程進展情況，協調各方之間的關系，處理需要解決的問題。（7）每月編制監理月報，向建設單位及有關部門匯報工程進展和監理工作情況。（8）監督施工現場安全防護、消防、文明施工及衛生情況，并提出改進意見。（9）組織燃氣工程階段的驗收及施工預驗收，提出工程質量評估報告。（10）參加燃氣工程竣工驗收。（11）進行項目監理工作總結向建設單位提交“項目監理工作總結”。（12）督促竣工檔案的 編制與移交。四、監理控制目標（1）投資控制目標：工程總造價 萬元（2）質量控制目標：符合設計圖紙和質量驗收規范，并達到建設單位與7、承包單位簽訂的施工合同約定的工程質量標準。（3）進度控制目標：工程竣工日期： 年 月 日五、監理工作依據1、關于燃氣工程建設的法律、法規、標準及管理工作程序2、政府批準的燃氣工程項目文件3、燃氣工程委托監理合同及其他建設工程合同4、正式的燃氣工程項目施工圖及有關設計文件5、本工程執行的其他規定及特殊的文件、技術規程、質量標準等。六、項目監理機構的組織形式根據項目特點及建設工程監理要求，決定選用直線式監理組織形式。總監理工程師土建結構組管道、設備安裝組投資控制組材料檢測組合同管理組七、項目監理機構人員配備計劃姓 名專業職稱證書編號總監理工程師專業監理工程師八、項目監理機構人員崗位職責1、一名總監8、理工程師只宜擔任一項委托監理合同的項目總監理工程師工作。需要同時擔任多項委托監理合同的項目總監理工程師工作時，須經建設單位同意，且最多不得超過3項。2、總監理工程師應履行以下職責：（1）確定項目監理機構人員的分工和崗位職責；（2）主持編寫項目監理規劃、審批項目監理實施細則，并負責管理項目監理機構的日常工作；（3）審查分包單位的資質，并提出審查意見；（4）檢查和監督監理人員的工作，根據工程項目的進展情況可進行人員調配，對不稱職的人員應調換其工作。（5）主持監理工作會議，簽發項目監理機構的文件和指令； （6）審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃；（7）審核簽署承包單位的申請9、支付證書和竣工結算；（8）審查和處理工程變更；（9）主持或參與工程質量事故的調查；（10）調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；（11）組織編寫并簽發監理月報、監理工作階段報告、專題報告和項目監理工作總結；（12）審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程項目的竣工驗收；（13）整理工程項目的監理資料。3、總監理工程師代表應履行以下職責：（1）負責總監理工程師指定或交辦的監理工作；（2）按總監理工程師的授權，行使總監理工程師的部分職責和權力；4、總監理工程師不得將下列工作委托總監理工程師代表：10、（1）主持編寫項目監理規劃、審批項目監理實施細則；（2）簽發工程開工/復工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單；工程開工/復工報審表應符合附錄A1表的格式：工程暫停令應符合附錄B2表的格式；工程款支付證書應符合附錄田表的格式；工程竣工報驗單應符合附錄A10表的格式。（3）審核簽認竣工結算；（4）調解建設與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；（5）根據工程項目的進展情況進行監理人員的調配，調換不稱職的監理人員。5、專業監理工程理財應履行以下職責：（1）負責編制本專業的監理實施細則；（2）負責本專業監理工作的具體實施；（3）組織、指導、檢查和監督本專業監理員的工作，當人員需要11、調整時，向總監理工程師提出建議；（4）審查承包單位提交的涉及本專業的計劃、方案、申請、變更，并向總監理工程師提出報告；（5）負責本專業分項工程驗收及隱蔽工程驗收；（6）定期向總監理工程師提交本專業監理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監理工程師匯報和請示；（7）根據本專業監理工作實施情況做好監理日記；（8）負責本專業監理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監理月報；（9）核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根據實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；（10）負責本專業的工程計量工作，審核工程計量的數據和原始憑證。6、監理員應12、履行以下職責：（1）在專業監理工程師的指導下開展現場監理工作；（2）檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況做好檢查記錄；（3）復核或從施工現場直接獲取工程計量的有關數據并簽署原始憑證；（4）按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作 及工序施工質量檢查結果進行記錄。（5）擔任旁站工作，發現問題及時指出并向專業監理工程師報告；（6）做好監理日記和有關的監理記錄。九、監理工作程序監督承包單位技術管理及質量保證體系的落實檢查施工現場的安全防護、消防、環保衛生設施、文明施工、提出意見并監督執行簽訂委托監理合同、接受監理任務 施工前期準備工作 13、1、成立項目監理機構、委派總監理工程師； 2、明確監理人員的職務及崗位責任； 3、配備監理設施及設備； 4、熟悉施工圖紙、施工圖會審； 5、分析研究委托監理合同及施工合同； 6、編制項目監理規劃及實施細則 施工準備階段的監理工作 1、參與設計交底； 2、審定施工組織設計（施工方案）； 3、查驗施工測量成果； 4、施工現場周圍環境的調查。召開第一次工地會議，施工監理交底檢查工程開工條件，核準工程開工 督促承包單位依據合同按照施工圖紙、 規范、管理程序及施工組織設計施工 總監理工程師組織承包單位進行竣工 預驗收 1、承包單位對預驗結果需要整修外進行 整修，由監理人員驗收合格； 2、對承包單位的質量14、保證資料進行驗收簽署工程竣工報告，提出質量評估報告參加建設單位組織的竣工驗收，驗收通過，參與簽署竣工驗收意見工程移交建設單位，進入保修期監理工作總結監理總結 協助建設單位組 織招標、評標、 優選中標單位、簽訂 施工合同質量控制審批分包單位簽認隱、預檢工程驗收分項、分部工程 驗收進場材料、構配 件、設備審簽工程質量報表參加質量事故的調查處理審定工程總進度計劃 審定工程年季月度工 程進度計劃 加強對進度計劃的動 態控制 對年度月度進度計劃 提出修改建議進度控制認定工程質量及進度認定完成的工程量簽發付款憑證造價控制處理索賠事件 核定、會簽工程變更 文件 對合同進行分析研究 并跟蹤管理合同管理十、監理15、工作方法及措施1、監理工作方法（1）旁站監理。對燃氣工程的關鍵部位、關鍵工序，如管道防腐、焊接、壓力試驗等必須實施旁站監理。（2）測量。監理工程師利用測量手段。在燃氣工程開工前核查工程的定位放線；在施工過程中控制工程的中線和高程；在工程完工驗收時測量各部位的幾何尺寸、高度等。（3）試驗、檢測與平行檢測。監理工程師對項目或材料的質量評價，必須通過試驗取得數據后進行。對工程主要各部位進行抽查檢測，作好檢測記錄，發現問題及時通知有關方。（4）嚴格執行監理程序和指令性文件。未經監理工程師批準開工申請的項目，不能開工；沒有監理工程師的付款證書，施工單位不能得到工程付款；監理工程師應充分利用指令性文件，對16、相關事項及時發生書面指示，并督促承包單位嚴格遵守。2、質量控制措施（1）質量控制流程口頭通知發備忘錄發監理通知存在問題 建設單位提供： 建設工程施工合同 與工程有關的文件 工程地質和水文地質勘 察資料 圖紙會審及變更資料 按要求填寫，并須附上： 施工組織設計 分包人的資格證件 工程坐標放樣及灰線簽證 管理人員名單及分工審核結果不同意開工承包單位整 改審批結果不合格返工 附上： 各項材料出廠合格證 各項材料試驗報告 配合比通知單 強度和抗滲試驗報告 分項工程質量檢驗評定報告 其他檢測和試驗報告 管道吹掃及試驗記錄 必須附上： 砌筑砂漿強度驗收評定 混凝土強度評定 工序工程質量驗收記錄 系統管道吹17、掃及試驗記錄審批結果不合格返工合格驗收結果不合格整改 必須附上： 質量管理體系資料核查 觀感質量驗收、質量控制 資料和安全、功能檢驗報告 竣工圖及管道吹掃、試驗 記錄竣工驗收移交建設單位使用 必須附上： 竣工資料 竣工圖同意單位工程開工報告承包單位審核開工報告監理工程師施工全過程監督現場監理工程師填報工序、分項工程質量驗收簽證承包單位監理試驗室檢驗專業監理工程師現場檢查現場監理工程師檢驗結果報監理工程師填報中間交工評定簽證承包單位現場檢查或抽樣檢查監理工程師填報單位工程竣工證明承包單位現場竣工驗收（初）監理工程師竣工資料、竣工圖審核監理工程師施工現場材料檢驗程序流程圖業主采購材料施工單位采購材18、料施工單位驗收施工單位復試填報材料報驗單監理工程師審查抽檢限期運出現場同意使用合格不合格不合格合格工序交接檢驗程序圖工序施工完畢返修施工單位自檢、專職檢初驗不合格通知駐現場工程師或其代表會同現場檢查試驗室檢驗合格？簽署質檢合格意見進行下道工序不合格質量事故處理程序 發現事故報告重大惡性事故按建設部規定報告有關部門采取應急措施事故調查事故分析?確定處理方案設計施工單位實施檢查驗收結論提交處理報告不需要處理單位、單項工程驗收程序圖合格？施工單位提出單項工程驗收申報表各分項工程質量驗收單實驗室檢驗資料會同現場檢查驗收質量驗 收 單工程質量等級評定簽署中間驗收書返修否工程停、復工程序監理簽發工程暫停施19、工令按工程質量事故處理程序進行處理檢查工程保護措施施工單位填寫復工申 請 表監理工程師復查事故處理情況和檢查復工條件認可后簽發復工指令項目竣工驗收程序圖現場監理工程師組織初驗合格？總監組織全面檢查、驗收同意驗收？工程質量等級評定質量監督站質量認證簽署工程驗收證書工程交接使用 保修支付工程款處理工程索賠審核結算書否否是是（2）控制措施：a.組織措施。落實監理組織 負責質量控制的專業監理人員，完善職責分工及質量監督制度，落實質量控制的責任。b.技術措施。如期完善質量保證體系，嚴格事前、事中和事后的質量控制措施。c.經濟及合同措施。嚴格實施過程中的質量檢查制度和中間驗收簽證制度，不符合合同規定質量要20、求的拒付工程款，達到合格的，支付質量補償金、工程款和獎金等。d.質量目標的動態分析，及時收集有關燃氣工程建設質量資料，建設動態分析，糾正偏差，以實現工程項目建設為最終目標。3、進度控制措施：（1)進度控制工作流程圖否完工？中標通知書并簽訂施工承包合同承包單位提交進度計劃監理工程師下達工程開工令第一次工地會議監理工程師審批同意監理工程師審批工程延期要求整改否是監理工程師督促承包單位采取趕干措施承包單位調整年度計劃監理工程師審核同意工程竣工驗收協調會議與指令監督計劃實施承包單位意見工程延期檢查執行情況正常承包單位責任？影響工期否有干擾有拖延不同意是(2)控制措施a.組織措施。落實進度控制的責任，建21、立進度協調制度。b.技術措施。建立多級網絡計劃和施工作業體系，適當增加同時作業的施工面，采用高效能的施工機械設備，采用施工新工藝，新技術、縮短工藝過程和工序間的間歇時間。c.經濟措施。對工期提前實行獎勵，對應急工程實行較高的計 單價，以及確保資金的及時供應等。d.合同措施。按合同要求及時協調有關各方的進度以確保項目形象進度要求。4、投資控制措施（1）投資控制工作流程圖投資控制工作流程圖合同價合同的實施計量1計量2合同價目標分解計劃投資與實際支付的比較和分析投資控制措施月度報告工程款支付核簽程序圖施工單位業 主項目經理部質量監理工程師投資控制工程師（財務）現場計量工程師（進度）總 監不同意同意簽22、發支付憑證支付支付申請拒付（2）控制措施a.組織措施。落實監理組織專門負責控制的專業監理工程師，完善職責分工及有關制度，落實投資控制責任。b.技術措施。通過審核施工組織設施和施工方案，合理開支施工措施費以及按施工期組織施工，避免不必要的趕工費。c.經濟措施。經常及時地進行計劃費用與實際開支費，用分析比較，保證投資計劃的正常運行，制定投資控制獎懲辦法，力爭節約投資。d.合同措施。按合同條款支付工程款，防止過早過量的現金支付，全面履約，減少索賠和正確處理索賠。5、合同及信息管理。（1）合同結構。可以以合同結構圖的形式表示。（2）合同目錄一覽表。合同目錄一覽表序號合同編號合同名稱承包商合同價合同工期23、質量要求（3）合同管理的工作流程與措施。1）工作流程圖：索賠處理程序施工單位提出索賠報告總監主持審核專業監理工程師配合索賠的依據有效完整索賠的計算正確索賠的理由成立否否否有理有據有度接受索賠的報告并與對方談判業主意見一致起草索賠意見或批復雙方達成一致后簽署索賠生效業主2）合同管理的具體措施。（4）合同執行狀況的動態分析。（5）合同爭議調解與索賠處理程序。（6）合同管理表格。5、信息管理的方法與措施（1）信息分類表信息分類表序號信息類別信息名稱信息管理要求責任人（2）機構內部信息流程圖（3）信息管理的工作流程與措施。1）工作流程圖上級顧問下級下級下級2）信息管理的具體措施。（4）信息管理表格。624、組織協調的方法與措施1）建設工程系統內的單位：主要有業主、設計單位、施工單位、材料和設備供應單位、資金提供單位等。2）建設工程系統外的單位：主要有政府建設行政主管機構、政府其他有關部門、工作毗鄰單位、社會團體等。（2）協調分析。1）建設工程系統內的單位協調重點分析；2）建設工程系統外的單位協調重點分析；（3）協調工作程序。1）投資控制協調程序；2）進度控制協調程序；3）質量控制協調程序；4）其他方面工作協調程序；（4）協調工作表格。十一、監理工作制度（1）施工圖會審、交底制度；（2）施工組織設計審核制度；（3）工程開工申請審批制度；（4）進場材料、構配件報審制度；（5）隱蔽工程質量驗收制度；（6）中間工程驗收制度；（7）工程變更審核處理制度；（8）施工現場巡視制度；（9）工程質量事故處理制度；（10）施工進度監督及報告制度；（11）工程款支付證書簽審制度；（12）施工索賠簽審制度；（13）工程竣工驗收制度；（14）監理日志和會議制度；2、項目監理機構內部工作制度（1）監理組織工作會議制度；（2）對外行文審批制度；（3）監理工作日志制度；（4）監理周報、月報制度；（5）技術，經濟資料及檔案管理制度；（6）監理費用預算制度。十二、監理設施1、現場辦公室必備的辦公設施；2、現場監理人員必備的生活設施；3、項目監理機構開展監理工作所必要的設施。