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1、鋼鐵廠動火作業(yè)審批制度及經(jīng)理職責編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 鋼鐵廠動火制度1.目的為加強防火安全管理，防止動火作業(yè)中火災、爆炸事故的發(fā)生，確保動火作業(yè)安全，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于鋼鐵集團有限責任公司所屬各單位。3.相關文件和術語3.1相關文件3.1.1GB50016-xx建筑設計防火規(guī)范3.1.2GB6222-xx工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程3.1.3河北省消防條例3.1.4HG23011-xx廠區(qū)動火作業(yè)安全規(guī)程3.2相關術語3.2.1動火作業(yè)進行焊接與切割作業(yè)及在易燃易爆場所使用噴燈、電鉆、砂輪等進2、行可能產(chǎn)生火焰、火花和赤熱表面的臨時性作業(yè)。3.2.2易燃易爆場所生產(chǎn)和儲存物品的場所符合GB50016-xx中火災危險性分類為甲、乙類的區(qū)域。3.2.3動火單位與禁火單位動火單位：即動火施工單位，指從事動火作業(yè)的施工單位。禁火單位：動火作業(yè)所在區(qū)域、設備設施的管理單位。4.動火作業(yè)的等級劃分4.1特殊危險動火作業(yè)在運行中的煤氣、氧氣、氫氣、丙烷氣、苯、氨、焦油、煤粉等易燃易爆物品的生產(chǎn)、儲存、輸送的主體設備及管道，地下液壓站及儲油量10立方米以上地上液壓站的液壓主體設備與油路管道，人員密集場所，重要通訊樞紐，技術中心檔案室及其它特殊危險部位的臨時性動火作業(yè)。主要包括：4.1.1煤氣柜、煤氣加3、壓機、煤氣引風機、煤氣放散塔、煤氣發(fā)生爐、TRT、煤氣除塵設備、煤氣排水器、煤氣水封等煤氣設備的本體及管道。4.1.2制氧機、氧壓機、氧氣儲罐等氧氣設備的本體及管道。4.1.3提氫氣設備、氫壓機、氫氣儲罐等氫氣設備的本體及管道。4.1.4空分設備。4.1.5丙烷氣匯流排及管道。4.1.6苯、氨、焦油等易燃易爆化工品的提取設備、儲罐本體及管道。4.1.7煤粉制備、儲存、噴吹設備本體及管道。4.1.8地下液壓站與儲油量10立方米以上地上液壓站的液壓油泵、油箱、過濾器、閥臺等液壓設備本體及油路管道。4.1.9賓館、醫(yī)院病房、教學樓、幼兒園教室、宿舍、圖書館等人員密集場所。4.1.10新聞中心、信息中4、心機房、通信站等重要通訊樞紐。4.1.11技術中心檔案室。4.2一級動火作業(yè)在運行中的煤氣、氧氣、氫氣、丙烷氣、苯、氨、焦油、煤粉等易燃易爆物品的生產(chǎn)、儲存、輸送的設備及管道的附屬設施，易燃易爆場所，庫房，重點防火單位（部位）院內(nèi)，變配電系統(tǒng)，主控室，特殊危險動火作業(yè)規(guī)定外的液壓站及軋機液壓、潤滑系統(tǒng)的臨時性動火作業(yè)。主要包括：4.2.14.1中1-7條規(guī)定的煤氣、氧氣、氫氣、丙烷氣、苯、氨、焦油、煤粉等設備的附屬設施。4.2.2煤氣加壓站，煤氣混合站，煤氣風機房，TRT機房，制氧機房，氧氣調(diào)壓站，氧氣儲罐區(qū)，制氫站，氫壓機房，氫氣儲罐區(qū)，丙烷氣站，煤粉制備區(qū)域，焦爐地下室，苯、氨、焦油的制取5、儲罐區(qū)域，天然氣站，液化氣站，油庫，加油站等易燃易爆場所；4.2.3所有庫房。4.2.4煤氣柜、煉鐵焦化區(qū)、氣體公司、學校、醫(yī)院、幼兒園、印刷廠、服裝廠、煤場等重點防火單位（部位）院內(nèi)。4.2.5變配電室、電纜夾層、電纜豎井、電纜通廊、電纜橋架等變配電系統(tǒng)。4.2.6各主控室內(nèi)。4.2.7特殊危險動火作業(yè)規(guī)定外的液壓站及軋機液壓、潤滑系統(tǒng)。4.3二級動火作業(yè)特殊危險動火作業(yè)和一級動火作業(yè)規(guī)定外的所有臨時性動火作業(yè)。4.4固定動火（用火）作業(yè)：因生產(chǎn)需要，在固定地點（非禁火區(qū)域）進行的長期性動火作業(yè)。5.相關人員職責5.1動火項目負責人由動火單位指派，對動火作業(yè)負全面責任。負責組織制定、審批動6、火安全措施，檢查、監(jiān)督安全措施的落實，具備動火條件后方可簽字批準動火。5.2動火現(xiàn)場負責人由施工單位和禁火單位雙方人員組成，對動火作業(yè)現(xiàn)場的安全負責。參與動火安全措施的制定，負責動火安全措施的落實，向動火人、監(jiān)火人交代作業(yè)任務和防火安全注意事項。動火作業(yè)結束后，組織檢查現(xiàn)場，確認無遺留火種后方可離開現(xiàn)場。5.3動火人應持證上崗，必須服從動火現(xiàn)場負責人與監(jiān)火人的指揮。待審批手續(xù)齊全、具備安全動火條件，經(jīng)動火現(xiàn)場負責人允許后方可動火。對審批手續(xù)不齊全或不具備安全動火條件的，有權拒絕動火并向安全部門報告。5.4監(jiān)火人由動火單位與禁火單位雙方人員組成，監(jiān)火人所在位置應便于觀察動火和火花濺落，必要時可增7、設監(jiān)火人。監(jiān)火人負責動火作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)護與檢查，隨時撲滅動火飛濺的火花，發(fā)現(xiàn)異常情況應立即通知動火人停止動火作業(yè)，及時聯(lián)系有關人員采取措施。在動火期間，監(jiān)火人必須堅守崗位，不準脫崗，不準兼做其它工作。動火作業(yè)結束后，要會同有關人員清理現(xiàn)場，清除殘火，確認無遺留火種后方可離開現(xiàn)場。5.5動火分析人由動火單位和禁火單位共同組成，對動火分析手段和分析結果負責。動火分析人要親自到現(xiàn)場取樣分析，在動火許可證上填寫取樣時間、取樣點、分析內(nèi)容、最大允許值、分析數(shù)據(jù)和分析結果并簽字。5.6動火區(qū)域負責人動火作業(yè)所在區(qū)域的車間（部門）主管領導，負責生產(chǎn)與動火作業(yè)的銜接，對所屬生產(chǎn)系統(tǒng)在動火過程中的安全負責。參與制8、定、審批動火安全措施，檢查、監(jiān)督安全措施的落實，具備動火條件后方可簽字批準動火。對審批手續(xù)不齊全、不具備動火條件的作業(yè)有權制止。在動火作業(yè)中，生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況，應立即通知停止動火作業(yè)。5.7安全（防火）人員負責審查動火人的“特種作業(yè)操作證”、審批動火安全措施、檢查動火安全措施的落實、檢查本制度的執(zhí)行情況，具備動火條件后方可簽字批準動火。安全（防火）人員有權制止違章作業(yè)、處罰相關人員。5.8主管廠長（經(jīng)理）對動火作業(yè)的安全負領導責任，負責審批動火安全措施、監(jiān)督動火安全措施的落實。6.動火許可證的管理6.1所有動火作業(yè)必須進行動火審批；除固定動火（用火）作業(yè)外，均要辦理動火許可證。6.29、動火許可證的辦理程序6.2.1動火許可證為正反兩面，正面為動火安全措施的制定、審批部分，背面為動火安全措施的落實與動火作業(yè)的批準部分。6.2.2動火許可證正面部分的辦理程序6.2.2.1動火許可證正面部分由動火項目負責人指定辦證人辦理；6.2.2.2辦證人須逐項填寫動火許可證正面部分內(nèi)容，不得空項。6.2.2.3辦證人根據(jù)動火等級，將填寫好的動火許可證按6.3條（動火安全措施的審批權限）的規(guī)定逐級審批；6.2.2.4各級審批人接到動火許可證后，逐項審核、完善動火安全措施并簽字；6.2.2.5辦證人將審批完的動火許可證交動火項目負責人。6.2.3動火許可證背面部分的辦理程序6.2.3.1動火項目10、負責人將審批完的動火許可證交動火現(xiàn)場負責人。6.2.3.2在動火作業(yè)前，動火現(xiàn)場負責人組織落實好動火安全措施，并向動火人和監(jiān)火人交代好安全注意事項后，由動火現(xiàn)場負責人、監(jiān)火人、動火人分別簽字確認。6.2.3.3動火現(xiàn)場負責人按6.4條（動火作業(yè)的批準權限）的規(guī)定逐級批準。6.2.3.4各級批準人提前到達現(xiàn)場，共同檢查動火安全措施的落實情況，確認具備動火條件后會簽并批準動火。6.2.3.5動火現(xiàn)場負責人在確認審批手續(xù)齊全后，方可允許動火，并填寫“動火開始時間”。6.2.3.6動火作業(yè)結束后，由動火現(xiàn)場負責人填寫“動火結束時間”；然后協(xié)同監(jiān)火人清理現(xiàn)場、清除殘火、確認無遺留火種，由監(jiān)火人和動火現(xiàn)場11、負責人分別簽字后，方可離開現(xiàn)場。若需要臨時增加、調(diào)換動火人，必須經(jīng)現(xiàn)場安全（防火）人員共同審查“特種作業(yè)操作證”并得到允許，經(jīng)動火人簽字后，方可允許作業(yè)。6.3動火安全措施的審批權限6.3.1特殊危險動火作業(yè)的動火許可證中的安全措施由動火項目負責人初審簽字后，報動火單位安全部門、動火單位主管廠長（經(jīng)理）、禁火單位區(qū)域負責人、禁火單位安全部門、禁火單位主管廠長（經(jīng)理）逐級審批簽字，最后由公司安全部終審簽字。6.3.2一級動火作業(yè)的動火許可證中的安全措施由動火項目負責人初審簽字后，報動火單位安全部門、禁火單位區(qū)域負責人逐級審批簽字，最后由禁火單位安全部門終審簽字。6.3.3二級動火作業(yè)的動火許可證12、中的安全措施由動火項目負責人初審簽字后，再經(jīng)動火項目單位安全（防火）人員、禁火單位區(qū)域安全（防火）人員逐級審批簽字，最后由禁火單位區(qū)域負責人終審簽字。6.4動火作業(yè)的批準權限6.4.1特殊危險動火作業(yè)的動火許可證中的動火作業(yè)的批準由動火項目負責人、動火單位安全部門、禁火單位區(qū)域負責人、禁火單位安全部門逐級批準簽字，最后由公司安全部批準簽字后方可允許動火。6.4.2一級動火作業(yè)的動火許可證中的動火作業(yè)的批準由動火項目負責人、動火單位安全部門、禁火單位區(qū)域負責人逐級批準簽字，最后由禁火單位安全部門批準簽字后方可允許動火。6.4.3二級動火作業(yè)的動火許可證中的動火作業(yè)的批準先由動火項目單位安全（防火13、）人員批準簽字，再由禁火單位區(qū)域安全（防火）人員批準簽字后方可允許動火。6.5固定動火（用火）作業(yè)的審批動火（用火）區(qū)域應選擇合適的地點，由區(qū)域負責人審批動火安全措施后，報禁火單位安全部門審核、備案、存檔。6.6動火許可證的使用要求6.6.1一份動火許可證只允許在一個動火地點使用；動火許可證不準轉讓、涂改，不準異地使用和擴大使用范圍，隨時在現(xiàn)場備查。6.6.2動火許可證的有效期限6.6.2.1特殊危險動火作業(yè)和一級動火作業(yè)的動火許可證的有效期為24小時，二級動火作業(yè)的動火許可證的有效期為120小時。6.6.2.2動火作業(yè)超過有效期限，應重新辦理動火許可證。6.6.2.3因特殊情況需要延長動火期14、限的，根據(jù)動火等級，填寫動火作業(yè)延期申請：特殊危險動火作業(yè)的動火作業(yè)延期申請由動火項目負責人、動火單位安全部門主管、動火單位主管廠長（經(jīng)理）、禁火單位區(qū)域負責人、禁火單位安全部門主管、禁火單位主管廠長（經(jīng)理）、公司安全部部長逐級批準簽字。一、二級動火作業(yè)的動火作業(yè)延期申請由動火項目負責人、動火單位安全部門主管、動火單位主管廠長（經(jīng)理）、禁火單位區(qū)域負責人、禁火單位安全部門主管、禁火單位主管廠長（經(jīng)理）逐級批準簽字。6.6.3動火許可證的備案6.6.3.1特殊危險動火作業(yè)的動火許可證由公司安全部備案存檔。6.6.3.2一級動火作業(yè)的動火許可證由禁火單位安全部門備案存檔。6.6.3.3二級動火作業(yè)15、的動火許可證由禁火單位作業(yè)區(qū)域備案存檔。6.7一般情況下，夜間（17時30分至次日8時）禁止臨時安排動火作業(yè)；因搶修需要動火作業(yè)的，按下列條款執(zhí)行：6.7.1夜間搶修動火許可證中的動火安全措施由動火項目負責人初審簽字后，經(jīng)禁火單位區(qū)域負責人或當班值長、禁火單位廠級值班安全（防火）人員、禁火單位值班廠長（經(jīng)理）或當班廠級調(diào)度長逐級審批簽字。6.7.2夜間搶修動火許可證中的動火作業(yè)的批準由動火項目負責人、禁火單位區(qū)域負責人或當班值長、禁火單位廠級值班安全（防火）人員、禁火單位值班廠長（經(jīng)理）或當班廠級調(diào)度長逐級批準簽字后方可允許動火。6.7.3動火作業(yè)期間，動火項目負責人、禁火單位區(qū)域負責人或當班16、值長、禁火單位廠級值班安全（防火）人員、禁火單位值班廠長（經(jīng)理）或當班廠級調(diào)度長必須現(xiàn)場監(jiān)護。6.7.4夜間搶修動火許可證由禁火單位廠級值班安全（防火）人員備案；動火結束后，交禁火單位安全部門存檔。7.動火安全措施7.1動火前清理現(xiàn)場可燃、易燃物，若條件所限須采取有效隔離、水濕等措施；可燃、易燃物與動火點保持10m以上水平距離。7.2動火點周圍及下方要進行安全確認，如有可燃物、重要設備及管道、線纜、孔洞、陰井、地溝等，應檢查分析，并采取措施，以防止火花濺落引起火災爆炸事故。7.3存有或存放過易燃易爆物質(zhì)的設備、管道動火，在動火作業(yè)前應與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離，經(jīng)吹掃、清洗、置換，化驗合格后方可動火。17、7.4在可能泄漏易燃易爆氣體或蒸汽的區(qū)域，動火前必須做環(huán)境檢測，動火期間隨時監(jiān)測濃度。7.5與動火作業(yè)直接有關閥門的控制由禁火單位安排專人操作與管理。7.6動火期間，距動火點40m內(nèi)不得排放各類可燃氣體；距動火點15m內(nèi)不得排放各類可燃液體。7.7每個動火點必須備有充足的滅火器（最少2瓶），各種消防器材必須擺放在有效區(qū)域內(nèi)。7.8動火作業(yè)應有專人監(jiān)火，監(jiān)火人在動火作業(yè)完成前不得離開。7.9動火前，應檢查電、氣焊工具，保證安全可靠，不準帶病使用。7.10電焊機地線應連接在焊件上或焊點附近，嚴禁亂搭亂接。7.11使用氣焊時，氧氣瓶與乙炔氣瓶間距不小于5米，二者與動火點距離均不小于10米，并不準在烈18、日下暴曬；氣瓶嚴禁臥放，并具備防傾倒措施。7.12電、氣焊共用時，氣帶不得與焊機電線交叉布置，并采取可靠措施防止氣瓶帶電。7.13五級風以上（含五級風）天氣，禁止露天動火作業(yè)。7.14動火作業(yè)結束，應清理現(xiàn)場，確認無殘留火種后，方可離開。7.15帶壓不置換動火作業(yè)的特殊要求7.15.1一般情況下，禁止帶壓不置換動火作業(yè)。7.15.2因生產(chǎn)需要，必須進行帶壓不置換動火作業(yè)時，動火前應組織相關專業(yè)部門制定可靠的安全措施和應急預案，必要時可要求專職消防隊到現(xiàn)場保駕。7.15.3嚴禁在生產(chǎn)不穩(wěn)定或設備、管道等腐蝕嚴重的情況下帶壓不置換動火作業(yè)。7.15.4動火作業(yè)前，要通知生產(chǎn)調(diào)度部門及有關單位，使之19、在異常情況下能及時采取相應措施。7.15.5動火作業(yè)中，必須設專人負責監(jiān)視生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)壓力變化情況，使系統(tǒng)保持不低于100毫米水柱正壓；低于該壓力應停止動火作業(yè)，查明原因并采取措施后，方可繼續(xù)動火。7.15.6嚴禁負壓動火作業(yè)。7.15.7動火作業(yè)現(xiàn)場的通排風要良好，以保證泄漏的氣體能順暢排走。8.動火分析及合格標準8.1動火分析應由動火分析人進行。凡是在易燃易爆設備、管道、陰井等部位及其它認為應進行分析的部位動火時，動火作業(yè)前必須進行動火分析。8.2動火分析的取樣點要有代表性，取樣點應由禁火單位現(xiàn)場負責人提出。8.3取樣與動火間隔不得超過30分鐘，如超過此間隔或動火作業(yè)中斷時間超過30分鐘，必須重新取樣分析。8.4使用測爆儀或其它類似手段進行分析時，檢測設備必須經(jīng)被測對象的標準氣體樣品標定合格。8.5動火分析合格判定8.5.1如使用測爆儀或其它類似手段時，被測的氣體或蒸汽濃度應小于或等于爆炸下限的20%。8.5.2使用其它分析手段時，被測的氣體或蒸汽的爆炸下限大于等于4%時，其被測濃度小于等于0.5%；被測的氣體或蒸汽的爆炸下限小于4%時，其被測濃度小于等于0.2%。8.5.3在氧氣設備、管道上動火時，其氧含量不得超過20%。9.違反本制度規(guī)定的，按安全獎懲制度考核。10.本制度由鋼鐵集團有限責任公司安全部負責解釋。