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1、企業(yè)經(jīng)營作業(yè)項目規(guī)章制度制定規(guī)范編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 公司規(guī)章制度的制定【篇一：企業(yè)規(guī)章制度制定的程序】企業(yè)規(guī)章制度的制定程序企業(yè)規(guī)章制度是指用人單位為加強勞動管理，在本單位實施的保障勞動者依法享有勞動權(quán)利和履行勞動義務(wù)的行為準(zhǔn)則。這種行為準(zhǔn)則對單位的全體人員都具有約束力。按照勞動合同法的規(guī)定，企業(yè)制定勞動規(guī)章制度應(yīng)該遵守法定程序。勞動合同法第四條第二款規(guī)定：“用人單位在制定、修改或者決定勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章2、制度或者重大事項時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定”；第四款規(guī)定：“用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示，或者告知勞動者。”企業(yè)規(guī)章制度的制定是企業(yè)的一種內(nèi)部“立法”行為，這是法律賦予企業(yè)的一項重大權(quán)利，用以體現(xiàn)和貫徹企業(yè)的管理意志。但是，企業(yè)規(guī)章制度必須按照法律規(guī)定的程序來制定。企業(yè)如何制定和執(zhí)行規(guī)章制度，才能最大限度地起到維護經(jīng)營秩序的作用?根據(jù)勞動合同法的規(guī)定，需要從以下幾個方面加以考慮：一、企業(yè)職工民主參與現(xiàn)代企業(yè)是以民主管理為基礎(chǔ)的，它強調(diào)全員管理，充分調(diào)動廣大職工的積極性，從而提高內(nèi)部管理水平，增強企業(yè)3、經(jīng)營決策的準(zhǔn)確性和透明度。而且，勞動規(guī)章制度只有在吸收和體現(xiàn)職工一方的意志，或者得到職工認同的情況下，才能確保很好地實施。但是，職工代表大會的通過不能作為勞動規(guī)章制度生效的要件，因為職工代表大會僅存在于全民所有制企業(yè)，而我國公司法只對國有股參股的公司要求有職工代表大會和職工股東、監(jiān)事，而對非國有股參股的公司卻沒有規(guī)定。按照勞動合同法和有關(guān)法律、法規(guī)及最高法院司法解釋的規(guī)定，制定企業(yè)規(guī)章制度應(yīng)通過以下程序：(一)召開職工大會或者職工代表大會通過；(二)由企業(yè)工會參與制定；(三)如果既未召開職工大會或者職工代表大會，也未設(shè)立工會，則應(yīng)通過適當(dāng)方式，在制定規(guī)章制度的過程中使員工有提出意見、建議的權(quán)利4、，并且員工的建議和意見應(yīng)充分反映在規(guī)章制度的制定過程中。值得注意的，企業(yè)在采取上述方式制定規(guī)章制度的過程中，應(yīng)注意保留職工大會、工會或者員工參與制定規(guī)章制度的證據(jù)。二、規(guī)章制度的公示在員工手冊里就作為正式公布，這是不妥當(dāng)?shù)模朔N方式僅是使勞動規(guī)章制度的內(nèi)容為員工所知曉，而不是對勞動規(guī)章制度的正式公布。企業(yè)對規(guī)章制度進行公示的時候，要注意保留已經(jīng)公示的證據(jù)。通常，以下方法可以達到這樣的效果：(一)將規(guī)章制度交由每個員工閱讀，并且在閱讀后簽字確認。閱讀規(guī)章制度的簽字確認，可以通過制作表格進行登記，也可以制作單頁的聲明由員工簽字，內(nèi)容包括員工確認“已經(jīng)閱讀”并且承諾“遵守”；(二)在廠區(qū)將規(guī)章制度內(nèi)5、容公告，并且將公告的現(xiàn)場進行拍照、錄像等方式的記錄備案，并可由廠區(qū)的治安、物業(yè)管理等人員見證；(三)召開職工大會公示，并以適當(dāng)方式保留證據(jù)；(四)委托工會公示，并保留證據(jù)。三、規(guī)章向勞動行政部門報送備案用人單位勞動規(guī)章制度的內(nèi)容體現(xiàn)了國家法律、法規(guī)、勞動政策的執(zhí)行，因此各國立法都將勞動規(guī)章制度的制定置于國家的監(jiān)督之下。在我國，因為不能將職工代表大會的通過作為用人單位勞動規(guī)章制度的生效要件，所以，報送備案就顯得更為重要。報送備案的環(huán)節(jié)能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決用人單位在制定勞動規(guī)章制度的過程_葉t可能存在的問題，預(yù)防違法行為的發(fā)生，以此保障勞動規(guī)章制度內(nèi)容的合法性，保護全體職工的利益。但是，企業(yè)在向勞動6、行政部門報送的過程中，要注意以下幾點：(一)企業(yè)規(guī)章制度生效及生效時間，應(yīng)以是否符合規(guī)章制度生效要件為準(zhǔn)，是否送交勞動行政部門審查備案，并不影響規(guī)章制度的效力；(二)遇到勞動糾紛需要適用企業(yè)規(guī)章制度時，如果證明規(guī)章制度生效的三個要件存在一定困難，那么，經(jīng)過勞動行政部門審查和備案的程序在一定程度上能夠起到證明和使規(guī)章制度合法化的作用。因此，如果企業(yè)當(dāng)?shù)氐膭趧有姓块T對企業(yè)規(guī)章制度提供審查和備案服務(wù)，建議企業(yè)在規(guī)章制度制定后送交勞動行政部門審查和備案。【篇二：公司規(guī)章制度制定與管理辦法】公司規(guī)章制度制定與管理辦法一、為促進公司規(guī)章制度制定與管理工作規(guī)范化、程序化，提高建章立制的質(zhì)量，制定本規(guī)定。二7、本規(guī)定所稱的規(guī)章制度，是指匯波公司針對生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、管理等項活動所制定的管理規(guī)范的總稱。三、本規(guī)定適用于匯波公司規(guī)章制度的制定計劃、起草、審核、頒布、解釋、修改、備案和廢止等相關(guān)活動。四、制定規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：1、堅持依法制訂的原則；法律、法規(guī)已經(jīng)明確規(guī)定的原則上不作重復(fù)規(guī)定；2、堅持從企業(yè)實際出發(fā)，符合企業(yè)改革和發(fā)展總體目標(biāo)；3、堅持政企分開，有利于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立；4、注意制度間的協(xié)調(diào)性，避免各項制度之間沖突和遺漏；5、遵循長遠規(guī)劃，年度計劃，適時修訂，定期清理，統(tǒng)一規(guī)范的原則。五、制定規(guī)章制度的要求。1、全面性：全面性既要包括制度范圍的全面性，也包含制度本身的全面性；28、準(zhǔn)確性：規(guī)章制度用語應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡潔，條文內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確、具體；3、可操作性：具有操作的相關(guān)流程，明確相關(guān)工作的負責(zé)部門和責(zé)任人；4、實際性：高標(biāo)準(zhǔn)切合企業(yè)經(jīng)營管理的實際；5、穩(wěn)定性：能在一定時間和一定范圍內(nèi)適用；6、服務(wù)性：制度本身應(yīng)體現(xiàn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的需求。六、公司管理中心總經(jīng)理行使規(guī)章制度的審核、批準(zhǔn)、修訂和廢止權(quán)。七、公司管理中心行政組是規(guī)章制度制定與管理的歸口管理部門。其主要職責(zé)是：1、負責(zé)規(guī)章制度體系的編制工作；2、負責(zé)組織擬定規(guī)章制度制定的年度計劃；3、根據(jù)規(guī)劃督促、檢查、協(xié)助各部門起草規(guī)章制度草案；4、起草公司綜合性規(guī)章制度；5、負責(zé)規(guī)章制度草案規(guī)范的審核；6、組織規(guī)章制度草案論證9、修改、定稿、報送、審批等工作；7、負責(zé)收集規(guī)章制度執(zhí)行中存在的問題，提出完善、修改和廢止有關(guān)規(guī)章制度的建議；8、負責(zé)規(guī)章制度編號的管理工作；9、負責(zé)規(guī)章制度的保管、存檔工作。八、公司管理中心總經(jīng)理履行下列職責(zé)：1、負責(zé)規(guī)章制度草案的文字審核工作；2、負責(zé)規(guī)章制度的行文規(guī)范審核工作；九、公司職能部門根據(jù)規(guī)章制度體系整體規(guī)劃，制訂本部門規(guī)章制度年度計劃。十、管理中心行政組對各部門提出的規(guī)章制度年度計劃進行協(xié)調(diào)和審核，編制公司規(guī)章制度制訂年度計劃。十一、起草規(guī)章制度應(yīng)注意規(guī)章制度彼此之間的協(xié)調(diào)和銜接，并就規(guī)章制度之間對同一事項的不同具體規(guī)定在上報時作出專門說明。十二、對涉及兩個以上部門業(yè)務(wù)的規(guī)章制10、度，由相關(guān)部門組成聯(lián)合起草小組起草，管理中心行政組協(xié)助。十三、規(guī)章制度的起草，應(yīng)按下列步驟進行：1、收集資料，掌握有關(guān)法律、法規(guī)以及其他企業(yè)的相關(guān)規(guī)定；2、調(diào)查研究，提出解決問題的辦法、措施；3、撰寫草案；4、將草案發(fā)至集團相關(guān)單位征求意見；5、匯總意見，修改草案；十四、規(guī)章制度一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：1、目的：清晰簡潔說明本制度控制的活動和內(nèi)容。2、適用范圍：明確規(guī)章制度所涉及的有關(guān)部門（單位）、人員、事項和活動。3、職責(zé)：規(guī)定實施本制度的部門（單位）或人員的責(zé)任和權(quán)限。4、制度規(guī)范的內(nèi)容、要求與程序；對相應(yīng)經(jīng)濟活動的約束與要求。5、相應(yīng)活動、事項的詳細流程，附相關(guān)的工作流程圖。6、支持性文件和11、相關(guān)記錄、圖表，包括與本制度相關(guān)的支持性文件、規(guī)定，各種應(yīng)保留的相關(guān)記錄、表格、單據(jù)等。十五、規(guī)章制度篇章結(jié)構(gòu)排列可根據(jù)內(nèi)容多少分為章、條、款、項、目結(jié)構(gòu)表達，內(nèi)容簡單的也可直接以條的方式表達。章、條的序號用中文數(shù)字依次表述；款不編序號；項的序號用中文數(shù)字加括號依次表述；目的序號用阿拉伯?dāng)?shù)字依次表述。十六、規(guī)章制度草案完成后應(yīng)送相應(yīng)職能部門、基層企業(yè)和員工代表征求意見。十七、被征求意見的部門應(yīng)認真研讀，對制度草案進行修改。征求意見的部門應(yīng)將各部門的修改意見存檔備查。十八、規(guī)章制度起草部門在廣泛采納多方意見，修改完善規(guī)章制度草案后，并報部門主管副總經(jīng)理審核。十九、規(guī)章制度草案經(jīng)部門主管副總經(jīng)理審12、核后，起草部門填寫規(guī)章制度審核表，經(jīng)承辦部門負責(zé)人簽字后，將草案及審核表送管理中心行政組審查。二十、管理中心行政組對規(guī)章制度草案進行下列審查：1、是否符合法規(guī)的基本原則；2、與公司現(xiàn)行規(guī)章制度是否協(xié)調(diào)；3、草案結(jié)構(gòu)、條款是否符合規(guī)章制度的要求和技術(shù)規(guī)范；4、是否切合企業(yè)實際和體現(xiàn)權(quán)責(zé)利對等原則。二十一、經(jīng)審查符合要求的，由管理中心行政組送管理中心總經(jīng)理審核后，報公司總經(jīng)理審批。二十二、以公司名義下發(fā)的規(guī)章制度，由管理中心行政組負責(zé)編號、印刷、發(fā)放；以公司職能部門名義下發(fā)的規(guī)章制度，由主管部門編寫、印刷、發(fā)放。二十三、首次頒布的制度為試行文件。試行期為一年，試行期后經(jīng)修改的文件為正式文件，正式文13、件根據(jù)需要每二年修改一次。二十四、規(guī)章制度發(fā)布后5日內(nèi)，主管部門應(yīng)送公司檔案室備案。二十五、規(guī)章制度一經(jīng)頒布生效后，公司各級人員必須嚴格遵守。二十六、為加強規(guī)章制度的動態(tài)管理，規(guī)章制度實施過程中，制度制定部門每年向各相關(guān)部門征求規(guī)章制度執(zhí)行意見，搜集規(guī)章制度執(zhí)行過程中存在的問題，以便適時修訂。二十七、各相關(guān)部門在執(zhí)行規(guī)章制度過程中，對規(guī)章制度存在的問題應(yīng)及時記錄，并及時通知管理中心行政組。二十八、規(guī)章制度的修改和廢止應(yīng)由規(guī)章制度的制定部門提出建議，管理中心審核，報公司總經(jīng)理審定。二十九、規(guī)章制度有下列情形之一的，應(yīng)進行修正。1、規(guī)定事項不能切合現(xiàn)行經(jīng)營方針或事實需要的。2、規(guī)定事項局部已不適用14、的。3、規(guī)章制度的局部與政府有關(guān)法令相抵觸的。4、同一規(guī)章制度內(nèi)容前后重復(fù)矛盾的。、5、同一事項所須適用的各種規(guī)章制度，其內(nèi)容彼此沖突矛盾的。6、所涉及的部門名稱，已與現(xiàn)制不符，或原規(guī)定事項的主管或執(zhí)行部門已經(jīng)裁并或變更的。三十、規(guī)章制度有下列情形之一者，應(yīng)予以廢止。1、規(guī)定事項與現(xiàn)行經(jīng)營方針相悖或不符的。2、已與現(xiàn)實情況完全不相切合的。3、同事項已有新規(guī)定并已公布施行的。4、規(guī)定事項已執(zhí)行完畢，或因情勢變遷，已無繼續(xù)施行必要的。【篇三：企業(yè)規(guī)章制度的制定要求】企業(yè)規(guī)章制度的制定要求企業(yè)規(guī)章制度是企業(yè)針對科研生產(chǎn)、經(jīng)營管理、銷售服務(wù)等各項活動統(tǒng)一制定的各種規(guī)定、規(guī)則、章程、辦法、標(biāo)準(zhǔn)、程序等規(guī)15、范性文件。企業(yè)的規(guī)章制度是企業(yè)管理思想、管理理念的體現(xiàn)，是企業(yè)運行活動的依據(jù)和所有員工的行為準(zhǔn)則，也是企業(yè)實現(xiàn)其經(jīng)營目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃的保障。企業(yè)規(guī)章制度的特點企業(yè)規(guī)章制度具有規(guī)范性、嚴肅性、權(quán)威性和強制性四個方面的特點。企業(yè)規(guī)章制度的規(guī)范性表現(xiàn)在三個方面：形式規(guī)范，一般以條文的方式表達；內(nèi)容規(guī)范，一般由假定、處理、制裁三個部分組成；程序規(guī)范，企業(yè)規(guī)章制度的制定、頒布、修改、廢止均應(yīng)按照規(guī)定的程序進行，例如，企業(yè)在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、勞動紀律等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論。嚴肅性是企業(yè)規(guī)章制度的重要特征，企業(yè)規(guī)章制度一旦制定，在企業(yè)內(nèi)16、部具有相當(dāng)于法律的效力，企業(yè)的全體員工都應(yīng)受其約束；企業(yè)規(guī)章制度制定頒布后，應(yīng)保持相對穩(wěn)定，不可朝令夕改。權(quán)威性是指企業(yè)規(guī)章制度作為企業(yè)的經(jīng)營依據(jù)和員工的行為準(zhǔn)則具有法律一樣的權(quán)威，企業(yè)的其他文件不得與規(guī)章制度抵觸或沖突，不經(jīng)過規(guī)定程序不可隨意廢止或更改。強制性事企業(yè)規(guī)章制度在執(zhí)行上的特征，是指任何員工違反企業(yè)規(guī)章制度都應(yīng)受到相應(yīng)的處分或處罰。企業(yè)規(guī)章制度制定的具體要求（一）合法企業(yè)規(guī)章制度所規(guī)定的管理權(quán)限、管理內(nèi)容和管理方式，不能超越企業(yè)自身的職權(quán)范圍；企業(yè)規(guī)章制度的內(nèi)容必須遵守國家在產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動保障、稅費征管等方面的強制性法律規(guī)范。（二）統(tǒng)一規(guī)范企業(yè)規(guī)章制度是企業(yè)的“17、內(nèi)部立法”，應(yīng)呈現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范的特點：形式規(guī)范是企業(yè)規(guī)章制度應(yīng)按照法律法規(guī)的結(jié)構(gòu)形式，分為章、節(jié)、條、款、項、目，并以中文數(shù)字依次表述；條款規(guī)范，即規(guī)章制度的名稱結(jié)構(gòu)、制定目的、制定依據(jù)、適用范圍、解釋部門、施行日期等條款的表述應(yīng)規(guī)范、完備；規(guī)章制度的文字應(yīng)備而不繁、簡而不漏、邏輯嚴謹、用語準(zhǔn)確，不能產(chǎn)生歧義。（三）協(xié)調(diào)一致企業(yè)規(guī)章制度是一個有機的整體，相互之間必須協(xié)調(diào)一致、銜接有序。企業(yè)擬定的規(guī)章制度不能與已頒布的規(guī)章制度重復(fù)或相互矛盾，不同的規(guī)章制度對同一事項的表述、同一行為的規(guī)范應(yīng)表述一致。（四）便于實際操作企業(yè)規(guī)章制度要有可操作性，便于理解和執(zhí)行。一是力求切實符合企業(yè)的客觀實際，反映科研生產(chǎn)、經(jīng)營管理的內(nèi)在規(guī)律；二是在內(nèi)容上要重視責(zé)任的落實，明確管理、執(zhí)行督促檢查的主體，明確具體的考核、獎懲措施；三是要定期清理匯編，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需求及時修改補充，確保規(guī)章制度的全部規(guī)范都處于有效執(zhí)行的狀態(tài)。