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1、建工集團工程項目造價管理審核制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 關于印發工程項目造價管理審核制度（修訂版）的通知各部室、公司：為了加強各種施工項目工程（建筑工程、市政工程、公路工程、改造工程、大中修工程）的造價成本管理，降低各項成本費用支出，杜絕各種跑、冒、滴、漏現象，提高企業經濟效益，提高市場競爭力，結合國家政策法規和集團造價管理的要求，希望各單位接到此通知后，認真組織學習，貫徹執行。同時要求各單位自本制度印發之日起，一定要按照制度的要求，積極配合審核中心在事前、事中、事后的審核驗收工作。 xx年四月六日xx建工2、集團工程項目造價管理審核制度（修訂版）第一章 總則第一條 目的 為了加強各種施工項目工程（建筑工程、市政工程、公路工程、改造工程、大中修工程）的造價控制力度，降低成本費用，提高企業經濟效益，提高市場競爭力，結合國家政策法規和集團造價管理的要求，特制定本制度。第二條 管理原則1、遵守國家有關政策法規的原則；2、以市場需求為導向的原則；3、以保證質量為前提的原則；4、全程控制的原則。第三條 工程項目造價控制的任務 工程項目造價監控的主要任務是遵守國家有關法規政策，落實成本管理責任制，完善造價管理體系，形成有效的造價監控系統，在保證工程質量的前提下努力降低造價，控制成本。第四條 工程項目造價控制的主3、要內容1、造價的事前預測、事前成本預算審核及成本構成優化；2、事中根據工程變更、索賠、市場價格變動因素實施動態控制；3、事后審核分析及確認。第二章 事前控制施工合同簽訂前應由建設單位會同物資供應部共同就材料價格是否合理、準確進行簽字確認。第三章 事中控制第一條 現場簽證1、現場簽證必須按“當時發生當時簽證”的原則，在事后五日內辦理完畢。2、施工過程中發生的工程設計變更必須由設計單位、建設單位、監理單位、施工單位項目負責人簽字蓋章，施工中所發生的工程經濟技術簽證、聯系單、現場口頭承諾等內容，凡是沒有建設單位和現場監理工程師的簽字認可的一律視為無效，集團審核中心不予受理。3、現場簽證必須列清事由、4、工程實物量、價值量、影像資料。并由建設單位負責人、審核中心人員、現場監理工程師共同簽字認可，并蓋有公章。審核人員必須對工程量把關，材料單價由物資供應部簽字認可。4、簽證內容、原因、工程量計算必須清楚明了，涂改后的簽證及復印件不能作為結算依據。5、凡實行造價大包干的工程項目，取費系數已經記取預算包干費或不可預見費的工程項目，在施工過程中不得辦理任何簽證。大包干合同必須附項目工程設計、工程內容、工程量清單、材料價格明細、階段工程款支付方式等。6、辦理過程中必須對照有關設計、施工合同，明確經濟責任，杜絕盲目簽證。第二條 工程進度款控制1、 大型工程建設單位原則上不向施工單位支付備料款，合同明確支付的5、，應不超過工程造價的15%，并在工程進度款支付額達到工程造價50%時開始抵扣預付備料款。小型改造、維修、投資配套工程，原則實施竣工驗收后撥款。2、 施工階段撥付工程款可簡化，由審核中心直接審核報量預算，并在撥款申請單簽署意見。第四章 事后控制一、 工程竣工結算1、工程竣工結算實行二級審核制度，建設單位編制或審定的工程預結算或勞務費結算為初審階段，經建設單位初審合格后報集團審核中心完成終審。2、遞交審核中心的資料按審核中心結算審核申請表的內容準備齊全，不齊全的審核中心按缺項不計入造價。3、建設單位組織工程竣工驗收合格后，15內完成初審，報審核中心結算。4、審核中心在15個工作日內完成審核，填寫審6、核結果報告單反饋給建設單位，明確報審額、審減額、終審額，經審核人及審核中心負責人會簽后反饋給建設單位，建設單位依據審核結果報告單填報竣工結算申請單，報請財務總監、總經理簽署意見后結算工程價款，各項工程無審核中心的審核結果報告單，集團公司財務部門不予結算。5、經設計單位和建設單位同意簡化施工工程量的，在保證質量和使用功能的前提下，減去未實施工程量。6、審核中心全權代表集團公司管理建設工程造價管理與結算管理工作，審核集團公司投資的所有工程竣工結算及勞務費結算，以審核項目個數為統一口徑，審核中心可以分為抽查和詳審，抽查比例不得大于20%，詳審比例要求在80%以上，具體安排要根據工程項目特征及具體情況7、來安排，能夠詳審的安排詳審，縮小抽查比例。二、 集團公司對內部出資的維修工程管理及費用審核工作，主要是指房屋工程維修費、管網設施維修費用、道路、硬覆蓋、綠化等工程的維修費。1、凡已列入集團經營計劃內或經集團公司臨時批準的上述維修工程，以確定費用包干使用的，仍然實行費用包干形式，費用實施單位要將詳細的維修內容、原因、方案、維修標準及維修預算報審核中心，經審核中心審定后，指導維修工程正常進行，集團生產計劃部組織財務、總工辦等部門參加中間指導與檢查以及完工后驗收等管理環節，對年初確定執行費用包干的單位或項目，檢查其是否完成維修內容、維修結果是否達標，如有缺陷或未達標，將扣減包干費用。2、未列入集團經8、營計劃中的又必須發生的維修工程，經費用實施單位提出維修方案或設計，同時提出維修預算，經集團生產計劃部確認維修方案或設計后，審核中心審定維修預算，經集團領導批示后方可開工（緊急工程除外），維修總價審定后，可根據不同情況實行包干制或預算結算方式，維修工程的檢查、驗收、預算、結算等管理工作按上述管理辦法執行。第五章 結算審核結果的處罰制度1、 任何工程預算結算經建設單位審核后交由集團審核的預算、結算，特別是階段性撥款結算或竣工結算，經集團審核產生實際竣工工程量和結算款誤差8%內，視情節原則不予追究責任。2、 產生誤差在8%-15%內的，給予責任人500-2000元罰款。3、 產生誤差在15-25%內的，給予責任人2000-20000元罰款。4、 偏差超過25%以上的，除給予單位主要負責人和相關責任人罰款外，由集團研究給予行政處罰。附：審核結果報告單工程竣工結算申請單