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1、工廠化工裝置檢修作業監護人資格、管理要求制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 化工裝置檢修作業監護人管理制度為進一步強化作業現場安全監護人對作業過程的保障作用，有效控制人的不安全行為和物的不安全狀態，防止發生事故，作業監護人管理制度（試行），結合上級有關要求，特制訂本制度。一、總體要求1.本制度適用于各分廠按照化學品生產單位特殊作業安全規范(GB30871-2014)開展的各項特殊作業的安全監護管理。2.各分廠應根據本制度要求，結合實際，對本分廠各類特殊作業的安全監護管理進行細化，可以制定相應的管理規定，強化作業過程2、管理。二、監護人資格確定(一） 監護人條件1.經過入廠“三級”安全教育，并考試合格取得安全作業證，具備獨立上崗能力。2.能夠準確辨識本崗位主要危險有害因素，熟知本崗位工藝流程、設備操作方法，并有能力采取相應的預控措施。3.對作業環節可能導致的影響有預判能力。4.監護人必須有本崗位2年以上工作年限，具備較強的安全意識，且責任心強，對作業人員的“三違”行為，能夠及時發現并有效糾正。5.具備基本救護技能和作業現場的應急處理能力。(二）資格認定及相關要求1.分廠負責確定符合安全監護人條件的可靠人選、班組級監護人員擬配置數量。2.分廠管理、技術人員、班長、副班長、主操、現場班長、班組安全員必須達到安全監3、護合格標準；其它崗位人員按分廠要求。3.分廠負責對安全監護人進行專項培訓考核，考試合格發放監護人資格證，詳見附件1。4.各級監護人資格培訓考核內容由分廠根據監護人級別酌情制定，合格標準為100分。監護人資格證共分四個級別，A級為分廠領導和分廠級安全員或專職管理人員使用，且監護資格考試試卷需經安康部審核，B級為班組長人員使用，C級為班組員工使用（其中A級可替代B、C級；反之不能替代），D級為外維檢維修隊伍監護人員使用。5.分廠定期組織全員安全監護知識培訓，并隨時下發相關文件、資料進行學習。6.分廠負責建立監護人培訓檔案，并及時匯總整理，以備檢查。(二） 三、管理要求依據化學品生產單位特殊作業安全4、規范（GB30871-2014）規定，在生產區域內進行動火、進入受限空間、高處、盲板抽堵、吊裝、動土等作業必須設監護人，依據國家電網電力安全工作規程，在高壓停送電、變壓器檢修、刀閘檢修、變配電室母排檢修等需要辦理電氣第一種工作票的作業，必須設置現場作業監護人。（一）監護人管理1.作業監護人是指對現場直接作業人員負有安全監督和保護責任，督促其按章作業、保護其免受傷害的人員。2.作業監護人是現場直接作業的最后一道防線，必須切實履行監護職責。3.作業監護人對作業負安全監督管理責任，對現場作業全過程實行監護與檢查，對作業人員的行為進行安全監督與檢查，負責安全協調與聯系。4.檢維修作業涉及外來施工隊伍的5、，做到“四個必須”（必須查驗資質、必須簽訂安全協議、必須教育培訓合格、必須現場監護）；現場監護人應由作業單位和作業地點管轄分廠分別指派，實行雙人監護。外來施工單位作業監護人須取得分廠D級監護人資格證（取證可與分廠級安全培訓教育合并進行，必須包含作業范圍安全、職業衛生內容），方可開展作業監護。5.生產裝置現場進行的特殊動火作業、特級高處作業、大型吊裝作業，以及各危險化學品重大危險源罐區的動火作業，現場監護實行升級管理，必須由專職安全管理人員擔任現場監護人，進行全程監護。(1)C級主要監護內容：二級、一級動火作業（可控風險），一級、二級高處作業，受限空間作業（2人以下，一般風險），三級四級吊裝、盲6、板抽堵、動土等作業（可控風險）。(2)B級主要監護內容：一級動火作業（中等風險），三級高處作業，受限空間作業（2人以下，中等風險），二級吊裝、盲板抽堵、動土等作業（中等風險）。(3)A級主要監護內容：一級動火作業（重大風險），特級動火作業，特級高處作業，受限空間作業（2人以上，較大風險），一級吊裝、盲板抽堵、動土等作業（重大風險）,。6.現場作業監護人必須配帶明顯標志，即：穿“監護人袖標”和佩戴“監護人資格證”進行現場監護。7.現場作業監護人必須持監護人資格證上崗，并佩戴胸前。8.監護期間外來人員不服從指揮或出現三違，且告知無效的，監護人員有權停止現場作業，并匯報分廠安全管理人員，由分廠安全管7、理人員開具違章處罰通知單。（二）作業前職責1.監護人必須參加作業前的安全教育，詳細了解作業內容、作業部位和周圍環境狀況、作業安全措施、危險因素和安全注意事項，在作業證上簽名，確認具備安全作業條件。2.監護人必須隨身攜帶票證，在作業前應逐項檢查，包含不限于以下內容：（1）作業票證是否與作業內容相符；（2）作業票證簽批手續是否完善；（3）作業票證是否在有效期內；（4）對作業票證中打“”的各項安全措施逐項落實；（5）對特殊作業人員資格證進行檢查確認。對以上五條要求全部檢查落實后，履行監護職責。3.動火作業前監護人落實重點：系統置換、隔離情況，分析數據，周圍易燃物的清理情況，周圍環境是否有可燃氣體泄漏8、風險、作業現場消防器材配備情況等。4.受限空間作業監護人落實重點：作業部位設備的隔離、置換、通風、電源有效切斷、安全照明、分析數據和防護措施、周圍環境是否有可燃氣體泄漏風險等的落實情況，確認進入受限空間內作業人員是否與票證對應，并與作業人員統一聯系信號；在風險較大的受限空間作業，應增設監護人員。5.高處作業監護人落實重點：登高作業涉及到的安全網、安全帶、安全繩等防護用品，作業用臨時平臺是否符合規范要求等，并視情況與作業人員統一聯系信號。6.吊裝作業監護人落實重點：吊裝作業點四周通道安全警戒線拉設情況、安全警戒標志、吊裝用具是否安全可靠，以及現場作業環境情況。7.盲板抽堵作業監護人落實重點：作業9、點周圍環境、作業點附近動火情況（30米內不應有動火作業）、盲板質量、防護措施的落實情況。8.動土作業監護人落實重點：作業現場警告標志，安全防護措施，現場支撐防護措施、蓋板等落實情況。（三）作業中職責1.監護人必須堅守崗位，不允許兼做其他工作，監護人隨意離開監護現場比照未遂事故進行責任追究。確需離開時必須經作業負責人同意，暫停作業。若更換監護人，由原監護人向新監護人交代好作業內容、安全措施、危害因素和安全注意事項等；并在票證上交接簽字后（責任劃分以監護交接簽字為界限），方可繼續作業。2.督促作業人員正確配戴防護用品，及時糾正作業過程中的不安全行為，必須立即制止違章行為，有權停止作業，按照規定程序10、上報。3.監護人所在位置應便于觀察作業人員作業情況，發現異常情況或對作業人員的人身安全有威脅的危險情況時（如危險物質泄漏，突發事故等），應立即通知停止作業，迅速組織人員撤離現場，及時聯系有關人員采取相應措施。在確認危害因素消除后，方可允許繼續作業。4.監護人發現所監護的作業內容與票證內容不符合的，應立即停止作業。作業現場工藝條件發生變化時，應立即停止相關作業；并聯系工藝及化驗分析人員重新分析，確認現場環境符合作業條件后方可恢復作業。5.作業人員發現監護人不在現場，應立即停止作業。作業人員發現監護人離開現場仍進行作業的，比照未遂事故進行責任追究。（四）作業后職責監護人應會同作業人員做好現場清理工作。檢查因作業需要拆移的安全設施是否恢復正常；清除遺留危害因素，動火作業確認無殘留火種；進入受限空間作業清點、確認作業人員和工器具無異常；使用過的消、氣防器材及時聯系更換，恢復備用狀態等等。