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1、建設公司高速公路工程質量稽查管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 第一章總則第一條 為切實加強高速公路項口的工程質量管理，加大工程建設的現場質量 監控力度，經業主、監理單位、承包單位、共同協商一致，制定如下工程質量稽查條款。第二條 木辦法以國家有關公路建設的法律、法規，交通部頒發的相關標準、規范, 高速公路建設項口的合同條件，設計文件及技術規范為制定依據。第三條 凡從事本項目建設的業主、監理單位、施工單位、均須遵守本辦法。第二章組織機構及工作職責第四條 質量稽查的組織機構(-)高速公路建設指揮部設立“質量稽查辦公2、室”，該辦公室設在工程 技術質量處，代表指揮部進行工程質量稽查管理工作。(二) 在分指揮部工程科設立“質量稽查組”，在工程處及分指揮部的雙重領導下, 負責所轄工程范圍內的質量稽查工作。(三) 質量稽查機構組成圖第五條各級機構的工作職責(-)指揮部質量稽查辦公室的工作職責1、制定稽查工作計劃和管理制度，并負責落實稽查制度的執行。2、負責收集審核統計質量稽查資料，評估質量控制狀態。掌握全線工程質量動態, 為質量管理決策提供真實、全面的材料。3、負責質量稽查人員的業務培訓及考核工作，并有權對分指揮部、屮心試驗室及 其它派出機構的工作進行稽查。4、定期或不定期的深入工地，以質量稽查為重點，對工程建設的3、進度、安全、環 保等各個方面進行現場稽查。督促施工單位、監理單位履行合同義務、遵守業主的一系 列管理辦法和規定。（-）質量稽查組的工作職責1、完善內部管理制度，明確稽查人員的崗位職責，負責管理、考評稽查人員。2、嚴格按稽查的工作內容、耍求，突出重點的安排開展工作，并完成每月的稽 查簡報定期公布質量動態。3、負責有關規定、措施的落實。4、與各部門密切配合，完成各項建設任務。（三）稽查人員的工作職責1、嚴格履行崗位職責，每天對工地實行巡回稽查，并認真撰寫稽查F1志。2、重點稽查施工中的質量問題，努力將工程質量隱患消滅在施工過程中。3、督促、落實現場上質量的處理問題，做到每個問題均有最終結果。4、現4、場上發現問題，及時通報，及時處理，做到“職權內的質量問題處理不過夜”。5、完成上級交辦的其它工作。第三章質量稽查的要求第六條 質量稽查必須以事實、科學數據為依據，客觀公正、實事求是地開展工作。 第七條 全體稽查人員以高度的責任心和使命感，積極主動地努力工作、嚴于律己、公正廉潔、樹立起良好的工作形象及社會形象。第八條稽查人員必須掛牌上崗，嚴格按稽查程序辦事，以嚴肅的工作紀律、務實 的工作作風，促進全線的質量管理工作。第九條 全體稽查人員必須熟悉稽查對象的工作內容及合同文件、設計文件，全面 掌握工程建設的質量標準和技術規范，認真負責，敢于稽查，真正做到質量問題不講情 面，針對存在的問題果斷處理。第5、十條質量稽查應采取機動、冇效的工作方法及措施，使工作富于成效。如突擊 檢查、質量獎懲的通報等。第十一條 對質量事故堅持“三不放過”（事故原因不查明不放過；事故責任不清 不放過；責任人不處理不放過）的原則。對質量問題注重落實處理結果，切實遏制質量 隱患及不規范的施工、監理質量事故的發生。第十二條通過質量稽查工作，在高速公路建設過程屮形成施工單位、監理單 位、建設單位對工程質量齊抓共管的良好局面，使質量管理水平更上一個臺階。第四章質量稽查的內容第十三條對施工單位管理行為的稽查，施工單位必須做到：（-）建立起正常、冇效的質量保證體系，質量責任層層落實，健全、落實各項保 障措施、制度。（-）正、副項口6、經理、項口總工、質檢負責人等主要管理人員按吋在崗。離崗應 按要求執行請假制度。試驗檢測人員，現場管理人員，旁站員配足在崗，滿足工地要求。（三）工程機械、設備符合規定。其進、出場吋間、數量、型號、規格，完好率能 夠滿足工地實際要求。（四）工地試驗室正常開展工作，儀器設備按要求到位、齊全，并在使用前進行標 定。（五）各級管理人員與合同要求技術職稱、職務相一致，持證及掛牌上崗。工作的 業務能力及職業道德符合崗位要求。（六）在開工前按要求進行了實施性施工組織設計，并經監理批準、業主同意。第十四條 對施工單位施工行為的稽查，施工單位必須做到：（-）現場上嚴格按設計圖紙或已批準的變更設計進行施工。（-）嚴7、格按技術規范的耍求以及施工組織設計中批準的工藝進行現場作業。（三）工地現場堆放和使用的工程材料符合質量要求。（四）施工行為符合監理質量控制程序。（在此強調嚴格監理程序，是質量管理的 基礎，是避免工程缺陷的根木，一切施工行為必須符合監理程序）。（五）按公路工程質量檢驗評定標準進行檢查、驗收工作。檢查驗收資料齊備，數 據準確，真實、檢測頻率符合要求。（六）根據高速公路建設指揮部安全管理實施辦法、安處高速公 路工程建設環境保護與水土保持實施辦法、高速公路進度管理實施辦法等 的規定及要求，在現場上進行工程稽查，并與相關部門密切配合，真正做到“齊抓共管” 的良好工作局面。第T五條 對監理單位內部管理的稽8、查，監理單位必須做到：（-）建立起完善的運轉機制及組織紀律以保證監理工作的順利開展。監理人員按 要求配足到崗，人員分工及崗位職責明確。（-）正、副高級駐地監理工程師、專業監理工程師到位、在崗，離崗應嚴格執行 請假制度。（三）全體監理人員應持證及掛牌上崗，其業務水平，現場經驗及職業道德達到崗 位要求。（四）監理人員替換程序，手續符合規定。（五）業主配置的監理設備，使用合理、可靠，試驗檢測儀器完好。第十六條對監理單位履職情況的稽查（-）嚴格按監理程序進行監理。（-）重點工程、重要工序、關鍵部位施工吋監理工程師跟班監理。（三）各級監理人員按職責分工堅守崗位，無擅離職守的脫崗現象。（四）現場上各監理人9、員掛牌上崗，能發現并解決質量問題，敢于大膽、負責地進 行監理。（五）與質量控制相關的監理資料齊備，進行了檔案管理。監理仃志等質量認 定的輔助性材料完整并符合耍求。（六）監理的試驗檢測工作開展正常，檢測頻率及程序符合要求。（七）由監理簽認的各相關資料及吋、準確、真實、可靠。第五章違約責任第十七條 施工單位、監理單位應對工程質量承擔如下違約責任：（-）施工單位應承擔返工及返工造成的經濟損失；停工整改及停工整改造成的經 濟損失；支付違約金。給業主造成嚴重經濟損失的，業主有權單方終止合同，責令施工 單位退岀施工場地。（二）監理單位應承扌H支付違約金，撤換監理工作人員的違約責任。（三）對工程建設屮涉及違10、法、違紀行為，除追究責任單位經濟責任外，由行政、 司法機關追究其行政、刑事責任。第十八條 返工支付違約金在十萬元以下，由分指揮部質量稽查組直接發出返工指 令；及支付違約金十萬元以上等情況，報指揮部研究處理。第十九條 工程質量稽查中違約金的標準及支付的程序按高速公路工程 違約處罰實施細則的相關條款規定執行。第二I 條 違約處罰的處理程序（-）質量問題的處罰程序稽查中發現問題后，按情節輕重分為一般質量問題（直接經濟損失在10萬以下的） 及重大質量問題（直接經濟損失在10萬至20萬或性質惡劣的）。一般質量問題的處理 出分指揮部稽查組下達指令，曲駐地監理負責監督執行，將執行結果報分指揮部核備； 重大質量問題的處理由指揮部稽查辦作出返工、支付違約金決定，由分指揮部負責監督 執行，將結果形成書面報告上報指揮部。本辦法中所提的質量問題的含義有造成宜接經濟損失（包括修復費用）在20萬 元以下；違反技術規范、施工過程中會造成質量隱患的行為；項口的組織、機構、 人員的質量行為達不到質量控制的要求。（-）質量事故的處理程序如發生事故，施工、監理單位必須以最快、最直接的方式上報指揮部，由指揮部統 一按規定據實向上級質量監督機構報告，曲上級組織機構負責調查處理。本細則所提及的質量事故是指符合公路工程質量管理辦法中所明確的一般 質量事故（分三級）、重大質量事故條件的事故。般質量問題處理程序圖