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公司招標(biāo)采購形式工作程序及管理制度
公司招標(biāo)采購形式工作程序及管理制度.doc
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招投標(biāo)管理
上傳人:職z****i 編號(hào):1093101 2024-09-07 7頁 81KB

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1、公司招標(biāo)采購形式、工作程序及管理制度編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號(hào): 采購招標(biāo)流程及管理制度 (暫行) 第一章 總 則第一條 為規(guī)范采購管理工作,保證物資采購質(zhì)量,降低采購成本和費(fèi)用,增加物資采購的透明度,依據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國合同法,結(jié)合公司實(shí)際情況制定本辦法。第二章 適用范圍第二條 本制度適用于具備招標(biāo)條件的、公司實(shí)際需要的工程項(xiàng)目、生產(chǎn)物資、辦公用品、技術(shù)服務(wù)等采購。 1、同類型或單品種物資年用量采購值超過20萬元的采取一年招標(biāo)一次。2、工程項(xiàng)目、物資采購總額在15萬元以上的實(shí)行招標(biāo)。 32、工程項(xiàng)目、物資采購總額在15萬元以下5(8)萬元以上的實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購。4、5(8)萬元以下的零星物資采購采用審批制度直接采購不進(jìn)行招標(biāo)。 第三章 招標(biāo)采購原則第三條 遵循公開、公平、公正原則。 第四條 競(jìng)爭(zhēng)原則。參加投標(biāo)供應(yīng)商必須有三家及三家以上有實(shí)力、信譽(yù)和服務(wù)良好的供應(yīng)商。 第五條 遵循同質(zhì)低價(jià)、同價(jià)質(zhì)優(yōu)的選擇標(biāo)準(zhǔn)。 第六條 遵循及時(shí)、適用、合理、節(jié)約原則。由各物資需求科室,提供物資采購計(jì)劃,提供擬采購物資的具體明細(xì)和質(zhì)量技術(shù)要求、供貨時(shí)間等。 第四章 組織實(shí)施第七條 物資采購招標(biāo)工作委托招標(biāo)代理公司進(jìn)行,并由辦公室和監(jiān)察科聯(lián)合組織實(shí)施。 第八條 在實(shí)施招標(biāo)前,由辦公室根據(jù)各科室提供3、計(jì)劃、要求,擬草有關(guān)招標(biāo)文件,其計(jì)劃、方案上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。 第九條 監(jiān)察科和物資需求科室負(fù)責(zé)采集供應(yīng)商信息資源,其他科室也可提供供應(yīng)商信息資源,以形成競(jìng)價(jià)機(jī)制,確保招標(biāo)工作的實(shí)施。 第十條 供應(yīng)商信息資源必須認(rèn)真篩選,擬選參與競(jìng)標(biāo)的供應(yīng)商,必須具備一定生產(chǎn)規(guī)模,質(zhì)保體系完善,招標(biāo)人認(rèn)同的廠家。對(duì)多次參加投標(biāo),報(bào)價(jià)持續(xù)偏高的廠家,逐步由新的符合條件的供應(yīng)商取代參與投標(biāo)競(jìng)價(jià)。 第十一條 委托招標(biāo)公司進(jìn)行具體招標(biāo)事項(xiàng),公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參與招標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作。 第五章 招標(biāo)采購形式第十一條 物資招標(biāo)采購可根據(jù)所需物資的品種、數(shù)量、使用時(shí)間、資金保證等情況,采取公開招標(biāo),邀請(qǐng)招標(biāo)等形4、式。 第十二條 不具備上述兩種形式招標(biāo)的,需報(bào)請(qǐng)公司董事長或總經(jīng)理批準(zhǔn),可實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)性談判采購。 第十三條 競(jìng)爭(zhēng)性談判采購,必須實(shí)行多方詢價(jià),填寫詢價(jià)對(duì)比過程、結(jié)果及擬訂供應(yīng)商,以書面材料形式,報(bào)公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理、董事長審批后方可進(jìn)行采購。 第六章 招標(biāo)采購的工作程序第十四條 招標(biāo)準(zhǔn)備工作 1、各科室根據(jù)本科室及生產(chǎn)單位物資使用需求,認(rèn)真制定下階段物資采購計(jì)劃。 2、各科室所報(bào)物資采購計(jì)劃,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,并報(bào)公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理、董事長審批后,報(bào)送辦公室,由辦公室制定招標(biāo)計(jì)劃。 3、辦公室聯(lián)合監(jiān)察科制定招標(biāo)實(shí)施計(jì)劃,明確招標(biāo)采購的具體形式,并由公司總經(jīng)理、董事長審批后方可執(zhí)行。 4、各5、科室所報(bào)物資采購計(jì)劃中,采購物資的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、技術(shù)要求、用途等參數(shù)應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)確,不得弄虛作假,否則造成庫存積壓或因漏報(bào)、未報(bào)而影響生產(chǎn)造成損失的,追究該科室責(zé)任。 第十四條: 招標(biāo)實(shí)施工作 1、 采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)形式采購。 1)由招標(biāo)代理公司發(fā)布招標(biāo)公告,對(duì)有意前來投標(biāo)報(bào)名的供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審,擬定投標(biāo)人。 2)對(duì)擬邀請(qǐng)參加投標(biāo)的單位進(jìn)行資格預(yù)審,按物資采購程序?qū)ζ溥M(jìn)行前期調(diào)研、評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)合格的供應(yīng)商才具有投標(biāo)資格,以書面形式(郵寄或傳真)邀請(qǐng)其投標(biāo)。 3)向接受邀請(qǐng)的單位發(fā)放標(biāo)書(或招標(biāo)說明)并負(fù)責(zé)答疑。 4)接受并篩選投標(biāo)文件,并按招標(biāo)文件約定方式開標(biāo)。 5)按擬定的評(píng)標(biāo)辦法6、,篩選合格的投標(biāo)書。 6)按評(píng)標(biāo)辦法中的定標(biāo)方式定標(biāo),或與經(jīng)評(píng)標(biāo)合格的投標(biāo)單位協(xié)商、談判、確定中標(biāo)供貨單位。 2、采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購形式采購 1)對(duì)供應(yīng)商按物資采購程序進(jìn)行前期調(diào)研評(píng)價(jià),進(jìn)行資格預(yù)審,確定合格供應(yīng)商,以邀請(qǐng)函的形式邀請(qǐng)合格供應(yīng)商參加洽談。 2)按擬定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合所需物資質(zhì)量供貨期、付款等要求,從最低的報(bào)價(jià)依次進(jìn)行評(píng)估、分析,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),擇優(yōu)進(jìn)行答疑,通過供需雙方進(jìn)一步磋商,最終確定中標(biāo)供貨單位。 第十五條:合同前評(píng)審 1、 為避免評(píng)標(biāo)過程中對(duì)投標(biāo)方了解不夠細(xì)致和簽約時(shí)對(duì)合同條款研究不夠透徹等造成的風(fēng)險(xiǎn),由物資采購科室會(huì)同財(cái)務(wù)部門進(jìn)行簽約前的合同評(píng)審。 2、根據(jù)評(píng)審結(jié)果并報(bào)董7、事長批準(zhǔn)后,方可向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書,同時(shí)應(yīng)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)方(根據(jù)招標(biāo)文件或招標(biāo)說明中約定的方式通知)。 第十六條:合同的簽約。合同評(píng)審?fù)ㄟ^后,須嚴(yán)格執(zhí)行合同審批程序,最后由企業(yè)法人代表授權(quán)的委托代理人依據(jù)中華人民共和國合同法與中標(biāo)單位簽訂物資購銷合同,必要時(shí)可申請(qǐng)公證。 第七章 資料、樣品存檔及驗(yàn)收第十七條:對(duì)物資招標(biāo)采購過程中的有關(guān)文件、記錄資料由辦公室或監(jiān)察科建檔案保存。同時(shí),對(duì)中標(biāo)單位投標(biāo)時(shí)提供的樣品要做好妥善保管,以便為今后解決一些可能發(fā)生的問題提供依據(jù)。同時(shí),供貨驗(yàn)收過程中要檢查所供產(chǎn)品與樣品的符合性,要周期性進(jìn)行抽查。第八章 監(jiān)察與處罰第十八條 為保證招標(biāo)采購取得預(yù)期目標(biāo),監(jiān)察科應(yīng)在招標(biāo)前及招標(biāo)過程中加強(qiáng)監(jiān)督,可以考慮邀請(qǐng)紀(jì)檢和公證處參加招標(biāo),避免造成損失的事后監(jiān)督。對(duì)于招標(biāo)采購過程中人為設(shè)置障礙的相關(guān)科室及人員,應(yīng)責(zé)令其改正或上報(bào)董事會(huì)建議調(diào)離其工作崗位,造成重大經(jīng)濟(jì)損失的將依法處理。 第十九條:各科室采購物資必須認(rèn)真執(zhí)行本辦法,不得走過場(chǎng)或作虛假記錄,搞明招暗定,違者從重處罰。 第九章 附 則第二十條:本辦法自頒布之日起實(shí)行。 附:物資采購招標(biāo)流程圖辦公室 年三月二日物資采購招標(biāo)流程圖
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